医疗养老院医养结合项目可行性研究报告建议书.docx
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医疗养老院医养结合项目可行性研究报告建议书
第一章总论
项目名称
**市衢江区医养联合项目项目承建单位
杭州**医疗投资管理有限公司可行性研究报告编制单位
本项目可行性研究报告编制单位是:
**市**公司
(**公司介绍)可行性报告编制依据
1、《医疗机构基本标准》(2004版)
2、《**医疗在**医养领域的投资意愿书》
3、杭州**医疗投资管理有限公司供给的有关资料
4、报告编制人员采集的其余资料
研究范围
本报告系对**医疗**医养项目进行可行性研究,详尽是对项目提出的背景、建设的必需性和意义、建设条件、建设内容、项目组织实行管理和进度安排、投财产出预计及资本管理等内容进行综合性研究。
项目建设单位状况介绍
杭州**医疗投资管理有限公司(QuickCare,以下简称**医疗)是中国医药控股有限公司的全资子公司,由英凡医药联手美国有名风险投
资基金DFJ、启明创投和赛伯乐(中国)共同投资创立。
**医疗以打造中国最正确养老服务整体方案供给商为目标,齐集医疗
服务、连锁管理和IT等精英人材,联手国内众多优异的战略合作伙伴
共同专注服务于中国老人的健康管理。
公司拥有专业而高素质的医疗护
理服务团队和一个不停圆满的服务网络,拥有丰富的健康信息办理与健
康服务的实质经验,致力于为广大民众供给“安全、便利、有效、满意”
的健康管理服务和高质量的服务体验。
**医疗拥有兴盛的国际资源、世界当先的IT技术、专业的团队以及优异的公共关系。
1.国际资源:
投资方DFJ、启明创投、赛伯乐等公司拥有兴盛的国际背景和雄厚的资本支持,为**医疗带来了国际性的战略目光、鉴于互联网/无线通信的服务模式、科学的融资策略和退出策略以及在组织架构设计、高管招募、战略合作伙伴引入、市场运作和技术平台搭建方面供给支持。
2.世界当先的IT技术:
**医疗的IT团队由美国网讯公司创始人
(WebEx,NASDAQ上市公司)、风云浙商朱敏先生主持,自主开发的远程会诊系统、药事管理系统(PMS)、特种人群档案管理系统、CRM和呼喊中心系统建立了面向互联网的及时互动、多媒体、个性化及多渠道的网
络服务架构。
4.优异的团队:
**医疗的履行团队长久服务于医药行业、现代服务
业和IT平台开发保护领域,拥有丰富的投资管理经历;此中90%以上
拥有大学本科以上学历,30%以上获得了外国名校的硕士学位。
**医疗
首席医学顾问、美国圣路易斯大学医学院老年系的JosephFlaherty教
授组建的顾问团队为公司医护技队伍供给长久的技术、理念培训和支
持。
5.优异的公共关系:
**医疗与美国斯坦福大学医疗中心、杜克大学医疗中心、浙江大学医学院、浙江中医药大学等有名医学院校等建立了优异的合作伙伴关系,能够方便地为**医疗及其客户供给观光接见、交流学习的机会。
在长久的经营过程中,**医疗与中华医学会、中国药学会、中国医师协会等专业协会保持优异的合作关系。
项目建设地点
(衢江区介绍的地点)项目建设主要内容
本项目建设300张床位的老年康复医院和1000张床位的养老院各1
家,并配套开发康复中心、餐饮、小型商场、工作人员住宿和办公楼等房子以及设备设备购买。
本项目占地60亩,建筑面积63860㎡,此中医院用房12000㎡,
养老院用房46000㎡,综合楼、员工宿舍楼、配电间等配套用房5860
㎡,28个月达成建设开始营业。
购买的设备主要有康复医院的彩超、全自动分化分析仪、计算机
X
线拍照系统(CR)、除颤仪、呼吸机、医疗病床等专业设备和空调、电
脑、电视、监控等养老设备,以及健身器材、康复理疗设备等配套设备
和生活娱乐设备。
投资预计
经计算,本项目投入21900万元,此中包含土地征用费(按40万/亩的行政划拨价、60亩预计)2400万、建安费15000万元、设备设备3000万元、营运流动资本1500万元。
项目资本由杭州**医疗投资管理有限公司肩负。
财务分析
本项目以“医+养”为核心,经营过程中重视于收治半失能老人、失能老人或有较严重疾病的老年患者为主,单病床收入较一般养老院高。
若有政府有关政策培育,能够保障顺利经营并有微利,从而以规模获得资本市场的支持。
研究结论
经研究,本项目的建设宜居充足,建设地点和条件较好,建设方案可行,建议有关部门赏赐鼎力支持,使项目能提早动工建设,努力获得预期的社会和经营效益。
在医院、养老院开发的基础上,若有空间能够在医养项目成功实行的基础上连续开发住养型养老公寓、老年大学、度假酒店等外延项目。
这样既能够有效利用既有医养资源、提高养老院服务质量,又能够为医养项目供给更多配套服务,拓展项目服务内涵和财务收入。
第二章项目背景及建设必需性
项目建设背景
政策背景:
养老系统建设压力巨大,各级政府高度关注
自1999年我国步入老龄化社会以来,人口老龄化加快发展,并日
益表现老年人口基数大、增添快,高龄化、空巢化趋向显然,需要照顾
的失能、半失能老人数目剧增等态势。
依据2010年第六次人口普查数
据显示,我国60岁及以上老年人口已达亿,占总人口的%;较2000年第五次人口普核比较,60岁以上人口占比上涨了凑近3个百分点。
增强社会养老服务系统的建设堪称火燎眉毛。
近来几年来,在党和政府的高度重视下,各地出台政策举措,加大资本
支持力度,使我国的社会养老服务系统建设获得了长足发展。
截止2010年关,全国各样收养性养老机构已达万个,养老床位达315万张,比1999年增添了2倍。
可是与现有及暗藏需求比较,我国社会养老服务系统建设仍旧处于起步阶段,还远远不可以够知足新局势、新任务和新需求。
在面对挑战的同时,我国的社会养老服务系统建设也面对着前所未
有的发展机会。
党的十七大提出了“老有所养”的战略目标,十七届五中全会提出了“优先发展社会养老服务”的目标,增强社会养老服务系统建设,已愈来愈成为各级党委政府关心、社会宽泛关注、民众急迫希望解决的重要民生问题。
2011年2月11日《社会养老服务系统建设“十二五”规划(征采
建议稿)》开始面向社会全面征采建议,再次明确以“政府主导、多方
参加”的原则,充足发挥市场在资源配置中的基础性作用,打破行业界
限,开放社会养老服务市场,采纳公建民营、民办公助、政府购买服务等多种模式,激励社会力量创立养老机构,不停提高社会养老服务水平易效率,促使有序竞争系统的形成。
养老系统现状:
优异床位求过于供、支持系统单薄
⑴市场需求旺盛,优异床位求过于供
老年人口基数巨大,且每年保持迅速上涨的趋向;城市“4-2-1”家庭格局的增添,都是催生养老需求的重要要素。
老年人健康状况低下,更对机构养老服务提出了高要求。
按2010年全国老龄办提交的《全国城乡失能老人研究报告》显示,2010年关我国城乡部分失能和完满失能老人约3300万,占整体老人认定的19%,此中完满失能、需要专业照顾的老人占比也超出了6%,而目前全国养老床位整体上也不超出老年人口
的2%。
同时,养老系统内的参差不齐更为剧了整体上供需不均衡。
现有的
各样养老机构,包含福利中心、敬老院、荣军康复医院、复员军人了养
老、社会办养老院等,此中乡村敬老院、三五十张床位小型城镇养老院
可是供给基础的住养服务,条件差,入住率也很低。
按民政部供给的2010
年社会服务业发展统计报告显示:
乡村敬老院和社会福利院截止2010
年关的入住率分别为81%和73%。
而与之形成鲜亮比较的是各地政府办
福利中心,因为有较好的硬件条件,绝大部分是一床难求。
⑵支持系统单薄,难以全方向知足入住老人需求
目前我国养老服务和医疗护理分别隶属于民政和卫生2个系统,相
对应的养老院更多的只提奉养老服务,也就是生活照顾为主,在诊断护
理存在严重不足。
有检查报告称全国各级、各样养老机构中,有医疗支
持(最少内设有医务室、装备有专业医护人员)的不足17%;而卫生数据显示60岁以上老人生病率是全人群的3-5倍,更多需要专业诊断。
缺少医疗支持是绝大部分养老机构存在的“硬伤”。
同时,老年抑郁全愈来愈遇到社会的关注。
入住养老院的老人长久在相对关闭的环境中生活,极易产生抑郁现象;没有专业的诊断支持,误诊为老年痴呆的患者不在少量。
要防备这类状况的发生,一方面养老机构要丰富老人的娱乐生活、陶冶情操、欣慰心灵,预防老年抑郁症的发生,同时要配置专业心理诊断师,从专业角度进行及时、正确的诊断和治疗,提高入住老人的生活质量。
医疗的优势是对市场的有效增补
⑴**医疗医养联合模式是对现有养老服务系统的有效圆满
**医疗医养联合模式是在多年经营过程中渐渐成熟起来、并经过有
效查验的整合模式,在萧山、嘉兴、成都、青岛等地我们已资建、托管
了1万余张病床,为其供给集生活照顾、老年病治疗、老年护理、康复管理和临终关心于一体的全面服务,遇到了入住老人的高度好评。
⑵**医疗的梯队管理系统供给更为专业、全面的整体服务
**医疗的医护团队专门针对老年集体进行了系统的学习和培训,在
常有的老年病治疗、褥疮管理、呼吸支持、老年痴呆患者的管理和老人
心理开导等方面有着长久的经验和锻炼。
护理员队伍是**医疗着力打造的一个团队,由浙江省护理协会供给
技术培训和业务指导,依据国家《养老护理院国家职业标准》进行核查
和管理,完满不一样样于一般的“保姆”队伍,与职业护士进行配合和互动,
共同为入住老人供给更为专业的全面护理。
**医疗的“医师-护士-护理员”梯队管理系统既从专业能力上,又上成本有效控制上实现了圆满搭配。
项目建设的必需性
能够有效缓解**市养老床位数的欠缺难题
据第六次人口普查数据显示,**市万常住人口中,60岁以上老年人口万,占总人口的%,远高于全国均匀水平,而且每年将以4%左右的速度递加。
此中80岁及以上的高龄老人达万人,占全市老年人口的%,而失能老人也达到了万人,半失能老人有万人。
跟着近来几年来高龄、失能、
半失能老人数目的连续增添,生活照顾和健康护理问题日趋突出,社会养老服务需求日趋增添。
据市民政局检查测算,全市城镇老人有机构养
老需求的有5188人,现有5个福利院和3个民办养老院的1315个床位已经是左支右绌。
同时,现有的97家机构中,公办6家、民营11家、敬老院80家,合计床位数10346张。
此中公办的6家在**市里即**市福利院,260张床位,其余的分别在江山、开化等县市;敬老院主要散布在各级乡镇和
乡村,主要服务对象为乡村“五保户”和“三五人员”,共有7280张床位,入住率不足65%。
民营养老院大部分规模较小,床位数在20-50张,入住率50-60%,硬件差、配套弱,以低收费吸引患者,经营上大多处于牵强保持阶段。
建新的大模养老机构、引成熟的养老服运系统,是解决
**养老任的最好解决法。
有益于**市养老机构服水平的提高
目前**市各各养老机构主要以政府福利院和村敬老院主,因为医治、理、康复管理等方面配套不足,大多只好收住生活能自理的老人。
**医倡的“医+养”模式的引入,能够从市根本上引、激励养老机构的改革和圆满,充养老服内涵、提高服量,最各各养老机构自己的改造。
本目的建是建立社会主和社会的要求
跟着“4-2-1”家庭的增添,老人奉养已成一大社会,也是众多家庭的首要。
家庭和是社会和的基,一个能予老人从生活照顾、疾病、理直到关的整体服机构既能有效足一族多次需求,又能从根本上解决困众多家庭的和内疚感,真实老有所依、老有所养、老有所,从而有效促家庭友善和社会和。
投目市分析
中国机构养老市展空巨大,社会本得良机
按2010年全国第六次人口普的数据示,全国60以上人口已达,占人口的%,2000年第五次人口普上涨了近3个百分点。
依据我国《社会化养老服系统建“十二五”划》(征采意稿)
到“2015年⋯每千名老年人有养老床位数达到30”的目算,
我国最少需要养老床位数534万。
《2009年民政事告》示,全国老年人的收养机构有快要
4万家,床位数万左右,要“十二五”目增的床位数超
1倍,存在巨大的市空。
同,各政府都明确了“政府主、政策支持、市推、多方参加”的展原,极激励社会本参加到养老附系统的建中来,有些政府更是明确了在整个机构养老床位数之中,民养老院所占比率要超50%,并从土地划、床位、税收惠等方面都予了鼎力支持。
社会本入机构养老市受到了空前未有的大好机会。
有养老机构不可以够足市需求,医养合模式突出
依据全国老在2011年3月布的《全国城失能老年人状况研究》数据示,截止到2010年关,全国城部分失能和完满失能老
人超3300万,全老年人口的19%,此中完满失能、需要照的老人占比%。
而在有的4万家养老机构收养的万老人中,失能老年人模24万至35万之,只占所有收养老年人数的17%。
主
假如因有大部分养老机构其实不具收养失能老人的硬件条件。
硬件上,有养老机构配有医室的机构不足六成,,而配康
复理室的机构不足两成;件方面,医生的配上有超五成的养老
机构是空白,理及有关系的理不超30%,获得
养老理格的不足三分之一⋯⋯
**医养老服整体方案尊敬以“医+理”主,入住老人按需要理的分型、陪型和特型有性的行照顾
和健康管理,以IT平台为纽带、为入住老人供给便利、有效的集生活照顾、诊断保健、精神欣慰、紧急营救和临终关心于一体的全面服务,整个系统在养老机构营运系统中优势特别突出,也特别符合市场需求。
第三章项目建设地点及建设条件
项目建设地点
选址原则及项目地域大体
1、选址原则
为使养老院建设能在此后较长时间里充足发挥作用,项目选址应符
合以下条件:
⑴符合政府用地整体规划;
⑵环境沉寂优雅,空气流通、场所干燥、排水畅达;
⑶周边没有污染公司,与各样污染源之间的距离应符合国家有关
防备距离的规定;
⑷交通便利,便于家眷探望。
2、项目地域大体
(拟设地块周边状况简介)
项目建设条件
1、社会条件
(地域地理、经济、人口状况)
2、自然条件
(天气等)
3、交通状况
第四章项目建设方案
整体规划
指导思想
**市引入**医疗医养联合模式是贯彻十七大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想的要求,是落实科学发展观,以办妥人民满意的养老服务事业为主旨,以建设政府指导、市场推进、社会参加的新式社会化养老服务系统为契机,以创立拥有独创性的、标准化的、规范化的养老机构为手段,脚扎实地、就地取材、合理布局、科学设置,办理好需求与可能、规模与质量、目前和长久的关系,经过努力确实提高机构养老的服务内涵和服务质量,促使机构养老事业更好、更高、更健康的均衡发展。
基本源则
1、以失能、失智老人为主要收住对象,供给专业诊断和护理支持
**医疗**医养项目以康复医院为核心,实行康复医院、养老院和老年公寓健康分级管理方式。
老年康复医院以收住需要全面护理的患者为主,并按老年常有病、多发病进行地域区分,形成专业团队进行诊治和管理,如失智老人管理中心、褥疮治疗中心、临终关心病房、后ICU病房等。
养老院是需要陪护老人的主要环节,主要针对半失能和失能老人进行生活照顾、轻度疾病诊治、康复指导等服务,症状加重或突焦虑症患者转入康复病房,症状缓解或康复老人转入监护型公寓。
以康复医师、护士和护理员构成的健康管理小组是养老院营运的主要团队。
监护型养老公寓入住的老人生活基本能够自理,但多半是各样老年
病患者,需要有专业医师进行如期检查、健康指导和用药提示。
**医疗
自主开发的IT平台是医护团队对老人进行监护的重要纽带,特别在健康指导、心理开导和紧急营救方面发挥着巨大作用。
三个地域之间的双向转移形成一个很好的循环系统,有效地解决患者住院前、院中和出院后的诊断和健康管理上连续和一致。
2、建议生物-心理-社会医学模式,全面改良老人生计状态和生活
质量
1977年美国罗切斯特大学医学院精神病学和内科教授提出生物-心
理-社会医学模式以来,心理健康愈来愈遇到医学界的重视,只有优异的心理状态和社会活动能力,生活质量才能获得真实提高。
在《全国城乡失能老人状况研究报告》中说起,城乡完满失能老年人经常感觉孤单的比率分别达到了%和%。
城乡完满失能老年人拥有中度
以上抑郁症状的比率分别达到%。
特别是中、重度完满失能老年人的心
理抑郁状况则更为严重。
怎样防备养老院成为“孤岛”、创立优异的生
活气氛,是改良入住老人生活状态的重要环节。
**医疗**医养项目在医疗、养老的基础上开设的老年大学、康乐中心、体育场等休闲设备能够有效地拓展入住老人的活动范围、娱乐身心、提高生活质量。
度假酒店的开设为家眷周末探望供给了便利条件,与家
人聚会是老人心灵欣慰的最好门路。
建设内容
项目以按知足1300人同时入住的规模考虑,依据**医疗既往项目营运经验及国家养老院和医院设计规范,以多层建筑为主,总建筑面积63860平方米。
项目建设内容包含老年康复医院、养老院、康复中心、办公楼和综
合楼等建设。
主要建筑内容以下表。
表4-1土建工程汇总表(单位:
平方米)
序
号
项
目
建设面积
1
老年康复医院
12000
门诊
2000
住院部
10000
2
养老院
46000
3
员工宿舍楼
3000
4
综合楼
2500
行政办公楼
500
康复中心
1000
餐饮购物
1000
5
配套工程
360
变配电室
60
污水办理间
100
公共洗手间
200
合
计
63860
协助配套工程建设原则
1、给排水系统
经济、合理、安全靠谱的供给生活用水和消防用水,管道资料采纳
强耐腐化性、装方便的埋地管道。
排水系统分类管理,生活用水排入城市污水管道,医疗废水先经专
业办理后再接入城市污水管网。
2、电力工程
依据与当地供电局的距离,由供电局直接贡献,电力线沿路部署,
所有采纳地下电缆埋设,每隔一百米设一个检查井进口。
3、消防工程
依据《建筑防水规范》有关规定装备喷淋及自动消防系统,建筑物
之间留有消防通道,并配有人流主、辅分别通道,同时设置室内外消防
设备。
第五章环境影响谈论与劳动安全
工程施工影响及防治举措
1、施工影响
在施工时期,土方开挖、运行,建筑资料沙石、水泥和优惠的运输装卸过程中,会造出多次扬尘,是项目区空气质量降落。
同时,施工时所使用的机械和车辆会产生噪声,预计影响距离为60米左右,夜间噪声影响距离约为150米。
2、防治举措
⑴防备资料运输过程中的散落,并及时打扫施工现场和作业区洒水,以减少扬尘对环境空气和人群的不良影响。
⑵工地周边设置米以上的硬质围墙,如期对围墙落尘进行冲洗,保持环境整齐。
⑶施工工地进出口必然建立环境保护监察栏,内容包含项目名称、建设单位、施工单位、施工工期、检举电话、防备扬尘污染现场监察员
姓名及有关防尘的举措等内容。
⑷建设备工过程中使用商品混凝土和袋装白灰,施工完工后在1个月内达成渣土清理和绿化、硬化防尘工作。
⑸合理规划施工时间,不得在午睡及夜间施工。
⑹建筑弃渣及时清运,不得露天堆放,并运至政府部门指定地点办理。
项目建成后对四周环境的影响及防治举措
1、废水
本项目废水包含生活污水和医疗污水,生活污水直接排入城市管
网,医疗污水严格按规定办理后再排入城市污水管道。
2、废气
本项目没有废气产生。
3、废渣
本项目废渣包含生活垃圾和医疗荒弃物,二者分开管理,生活垃圾
集中堆放,如期清运;医疗荒弃物与专业公司签署办理协议,由其如期
清运办理。
4、噪音
本项目没有噪音污染。
第六章节能分析
本项目属医院、养老院建设,没有耗能高、耗水大的设备,主要耗费能源为:
电能和生活用水。
但在项目实行过程中仍应采纳节能讲解举措,详尽以下:
1、建立节能工作责任制,制定节能计划,实行能源成本核算制度
和控制管理制度。
2、增强能源计量管理,装备合格的能源计量用具。
3、建立能源耗费原始记录和统计台账制度,如期对主要用能设备
及本单位能源利用状况进行分析。
4、建立节能奖赏制度,联合项目实质状况,如期对节能工作中做
出贡献的集体和个人赏赐表彰和奖赏。
5、教育全体员工坚固建立建设节俭型社会的理念,从一点一滴小
事做起,自觉养成节俭的优异习惯。
第七章项目管理及进度安排
项目的组织管理
在项目建设过程中,严格依据国家有关文件的要求,严格依据国家建设程序办理,实行工程质量管理领导负责制、项目法人责任制度、招标招标制度、合同管理制度、工程监理制度和完工查收制度,以保证项目的顺利实行和工程质量。
项目建成后严格依据国家有关规定和批复的建设内容进行完工查收,查收合格后才能交托使用。
项目实行过程中的人员管理
管理人员要求有大型房子建设项目施工管理经验,有能力协调会项目主管部门与施工单位以及项目监理单位的关系。
技术人员要求拥
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