天然气管道运行中的安全管理详细版.docx

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天然气管道运行中的安全管理详细版

文件编号：

GD/FS-5503

（管理制度范本系列）

天然气管道运行中的安全管理详细版

TheDailyOperationMode,ItIncludesAllImplementationItems,AndActsToRegulateIndividualActions,RegulateOrLimitAllTheirBehaviors,AndFinallySimplifyTheManagementProcess.

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天然气管道运行中的安全管理详细版

提示语：

本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。

，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。

　　摘要：

天然气管道运行过程中的不利因素越来越多，主要来自第三方的破坏和管道自身的质量问题。

提高管道运行的安全性、加强安全管理要从多方面展开。

　　关键词：

天然气管道不安全因素安全管理

　　引言

　　天然气是一种环保、方便、热能高的优质燃料。

天然气在未来20到30年在世界范围内一次能源消费中占主要地位。

近十年来，我国的天然气工业有了突飞猛进的发展，推进了全国能源结构和产业结构的调整，也改变了人们的生活方式，逐渐替代了以煤、石油为主要生产原料及能源的工业模式。

在天然气管道建设飞速发展，天然气管网不断延伸的形势下，随之而来的对管网设施及输气安全构成的威胁因素也越来越多，保障城镇天燃气管道安全运行已成为天然气工业工作的重点。

　　1天然气管道运行过程中的不利因素

　　1.1第三方破坏因素

　　1.1.1城市建设对管道安全的影响

　　城市建设的高速发展，各种基础设施建设、改造工程项目繁多，而施工项目承包者对天然气行业了解甚少，更不要提到在施工过程中竖立保护天气管道的意识。

野蛮施工、强行违规作业的情况时有发生，施工现场安全人员缺位，管道警示标志被破坏，各种施工物料直接占压管道、挖掘作业中碰坏划伤管道，都给管道的安全运行留下了重大隐患。

　　1.1.2人们日常活动对管道的安全威胁

　　人民群众自觉保护城市天然气管道的责任感不强，没有充分意识到天然气的危险性，私自在管道上方乱搭乱建；一些民用车辆无视管道警示标示，在管线巡查便道上随意行驶；一些不法分子在利益驱动下，不顾自身安全，不顾触犯法律，铤而走险，偷取天然气。

这些人为地有意识或无意识地破坏天然气管道的行为，给天然气管道在运行过程中增加了许多不确定的危险因素。

　　1.1.3违章建筑对天然气管道不利的影响

　　天然气管道周围的违章建筑,不仅影响了企业对管道的正常检查和维护,而且会降低管道的安全系数，破坏管道受力平衡，一旦发生天然气泄漏,极易导致火灾、爆炸和群体伤亡事故。

　　1.2管道建设自身存在的缺陷对管道安全的不利影响

　　我国天然气工业发展的初期阶段，经验欠缺，施工质量不高。

埋地管道主要采用钢管并进行管道外防腐，但埋地钢质天然气管道防腐层效果欠佳且缺乏相应的检测保养措施。

经多年运行，管道老化问题严重，其安全可靠性无法确定，随管道运行年限的增加，管道腐蚀穿孔的几率也随之增大。

更换新管道工程庞大，又将带来新一轮的问题。

　　我国现代化城市建设发展初期，由于欠缺经验，规划比较混乱，各种地下管线、地面管道和高压电线交错运行，风险大，存在诸多安全隐患。

　　1.2天然气管道对人民群众、环境、社会和企业自身的影响

　　1.2.1对人民群众的影响

　　单纯的天然气管道泄露会引起泄露范围内的人员感到不适甚至威胁生命。

天然气的主要成分是甲烷，当空气中甲烷达到25%-30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。

若不及时远离，可致窒息死亡。

皮肤接触液化的甲烷，可致冻伤。

如果是在人口稠密的地区，影响程度大大增强。

　　天然气泄露最为严重的后果是燃烧和爆炸。

空气中天然气（甲烷）含量达到5％至15％时，遇火源就会发生爆炸。

如果在天然气泄漏源附近存在火源，易发生燃烧和爆炸，给人民群众的生命和财产带来严重的损失。

　　天然气泄漏还将给环境带来一定的影响，地下管道泄露对周围的动植物，农田，生态环境都会造成一定程度的破坏；穿越河流的天然气管线，如泄露将污染周围水域，且清理工作十分困难；地上管道泄露，天然气直接扩散到大气或周围地面上，危险程度极高。

　　1.2.2对管道企业的影响

　　国内外天然气管道破裂爆炸事故屡见不鲜，每个发生事故的管道企业都遭受巨大了的损失。

首先处理安全事故的要花费大量财力和人力，成本极高；员工满意度和忠诚度降低，工作积极性削弱；人民群众对企业失去信心，造成社会范围内的不良影响，企业形象严重受损。

　　2天然气管道的安全管理

　　天然气管道安全管理涉及社会的各个层面，因此，保证其安全运行需要大家的共同努力，管道企业应承担更大的社会责任。

　　2.1实现安全管理的有效性首先要转变安全生产的观念

　　社会的发展和文明程度不断提高，人们对安全生产的认识也在不断提升，生产的目的从为企业制造最大化效益向关注人的生命安全和保护环境的重心转移。

以人的健康和生命为代价换取效益的生产模式不再被认可，以人为本的理念和保护自然的生态环境成为当今社会的主流价值观。

最大限度地减低安全事故的发生几率，保护生命财产的安全是安全管理工作的核心思想。

　　安全管理以相应规范制度为基础，建立人性化的安全管理模式，明确落实相关责任，目的是为了提高人的社会责任感，这样才能推进管道安全管理工作的有效进行。

　　2.2影响天然气管道安全因素的对策办法

　　2.2.1对于第三方施工单位，要进行安全教育，建立第三方破坏防御体系，加强天然气管道建设规划工作。

　　天然气管道工程是一项社会范围内的基础工程，要求规划部门在编制市区发展规划时，充分考虑影响天然气管道的安全运行的影响因素，其位置排布不应在快车道下，防止因车速过快、车体过重对地下输气管道造成严重的冲击、损坏。

　　2.2.3加强市政建设工程信息采集工作

　　天然气企业应与城市道路建设相关审批部门建立良好的信息沟通。

输气管道大部分埋设于城市道路下方，市政道路开挖工程属经常性行为，天然气企业在第一时间取得施工信息，与施工单位做好施工开挖区间的沟通，能够在很大程度上避免天然气管道受第三方破坏。

只搬出法律条文一味地生硬阻止并不能起到规范其施工行为的目的。

要以对方的人身安全为出发点，与其良好地沟通，使违规施工人员意识到违规操作对自身安全的威胁和在社会范围内的恶劣影响，自觉地避免违规施工作业。

为了防止施工单位无意识破坏天然气气管道的情况，则需要安排施工过程监控工种，在施工过程中做好对施工单位施工方法的引导和监督工作。

　　2.2.4对人民群众要加强需安全教育

　　人民群众对于天然气的危险性有模糊的概念和规避危险的意识，但对天然气的相关知识不甚了解，企业有责任和义务对其进行宣传和教育，可以采取多种形式，逐步扩大影响范围，动员全民共同竖立保护天然气管道设施的意识。

　　2.2.5加强管道建设承包商管理

　　对于管道建设承包商，要严格按照企业安全管理规范的统一要求执行企业制度标准，在对员工的培训和个人防护装配配备上等方面加强内部管理，把承包商当做自己的队伍管理，严格要求、严格考核。

在明确双方安全责任的前提下，使承包商同样具有责任感、使命感。

　　2.2.6管道占压建筑

　　管道违章建筑的大量存在,不仅严重影响企业的安全生产,而且直接威胁着社会安全,应引起广泛的高度重视。

管道违章建筑形成的原因错综复杂,存在许多历史遗留问题，清理整治难度非常大,需要政府、企业与建筑物业主的共同努力。

　　2.2.7建立管道腐蚀泄漏巡检体系

　　2.2.8建立管道防腐层运行记录

　　工程施工前，要对选用的管材设备等进行严格检测。

工程验收通气前，对埋地钢质管道应采用检测技术手段对管道防腐层现状进行检测，天然气钢质管道投入运行后，根据管道投用年限制订并实施防腐层周期检测工作，对管道防腐层运行数据进行收集、分析。

　　2.2.9逐步整改管道安全隐患

　　对天然气管道安全隐患进行整体排查，如管道被建筑物占压等，制定隐患档案，并在各年度根据隐患严重程度制定专项计划，安排专项资金逐步予以解决。

　　2.2.10建立专业天然气泄漏巡检队伍

　　管网腐蚀泄漏分级巡检：

应设专职的巡线工岗位，为其配备可燃气体泄漏检测仪器。

根据管道竣工年限、腐蚀泄漏抢修记录等管网基础技术信息，将管网腐蚀泄漏巡检工作分级，制定各级别管道的巡检方式，使巡检工在力所能及的基础上，有重点地执行日常管网腐蚀泄漏巡检工作，一旦发现腐蚀泄漏怀疑区域，则交由专业抢修队伍负责详查腐蚀泄漏点，并完成管网抢修工作。

　　3.3从源头加强安全管理

　　企业员工一直以来处于被监督的地位，预防安全事故的行为一直很被动，提高安全管理的效率要启发员工的安全意识，提高员工素质，避免由于误操作给管道安全带来的威胁，培养员工发现隐患和风险的能力，对员工进行安全教育和相关培训，加强对员工技能的培养，制定操作规程，建立严格可行的管理体系和工作程序。

　　结论

　　社会的高度发展为天然气行业带来了无限机遇，同时也增加了天然气企业的社会责任。

为保证天然气管道安全运行，避免对人民群众和企业自身造成不良影响，安全管理工作至关重要。

　　参考文献：

　　[1]张普云．城市煤气管网及设施安全隐患与治理对策[J]．煤气与热力，2007，27（12）：

53-55

　　[2]李军，张书堂，董学佳.城市燃气管道的安全管理[J]．煤气与热力,2009,29（9）：

B32-B33

　　[3]魏军甫．城市燃气管道泄漏的原因分析与对策[J]．煤气与热力，2004，24

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