招标采购部管理制度1doc.docx
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招标采购部管理制度1doc
招标采购部管理制度1
招标采购部管理制度
1.目的
为维护公司利益,保证工程质量,以规范的程序,合理的低价,多家比较、择优选择有实力的最佳合作单位,提高资金使用效益,为公司创造更多的价值,根据相关法律法规制定本制度。
2、适用范围
2.1公司直接进行的公开招标、邀请招标和内部组织招标(自行采购)。
2.1.1公开招标,是指招标人以招标公告的方式按照政府规定的程序邀请不特定的法人或者其他组织投标。
2.1.2邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式按照政府规定的程序邀请特定的法人或者其他组织投标。
2.1.3内部组织招标(自行采购),是指招标人或采购人按照货比三家的原则自行组织邀请法人或者其他组织进行投标或采购。
2.1.4符合下列采购条件的必须进行招标
项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料的采购,达到下列标准之一的,必须进行招标:
(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
(2)重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在100万元人民币以上的;
(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
(4)单项合同估算价低于第
(1)
(2)(3)项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的;
(5)公司领导认为有必要进行招标的。
2.1.5符合下列采购条件的可以进行邀请招标
(1)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;
(2)受自然地域环境限制的;
(3)涉及国家安全、秘密或抢险救灾,适宜招标但不适宜公开招标的;
(4)拟公开招标的费用与项目的价值相比,不值得的;
(5)法律、法规规定不公开招标的;
(6)公司领导认为有必要进行邀请招标的。
2.1.6符合下列采购条件的必须进行内部组织招标(自行采购)
(1)工程施工单项合同估算价在30万元人民币以上;
(2)设备、材料等货物采购合同估算价在20万元人民币以上;
(3)勘察、设计、监理、咨询、营销等服务的采购,单项合同估算价在10万元人民币以上;
(4)与公司合作良好且在公司合格分供方名录中具有一定实力的采购或服务单位的招标;
(5)公司领导认为可以自行采购的。
2.2公司参与和监督,项目公司具体承办招标工作。
3、职责
3.1负责招标的全过程组织管理工作。
3.1.1协调、组织完成各项招标工作计划;逐步完善招标工作流程和办法。
3.1.2负责编制招标程序文件和招标标书工作,负责选定招标代理机构,合理安排招标日程。
3.1.3负责办理招投标登记手续,发布招标通告。
3.1.4组织对投标单位进行资质审查工作,按照相关办法和程序确定邀标单位。
3.1.5组织开标工作。
3.1.6组织招标小组评标讨论会,按时完成评标、定标工作。
3.1.7确定中标单位,签定中标合同。
3.1.8负责全部招投标资料及过程文件的整理、归档。
3.1.9处理招标过程中的其他工作。
3.1.10监督各个项目的招标工作。
3.1.11完成领导交办的其他工作。
3.2负责自行采购管理工作。
3.2.1协调、组织编制物资、服务采购计划,逐步完善物资、服务采购管理制度;
3.2.2负责市场调查,了解市场行情,及时掌握主要材料、设备价格;
3.2.3完善供货、服务商档案资料,逐步建立合格供货商名录;
3.2.4提供满足质量、经济、技术要求的多家供货、服务商;
3.2.5综合评价供货、服务商,协助签订买卖合同;
3.2.6负责进场材料、设备的验收;
3.2.7负责资料的收集、整理工作;
3.2.8完成领导交办的其他工作。
4、工作流程
4.1公司直接组织的招标流程
4.1.1招标采购部根据工程情况编制招标计划。
4.1.2工程部确定质量标准、技术要求、工期要求。
4.1.3合同预算部编制经济标标底。
4.1.4成立招标小组,签订招标代理委托协议。
4.1.5招标采购部负责做好招标审批手续工作,财务部做好资金落实工作。
4.1.6招标采购部负责编制资格预审文件、招标文件。
4.1.7发布资格预审公告。
4.1.8购销资格预审文件。
4.1.9进行资格审查。
资格审查主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件:
(1)具有独立订立合同的权利;
(2)具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员;
(3)没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结,破产状况。
(4)在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。
4.1.10发资格预审通知书和投标邀请。
4.1.11购销招标文件。
4.1.12现场考察,招标文件澄清和修改。
4.1.13投标人投标。
4.1.14开标、评标、定标。
4.1.15发中标通知书。
4.1.16签订中标合同。
4.2公司直接组织的邀标流程
4.2.1工程部确定质量标准、技术要求、工期要求。
4.2.2合同预算部编制经济标标底。
招标采购管理制度1
招标采购管理制度
第一章总则
第一条、为了规范招标、采购行为,保障公司的根本利益,兼顾质量和成本,提高工作效率和市场竞争力,特制定本管理制度。
第二条、本制度适用于公司及下属各公司参与投标、采购工作的所有人员。
第三条、本制度由总则、释义、组织机构及职责、招标采购工作准则、招标采购工作流程、招标采购人员职业规范、奖励与处罚和附则八部分组成。
第二章释义
第四条、本制度所称招标采购人员包括公司招标采购部人员、公司各下属公司招标采购人员及其他部门直接或间接参与招标采购工作的人员。
第三章组织机构和职责
第五条、招标采购组织机构
1、招标采购部是招标采购工作的具体组织实施者,必须服从招标采购领导小组的领导。
2、招标采购领导小组。
是指招标、采购过程中实施招标项目和标段划分、监督与向董事长建议中标候选人的组织机构,是公司及下属公司招标采购工作的最高管理的常设机构。
第六条、招标采购领导小组由副总经理、董事长助理、财务部、设计部、工程部、招标采购部、预算造价部相关领导组成。
副总经理担任组长,董事长助理担任副组长,其余为组员。
第七条、招标采购领导小组职责:
1、负责各个开发项目的招标采购项目及标段划分。
2、对公司及下属公司所有招标、采购工作实施指导和管理。
3、负责对技术、经济、节能等方面的方案和建议作出评审和确定。
4、负责招标采购范围内各项目的评标、安排洽商、向董事长报告中标候选人(不少于三个)的工作。
第八条招标采购部职责
1、负责牵头组织招标采购工作,在招标领导小组的领导下形成最终《招标报告》、《评标报告》和《中标建议报告》。
2、负责组织编制招标文件,整理和收集招标过程中的所有资料,并归档移交。
3、负责建立和维护供方信息库及其他相关的资源数据库,并按《供应商管理制度》对供方信息库内的供方进行优胜劣汰。
4、负责对物质材料市场行情和新型、节能、环保、高效材料(设备)信息的收集、了解、分析工作。
5、协助预算造价部完成材料设备相关的询价工作。
第九条、预算造价部职责
1、负责对招标采购项目的成本进行总体预算控制。
2、负责招标项目标底文件的编制、参与投标文件中经济标的分析评价。
3、负责会同招标采购部与投标单位进行商务洽谈。
4、参与招标项目最终定标的审核汇签。
第十条、工程部职责
1、负责协助招标采购部完成招标、采购计划的制定。
2、参与工程、设备材料类项目招标采购的全过程
3、参与招标文件中技术文件的编制及对投标文件中技术标进行评审。
4、负责执行过程中的监督管理,使进度、质量、安全文明施工等符合项目建设的要求。
第十一条、设计部职责
1、负责招标范围内各项目的技术方案论证、重大技术事项把关、组织设计交底。
2、负责投标文件中有关设计的技术文件编制。
3、负责参与投标文件技术标的评审及最终的审核汇签。
第十二条、法律部职责
1、参与监督开标全过程。
2、完成对招标文件、合同样本及相关文件的法律风险审
查,避免在招投标过程中产生法律纠纷。
第四章招标采购工作准则
第十三条、坚持公司利益最大化,遵循招标采购市场规则,充分体现公平、公开、公正的原则。
第十四条、公司及下属公司的所有工程、设备、材料及服务、咨询等一律采用招标方式确定。
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