市政府调研工业报告.docx
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市政府调研工业报告.docx
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市政府调研工业报告
市政府调研工业报告
一、全市工业发展十大行动计划实施情况
主要工作完成情况。
近年来,xx县积极抢抓国家继续深入推进西部大开发战略和进一步支持甘肃经济社会发展的政策机遇,始终坚持以科学发展观为指导,以打造“一都、两中心”为目标,按照“立足农业办工业,依托资源上项目,盘活存量促增量”的发展思路,认真贯彻实施xx市工业发展十大行动计划,大力推进工业化进程,全县工业经济呈现出经营领域逐步拓宽、企业规模不断壮大、运行质量稳步提高、优势产业更加明显的良好态势,已成为推动全县经济快速发展,社会事业全面进步最具活力的主要力量。
目前,全县共有工业企业195户,其中规模以上工业企业21户,中央、省、市驻陇企业4户。
XX年,全县完成工业总产值29.6亿元,实现增加值7.7亿元、税金7027万元,同比分别增长11.4%、16%和15.2%,工业经济在经济总量中的比重由XX年的28.2%提高到XX年的28.7%,对财政的贡献率由45%提高到49%;21户规模以上工业企业实现工业增加值4.2亿元,同比增长9.6%。
今年截止8月底,全县工业企业完成工业总产值27.6亿元,实现工业增加值6.4亿元,同比分别增长18.2%和18%;完成规模以上工业总产值11.9亿元、增加值1.96亿元、销售收入12.4亿元,同比分别增长9.5%、14%和19%。
在具体工作中我们主要做了以下七个方面的工作:
一是加强工作领导,狠抓任务落实。
为了落实好各项工作任务,县上成立了由县政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门负责人为成员的全县工业经济发展领导小组,全面负责推进工业发展十大行动计划的落实和重大工业项目的组织实施。
同时,建立健全工业发展协调领导机制和考核激励机制,完善县级领导联系重点项目和重点企业制度,及时协调、帮助解决项目建设和企业发展中遇到的困难和问题,有效确保了各项目标任务的落实。
二是明确发展目标,完善发展思路。
XX年,结合全县工业经济发展实际,县上围绕落实全市工业发展十大行动计划,按照“突破二产抓园区”的思路,立足构建和培育符合xx实际的特色工业体系,制定了《xx县加快工业发展的实施意见》和《xx县工业发展十大行动计划项目建设管理办法》,提出了“235”项目建设目标,积极培育“二五十户”骨干企业,全力做强铝产业、发展现代制药业、振兴机械制造业、提升化工建材业、开发特色食品业、培育新型包装业、搞活现代物流业。
力争到XX年,工业产值达到120亿元,实现增加值20亿元,上缴税金2.8亿元;到XX年,工业产值达到500亿元,实现增加值64.4亿元,上缴税金8亿元,工业占GDP的比重达到40%以上;工业对财政的贡献率达到60%以上,万元GDP能耗比“十一五”末下降20%,万元工业用水量降低30%,工业固体废物综合利用率达到65%以上。
这些目标任务的确定,为切实推进各项工作奠定了良好的基础。
三是加大项目建设力度,不断扩充工业总量。
结合我县实际,县上提出近5年内重点建设、争取和论证储备的项目100多个,其中22个项目列为全市工业发展十大行动计划重点建设项目。
今年,列入全市工业发展十大行动计划总投资58.6亿元的12个新建、续建项目已全部开工,目前完成投资10.96亿元。
其中,总投资13亿元的中铝西北铝加工分公司基地高精铝板带箔生产线项目基本完成设备安装,完成投资2.5亿元,目前正在进行供电、供水等管网配套工程建设;总投资38亿元的甘肃东兴铝业公司25万吨电解槽合金化节能技术改造项目已完成土建工程,完成投资56500万元,正在进行冶炼车间和电解槽工程的建设,预计10底可投产运营;总投资8079万元的甘肃大鑫铜业公司电气化铁路接触网导线项目已完成投资3800万元,部分设备安装已到位并投产;总投资2.5亿元的圆明碳素公司年产10万吨预焙阳极项目已完成项目前期土地征用工作,完成投资1300万元;总投资8000万元的清吉淀粉制品公司5万吨粉皮生产线建设项目已完成生产车间和仓库等基础设施改造及生产设备订购,完成投资4500万元,预计10月份可安装到位,并进行试生产;总投资1968万元的陇原情肉制品公司肉制品深加工改扩建项目已完成养殖场建设,并引进良种肉牛120头,完成投资600万元;总投资31802万元的中天药业、千金药业、一方制药、丽珠参源、普尔康药业和志奇公司等6个中药材精深加工项目正在积极建设当中,已完成投资17900万元,占年度计划2.4亿元的74.6%。
今年,没有列入工业发展十大行动计划且投资在1000万元以上的项目有7个,总投资2.1亿元。
其中,总投资1500万元的兴业有色金属公司1000吨水性铝膏生产线技改项目已完成土地征用和生产车间建设以及生产设备购置,完成投资1000万元;总投资3808万元的恒利塑料制品公司彩印生产线改扩建项目购置8色彩印机一台,完成投资550万元;总投资1522万元的正大药业公司黄芪党参颗粒生产线技术改造项目已完成加工车间、GMP生产车间和库房建设,完成投资1000万元;总投资5000万元的九方药业公司中药饮片及花粉加工项目已完成 9000平方米 的生产车间和 5000平方米 的仓库建设,完成投资3000万元,正在进行设备安装;总投资4425万元的中天肉制品加工公司牛羊屠宰加工生产线技术改造项目已完成原康泰清真食品公司资产整体收购,完成投资3500万元,正在进行屠宰加工车间改造;总投资2510万元的益康药业公司中药饮片及中药提取生产线建设项目已完成厂区购置,完成投资1500万元,正在修建中药饮片加工及提取车间;总投资XX万元的新意达矿石公司10万吨选矿精铁粉生产线建设项目已完成加工车间及熔炼炉建设,完成投资1000万元。
在工业项目的有力带动下,全县工业经济总量快速增长,截止8月底,全县工业项目完成投资11.6亿元,占年度计划12.6亿元的92.1%;规模以上工业企业实现增加值1.96亿元,同比增长14%。
四是完善发展规划,构筑发展平台。
积极抢抓国家关于进一步支持甘肃经济社会发展的政策机遇,认真编制全县国民经济和社会发展“十二五”规划,其中“十二五”工业规划、“十二五”铝产业规划和“十二五”商务流通规划已基本完成。
在“十二五”期间工业规划建设项目达100个,其中重点建设项目50个、总投资225亿元,铝产业专项规划建设项目30多个、总投资117亿元,商务流通规划项目40个、总投资50亿元。
同时,县委、县政府紧紧围绕市委、市政府以xx为中心打造“中国药都”的战略部署和“全市工业发展十大行动计划”,按照“一区四园”的基本布局,启动了甘肃xx经济开发区扩区升级规划修编工作。
修编后的甘肃xx经济开发区总面积21.08平方公里,下辖甘肃xx中医药循环经济产业园、xx工业园、文峰物流园和首阳地产药材交易及粗加工园四个园区,目前该规划已完成评审。
其中,xx工业园规划总面积12.52平方公里,分中心服务区、有色金属加工区、装备制造区、综合加工区和医药食品生产区等五个功能区。
目前,工业园内已入驻企业45家,年产值54亿元,上缴税金6000万元。
其中重点龙头企业11户,已实施投资1000万元以上的项目9个,总投资达56.8亿元,意向入驻项目6个。
随着这些项目的相继建成,工业园内的工业产值将达到60亿元,利税达2亿元。
五是优化投资环境,强化招商引资。
县上围绕工业发展十大行动计划,在土地、税收等方面制定了的优惠政策和管理办法,积极为招商引资项目做好全程跟踪服务,从政策咨询、证照办理、税费减免、土地使用等方面给予帮助和支持,优化了投资环境,推动了招商引资工作。
截止目前,签约引进项目15个、总投资26.3亿元,实现到位资金44390万元,其中工业招商引资项目7个、总投资13.3亿元,实现到位资金25390万元。
分别是:
兰州三迪新技术公司投资3000万元建设的甘草酸提取生产线建设项目,山东鲁能集团投资5亿元建设的105KA电解槽合金化技术改造项目,青海煜盛电力能源投资开发公司投资2亿元建设的年产10万吨铝用阳极炭块生产项目,甘肃奇正藏药公司投资2.1亿元建设的无公害特色饮片生产基地建设项目,广州制药一厂投资5000万元的中药材饮片加工项目,兴业有色金属公司投资1500万元的水性铝膏生产线技术改造项目,新疆创源选矿厂投资500万元建设的重晶石加工项目。
这些项目的落户建设,对进一步延长产业链,提升产业发展水平,具有十分重要的意义。
六是搭建合作平台,破解融资瓶颈。
为了拓宽融资渠道,解决企业融资难问题,县上制定了《xx县政银企沟通合作制度》,定期或不定期组织召开银企座谈会、项目推介会、贷款供需对接会,不断加强银企沟通,实现了政银企合作经常化和制度化,真正为银政企搭建了合作平台。
同时,依托全县中药材、洋芋、畜牧、铝冶炼及加工等产业优势,通过向上争、向外引、向内聚、银行贷等多种融资渠道,先后为凯龙淀粉公司、中天药业公司、效灵生物公司、普尔康药业公司和一方制药公司等企业的20个重点工业项目解决了融资问题。
XX年全县各金融机构为中小企业发放贷款25.7亿元,同比增长了60%。
截止目前,各金融机构为全县中小企业发放各类贷款15.9亿元,较年初增加4.4亿元,其中短期借款8.3亿元,中长期借款7.6亿元。
七是加大技术改造,实现减排目标。
近年来,县上按照国家相关产业调整政策和投资导向,大力发展科技含量高、经济效益好、环境污染小、能源利用率高的工业项目,积极帮助和督促企业提升技术装备水平,为全县节能减排工作目标顺利完成奠定基础。
先后申报技术改造项目15个,争取到位资金1200万元,企业投资3.5亿元,认真实施了一些技术改造项目,切实提高了全县节能减排、清洁生产和发展循环经济的能力。
截至8月底,全县万元GDP能耗为1.102吨标准煤,与去年同期降低了4.3%,预计到年底可全面完成与市政府签订的降低率5%的目标。
存在问题和下阶段工作打算。
虽然,我县在发展工业经济,推进工业发展十大行动计划方面做了大量工作,也取得了一定成绩,但仍然存在一些困难和问题。
主要表现在:
一是企业融资难,资金制约瓶颈突出,一定程度上影响了部分工业项目和工业发展十大行动计划的顺利推进;二是加快工业经济发展的环境有待进一步改善,服务水平有待进一步提高;三是国家实行最严格的土地政策,工业用地和经营性用地审批程序严格,给招商引资、工业项目建设带来一定影响。
在今后的工作中,我们将针对以上困难和问题,抢抓国家继续深入推进西部大开发战略和进一步支持甘肃经济社会发展的历史机遇,加大全市工业发展十大行动计划实施力度,全力推动全县工业经济又好又快发展。
重点要抓好以下五个方面的工作:
一要加大项目建设力度,不断增强工业经济发展后劲。
加快工业重点建设项目特别是22个市列重点工业项目建设进度,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,确保项目按时建成并发挥效益。
加大工业招商引资力度,积极开展委托招商、节会招商、境外推介招商、以商招商等多种招商方式,努力开创工业招商引资工作新局面,不断增强工业经济发展后劲。
二要加强产业结构调整,着力优化工业经济结构。
突出抓好“新、特、优”工程,大力实施产业改造升级工程,不断用新技术、新工艺改造提升我县优势产业和传统产业。
加强重点产业的延伸工作,大力发展新型产业,重点发展铝产业和中药材加工、特色食品等农字牌产业以及石油机械、铁路标准件等先进装备制造业。
积极转变产品进出口增长方式,全力支持具有自主知识产权、自主品牌、高附加值的产品出口,推动工业经济持续快速增长。
三要加快企业技术创新,努力提高工业经济竞争力。
建立健全企业家培育激励机制,加大企业技术研发、创新人才引进的支持力度,强化企业技术创新主体地位,力争每年完成各类技术开发项目5项,跨入省级企业技术中心行列1家,被认定为市级企业技术中心5家。
坚持实施品牌战略,引导企业树立名牌发展意识,发挥名牌优势,以名牌引领工业经济实现跨越式发展。
四要强化企业节能减排,积极转变经济发展方式。
突出抓好重
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