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看国外如何管理宠物狗
看国外如何管理宠物狗
看国外如何管理宠物狗(图)
(2006-11-1310:
41:
25)
□文\廖吉波刘伟
[以色列]
法律规定溜狗必须系绳
据统计,以色列大约有100万只狗,相当于每7个人就养一只狗,而这些狗基本上都是登记在册的。
如果有人想养狗,首先必须向政府有关部门申请养犬执照。
政府部门在发放执照的时候,狗主人有责任给狗检查有无疾病并注射疫苗。
同时,政府还会在狗的脖子上植入一个电子芯片,上面记录狗的身份证。
狗的主人每年还须向政府缴纳40谢克尔管理费,相当于180元人民币。
用。
动物收容所在以色列非常普遍,它们的经费主要来自动物爱好者的捐献,政府部门偶尔也会给予一定支持,比如减免收容所的土地税。
如果大街上出现没有主人的狗,收容所会派专人把狗带回去,检查身份和接种疫苗的情况。
如果无主的狗没有被收容,根据以色列法律,将由政府有关部门负责处死。
据悉,在以色列,尽管狗的数量很大,但是狂犬病发病率几乎为零。
[美国]
养狗就是买责任
养狗在美国家庭中非常普遍,但是养一只宠物狗绝对不是件简单的事情。
不但美国的法律对此有诸多限制,还有众多的动物保护组织会随时留意动物主人的不良行为。
美国人常说,买一只狗,就是买了很多责任。
首先是办证件。
许可证主要有两方面的作用:
第一,表示狗是健康的,已经注射过狂犬病疫苗;第二,记录了主人的情况,当狗走失的时候,相关人员可以通过它顺利找到狗的主人。
与其他花费相比,购买许可证的费用非常低,政府部门出售许可证所得的收入,主要用于修建一些收留流浪狗的场所。
美国的法律规定,不管是什么狗,就必须给它在脖子上套一个链子,主人遛狗的时候,要尽量让狗远离其他行人。
如果没有狗链,狗对别人的安全造成了威胁,它们就有可能被射杀;如果它们随处便溺,就有可能被收容甚至实施安乐死。
狗主人们每年赔出7个亿
即便如此,狗咬人的情况在美国还是经常发生。
美国很多州的法律规定,在没有过错、没有故意招惹狗的情况下被狗咬伤,狗的主人承担全部的责任。
伊利诺斯州的法律还明确规定,受害者可以得到以下赔偿:
第一时间紧急治疗的费用;未来消除或减少伤疤产生的医疗费用;还有心理治疗、误工补偿等一系列的费用。
在美国,这些费用全部加在一起,可是一个不小的数字。
美国每年发生约500万起狗咬人的事件,致使80万人到医疗机构治疗,其中又有6000人需要住院治疗。
由此引发的损失是每年10亿美元左右,其中保险公司赔付3亿多美元,其余主要是由狗的主人承担。
其它国家这样管理宠物狗
●意大利禁止居民饲养攻击性强的犬种,凡饲养危险犬种者必须为狗上保险,以便用于赔付因狗的攻击可能造成的第三方损害。
●日本大部分集体住宅都禁止住户喂养宠物狗,私自养犬不但违反公寓的管理细则,还有可能因触犯《建筑物区分所有法》规定被告上法庭。
●在德国,如果有人打算养狗,有关部门首先要考察其经济条件是否适合,如养大型犬,还要达到包括年龄在内的一系列条件。
办理完领养手续后,主人和狗还必须一起到专门的学校参加为期3个月的培训学习,训练课程包括狗对主人的服从、狗与人的和谐相处、狗对红绿灯等标志的认知等。
●新加坡目前不再进口大型猛犬,对仍有猛犬的住户,则要求主人为其进行绝育手术,并投保约合50万元人民币的第三方责任险。
在政府组屋(相当于廉租房)内居住的住户,每户最多只能饲养一只身高不超过40厘米、体重在10公斤以下的小型狗;私人住宅内的居民,每户最多可饲养3条。
关于尽快出台宠物饲养管理法规的建议
作者:
张小安 转贴自:
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关于尽快出台宠物饲养管理法规的建议
渝碚路代表小组张小安代表
近年来都市中饲养宠物的人越来越多,而且饲养的宠物种类也越来越多,除了较普遍的养猫、养狗、养鸟外,还有养猴、兔、猪、蜥蜴等等。
饲养宠物可以给人们生活增加乐趣,给心灵带来慰籍。
但是宠物饲养如果没有必要的科学管理及法规约束,会影响邻里和谐相处、社区公共卫生,甚至会破坏生态环境,其负面效应直接影响社会和谐发展。
宠物叫声扰民,宠物粪便污染环境,宠物伤人引起邻里纠纷,被遗弃的流浪宠物泛滥成灾。
最重要的是,近年来人类爆发的许多疾病,病原与动物有关,如非典、禽流感、艾滋病、狂犬病等。
因此出台宠物饲养管理法规已成为当务之急的大事。
首先是饲养者的责任,宠物饲养者有责任为宠物注册登记,定期注射防疫疫苗,并为其生老病死负责到底。
严禁肆意丢弃、虐待、杀死宠物。
如有所违的必要制度(参见附1),如社区内外物管城管有权处理处置约定。
其次是认知教育,比如针对养狗多为儿童与老人,将犬患常识(参见附2)纳入小学生科学课堂和社区老委会,提高预防认知能力。
第三要对宠物种类加以限制。
有些动物是绝对不可饲养的,如凶猛禽兽、携带高死亡率病源的动物、带有强烈腥臊气味的动物。
第四是宠物饲养密度要加以控制。
考虑到以人为本的生态制约环境,考虑到邻里间和谐相处,每户饲养的宠物数量根据不同的种类加以限制。
最后政府要成立专门机构,对流浪动物进行收容处理和处置。
结束无约束饲养宠物,让乐趣与秩序并存,有助提升直辖城市的形象和老百姓素质。
附1
国外“无公害”养狗经验借鉴
作为人类最好的朋友,养狗可谓风靡全球。
外国人养狗往往怀着“养老送终”的想法,对狗一生都是不离不弃。
正是由于这种观念,所以国外对狗的一些管理和政府的一些政策就往往更人性化。
与时下国内各大城市为狗患而烦恼相比,国外提倡的“无公害”养狗的方式的确值得国人借鉴。
日本:
公众意识约束规范养狗
近年来,日本养宠物特别是养狗的人越来越多。
据不完全统计,到2003年,日本养狗的数量已经超过1113万7千只,平均近5个家庭就有一家养狗。
虽说也曾出现一些狗吠扰民、粪便影响卫生和流浪狗等问题,但因为有关法律和制度对养狗有着十分严格的规定,加上养狗人时时受到道德和公众意识的约束,所以,在日本,人们更多看到的是人与狗之间的亲密、和谐。
在日本,养狗人必须为所养的狗进行登记,详细申报养狗人的姓名、住址、所养狗的数量、种类和用途,还有狗舍的大小及位置等情况,并要附上狗舍的说明图。
日本实行动物的“终生饲养”,如果养狗人有不及时喂食喂水等虐待动物,或遗弃动物的行为,要处以最高30万日元罚款;如果被发现故意杀害、杀伤动物,更要判处1年拘役或100万日元以下罚款。
严厉的法律规定,使日本的养狗人不得不在决定养狗之前就要做好充分的准备,而不敢仅仅是用“玩玩而已”的心态来对待。
日本人养狗中规中矩,除了有严格的法律和制度管理的原因,日本社会比较独特的公众意识对养狗人的约束力量也很大。
日本人到街上遛狗,一定会随时拽紧狗项圈上的缰绳,让狗不要乱跑,清理狗粪,狗一旦乱叫就要立即制止,他们认为,这不仅是法律和制度的规定,也是为了不给别人添麻烦,避免引起他人的反感。
日本的养狗人基本上都会给狗做绝育手术,因而在街上、公园里看到的各个品种的狗,即使是体型较大的,也大都显得低眉顺眼,安静而恭顺,很少有张牙舞爪,见人就汪汪叫的。
在公寓楼房住宅里,住户需要得到物业管理公司的同意才能养狗,因为同一公寓楼里可能有反对养狗的人,还可能有对动物过敏的人或孩子。
即使得到了养狗的许可,狗的主人一般也会自觉地不带狗乘坐电梯、不让狗吠叫、妥善处理狗的排泄物和脱落的狗毛。
美国:
专设狗公园供市民遛狗
在美国,养狗绝对不是件容易的事,因为宠物主人要承担很多的责任和义务。
虽然美国各州的法律不尽相同,但关于养狗的规定基本是一致的。
要想养一条狗,狗的主人必须先缴纳20美元到50美元的注册费,还要到商店给狗买狗粮,带狗出去散步。
美国对狗的管理有着十分严谨的系统,所有的狗都有正式的“户口”和“学历”,狗俱乐部遍布全国各地,绝大多数的狗都在这里度过他们的“幼年时代”,即学习与人相处和接受相关的技能训练。
正因为都受过良好的教育,人们很少能看到野性十足的狗。
想养狗的人也大都通过正当渠道获得他们的宠物。
绝大多数美国城市的法律规定:
除非在自家院子里,狗在其他地方都要系上皮带或链条。
有的城市设有特定的场地,只有在这里,狗才能摆脱锁链的束缚,尽情撒欢儿。
在美国,许多地方都竖有明显的标示牌,牌子的图标及文字提醒人们在遛狗时要及时处理狗屎。
通常情况下,美国人在遛狗时都会随身携带塑料袋,不过许多城市的街头还是设立了专门的箱子,里面的塑料袋为那些记性不好的遛狗者提供了方便。
在美国,市区的公园都是不准宠物入内的,而郊区的公园也是对狗收门票。
一般而言,公园如果对人收费50元,对狗就要收费30元。
”
据统计,在上海只有5%至8%的狗注射过疫苗,而在纽约,80%以上的狗都会定期去兽医院进行身体检查,注射疫苗。
在美国,为了防止宠物得病,与人交叉感染,宠物食品的生产要求甚至比人类的还高。
英国:
狗儿叫声大罚款特别高
最近,英国的狗主人可得注意管好自己的爱犬了,如果小狗的叫声太大,主人很可能会被罚款,罚金甚至高达5000英镑!
现在全国上下都在忙着教小狗讲文明呢!
英国共有近680万只狗,小狗们的狂吠声常常扰得四邻不安。
由于人们的抱怨不断增多,英国政府下令小狗们必须遵守非社交时间活动规则,否则就拿主人的钱袋开刀。
为了指导狗主人教小狗“讲文明”,英国环境、食品和农村事务部专门印制了养狗注意事项:
第一,狗主人可以用摄像机录下主人不在家时小狗的表现,或者狗主人假装离开,然后偷偷守在门外,监视小狗的行动。
狗主人还应协助小狗共同遵守活动规则,比如当小狗开始狂吠、嚎叫时,主人应想办法让它安静下来,但不能使用惩罚手段,因为那样只能适得其反。
第二,“如果你的狗是在兴奋的时候才会狂叫,那你就不要在非社交时间内跟它玩,比如深更半夜。
”住在公寓楼或半独立式房屋的人们要让小狗离墙壁远点,如果小狗爱朝人狂吠,那就必须让它远离前门或者窗户。
第三,处理“棘手小狗”的小窍门。
对那些“独自在家就会粘着主人不放、哀号、狂吠”的小狗们,应多请教兽医、动物保护主义者和看狗人,以帮助动物适应在家独处。
第四、对待狗类要始终如一。
当小狗本会狂吠但却安静的时候,应该表扬它们或者给点奖励。
而当小狗狂吠时,主人要坚决让它安静下来,绝不可心软。
最后,如果狗主人制止小狗狂吠无效,邻居继续抱怨、投诉,狗主人将会收到一张提醒通知单。
如果在规定期限之内,狗主人依然制止无效,他将面临起诉,罚金最高达5000英镑。
俄罗斯:
狗上街须挂牌标明攻击性
狗在俄罗斯人的心目中,是善良、忠诚的朋友,在莫斯科,大约三分之一的家庭养狗。
那么俄罗斯对居民养狗有哪些规定呢?
莫斯科的每只狗都有身份证,尽管俄罗斯没有限制养狗的品种,但对于一些高大凶猛的狗,外出时必须将嘴套住,并由主人牵着才行。
另外,狗是绝对不允许进入幼儿园和学校等场所的。
此外,莫斯科有多家宠物医院,狗的主人要对狗的健康提供保证,每年都要给狗打疫苗预防传染病。
俄罗斯最近也出现了狗咬死小孩的事情,为此政府做出新规定,要求每条上街的狗都要挂上一块牌子,牌子分为红、黄、绿三种。
红色牌说明狗具有攻击性、大家见到就要远离;黄色牌代表狗基本不伤人,但也别掉以轻心;绿色代表狗绝对没有危险,可以随便接近。
附2
犬患的认知
◆小刚和他的一伙小朋友,每天都领着自家的狗在一起溜,那天他们发现狗拉稀,第二天他们几个小朋友也都腹痛、腹泻,不能上学了。
到医院一检查,是“弯曲菌感染”。
这是一种人狗共患病,主要引起人急性腹泻。
儿童发病率显著高于成年人,从腹泻儿童及犬粪便中可分离出弯曲菌。
◆小明原本是个很健康的孩子,可这两年几乎停止了发育,和同龄的孩子相比,显得又小又瘦,还有些贫血。
妈妈领他去看医生,发现他的肝脏还肿大。
在他的粪便中查到了华枝睾吸虫的卵,才确诊他得了华枝睾吸虫病(又称肝吸虫病),后来在他养的狗的粪中也查到同样的虫卵。
这种人犬共患寄生虫病,广泛流行于我国,据北京近郊通县调查,16岁以下儿童华枝睾吸虫感染率达3%~12.3%。
南方地区有的高达50%以上,感染者多数是15岁以下的儿童。
◆小慧利用暑假到赤峰市郊的姥姥家玩了一个月,回来时还带回一只小狗。
没想到,她回来不久就发烧,热几天,又好几天,医生说是“波浪热”。
波浪热又叫“布鲁氏菌病”,是布鲁氏菌引起的一种人畜共患疾病。
病犬与人密切接触可传染给人。
在小慧家的这只狗身上,果然查到了布鲁氏杆菌。
◆北郊小学的老师发现,学生们长起了头癣、足癣、体癣、指甲癣、大钱癣,并互相传染。
后经调查得知,得癣的这些孩子大多家里的狗身上就长癣,人们叫它“赖皮病”。
近年来,孩子皮肤真菌病增多,与孩子养狗、猫等宠物增多有明显关系。
◆某县小学连续发生几名学生得肺结核和结核性脑膜炎等病的情况,经认真调查后得知,这也与孩子们养狗有关。
科学已经证实,结核病是一种家畜和人共患的慢性传染病。
病犬可通过痰、尿及皮肤病灶的分泌物,将结核杆菌排出体外,污染环境和空气,而威胁人,特别是儿童的健康。
◆有些学校还发现,钩端螺旋体病和黑热病经狗传染给了孩子。
外国已从犬体内分离到8个血清型的钩端螺旋体。
这些不同的群和型均可引起患者的不同症状,轻者可类似感冒,重者可引起肝肾功能衰竭、出血而死亡;黑热病的大多数狗患病早期没有明显症状。
人患病后,晚期可发生肝硬变、腹水、黄疸等危险。
◆要说最凶残的是狂犬病。
还没上学的六岁孩子胖胖,他和自己养的狗几乎是同吃同睡,形影不离。
一个月前狗不知怎么啦,变得躁狂起来,一次还咬破了胖胖的手,后来狗死了。
胖胖大哭了一场。
没过几天,胖胖也病了,先是全身不好受,接着就嗓子紧,喝不进水,一看见水就喉痉挛,医生一看就说是“恐水病”,虽经全力抢救,胖胖还是死了。
“恐水病”就是狂犬病,近10年,我国每年都有几千人死于狂犬病;仅2004-2006年,报告死亡数8403例,占同期各种传染病病死数的30.1%,高居37种法定传染病报告病死数之首。
到目前为止,还没有任何办法能医治人或犬的狂犬病,一旦发生狂犬病100%死亡。
现已查明,由狗传给人类的病毒性、细菌性和寄生虫性疾病多达40余种。
以上所举只不过是其中对人类危害较大的几种。
通过这些实例,大家便可以权衡饲养宠物狗的利弊,以决定你对自家狗的取舍。
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