MPA公共管理开题报告.docx
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MPA公共管理开题报告.docx
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MPA公共管理开题报告
天津师范大学
公共管理硕士(MPA)研究生
学位论文开题报告
论文题目滨海新区高职院校发展策略研究
学生姓名张铮入学时间2010年3月
导师姓名仲崇盛职称教授
论文阶段管理学院政治与行政学院
填表日期:
2012年9月10日
一、选题依据(1.选题的目的与意义;2.文献综述(国内外研究现状)。
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1.选题的目的与意义:
当前我国的高等职业教育正处在一个蓬勃发展的阶段,已经占据我国高等教育的半壁江山,许多国家或地区把发展高质量的职业教育作为区域经济发展的策略选择之一。
从1996年,全国人大通过并颁布了《中华人民共和国职业教育法》,从法律上确定了高职教育在我国教育体系中的地位开始,短短十几年时间里高等职业教育之所以能够呈现出前所未有的发展趋势,其根本原因在于高等职业教育能够始终注重为区域经济的发展服务,主动调整优化专业设施满足区域产业的需求,不断调整人才培养模式提高学生的职业技能、培养职业精神满足企业对人才的需要。
天津滨海新区位于天津东部沿海,环渤海经济圈的中心地带。
滨海新区作为中国经济增长的第三极,在区域经济中占有极其重要的地位。
特别是2008年3月13日,国务院印发(关于天津滨海新区综合配套改革试验总体方案的批复》(国函[2008〕26号).支持天津滨海新区在诸多方面进行先试先行的重大改革和创新。
夭津滨海新区面临着前所未有的历史性的发展机遇。
目前海新区已形成了电子通讯、石油开采与加工、海洋化工、现代冶金、机械制造、生物制药、食品加工等七大主导产业,建立起多层次科技创新体系和科技人才创业基地。
2011年,滨海新区生产总值达到6206.87亿元,是2006年的3.1倍,年均增长23.2%。
规模以上工业总产值达到12732.22亿元,是2006年的2.6倍,年均增长21.2%。
实际直接利用外资达到85.02亿美元,是2006年的2.5倍,年均增长22.6%。
随着中石化、LNG项目等一批千万级大项目的引进、投入和建设,滨海新区未来将继续平稳、快速、健康的发展。
天津滨海新区共有6所高职院校,相比于其他高职院校具有无法比拟的先天地缘优势。
虽然建立时间较短、起步较晚,但是紧跟滨海新区近几年快速发展的良好势头,教育规模、教学质量、师资队伍水平都有显著的发展和提高,随着滨海新区确立的大发展、大跨越的发展战略,如何继续借好东风,结合学校自身的特色,把握好办学方向,确立好培养的目标,理清办学思路,来满足滨海新区区域发展对高端技能型人才的需求,是摆在高职院校面前一个新的形势和课题。
只有进行深入的分析和研究,通过改革专业模式、搞好课程建设、增强实践技能训练,才能更好地为提供强有力的人力资源保障,服务于滨海新区经济发展,而滨海新区的经济发展和人力需求将进一步带动当地高职院校的扩张和发展,真正使高职院校与滨海新区相互作用、相互依存,实现两者的共同发展。
综上所述本文通过研究滨海新区高职院校的现状及今后的发展趋势,主要是基于以下思考,试图通过对天津滨海新区目前发展整体状况、未来发展趋势及在其区域的高职院校现状的研究,找到具有地缘优势的滨海新区高职院校的现有问题;并通过未来趋势的分析,找准高职院校未来发展的自身定位,提出有效的方法策略使其能够满足滨海新区快速发展对高职
教育的需要,成为滨海新区经济发展的重要力量。
2.文献综述(国内外研究现状)
国内研究现状
我国高等职业教育相比于国外发达国家起步较晚,它是十一届三中全会后改革开放的产物,其产生和发展的过程,就是不断解放思想、实行改革创新的过程;是在改革大潮的推动下,适应地方经济和社会发展以及人民群众的迫切要求而产生的。
我国对高职教育的研究虽然起步较晚,但是发展很快,并且举得了一定的成果。
我国学者对高职教育的研究如何定位,如何适应我国经济快速发展的现状,满足社会对高职教育的需求都做了广泛、深入的研究,主要在以下方面:
(一)高职教育办学模式和定位研究
教育部职业教育中心研究所刘启娴研究员在《高职发展模式初探》一文中,通过探讨西方发达工业国家的短期高等教育发展模式及其特征,提出在我国高等职业教育发展中地方尤其是经济、教育相对较发达的省份应担负起预测和规划的责任。
潘懋元教授在《高等教育大众化的教育质量观》、《试论从精英到大众高等教育的“过渡阶段”》等文章中针对我国高等职业教育发展的现状,指出:
在传统观念中,过分强调教育层次给当今的职业教育带来了很大的阻碍,在发展高职教育的同时,有必要改变当前各级各类高等学校定位不明、分工不清的现象;有必要改变当前以学术型高等教育质量为唯一标准,从思想上轻视职业技术型高等教育,从实践上互相攀比的现象;有必要从根本上转变对职业教育的定位。
(二)我国高等职业教育办学特色研究
武汉职业技术学院的向丽认为:
鉴于“以就业为导向”是高职教育的主要特征,就业问题贯穿着高职教育教学管理的整个过程。
而中国本身就是一个劳动力过剩的国家,发展职业教育是为了更快的完成从纯粹人口向人力资源转变的过程,最终目的是解决就业,所以职业教育开展的课程要以适用性为导向,而规模则要以师资力量为限值,以就业为院校的发展和生存基础,因此在发展速度上应该更加理性,以学生的就业为目标,调整高职教育的规模。
邬大光教授在《高等职业教育的价值与活力》一文中分析指出:
高等职业教育作为一种教育理念和教育模式,要树立动态的职业观,在现时代,社会经济的产业结构、行业结构和技术结构都在发生深刻的变化,特别是由于高新技术的引入和转化,许多职业岗位的要求也有很大变化。
尤其是技术含量较高的职业岗位集群,它们的外延和内涵变化更大。
同时,由于人才流动日益频繁,一个人的职业变换和工作调动在一生中可能要变化多次,这既是客观环境变化的必然,也是人的个性发展的需要。
李国栋(2001年)认为作为区别与学科学历教育的高职教育,更倾向于就业教育,职业性是高职培养目标定位的内涵,它的基本办学方向是为社会培养生产、建设、管理和服务等第一线的应用型人才;区域性是高职培养目标定位的地方特色。
哈佛大学前校长德里克·博克在他的《超越象牙塔》一书中提倡到:
“以地方为中心”,这种办学方针应该是高等职业教育
机构所追求的重要理念。
高等职业教育独具特色的办学模式和适应市场需要的人才培养,使之与社会和市场形成了良好的互动关系,双方相互依托,相得益彰。
职业教育存在较为明显的区域集群性,尤其职业院校推广的“校企合作”更加突显了职业教育的社会性和地方性。
(三)我国高等职业教育发展策略的研究
张海峰、王丽娟提出培养目标、课程开发、“双师型”涵义、学制体系等是中国高等职业教育学亟待突破的四个前沿性问题。
高等职业教育学的不成熟性,决定了其前沿性问题主要来自高等职业教育发展的现实中,而不是来自学科理论本身。
惠州大学刘仕辉同志在《我国高等职业教育的现状、问题与对策》中分析,制约我国高等职业教育发展的主要问题是:
办学不规范、特色不明显、规模与水平不适应、投入无保证。
由于传统文化的心理积淀以及高等职业教育自身发展的弊端,使人们对高等职业教育价值的认识只能停留在理论层面,因此,中国的高等职业教育在一种充满希望与挑战、需求与曲解的复杂环境中生存、发展。
中国的高等教育正处于蓬勃发展阶段,理论与现实之间的距离势必会影响到教育质量,在高教的改革与发展过程中,评价机制的建立与完善将被提上新的日程。
张翔在《“十一五”期间我国高等职业教育改革与发展面临的机遇与挑战》中指出2005年高等教育在校总人数超过2300万人,毛入学率达到21%以上。
按照美国教育学家马丁·特罗教授提出的“精英、大众、普及”的高等教育发展“三阶段”理论,我国的高等教育已进入了大众化阶段。
马丁·特罗认为在这个转型的过程中将出现各种问题,教学质量问题历来是被社会各界普遍关注的问题,高职人才培养质量的如何提升需要我们来解决。
国外研究现状
在国际上高职教育兴起于20世纪初期,主要以培养社区性的、应用型的人才为目标。
高职教育发展十分迅速,到20世纪中叶,在校生人数已经达到整个高等教育的50%。
国外高职教育的发展,为实现这些国家的经济腾飞做出了很大贡献。
国外发达国家都结合本国的实际情况对其高等职业教育进行了科学合理的定位,建立、完善了符合本国发展的人才培养模式。
这些发达国家高职教育人才培养模式对我们有很好的借鉴作用。
以加拿大为代表的CBE(Competency-BasedEducation)模式。
其核心是从职业岗位的需要出发,确定能力目标(或称岗位职责)。
通过有代表性的企业专家组织的课程开发委员会,制定能力分解表(课程开发表),并以这些能力为目标设置课程,组织教学内容,最后考核是否达到这些能力要求。
以美国为代表的社区学院。
美国社区学院兴起于20世纪初,60~70年代得到迅速发展,其主要功能是对学生进行职业教育和培训,颁发职业证书。
以德国为代表的双元制模式。
双元制一元为企业,另一元为高职学校,其主要内容是:
培养一名合格的实用人才,必须通过工厂、企业和职业学校两大系统的密切合作来进行。
通过以上分析我们发现国外发达国家高职模式的共同点:
一是定位都比较准确,它们符合该国的国情,同时与普通教育有鲜明差别,主要以培养高级技术应用型人才为目标;二是重视校企合作,学校与企业、行业联系十分紧密;三是打破了直达车式教育的传统模式,建立了一种交互的多轨式的可分段选择的升学渠道,架设了高职教育的立交桥,增加了灵活性;四是重现课程建设,强调以就业市场为向导;五是坚持职业资格证书制度,鼓励学生毕业时能同时取得毕业证书和职业证书。
这些做法对我国高职教育确立科学的人才培养模式,为我国经济建设发展服务具有很好的启示。
二、研究方案(1.研究目标;2.研究内容及论文结构;3.拟采取的研究方法;4.时间安排。
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1、研究目标
通过从滨海新区整体发展现状及所在高职院校的现状、办学特色等分析,探讨滨海新区高职院校存在制约其发展的问题,并结合相关问题提出合理、有效对策及建议,希望能够帮助滨海新区各高职院校在制定学院发展战略的过程中提供几点参考。
使滨海新区的高职院校能够适应和满足滨海新区的快速发展的需求,从而扩大自身规模,增强自身实力,同时也能够为滨海新区跨越式的发展带来强劲的推动力。
2、论文内容及论文结构
导论
一、选题的目的和意义
二、研究现状和文献综述
三、研究思路及研究方法
四、相关概念研究
第一章天津滨海新区高职院校的发展现状
一、天津滨海新区发展现状
(一)天津滨海新区的发展现状
(二)天津滨海新区的区域优势
1、区位优势明显
2、产业基础雄厚
3、对外开放度高
4、政策优势突出
二、天津滨海新区高职院校现状
(一)天津滨海新区高职院校的现状情况
(二)天津滨海新区高职院校的特点
(三)天津滨海新区对高职教育的需求状况
第二章滨海新区高职院校发展面临的问题
(一)发展机制问题
(二)人才培养模式问题
(三)教育人才缺失问题
(四)学生就业问题
(五)教学资源问题
(六)办学特色问题
第三章原因分析
第四章滨海新区高职教育发展策略
(一)建立起符合滨海新区建设发展的高职发展机制
1、社会化发展
2、集团化发展
(二)努力探索、改革适合滨海新区的高职教育人才培养模式
(三)努力实现新区高职院校教学资源的重组和整合
(四)提升专业内涵、促进课程改革,使高职学生都能高质量的对口就业
(五)培养完善学生综合素质能力,打上“新区人”的烙印
3、拟采取的研究方法
(1)理论联系实际:
通过我在工作中对滨海新区高职的了解和研究,结合滨海新区发展的实际情况,分析研究滨海新区内高职院校的发展中存在的问题。
(2)文献资料研究法:
广泛涉猎现有高职教育及政府管理政策的理论知识,为本文的实践研究建立坚实的基础。
(3)比较分析法:
将滨海新区高职学院与本市及其他我国经济技术开发区内的高职院校进行对比,借鉴成功的经验,找到适合滨海新区高职院校发展的路径。
(4)其他适用方法。
(1)2012年9月至11月,完成论文开题报告,与指导老师进行沟通交流,按照指导老师意见修改论文开题报告;
(2)2012年11月,准备论文开题报告评审;
(3)2012年12月至2013年2月,完成论文第一稿撰写,与指导老师进行沟通交流,按照指导老师的意见修改论文;
(4)2013年2月至3月,完成论文第二稿撰写,再次与指导老师进行沟通交流,按照老师提出意见再次修改论文;
(5)2013年4月,完成论文定稿撰写,提交指导老师签署答辩意见;
(6)2013年5月,准备论文答辩。
三、研究基础(1.与本论文有关的工作积累和工作成绩;2.研究条件;3.文献资料的占有情况(附文献索引);4.研究中预计的困难及其解决的措施。
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1.与本论文有关的工作积累和工作成绩;
自毕业后我就进入地处滨海新区核心区—天津经济技术开发区的天津开发区职业技术学院工作,先后在教研处、办公室和教务处工作,在教研处通过参与各类课题,开阔了思路和眼界,掌握了相关论文和课题的研究和写作方法,积累了一定得理论基础和实际经验,在办公室负责教育部教育事业统计报表工作,掌握了我院教育办学的第一手数据,同时又机会接触了解到开发区及滨海新区相关的大量数据和材料,为论文的研究储备了大量、丰富、准确的数据作为支撑,保证了论文研究的科学和严谨。
调入教务处后负责我院的数据平台采集工作既高职院校评估工作,从大环境和政策上了解到今后对高职教育的需求及目前高职教育存在的不足,为准确找到现阶段的问题所在,提供了有利的条件,对高职教育的改革方向进行了探索和思考。
在此期间,我完成天津师范大学在职攻读公共管理硕士研究生班课程的学习,提升了理论水平,让我以公共管理的视角,从更高、更宽的角度去看待、分析高职教育的问题,让我能够理清思路,思考解决的办法和途径。
因此,本人在我国对高职教育办学条件的要求,特别是滨海新区目前高职教育的状况及发展,积累了一定的经验,掌握了大量的数据,对滨海新区高职教育有一定的认识和思考,并结合两年来在公共管理硕士班所学的专业课程内容,努力完成此论文。
此外,我还可以向我的导师、领导和同事请教相关方面问题,力争使论文完善,并对滨海新区高职教育的发展起到一定的推动作用。
2.研究条件;
本人一直在滨海新区高职院校工作,在多个职能部门都负责过具体的工作,即对高职教育内部各个部门组织非常熟悉,同时由于负责学院的教育部教育事业统计报表、教育部数据采集平台的填报工作,能够掌握、了解、掌握滨海新区高职教育全面的数据资料,特别是我院的第一手材料和数据,为论文写作提供了需要的各种基础资料,而且有幸随职教访问团附韩国的高职教育参观学习和交流,开阔了眼界和思路,这些都为写好毕业论文奠定了非常扎实的基础。
3.文献资料的占有情况(附文献索引);
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四、导师意见
导师签字:
年月日
五、开题报告会评议(可就选题的意义、设计方案、预期进展和成果、学生分析和综合问题的能力、表达能力等方面做出综合评议,并提出是否通过的建议)
开题报告考核小组负责人签字:
年月日
考核小组成员
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