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1998年总结
1998年总结
携手共筑21世纪希望之城
为创建一流的开发区人事劳动
管理工作而共同努力
——在开发区一九九八年度人事劳动工作会议上的讲话
张永庆
一九九八年十二月十八日
携手共筑21世纪希望之城
为创建一流的开发区人事劳动管理工作而共同努力
一九九八年又将过去,在这不寻常的一年中,我们国家团结一致战胜了特大洪魔,保护了人民生命和财产安全,充分体现了中华民族的凝聚力和向心力。
我们开发区经过六年多的开发建设,同样呈现出经济繁荣、人鼎兴旺的蓬勃景象。
到目前为止,已有15个国家和地区的105家外商投资企业在开发区安家落户,内资及商贸企业520余家,累计引进外资企业总投资16.4亿美元,引进内资企业总投资38.68亿元人民币。
引进世界著名企业和跨国公司21家,投资额超过1000万美元的工业项目有49个,其中美国、德国、法国、英国、日本、韩国和台湾地区为主要投资国家和地区。
我们开发区95年工业总产值为3亿元,96年26.4亿元,97年60亿元,今年预计工业总产值可达100亿元人民币,实现利税总额10亿和财政收入3.6亿的目标。
这些目标的实现,都是在座各企业共同努力的结果。
我们人事劳动局全体同志在开发区党工委、管委会的领导下,在北方总公司、下沙实业总公司和其他各进区企事业单位的大力支持配合下,继续发扬团结、务实的工作作风,积极响应并投入到“二次创业”和“改善投资软环境”的活动中,围绕这些活动的开展,并结合我局年度工作目标责任,踏踏实实地做了一些工作,回顾总结即将过去的一年所做的工作,可以概括为以下五个方面:
一、积极为进区企事业单位提供人才服务
1、组织进区单位参加省、市各类人才交流大会五次,有50余家次企业共接待了近3000人/次的应聘入员,显示了我们开发区各单位良好的人才环境和对人才工作的高度重视。
我们开发区人才开发中心还被市人才中心评为先进单位。
今年为进区各企事业单位接收了应届大中专毕业生150余人,并已全部办理了报到手续,为开发区专业人才队伍充实了新生力量,同时,为97年引进的大中专毕业生办理了转正定级手续。
2、为满足进区单位的工作需要,98年共为进区各单位从外省市引进人才6人,为这些引进人才解决了杭州市户粮关系,从而解决了进区企业从外省市引进人才的实际困难,此举受到了各引进人才企事业单位的高度赞赏。
还为个别企业的特殊人才从全国各地招用得到了省市人事厅局的批准,并为他们提供了方便和服务。
3、重视人才培养。
开发区今年为进区企业上报市政府的跨世纪科技人才5人,作为杭州市21世纪科技人才第三批培养人选。
还为进区企业上报市政府作为出国人才培训候选人2人,为进区企业科技人才提供深造机会。
4、重视为进区企事业单位储备各类人才,提供人才信息,在我局储备和人才中心储备的人才当中,有各种不同层次的人才,也有一些未落实工作单位的应届大专毕业生,这方面工作的重视,能基本满足进区有关单位人才急需时对人才的选择和录用,解决了企事业单位的实际困难和燃眉之急。
二、做好职改工作,使开发区的专业技术队伍得到稳步发展
1、今年我们及时布置了职称评审工作,并为17家企事业单位上报了共22人的专业技术职务评审,到目前为止,大部分人已通过了评审;待市人事局的发文后再向申报单位发文,1人初定中级职称;142人初定初级职称,组织了经济系列、国际商务系列等96人的资格考试报名、订书和核发准考证开作,办理了97年考试合格和98年初定的资格证书327人。
使开发区专业技术队伍得到稳步发展。
2、组织安排了计算机应用能力的培训和考试,还组织了93人的职称外语考试,考试合格81人。
三、加强劳动就业管理,规范企业用工行为,建立稳定的劳动力资源基地。
做好劳动统计和工资管理工作
1、积极宣传贯彻执行《劳动法》,加强劳动年检管理,配合杭州市劳动监察支队,今年确定了开发区46家企业作为劳动年检对象,通过自查和杭州市劳动监察支队在开发区的现场监察,有8家企业为年检合格,35家企业为基本合格;3家企业为复查合格,合格率达100%。
市局肯定了开发区用工管理工作的成绩。
我局还单独和配合市局对开发区9家企业进行了劳动监察,在监察中,绝大多数企业贯彻执行《劳动法》是好的,同时,也有个别企业存在用工不规范、劳动合同不签订、不缴纳社会保险、劳资纠纷较多等问题,对此,我们专门提出了整改措施,责令限期整改。
2、根据市政府104号令和市局217号文的要求,积极配合市局做好下岗职工的安置工作,给市再就业服务中心腾出空岗位安置下岗职工,并根据市局下达我区的清退外来劳动力1845人的计划,积极清退,同时加强对外来劳动用工的监督管理。
今年外来临时工办证人数已达3164人。
3、继续督促进区各企事业单位参加养老、失业、大病、工伤和生育等社会保险。
为方便企业办理上述保险手续和办理招工、外来劳动力缴费、就业证等手续,经与市劳动局联系,继续采用每月第二周的星期四为开发区现场办公日。
4、规范劳动合同管理,加强劳动合同鉴证率,全年共鉴证劳动合同4737份,其中计划内劳动合同2067份,计划外劳动合同2670份,合同鉴证率达98%,有效地保障了劳资双方的合法权益。
5、开发区从业人员队伍不断壮大,我局根据开发区企业用工的特殊性和实际困难,积极争取市局的支持,98年共批准进区企业计划内用工指标1368人;计划外用工指标5632人,目前在开发区内的从业人员已达17000余人,今年新增从业人员2000余人,从业人员中专业技术人员和管理人员约占35%,是开发区建设和发展的中坚力量。
6、认真细致、热情周到地接待企业和劳动者来访,做好人事劳动政策咨询工作,使企业劳资干部尽快熟悉和掌握有关政策法律和法规的规定和要求,对部分企业出现的劳资纠纷作了妥善处理,今年共处理了劳资纠纷42起,使劳资双方的权益得到了有效地保障,把纠纷消灭在萌芽状态。
对此,受到市劳动局的仲裁处的好评。
7、为了满足企业对劳动力资源的需求,我局与淳安、余杭、建德、衢州、江山等地劳动部门的联系,得到了这些地方劳动部门的大力支持,并在这些地方建立了稳定的劳动力资源基地,保证了开发区企业开工投产的需要。
8、完成了97年劳动情况统计年报的催缴、汇总和上报工作,并通过了市联审办的联审。
准确及时地审批了进区企业98年工资计划和工资基金卡的验审,完成了劳动情况统计季报工作,指导企业建立好劳动情况统计台帐,做到汇总报表准确、及时、真实,受到市局的好评。
四、劳动安全监督检查制度进一步得到落实,劳动安全管理水平进一步提高。
1、年初我区调整了安全生产委员会领导班子成员,重新修订了安全生产管理规定,并与33家企业签订了安全生产责任书,建立了开发区安全生产管理网络。
由于安全生产管理落到实处,全年未发生重伤和死亡事故,一般事故也有所下降。
2、积极配合全国第八次“安全生产周”活动,围绕“安全生产,预防为主”的方针,开展了大力宣传活动,在安全生产工作自查的基础上,对区内7家企业进行了安全生产管理工作的检查,检查结果大部分企业是好的,个别企业还存在安全生产不够重视的现象,并提出了一些改进意见。
及时布置了春节和夏季高温期间的安全生产管理工作,并提出了具体的要求,同时将省市“安委会”的通报和文件也及时地转发给企业,使安全生产管理工作真正落到实处。
3、及时做好投产企业安全验收工作,并主动上门验收,到目前为止,今年投资企业劳动安全验收合格的有8家。
要求进区各企业一定要重视安全生产工作,做到“常抓不懈,警钟长鸣”。
五、其他工作
1、做好了下沙实业总公司部分职工安置在市政、清洁和保安公司的工作。
2、为下沙实业总公司68名职及家属,因区划调整而办理了户粮转移手续。
3、为23家企业的51人次办理了出国审批手续。
4、为改善投资软环境,我局还重新修订了政务公开内容。
5、为顶益公司一起工伤事故的处理,做了大量的工作。
同志们,开发区建设又走过了一年,开发区的经济规模在全国32个国家级开发区中的排名又上升了2位,开发区的建设发展,开发区的人事劳动工作,从起步到成熟、到快速发展,从空白到规范、到依法管理,都离不开大家的辛勤工作和各位在座的共同努力。
展望新一年的工作,我们将继续为开发区的建设和发展。
组织提供大量的人才和劳动力资源,做好专业技术人员职称管理和培训工作,加强劳动就业管理,进一步贯彻落实执行《劳动法》,做到依法用工,依法管理,强化劳动监察和劳动安全生产管理,切实提高开发区从业人员的整体素质,努力造就一支适应开发区建设的从业人员队伍。
为实现新一年的工作目标,做好开发区人事劳动管理工作,提出以下四点要求:
第一、思想上要高度重视人事劳动管理工作。
人事劳动工作离不开人,企业的发展,关键是人才的竞争,因此,企业离不开人事劳动工作,凡重视人事劳动工作的企业发展就快,所以重视人事劳动工作应是情理之事,要从情理上升到观念,在思想民上重视这项工作,这是做好人事劳动工作要解决的首要问题和条件。
第二、政策理论水平要不断提高。
人事劳动工作是一项政策性很强的工作,每年出台的政策又很多,而且,人事劳动工作的政策又有较长的延续性,因此,作为我们劳资干部应不断地加强学习,提高自己的政策理论水平,才能搞好人事劳动工作,做到人失误或少失误。
第三、贯彻落实的措施要得力。
法律的规定必须严格执行,这是我们每个人应当履行的职责和义务,而在具体的每一项工作中,还都会以文件或其他形式进行布置,希望大家在具体执行中做到及时、准确领会文件精神,并按文件要求提出贯彻落实措施,保证完成每项工作任务,这是我们人事劳动工作的主要环节和落脚点。
第四、要经常地交流感情。
我们在座的各位都是劳资干部,要把开发区人事劳动局当成“娘家”,工作上有困难可以随时来找我们,我们一定会做好服务工作,希望通过我们大家的共同努力,营造一种生机勃勃,充满活力,富有特色的开发区人事劳动工作的良好氛围。
同志们,一九九八年即将过去,让我们团结奋进,携手共筑21世纪希望之城,为创建一流的开发区人事劳动管理工作而共同努力。
祝大家新年工作顺利、家庭幸福美满、身体健康。
谢谢大家。
一九九八年十二月十八日
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