施工企业质量管理规范.docx
- 文档编号:4537955
- 上传时间:2022-12-01
- 格式:DOCX
- 页数:16
- 大小:25.96KB
施工企业质量管理规范.docx
《施工企业质量管理规范.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《施工企业质量管理规范.docx(16页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
施工企业质量管理规范
施工企业质量管理规范
中华人民共和国国家标准GB
PGBxxxxx-2003
施工企业质量治理规范
Thecodeofqualitymanagement
byenterprisesofconstructionindustry
〔征求意见稿〕
2003-xx-xx公布200x-xx-xx实施
中华人民共和国建设部
联合公布
国家质量监督检验检疫总局
前言
本规范依照中华人民共和国建设部……的要求编制。
编写本规范的目的是,参照国际质量治理标准,依照我国施工企业的实际情形,提出完整的施工企业质量治理要求,促进施工企业质量治理的科学化、规范化和法制化,使我国的施工企业质量治理水平与市场进展相适应,并与国际通用规那么接轨,同时便于各方对施工企业质量治理水平的评判。
本规范的内容有……章,包括:
本规范由建设部负责治理,……
本规范主编单位、参编单位和要紧起草人:
主编单位:
参编单位:
要紧起草人:
目次
1 总那么……………………………………………………………
2 术语……………………………………………………………
3 质量治理差不多要求……………………………………………
4 质量治理组织机构和职责……………………………………
5 人力资源治理…………………………………………………
6 工程项目治理…………………………………………………
7 分包治理……………………………………………………
8 材料和施工机具治理…………………………………………
9 工程质量检查和验收治理……………………………………
10 质量信息治理………………………………………………
11 质量治理改进………………………………………………
1 总那么
1.0.1 为加强建筑市场治理,规范企业质量治理行为,提高企业质量治理水平,特指定本规范。
1.0.2 本规范适用于各类从事工程建设的企业。
1.0.3 本规范是企业质量治理的差不多要求,也是对企业质量治理检查、评判的差不多依据。
企业的质量治理应以本规范为准那么。
1.0.4 本规范依据国家法律、法规和有关标准编制。
1.0.5 企业质量治理,除应符合本规范外,还应符合现行国家法律、法规及有关工程建设强制性标准的规定。
2术语
2.0.1质量quality
一组固有特性满足要求的程度
注:
1.〝质量〞能够使用形容词,如差、好或优秀来表示,也可使用修饰词,如工程质量、正作质量、过程质量、服务质量等米区分;
2.〝固有特性〞是指存在于某事或某物中的内在特性,专门是那种永久的特性,而不是人为给予的特性(如:
对一座大楼而言,结构、层高、配套设施、外观、装饰等;对过程而言,过程能力、过程的稳固性、可靠性、先进性和工艺水平等):
3.〝要求〝是指明示的、适应上隐含的(指惯例或一样适应做法,是不言而喻的〉是对固有特性而言。
2.0.2工程质量
建设工程满足相关标准规定和合同约定要求的程度,包括其在安全、使用功能及其在耐久性能、环境爱护等方面所有明示和隐含能力的固有特性。
2.0.3质量治理qualitymanagement.
在质量方面指挥和操纵组织的和谐的活动。
注:
1.在质量方面的指挥和操纵活动,通常包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、质量操纵、质量保证和质量改进;
2.就施工企业而言,质量治理是企业围绕着使工程质量能满足不断更新的质量要求,而开展的策划、组织、打算、实施、检查和监督、审核等所有治理活动的总和;
2.0.4质量治理体系qualitymanagementsystem
在质量方面指挥和操纵组织的治理体系。
注:
1.治理体系是指建立方针和目标并实现这些目标的相互关联或相互作用的一组要素;
2.就企业而言质量治理体系确实是对组织结构、程序、过程和资源加以规定,把阻碍质量的技术、治理、人员和资源等因素综合在一起组成有机整体,使之为一个共同目的,在质量方针的引导下,为达到质量目标而互相配合,努力工作。
2.0.5质量方针qualitypolicy
由组织的最高治理者正式公布的该组织总的质量意图和质量方向。
注:
1.质量方针通常应与组织的宗旨相一致,组织的宗旨除质量外还会涉及环境、安全、进展战略等方面,因此组织的质量方针应与这一宗旨相适应;
2.就施工企业而言,质量意图和质量方向是企业向社会和顾客对工程质量满足要求和连续改进质量治理体系有效性的承诺,是实施质量治理的推动力,是评判质量治理体系有效性的基础。
2.0.6质量目标qualityobjective
在质量方面所追求的目标。
注:
1.质量目标是建立在组织质量方针基础上,是组织实现承诺〝质量满足要求和连续改进质量治理体系〞的具体落实;
2.就施工企业而言,质量目标应涉及工程质量满足要求和连续改进增强顾客中意的内容,是评判质量治理体系有效性的重要判定指标。
2.0.7质量治理体系评审reviewofqualitymanagementsystem
为确定质量治理体系达到规定目标的适宜性、充分性、有效性而对质量治理体系所进行的系统评判。
注:
1.评审活动一样包括对质量治理体系文件适宜性、充分性、有效性,对质量治理体系运行和过程业绩、工程质量的符合性、有效性及顾客中意程度的审核结果的系统性评判;
2.评审活动的目的是为了确保质量治理体系的适宜性、充分性、有效性而评判质量管里体系改进的机会及变更的需要。
2.0.8项目质量治理打算
对特定的工程项目规定由谁及何时应使用哪些质量治理过程和工程实现过程相关资源的文件。
2.0.9工程项目constructionproject
是指具有独立的设计文件,建成后能够独立发挥生产能力或使用效益的主程。
2.0.10发包方owner
是指建设工程的投资人,也称〝业主〞,是以合同或协议形式,将其拥有的建设项目交与施王单位承建的人士或机构。
2.0.11施工单位contractororconstructioncompany
是指从事建设工程的新建、扩建、改建活动的施工承包企业。
..
2.0.12工程监理单位supervisor
是指受发包方托付,依照国家法律法规、技术标准和发包方要求,在发包方托付的范畴内对建设工程进行监督治理的企业。
2.0.13分包方subcontractor
以合同或协议形式向工程施工企业承担部分工程、劳务的单位〔包括承担专业工程施工的专业分包方和纯提供劳务的承建队伍的劳务分包方〕。
2.0.14供应商supplier
向工程施工企业提供工程用材料、设备和施工设施的单位或个人〔包括供货单位和生产单位〕。
2.0.15项目经理部constructionprojectmanagementteam
是工程施工企业下属单位,负责承建项目实施的机构,也可称为工程项目部。
项目经理部是工程项目治理的实施机构,是在一定的约束条件下,以最优地实现建设工程项目目标为目的,按照其内在的逻辑规律对工程项目的建设进行打算、组织、和谐和操纵。
3.质量治理差不多要求
3.1质量治理的差不多原那么
3.1.1企业应建立质量治理体系,明确和有效地实施质量治理所需的各项活动。
3.1.2企业应对质量治理活动进行策划,并按照策划的结果组织实施;检查、分析、改进质量治理活动的过程和结果。
3.2质量治理体系的建立、实施及改进
3.2.l企业应结合自身特点和质量治理需要,按本规范的要求,建立、实施和改进质量治理体系。
3.2.2企业应依照工程产品特点确定质量治理活动内容,并据此界定质量治理体系的范畴。
企业质量治理一样应包括如下内容:
一一质量方针、目标的制定、实施及评审考核
一一职责治理.
一一人力资源治理
一一分包治理
一一一工程项目治理
一一材料设备、施工机具治理
一一信息治理
一一质量治理改进
企业可依照自身的特点确定其他必要的治理内容纳入质量治理体系。
应明确各项治理活动的内容、顺序及相互关系,制定相应的治理制度,设置组织机构并进行治理职能的划分。
3.2.3企业应确定并配备质量治理所需的资源,建立内部质量治理监督检查和考核机制,采取必要的措施确保质量治理制度的有效执行;
3.2.4最高治理者是企业质量治理的第一责任人,应对质量治理体系进行策划和安排,使质量治理体系的建立满足质量治理的需要。
3.3质量方针
3.3.1企业应制定质量方针,质量方针应表达遵纪守法、信守合同、逐步提高质量治理水平和工程质量的承诺。
3.3.2质量方针应由企业的最高治理者组织制定,并以规定的形式公布。
质量方针应有明确的内涵说明。
3.4质量目标
3.4.l企业应建立质量目标,并与质量方针保持一致,质量目标应能表达企业对工程质量的承诺和追求,并具有可考核性。
质量目标应在相关职能和层次中分解展开。
3.4.2 企业应建立质量目标治理制度,规定质量目标的制订、分解、动态治理和考核要求及相应的职责权限。
4.组织机构和职责
4.1一样规定
企业质量治理组织机构的设置和人员的配备应满足质量治理的需要,相应的职责和权限应明确,并形成文件。
4.2组织机构
企业应明确治理的层次及相应的治理职能,各治理层应明确其职能划分和岗位设置。
4.3职责和权限
4.3.1企业应依照组织机构的设置明确相应的质量治理职责和权限并形成文件。
4.3.2企业应明确规定最高治理者在质量治理中的有关职责和权限。
4.3.3企业应在各治理层中明确质量治理的组织、和谐部门,并规定其职责和权限。
4.3.4组织机构的变化和职责的调整,应以文件的形式公布。
5.人力资源治理
5.1一样规定
5.1.1企业应制订人力资源治理制度,明确各治理层次人力资源治理的内容、方法及其有关部门、岗位的职责和权限。
5.1.2企业应建立人力资源的约束和鼓舞机制,包括人力资源的配置、劳动纪律、培训、考核、奖惩,明确人力资源治理活动的流程和方法。
最高治理者应对企业人力资源提出总体构想和进展规划。
5.1.3企业应对人力资源信息进行治理,包括信息的收集、分析、依照分析结果评判人力资源状况及其治理的绩效并采取相应的改进措施。
5.2岗位任职条件
5.2.l企业应依照岗位职责和有关法律、法规的规定,确定各岗位的任职条件。
岗位任职条件应包括:
受教育程度、业务培训、技能和体会等要求。
5.2.2岗位任职条件应以文件的形式明确规定。
5.3人力资源配置
5.3.l企业人力资源配置应以实现质量目标为准那么,依照对人力资源状况的动态分析,确定需要采取的措施,包括聘请、调岗、培训、解聘等。
5.3.2企业应依照己确定的人力资源配置活动流程,按规定实施评判、选择、任用、调岗、解聘等措施,并储存记录。
5.4培训
5.4.1企业应制订职员培训打算,对培训对象、内容、方式及时刻作出安排,并对培训成效进行评判。
5.4.2职员必须同意的与质量治理有关的培训,通过培训,职员应能够明白得各自岗位的职责在质量治理体系中的作用和意义。
5.4.3培训的主管部门应储存相应的培训记录。
5.4.4企业应建立职员考核制度,规定考核的内容、标准、方式、频度,并将考核结果作为人力资源治理的评判依据。
5.45企业可依照考核结果制订并实施相应的奖惩方法。
6.工程项目治理
6.1一样规定
611企业应建立工程项目质量治理制度并组织实施。
6.12工程项目质量治理要紧包括:
工程项目投标及合同治理、工程项目治理策划、施工预备治理、施工过程质量操纵、回访及保修治理。
613企业各层次的有关治理部门应对工程项目治理活动进行有效监控。
6.2工程项目投标及合同治理
621企业应建立工程项目投标及合同治理制度,对工程项目投标及合同治理作出规定,并组织、监督实施。
622企业在工程项目投标或签约前,应收集并确定对工程项目质量的有关要求,并进行分析,在确认企业具备满足要求的能力后,方可依法进行工程项目投标或签约。
62.3企业应对发包单位、政府主管部门有关工程质量要求的信息进行动态治理,明确有关职责、活动内容、方法和流程并组织实施和监控。
62.4企业应规定工程承包合同变更的接收、确认和处理的职责、流程、方法。
62.5企业应储存工程项目投标和合同治理的有关记录。
6.3工程项目治理策划和施工预备
631企业应在施工现场设立项目经理部,项目经理部的机构设置及人员配置应符合工程项目质量治理的需要和岗位资格的规定。
质量检查、验收岗位应由上级委派人员担任,并保持活动的独立性。
632企业应明确主管部门和相关部门的治理职责、权限,指导和监督项目经理部对设计文件进行验收和预审、参加设计交底或图纸会审,并对设计交底或图纸会审结果进行确认。
633企业应组织对施工现场及周边环境进行考察并储存记录。
63.4企业应明确规定项目治理策划的职责内容,策划结果应形成书面的工程项目质量治理打算。
项目经理应主持项目质量治理打算的编制活动。
项目质量治理打算在实施前应得到批准。
当有规定时,项目质量治理打算应得到发包单位、监理单位的认可。
63.5企业应就以下方面进行项目质量治理策划:
1工程质量目标以及分解实施的具体措施。
2不同施工时期各部门、人员的职责、权限。
3为达到本规范质量要求而采取的技术措施和操纵方法。
4必要的机械设备、检测和试验设备。
5工程的质量检查和验收
6项目施工应形成的质量记录号
6.3.6 项目质量治理打算的内容应覆盖企业质量治理制度中所有与工程质量治理有关的要求,除本规范6.3.7条的规定外,还应包括其它必要的施工治理内容。
项目质量治理打算的内容应符合:
工程施工承包合同、国家有关法律、法规、标准、规范及企业质量治理制度,包括质量目标的规定。
6.3.7 企业应对项目质量治理打算实行动态治理,当有关施工要求发生变化时,应及时对项目质量治理打算进行修订并监督实施。
6.3.8 企业各治理层应对工程项目质量治理进行策划,包括对项目经理部质量治理打算实施情形的监督、检查,明确对项目施工过程的具体治理措施并实施。
6.3.9 在施工预备时期,企业应按规定进行分包和采购策划,并按策划的结果配备有关人员、材料设备及现场设施。
企业应编制测量方案,明确规定项目施工测量、基础红线、水准基点交接的职责、内容、方式及测量精确度。
6.3.10 在施工前,企业应按规定向发包单位、监理单位进行报审、报验。
6.3.11 企业应制定技术交底制度,明确职责、权限。
应在施工前,依据相关要求进行技术交底及必要的培训并储存记录。
技术交底的内容应清晰、准确并符合相关规定。
6.3.12 在具备开工条件后,企业应向监理单位和发包单位提出开工申请,获准后方可开工。
6.4施工过程中的质量操纵
企业应在项目治理策划时界定重点工序明确其质量操纵点及操纵措施。
以下阻碍因素应列为工序的质量操纵点:
1 对产品(工程)的适用性(性能、精度、寿命、可靠性、安全性)有严峻阻碍的关键质量特性、关键部位或重要阻碍因素。
2 工艺上有严格要求,对下道工序的活动有严峻阻碍的关键质量特性、部位。
3 会严峻阻碍项目质量的材料质量和性能。
4 会阻碍下道工序质量的技术问歇时刻。
5 某些与施工质量紧密相关的技术参数。
6 容易显现质量通病的部位。
7 用户反馈的重要不良项目。
8 紧缺物资或可能对生产安排有严峻阻碍的关键项目。
企业各层次应按照策划的结果,对施工项目实施有效监管,对阻碍施工质量的因素实施操纵,包括:
1 配备适用的施工图纸及相关设计文件、施工工艺标准、作业指导书和验收标准,按规定进行技术交底。
2 配备或使用符合规定的人、机、料、法、环。
3 确认专门工序的工序能力。
4 适用时,采纳样板引路。
5 按规定施工并对施工过程分层次进行监督、检查。
6 治理并执行有关施工要求的变更。
7 按规定进行技术复核。
8 采取半成品、成品爱护措施并监督实施。
9 制定进度打算并按打算施工。
10按打算实施QC小组活动。
6.4.3企业应建立施工过程质量操纵的有关记录,并明确职责。
施工记录应及时、全面、准确。
记录应具有可追溯性。
6.5回访和保修
6.5.1企业应依据有关法律法规制定质量回访和保修制度,明确职责、权限,并组织实施。
企业应按有关规定对工程回访进行策划并按策划结果实施。
6.5.2企业应收集回访和保修有关信息,包括顾客对工程及服务质量中意程度的调查,并将收集到的信息用于质量分析和改进。
应明确有关的职责、活动内容和方式。
7.分包治理
7.1一样规定
7.1.l企业应建立分包治理制度,规定各治理层次分包活动的职责、权限和活动要求,对提供劳务、专业工程施工、设施设备租赁和技术服务的分包方实施治理。
7.1.2总承包单位按照总承包合同的约定对发包单位负责,总承包单位对分包工程的质量负连带责任。
7.2分包方的选择和分包合同
7.2.1企业应制定分包方资格评判和选择的准那么,在分包前对拟选用的分包商进行资格评判,从评判合格的分包方中择优发包施工和服务业务,并储存分包方资格评判和选择记录。
分包方资格评判的内容应包括:
1. 法律法规要求的有效经营许可和资质证明文件;
2. 人员结构和素养;
3. 机具装备和治理;
4. 技术、质量、安全、施工治理体系和保证能力;
5. 与本企业或其他单位合作的工程业绩和质量信誉;
6. 分包方的专业特长,适合分包的施工与服务业务范畴。
在选择分包方时,还应对分包方具体实施施工或服务的分包人员的资格与能力、施工机具的配备等进行补充评判。
7.2.2分包施工或服务活动开始前,企业应征得分包时的总包单位、监理单位和建设单位同意并与分包商依法签订分包合同,分包合同的审核、审批与签署手续齐全有效。
7.2.3分包合同条款应满足:
1.符合法律法规的有关规定;
2.符合建设工程总承包合同或专业施工合同的规定;
3.明确施工或服务范畴、双方的权力和义务,质量职责和权限;
4.明确分包工程或服务的工艺标准和质量标准;
5.明确对分包方施工或服务方案、过程、程序和设备的签认、审批要求;
6.明确对分包方现场从业人-匠的资格能力要求。
7.3分包过程操纵
企业应指导和监督项目经理部按分包合同和法律法规要求,对分包方的施工和服务过程进行操纵。
对分包方操纵的方式和内容应包括:
1.审核批准分包方编制的施工或服务方案;
2.确认分包方从业人员资格与能力;
3.验证分包方的设施设备、要紧材料;
4.对从事分包的有关人员进行分包工程或服务要求的交底;
5.对分包方的施工和服务活动进行监督检查,发觉问题及时提出整改要求并跟踪复查;
6.分包项目完成后,在接收前应依据规定的步骤和标准进行验收。
分包施工和服务活动过程中或终止后,主管部门应组织项目经理部和相关部门对分包方的施工和服务业绩进行评定,储存评定记录,作为再次评判和选择的依据。
业绩评定的内容应包括:
1 从业人员素养和能力;
2 技术和装备水平;
3 工程和服务组织及质量操纵状况和业绩;
4 安全生产与文明施工治理状况和业绩;
5 分包合同的履约情形。
8.材料设备和施工机具治理
8.1一样规定
8.1.1 材料设备和施工机具治理应确保工程施工的需要,材料设备治理应操纵构成建筑工程最终产品的材料、设备、周转材料的采购、验收、保管及使用的全过程,施工机具的包括对施工过程中使用的机械设备、检测设备的配备、使用和爱护的治理。
8.1.2 企业应建立材料设备和施工机具治理制度,并明确主管材料设备、施工机具治理的职能部门、项目经理部在材料设备和施工机具治理中职责和活动要求。
8.2材料设备打算打算治理
8.2.1 企业应制订材料设备和施工机具打算,打算中应明确采购的内容、数量、质量要求、进场时刻要求等内容。
打算可依照需要分别编制为材料需用打算、供应打算、申请打算、采购打算等。
8.2.2 企业应确定打算编制的职责,应在材料设备治理制度中规定不同类别的材料设备打算审批的职责、流程和时机。
材料设备打算未经批准不得用于采购。
8.3材料设备采购
8.3.1 应选择合格的材料设备供应厂、商作为采购对象,依照材料设备对工程质量的阻碍程度对材料设备供应厂、商的能力进行评判,将对材料供应厂、商评判的结果作为选择的依据,应从以下方面确定评判和选择的标准:
1.提供材料的质量;
2.交货期的准确性;
3.材料价格;
4.供货厂、商的社会形象;
5.履约能力;
6.材料运输的能力与成本;
7.其与本企业合作的历史情形
8.售后服务能力。
应在材料设备治理制度中规定材料供应方的评判和选择的职责、流程和方法。
应保留评判和选择材料设备供应厂商的有关记录,并能提供充分的证明资料。
8.3.2采购合同的订立应符合遵守法律规定、主体合法、内容合法、形式合法的原那么。
8.4材料设备的验收
8.4.1应明确材料设备进场验收的职责、步骤及依据。
应对材料设备验收进行策划并将策划结果列入项目质量治理打算。
材料设备验收应符合国家和地点有关法规及标准的规定,做好材料验收的各项记录和标识,未体会收合格的材料设备不得用于工程施工。
8.4.2 应在材料设备治理制度中明确不合格材料设各的处理的职责和权限,关于通过验收不合格的材料应进行适当处理,如更换、退货或降级使用,并记录处理结果。
8.5 材料设备的搬运、保管与发放
8.5.1 材料设备在搬运过程中应加强防护,做到不损坏、不变质、不变形、不缺少。
8.5.2 应建立材料设备保管和发放制度,进入项目现场的物资由保管员负责贮存、保管,物资堆放场地和库房必须满足物资贮存要求,保管员对库存物资应经常检查,保证库存物资的质量完好,保证帐、卡、物相一致。
8.5.3 材料设备的发放应遵守先进先出的原那么。
保管员必须凭单发料,按照领料单上的物资名称、规格、数量核对实物后与领料人当面核清,注明用途,双方在领料单上签字。
材料设备的发放使用应具有可追溯性。
8.6发包单位提供的材料设备
8.6.1 对发包单位提供的材料设备也应按照国家有关标准进行验证。
8.6.2 在安装使用过程中确因发包单位提供的材料设备质量造成的加工或工程质量问题,其责任应由发包单位承担。
8.7施工机具治理
8.7.1 企业应确定和配备工程项目所需施工机具,依照项目施工进度的需要组织其进场验收。
8.7.2 应建立完善的施工机具技术档案,建立健全各项施工机具治理规章制度。
严格执行施工机具技术治理规定,按照打算保养和修理施工机具,保证施工机具始终满足工程施工的需要。
8.8检测设备治理
8.8.1 应依照工程需要配备检测设备,将检测设备配备打算列入项目质量治理打算中,经审批后,按照工程进度的需要配备;检测设备的性能应符合有关施工质量检测的规定。
8.8.2 应按照规定周期检定检测设备,并清晰地标识其检定状态。
使用过程中进行必要的爱护,保持其完好状态。
发觉检测设备失准时,应对有关己测结果重新确认。
应针对检测设备停用、限用、封存、遗失、报废等确定明确的治理流程。
9工程施工质量检查治理
9.1一样规定
9.1.1 企业应建立工程施工质量检查治理制度并组织实施。
9.1.2 企业应明确工程
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 施工 企业 质量管理 规范
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)