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坚持科学发展观
坚持科学发展观加快全面达小康
为实现如皋经济社会持续腾飞而努力奋斗
——在市第十次党代表大会第二次会议上的报告
(节选)
(2007年12月18日)
市委书记陈惠娟
一、凝心聚力,高效组织,全面腾飞起始之年首战告捷
今年以来,全市上下紧紧围绕全面腾飞的总体目标,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“学赶张家港,建设新如皋”为动力,坚持科学发展、跨越发展、和谐发展,建设全面小康社会步伐加快,全面腾飞首战告捷,巩固发展了政通人和、安定和谐的良好局面。
——突出优中求进,坚持科学发展。
我们坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省市宏观调控政策,大力推进经济发展方式的转变,着力提高经济增长的质量和效益,实现了全市经济的全面协调可持续发展。
产业结构明显优化。
加大结构调整力度,三次产业结构比重由13.7∶522∶34.1调整为11.4∶544∶34.2。
引进先进制造业项目占制造业项目比重达到85%,轻重工业比达到39:
61;服务业发展速度加快,完成服务业增加值73.3亿元,增长16.4%,其中现代服务业增加值24.8亿元,增长22%。
创新能力显著提升。
坚持科教兴市、人才强市战略,大力推动科技自主创新,强化企业在创新中的主体地位,推动5个年销售超亿元企业和12个年销售超3000万元的科技企业建立技术创新中心3家、工程研究中心14家,促进产学研结合,加速科技开发和成果转化。
今年全市工业企业申请专利1000项,是去年的4倍多,其中发明专利申请量、增幅均居南通首位;完成高新技术企业产值115亿元,占规模工业产值的22.6%,超过南通市考核目标1个百分点。
节能减排成效明显。
坚持资源节约和环境友好方针,通过ISO14000环境管理体系认证和清洁生产审计的工业企业分别达18个、28个;镇级污水处理厂建设全面启动,全市污水集中处理和工业废水日处理能力达到10万吨,年减排COD700吨;关闭化工企业38家,电镀企业5家,搬迁进区6家,年减排COD100吨,比上年下降3.99%。
万元GDP能耗同比下降1.7%。
投资、消费、出口结构趋于合理。
预计全年完成固定资产投资153.8亿元,占年计划的101.5%;社会消费品零售总额增长19%,比去年同期增加了3个百分点;外贸出口增长29.2%,投资质量和效益的提高、居民消费结构的升级、外贸出口的增长对经济的拉动作用日益显现。
人口、资源、环境趋于协调。
认真执行基本国策,扎实开展土地百日执法和环保执法行动,着力提高资源利用效率,人口素质不断提高,数量实现负增长,一定程度上减轻了人口对资源、环境造成的压力。
——突出又好又快,坚持跨越发展。
认真落实省委两个率先的要求和市委十届三次全会提出的全面腾飞的战略部署,以外资、民资为双引擎,以大沿江开发为总抓手,在坚持科学发展的前提下推动发展速度持续领先,总量位次不断前移。
主要经济指标跨上新台阶。
预计全年完成地区生产总值225.1亿元,增长21.6%;全市金融机构本外币存款余额240.74亿元,增长15.3%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为13500元和6010元,同口径增长17.5%和13.4%,五项指标增幅均居南通第一。
预计完成财政收入27亿元、一般预算收入11.5亿元,分别增长54%和53%,总量居南通第三,在南通前移一位,在全省前移两位;财政收入占GDP的比重达到11.55%,规模工业应缴增值税总额8.3亿元,均居南通第一;完成规模工商业应税销售收入350亿元,居南通第二。
完成规模工业产值510亿元,占全部工业产值的51%,利润可望突破20亿元,规模工业产、销、利分别增长648%、65.7%和106.4%,呈现销售增幅高于产值增幅、利润增幅高于销售增幅的良好势头。
开放型经济和民营经济实现双丰收。
截至12月17日,全市完成新批工商注册外资、到账外资分别达到14.05亿美元和6.81亿美元,同比增长49.6%和119.4%,到账外资连续四年实现翻番,总量、增量、项目单体规模均居南通第一;如皋港区完成工商注册外资和到账外资分别占全市的44.5%和60%;17个镇全面完成和超额完成外资加压目标任务;全市引进1000万美元以上的重大外资项目49个,其中超亿美元的项目5个,超5亿美元的项目1个,美国高盛财团参股熔盛重工,实现了引进世界500强企业零的突破。
外经外贸卓有成效,机电、高新技术产品出口额大幅增加,分别达到1.11亿美元、4.67亿美元,增长58%和67.4%;设备进口额3500万美元,居南通首位;外经合作拓展到31个国家和地区,双马化工在印尼投资开发棕榈基地1.8万公顷,六建公司在阿联酋成功注册工程承包公司。
民营经济加速发展,综合考核和民资注册资本位居南通第二,全年净增私营企业注册资本113.2亿元,引进南通市外民资81.1亿元;民营经济入库税金的总量和占比分别位列南通第二位和第一位;商会作用有效发挥,能人返乡创业势头强劲,特色板块不断壮大,35个镇级特色经济板块的营业收入占全部工业营业收入的33.7%;“今天”牌鲜冻分割猪肉被评为中国名牌产品,九鼎集团上市已经证监会审核通过,本月26日将正式上市,开创了如皋企业上市的先河。
项目投入增强了可持续发展的后劲。
完成规模工业投入170亿元,占年计划的106.3%,占全部工业投入的82.9%,同比上升11个百分点;技改力度不断加大,完成技改投入75亿元,占规模工业投入的42.7%,比去年上升6个百分点;新增定报企业200家,新培育超5000万元、亿元企业均达到30家;高起点打造工业集中区,产业集聚度不断提高,完成集中区基础设施投入30多亿元,集中区实现产值450亿元,占规模工业产值的88%。
沿江开发实现五年巨变。
主要指标持续翻番,完成规模工业产值61.5亿元、销售收入60.2亿元、利润2.6亿元、财政收入2亿元、一般预算收入1.1亿元,分别增长107%、168%、122%、143%和121%。
主导产业迅速崛起,投资近50亿元的熔盛造船项目边建设边生产,首制船正式下水,投资近40亿元的海工平台、德源高科等项目加快建设,分别投资近300亿元的沙钢物流加工项目、华电发电项目成功签约,江南重工、中铁三桥、日本森松等一批重大船舶配套项目落户港口,石油重工及精细化工等主导产业初具规模,一区三园空间布局逐步形成,有力地带动了关联产业的快速集聚,船舶配套企业已达43家,遍布全市15个镇。
功能配套逐步完善,商务会所、星级酒店、便利中心、商住小区、农贸市场相继建成运营,各行政部门驻港区机构以及汽车站、医院、学校等公共服务项目陆续建设,污水集中处理、集中供热供气等基础设施建设基本到位,新开一类开放口岸年内有望获批。
开发成果加快惠民,全面建立失地农民保障机制,8000人实现土地换社保;建立港区公益岗位劳务派遣制度,培训失地农民2500人次,安置就业2000多人;开工建设农民集居区100万平方米,竣工55万平方米,安置农户3700户;拆迁推进无强拆、无集访。
——突出成果惠民,坚持和谐发展。
新农村建设快速推进。
高效农业加快推进,高效农业面积和生猪、家禽规模养殖占比分别达到50.8%、50.8%和91%;新增500万元以上的农业项目67个,总投资12.8亿元;新增农业龙头企业30家,其中省级龙头企业1家;新建农民专业合作社、农村土地股份合作社、农村社区股份合作社分别达到203家、108家和34家,总量位居南通第一。
农民聚居化水平明显提高,有效节约了土地资源,新增复垦面积5438亩,违章建房得到有效遏制。
建筑业加快发展,完成建筑业施工总产值突破200亿元,位居全省第三;境外营业额1.1亿元,新派劳务3450人;新晋升总承包一级企业1家,专业承包一级企业1家,增项一级2家。
为农服务功能不断完善,新增培训农村劳动力20162人,转移农村劳动力20662人,“如皋花木盆景巧匠”和“如皋数控”被劳动保障部评为优秀劳务品牌;全年新建改扩建村公共服务中心217个;建成为农综合服务社41家,镇、村级爱心超市22家、306家。
小康示范镇村建设初见成效,对照全面小康标准,丁堰、如城、长江(如皋港区)、经济开发区率先达到小康要求,98个示范村中88个基本达到全面小康标准,广大人民群众的满意度、幸福感不断提升。
城市配套功能不断增强。
完成基础设施投入34亿元,其中市政投入4亿元;完成城市拆迁61万平方米、城市绿化62万平方米,房地产建设面积152万平方米,竣工面积103万平方米,其中当年新开工75万平方米;城市框架快速拉开,李渔路、万寿路、解放路三条新干道全面建成通车,海阳路、福寿东路、益寿路等道路的改造提升工程全面完成;投资2000多万元,完成城市核心区主体照明工程;西片区雨污分流管网建成运行,规划区内污水收集率达90%以上;区域供水工程年内可望完成主干管建设;垃圾发电工程基本建成,城市功能日臻完善。
城乡环境明显改善。
交通投入12.8亿元,334省道如城至丁堰段、沿江一级公路、蒲黄线东段全面完成,204国道如皋段改扩建工程、白雪线工程林梓至白蒲段、东陈至雪岸段已全面开工建设,完成县乡公路提升工程30公里,危桥改造74座,城乡路网进一步完善。
小城镇建设加快,投入1.18亿元全面拉开重点镇“三横三纵”、一般镇“两横两纵”的镇区道路框架,完成房地产开发和镇区集中区建设149.9万平方米,新增镇区人口9.79万人。
农村环境综合整治力度加大,丁堰、石庄、长江等镇农村垃圾集中收集处理工作全面启动,完成农村改厕19190座,疏浚河道土方1042.36万立方米,16个镇112个村完成秸秆还田2653公顷,新增农村绿化面积2500公顷,农村环境不断改善。
创建工作加快推进,国家卫生城市通过省级调研;生态市建设规划通过省环保厅评审,2个社区通过省级绿色社区验收,桃园率先建成国家环境优美镇、省级卫生镇,柴湾、长江建成省环境优美镇。
社会事业加快发展。
基础教育全省领先,普通高考和职教对口高考再次取得双丰收,本一上线率跃居全省第一,职教对口高考本科上线人数遥居全省首位,教育现代化先进镇全面建成,“教育如皋”品牌进一步叫响;三级公共文化网络进一步健全,市文化馆扩建竣工投入使用,镇级文化站达标工程全部到位,村文化活动室建成217个,省名人故居、古民居抢救保护工程启动仪式在我市举行,古城沿线的包装改造全面拉开;农民医疗保障水平进一步提高,新型农村合作医疗参合率达9848%,合格社区卫生服务站建站率达99.7%;镇文体活动中心、镇体育健身广场、村体育健身工程全面建成;广电、新闻中心等部门加强对中心工作的宣传力度,服务全面腾飞的作用进一步显现;食品药品监督、安全生产等工作整体水平进一步提升。
社会救助和保障体系逐步健全。
财政惠民支出持续增长,全年用于支持三农、社保的资金分别达到1.65亿元、3.8亿元,同比增长70%和17.6%。
城乡低保和农村五保实现了应保尽保,在苏中苏北地区率先实施农民参保补贴制度,7.8万农民享受补贴356万元;大力实施关爱工程,15317户27121人享受基本生活保障1448万元,8200名困难学生获得资助328万元,下岗职工优惠政策进一步落实,如城等5个镇敬老院被评为省级文明敬老院;建成“如皋市慈善基金会”,全年接受现款捐赠2000万元、协议捐赠1.7亿元,慈善工作取得历史性突破;“双帮”工作成效显著,帮助76个挂钩村摆脱落后面貌,帮助3.5万困难群众实现脱贫目标,机关干部资助财物累计达2847.46万元;农村养老保险覆盖面不断扩大,纯农户参保累计达12万人,征收保费6000万元,遥居南通首位;政策性农业保险正式启动,公共财政支付1726万元,为5.67万公顷水稻、33.6万头生猪进行保险,为农民增强抗御自然灾害的能力提供了保障。
——突出提升党的执政能力,加强党的建设。
思想建设不断深化。
围绕学习贯彻胡锦涛总书记“6·25”重要讲话和党的十七大精神,深入开展“学赶张家港、建设新如皋”等系列主题教育活动,党员领导干部科学发展、跨越发展、和谐发展的意识进一步增强。
大力开展“送理论到基层、送党课到支部”活动,全年开展“双送”活动近1800场次,基层干部思想进一步解放。
干部队伍、人才队伍建设不断加强。
深入实施“三线三百”年轻干部实践锻炼工程,10名一线锻炼干部得到提拔,3名在新农村建设中实绩明显的村党组织书记被提名为副镇长候选人,以发展论英雄、以作为定地位、凭实绩用干部的用人导向进一步强化。
不断创新培训模式,既围绕科学发展、城建规划、企业上市等主题,先后组织党委书记赴美国、镇长赴同济大学、中青年干部赴张家港、企业家赴复旦大学和中国人民大学培训,又围绕经济社会发展中的热点、难点问题请进国内的专家学者来如授课,党员干部和各类人才的眼界、思路进一步拓宽。
持续推行“人才强市”战略,先后出台了《引进高层次人才和紧缺人才暂行办法》、《关于加速推进高技能人才队伍建设的意见》等6个系列政策文件,人才队伍建设得到明显加强。
基层组织建设不断夯实。
以小康先行镇村竞赛活动为抓手,精心组织村书记韩国培训班和高效农业规模化特色村书记培训班,选派108名市镇机关年轻干部到村任职、126名大学生到村工作,顺利完成村党组织、村委会和村经济合作社换届工作,进一步增强了基层组织的战斗力和凝聚力。
深入开展“星级评定”,全市规模非公企业党组织建设不断加强,组建率达100%。
党风廉政建设不断深入。
加强机关作风、效能监察,全年开展执法监察项目58个,办结率100%,经济发展软环境进一步优化。
深入开展反腐倡廉工作,加大案件查处力度,立案查处各类违法违纪案件169起,查处副科级以上干部案件18件,挽回经济损失2100多万元,为又好又快发展营造了风清气正的良好环境。
常委会自身建设不断加强。
始终把加强思想理论建设放在首位,健全和完善中心组学习制度,先后举行了13次学习会。
认真贯彻民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,坚持和完善常委会集体与个人分工负责相结合的制度,每个常委都能从大局出发,切实做好分工联系的点、线、片工作,党委总揽全局、协调各方的能力明显增强。
积极推进决策的科学化和民主化,凡作出重大决策,都事先征求人大、政协、老干部和社会各界的意见,充分听取并采纳他们的意见和建议。
坚持执政为民,着力改进领导作风和工作作风,注重密切联系群众,常委带头,挤出更多的时间下基层调研,深入到经济建设的第一线,亲历亲为,夜以继日,靠前指挥,加强协调,督促检查;模范自觉遵守廉洁自律的各项规定,始终坚持“两个务必”,保持和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,始终做到吃苦在前,享乐在后。
——突出提升城市软实力,加强精神文明建设。
坚持先进文化的前进方向,以社会主义核心价值体系为引领,切实加强意识形态工作。
坚持用理论创新的最新成果武装党员、教育人民,唱响科学发展、共建和谐的主旋律,巩固全市人民为全面腾飞共同奋斗的思想基础。
着力打造“爱心城市”品牌,以“爱心邮路”为发端、“爱心基金”为基础、“爱心超市”为窗口、“爱心大使”和“爱心团队”为示范的“爱心城市”体系初步形成,品牌效应逐步显现,受到广泛关注。
大力普及公民基本道德规范,以评选文明新风典型为抓手,以“文明新风进新村”等活动为载体,引导广大群众把道德原则、道德规范内化为生动具体的文明言行,市民文明素质不断提升。
大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,深入推进“明荣拒耻、告别陋习”主题活动,社会主义荣辱观教育深入人心。
不断加强未成年人思想道德建设,开展社会文化环境集中治理,推进爱国主义教育基地、思想道德示范活动基地建设,高度关注农村“留守儿童”成长,为未成年人健康成长营造了良好的社会环境。
群众性精神文明系列创建深入开展,大力实施文明行业、单位、村镇、社区创建活动,以“百城万店无假货”示范街、示范店创建活动为抓手,推动诚信建设,以星级文明户评比、社区结对共建、学习型城市建设为平台,不断提升市民素质,“厚德笃学、文明诚信、拼搏创新、超越争先”的新时期如皋城市精神进一步深化。
——突出提升维稳能力,加强民主法制建设。
坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极推进社会主义民主政治建设,充分调动全市人民的积极性、主动性和创造性,民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面不断巩固。
坚持和完善人民代表大会制度,支持人大及其常委会依法履行职能。
更好地发挥人大代表的作用,保证人大代表依法行使职权,密切同人民群众的联系。
支持人大常委会以贯彻实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机,切实加强和改进工作监督和法律监督。
加强对市镇两级人大及村民委员会换届选举工作的领导,推动基层政权建设。
坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持人民政协围绕团结和民主两大主题,依照章程履行政治协商、民主监督、参政议政职能,围绕科学发展、全面腾飞、新农村建设等问题深入调研、建言献策,并充分吸收到市委的决策中。
充分发挥统战、老干部及工青妇等群团组织联系群众的桥梁纽带作用。
人武、双拥工作成绩突出,党管武装工作进一步加强。
深入开展社会主义法治理念教育和政法队伍建设主题教育活动,“平安如皋”、“法治如皋”创建不断深入,大调解机制、大防控体系和基层基础“三大建设”不断加强,社会公平正义得到切实维护和实现,城乡社会治安秩序良好,在全省继续处于领先水平,人民群众的安全感和满意度进一步提升;信访稳定工作取得成效,十七大期间,我市圆满完成信访稳定各项目标,受到省和南通市有关方面的表扬,为全面腾飞营造了良好的社会政治环境。
回顾总结今年以来的工作,我们有以下五点有益的启示,对于推动如皋实现持续腾飞、加快全面小康进程弥足珍贵。
坚持高点定位、不断自我加压是引领我们全面腾飞的不竭动力。
我们始终坚持科学发展,牢牢咬住建设全面小康社会和经济社会全面腾飞的目标,以张家港为学赶标杆,以“争先竞赛”活动为抓手,不断自我加压,调高定位,挑战自我,挑战极限,在不懈奋斗中不断追求新的更大的作为,招商引资在高平台上实现翻番,项目投入在新起点上实现大幅攀升,全市上下形成了争先进位的生动局面,为全面腾飞注入强大动力。
坚持创新思路、致力破解难题是推动科学发展的必由之路。
我们主动顺应宏观形势,针对企业融资、拆迁整理、项目审批、企业用工等难题,不唯条件,不畏艰难,不断解放思想,开阔视野、开阔思路、开阔胸襟,开拓创新,有效化解各类瓶颈制约,在挑战中寻机遇,在困境中求发展,顺势而为,乘势而上,又好又快地推动经济社会的全面腾飞。
坚持聚焦重点、健全推进机制是实现跨越发展的关键抓手。
我们始终坚持把发展作为第一要义,牢牢抓住全局工作的重点,始终以“招商引资、项目投入、沿江开发、全民创业、新农村建设、环境打造”为主抓手,市委常委挂帅,四套班子整体联动,市镇村层层落实责任,狠抓组织推进,不断健全过程控制机制、督查机制和考核奖惩机制,聚精会神搞建设、一心一意谋发展的整体合力明显增强。
坚持以人为本、促进发展惠民是加快和谐社会进程的力量源泉。
我们始终坚持以人为本的理念和执政为民的宗旨,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,积极实施一系列惠民、利民、富民工程,千方百计提高城乡居民收入水平,大力发展各项社会事业,不断健全社会保障体系,切实改善城乡环境面貌,高度关注弱势群体,努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,有效地激发了广大人民群众积极投身建设全面小康社会的内在动力。
加强班子建设、提升执政能力是建设全面小康社会的坚强保障。
我们始终坚持在招商引资、新农村建设、拆迁等主战场锤炼干部,始终强化对党员干部的培训教育,始终加强机关作风建设和效能建设,不断强化优质服务品牌的创建,广大党员干部发展经济的能力和水平明显提高,知识结构明显优化,创新能力和服务意识不断增强,服务水平不断提升,为全面腾飞提供了强有力的保障。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我市经济社会发展中还存在一些问题和不足。
经济总量均量依然不高,综合实力有待进一步增强;经济结构矛盾依然存在,发展质量有待进一步提升;城市化水平不高,集镇建设仍需加强,城乡一体化进程有待进一步加快;农民收入水平不高,农民增收的长效机制有待进一步健全;社会事业发展仍然不能满足人民群众的需要,公共财政的支撑作用有待进一步加强;软环境建设仍有差距,机关服务发展的能力有待进一步增强。
对此,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
二、认清形势,明确目标,不断放大经济社会持续腾飞的强劲态势
(一)深刻认识经济社会发展新阶段,不断提升持续腾飞新境界。
党的十七大将科学发展观纳入中国特色社会主义理论体系,这是对我们党关于发展的重要思想的继承和发展,是马克思主义关于发展问题的世界观和方法论的集中体现,是我们党执政理念的一次升华,是我国经济社会发展的重要里程碑,表明我国进入科学发展的新阶段,这为我市持续腾飞指明了方向。
省委十一届三次全会深入贯彻党的十七大精神,明确提出江苏要率先建成更高水平的小康社会,在科学发展的道路上迈出更加坚实的步伐,表明我省进入以科学发展为特征的全面小康建设新阶段,这就要求我们转变发展方式,加快发展步伐,实现持续腾飞,与全省同步进入高水平全面小康社会。
去年我市人均GDP超过1800美元,经济发展进入全面腾飞新起点。
今年,我市发展速度持续领先,综合实力不断增强,人均GDP预计达到2450美元,腾飞之势日益强劲,为新的一年持续腾飞夯实了基础,特别是基础设施和功能配套的日趋完善,一批超亿美元和超10亿元大项目的落户,极大地提升了我市产业集聚吸纳能力,为持续腾飞积蓄了后劲。
加上“大桥时代”来临,如皋全面融入上海15小时都市圈,“苏通大桥第一门户”和接轨上海“桥头堡”的独特区位优势将全面凸显,为持续腾飞拓展了新空间。
全市上下一定要进一步解放思想,以更高的定位,更宽的视野,更新的思路,开拓进取,奋勇争先,促进又好又快发展,实现经济社会持续腾飞。
(二)正确判断宏观调控新形势,积极创造持续腾飞新优势。
当前,国家宏观调控日趋常态化,持续腾飞面临着十分严峻的挑战,我们要辩正地看待挑战,抢抓机遇,善抓机遇,谋科学发展之策,借统筹发展之力,求和谐发展之效,努力实现又好又快发展。
从国际看,国际政治、经济关系更加复杂多变,贸易保护主义抬头,各种不稳定因素增多,加上人民币升值加快,我国内外资企业所得税正式并轨,税收政策杠杆频繁调整等,一定程度上影响了我市开放型经济的进一步发展。
但与此同时,经济全球化和区域一体化加速推进,科技革命浪潮不断兴起,国际生产要素重组和产业升级转移加快,又给我们带来了发展机遇。
从国内看,明年国家将防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀作为首要任务,实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。
土地供给、银行信贷两个“闸门”持续收紧,产业准入门槛进一步抬高,必将对我市经济发展提出更高的要求。
但与此同时,国家对新农村建设、高新技术产业、成套装备制造业、第三产业则继续鼓励加快发展,对东部地区提出了提升发展的新要求,随着市场化进程的不断加快,各类要素市场进一步建立健全,这又为我们发展方式的加快转变创造了极为有利的条件。
从江苏看,省委实施主体功能区划分,苏南经济转型速度加快,产业优势进一步凸显;各方支持苏北振兴的力度进一步加大,后发优势逐步显现;苏通、江阴、润扬大桥等过江大通道的陆续贯通,苏中发展条件趋于一致,区域竞争日趋激烈,不争不抢,新的机遇必将擦肩而过。
但与此同时,省委要求苏中切实加快科学开发沿江的步伐,打造新的经济增长极,又为我市持续腾飞拓展了新空间。
从我市看,工业化、城市化仍然处于初级阶段,产业基础相对薄弱,土地资源比较匮乏,环境容量严重不足;同时,随着成本上升时代、资源集约时代的来临,生产要素成本增加,环保生态、节能减排硬约束的要求更高,食品、纺织等传统产业竞争力进一步弱化。
但与此同时,也为我市提升产业层次、加快优化产业结构带来了发展机遇。
只要我们矢志不渝地坚持走高效益、高附加值、高科技含量、低能耗、低污染的具有如皋特色的新型工业化之路,就一定能抓住紧环境中难得的发展机遇,化被动为主动,变挑战为机遇,创造持续腾飞的新优势,
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