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中国文化贸易的现状
我国文化贸易的现状、问题及对策研究
摘要
《中国产经新闻》2008年1月14日载文,商务部服务贸易司司长胡景岩说,文化
贸易已成大国竞争的焦点。
文化产品出口,投入低利润高,并具有极大的利润隐蔽性,
同时又不会面临反倾销制裁、别国敌视等问题。
21世纪世界经济结构发生了重大变化,
在西方发达国家,文化产业在GDP中的比重普遍高于10%,美国则高达25%,在其国内
产业结构中仅次于军事工业,位居第二。
日本文化产业的规模也比电子业和汽车业大。
再看中国的情况,2006年,中国文化产业实现增加值5123亿元,占GDP的2.45%。
在
全球文化产业高速发展的背景下,抓住机遇加大力度拓展文化产业,发展文化贸易,扩
大中国文化出口,将进一步扩大中国的国际影响力,为中国带来巨大的经济效益和社会
效益。
从目前中国文化贸易的发展情况来看,中国文化资源之多和产值之低,与世界各国
文化产业的国际化及市场化趋势不相适应。
中国对外文化集团公司部经理张字坦言:
“中
国以前根本就没有对外文化贸易,只有文化交流。
’’文化部市场司副司长张新建也说:
“中
国是文化资源大户,不是文化产业大户。
在当今国际文化市场中,文化贸易占主流,非
盈利的事业性文化交流起的只是辅助作用,我们要适应这种变化。
”为了适应国际市场
的这种变化,使中国的文化贸易能够加入到世界文化贸易的主流之中,成为真正的文化
贸易强国,本文从分析文化产业自身发展情况以及外在的主、客观原因入手,指出导致
中国文化贸易连年逆差的原因是:
中国文化产业本身竞争力低,生产规模小,创新能力
不足,产品特色不鲜明;加之观念落后,缺少专门的经营管理人才,缺乏专门从事文化
产业和文化贸易的企业、机构;法制不健全、市场秩序混乱。
为改变这种状况,我们必
须加快文化体制改革的步伐,健全与文化产业有关的外贸政策和法律体系,通过实施品
牌战略,开拓国际市场,加快文化产业重组,培育专门的文化产业职业人才队伍,从而
促进传统产业与创意产业结合,并抓住时机实施文化产业“走出去”战略。
随着各国经
济发展水平的普遍提高,人们的消费需求产生了变化。
世界范围内对文化产品和文化服
务的消费需求不断增加,在国际社会愈来愈重视软实力的今天,大力发展文化贸易对于
中国的全面发展具有重要意义。
关键词:
文化贸易;逆差;对策建议
Abstract
From”ChineseIndustryandEconomyNews¨
January14,2008,HuJingyan,
administratoroftradeserviceinministryofcommerce,saidtheculturetradehasbecomethe
focusindominantcountries’competition.Theexportofculturalproducts,aproject诵thlow
input,hi曲一profit,willnotbefacinganti-dumplingsanctionsorothercountries’hostility
issues.Inthe21stcentury,theworldeconomicsystemhasbeenchangedalot.Indeveloped
westerncountries,theproportionofculturalindustryisgenerallymorethat10percent,
especiallyinUnitedStateswhichcover25percentofthewholeindustry,merelyinferiortoits
militaryindustry,thehighestinthesecond.InJapan,thescaleofcultureindustryisbigger
thanelectronicsandautomobileindustry.ForChina,wecansee,in2006,Chineseculture
industryachievedanincreasevalueof512.3billionRMBwhichaccountfor2.45percentin
theoverallGDP.Inthebackgroundoftherapiddevelopmentinglobalcultureindustry,the
meas瑚eofgraspingtheopportunity,enlargingthecultureindustry,developingculturetrade,
stimulatingthecultureexport,willfurtherpromoteitsinternationalinfluencewhichCanbring
hugeeconomicbenefitsandsocialeffectiveness.
Sof打asthepresentsituationofculturetradeinChina,、析tlltheplentyculturalresources
butlowproductivity,itdoesnotkeepthepaceofworldinnationalizedsituationand
economicregularity.ZhangYu,China’SCultureGroupManagersaidthatthereWasno
culturalexportinChinabefore,onlyculturalcommunication.ZhangJianxin,deputydirector
inmarketingsectionofCultureMinistryalsosaidthatChinaisamajorculturalresource,but
cultureindustryisjustaprototype.Atpresent,ininternationalizedglobalmarket,culture
tradeispre‘,ailingasmainstream;however,non—profitinstitutionforculturalcommunication
onlyplaysasupportingrole.Weshouldadapttothenewsituation.Inordertoadapttothe
changesininternationalmarket,andtoadvancechina’Sculturaltradeintothemainstreamof
worldculturaltrade,thearticleanalyzesthedevelopmentofculturalindustriesandthe
externalsubjectiveandobjectivesituations,pointingoutthereasonsforunfavorabletrade
balance:
self-competitivenessdeficit,smallproductionscale,lackofinnovation,indistinctive
productcharacter;backwardsubjectiveconcept,lackofspecializedmembers;objectively,
improperlegalsystem,andmarketdisorder.Basedonthereasonsabove,inordertoimprove
thissituation,wemustspeedupthereformofcultureindustrysystem,improvethetrade
policyandtrade-relatedlegalsystemthroughimplementofbrandstrategy,openupthe
internationalmarket,acceleratetherestructuringofcultureindustry,cultivateprofessionalsin
specializedcultureindustrytoenhancecombinationoftraditionalindustryandnewones,then
implememthestrategyof“goingout.”Aseconomicdevelopmentlevelgenerallyimproved,
nowadays,internationalcommunityincreasinglyemphasizeonsoftpower.Vigorously
developingculturaltradewillattachmoreimportancetooveralldevelopmentinChina.
Keywords:
culturetrade,unfavorabletradebalance,countermeasure
II
引言
在经济全球化背景下,大力发展对外文化贸易,积极参与国际合作与竞争,对于全面推进我国的文化建设乃至整个现代化建设,具有多方面的重大意义:
第一,有助于提升对外文化的经济功能,加快积累国民财富。
自1990年以来,随着知识经济浪潮滚滚而来,人类对于文化商品和文化服务的需求越来越广泛,市场也越来越大。
国际文化市场包括文化产品市场、文化服务市场、文化要素市场、文化附加值市场等,已成为兵家必争的金矿,成为企业和政府共同关注的重要战略领域。
如世界电影市场年销售总额约为200亿美元,美国电影就占75%的份额,约为150亿美元。
再如日本的动漫画及衍生产品的销售总额。
从60年代开始逐步高涨,到2000年已跨入1万亿日元。
中国有5000年悠久的历史文化,具有丰富的文化资源,因此中国发展对外文化贸易具有广阔的前景和巨大的潜力,有助于完善中国出口贸易的结构和文化产业的结构,加快积累国民财富。
第二,有助于传播中国的文化理念,促进世界对中国的了解,树立中国的良好国际形象。
文化产品和文化服务具有一般商品和文化特殊商品的双重属性。
一个国家的对外文化贸易,不仅仅具有经济的价值,而且具有外交、外宣功能,传播了它的意识形态和价值观念。
当今美国文化产业的急剧扩张对世界文化市场的霸占,不仅给其带来了巨大的贸易收入,而且也把美国的意识形态和文化价值观念推向全球。
好莱坞在今天已经不只是一种美国文化产业存在的同义语,实际上它已经成为一种权力,一种文化霸权的存在。
我国通过扩大对外文化贸易,能够进一步传播中国的文化理念,宣传中国悠久的历史和灿烂的文化,宣传当今中国改革开放、经济发展、社会进步的新形象,从而吸引更多的国家和贸易伙伴同我国开展经济活动和贸易往来。
第三,有助于开发文化产品的附加值,扩大中国的外贸出口。
优良的文化产品和文化服务,可以向其他的制造业、服务业、养殖业和种植业等提供丰富的文化附加值,为其他产业的外贸出口打开广阔的道路。
江苏张家港近年来在日本有着很高的知名度,其生产的烟酒和纺织品在日本大为畅销,原因是制造商针对鉴真和尚在日本妇孺皆知这一文化资源,打出了“鉴真和尚东渡’’的牌子。
不仅使企业获得了经济上的利益,也提高了张家港市乃至江苏省在日本的知名度,从而吸引许多日本人慕名到该市旅游观光,洽谈投资合作项目,从而达到发展经济的目的。
又如,二次大战以后,日本以樱花和传统的日本文化为先导,在美国首都华盛顿设立的“樱花节”和在加拿大首都渥太华所树立的“日本节"。
表现了日本文化的亲和力,对于日本产品在60-一80年代大举进入北美市场,起到了重要作用。
第一章文化产业贸易的有关理论问题
随着经济全球化的浪潮,文化产业在各国经济发展中的地位越来越重要,被公认为“21世纪的朝阳产业’’,文化贸易已经成为国际贸易的一个重要组成部分。
但是我国文化产业的发展程度处于非常薄弱状态。
据统计,文化产业总值占GDP总量的比重,美国中25%左右,日本是20%左右,欧洲平均在10%一一15%之间,韩国起码高于15%,而我国仅仅在3%上下。
我国文化产业特别是文化贸易在国际竞争中尚处于劣势,在国际社会愈来愈重视软实力的今天,大力发展文化贸易对于中国的全面发展有重要意义。
一、文化产业贸易的定义及范围
(一)文化产业贸易的定义
关于国际文化贸易的定义,国内外的文化学者、经济学者、政府官员及业内人士众说纷纭,到目前为止,仍没有一个一致性的描述。
有国内学者认为,“文化贸易属于国际贸易中的一种特殊的服务贸易,它是与知识产权有关的文化产品和文化服务的贸易活动。
文化产品不仅具有商品属性,同时也具有精神和意识形态属性。
"还有国内学者认为,:
“文化贸易主要是指与知识产权有关的文化产品(CulturalGoods)和文化服务(CulturalServices)的贸易活动。
"
而有国外学者指出,“从概念上讲,可交易的文化实体可被定义为能生产或分配物
质资源的产品和服务,这些产品和服务能通过音乐、文学、戏剧、喜剧、文档、舞蹈、
绘画、摄像和雕塑等艺术形式娱乐大众或激发人们思考。
这些艺术形式,有的能以现场
表演的方式(如音乐厅和舞台剧)展示给大众,有的却是先被存储记录下来(如在压缩
光盘里)再卖给大众。
这里面同样还包括储存和分配文化产品的机构。
它们有的以公共
服务的形式存在,(如图书馆和博物馆);有的以商业的形式存在,(如电视台和美术馆);
有的则两者兼而有之。
"总体上看,对于文化贸易的概念内涵国内外较为一致地认同。
国际文化贸易是指国际间文化产品与服务的输入和输出的贸易方式,是国际服务
贸易中的重要组成部分。
贸易一方向另一方提供文化产品和服务并获得收入的过程称为
文化产品和服务出口或文化产品和服务输出,购买外方文化产品和服务的过程称为文化
产品和服务进口或文化产品和服务输入。
国际文化产品和服务是跨境产物,是文化产业
国际化经营的必然。
“文化产品"属于产品范畴,“文化服务"属于服务范畴。
国教科文组织对这两个概念作了如下定义:
文化产品一般是指传播思想、符号和生活方式的消费品。
它能够提供信息和娱乐,
进而形成群体认同并影响文化行为。
基于个人和集体创作成果的文化商品在产业化和在
世界范围内销售的过程中,被不断复制并附加了新的价值。
图书、杂志、多媒体产品、
软件、录音带、电影、录像带、视听节目、手工艺品和时装设计组成了多种多样的文化
商品。
传统意义上讲,文化服务是指满足人们文化兴趣和需要的行为。
这种行为通常不以
货物的形式出现,它是指政府、私人机构和半公共机构为社会文化实践提供的各种各样
的文化支持。
这种文化支持包括举行各种演出,组织文化活动,推广文化信息以及文化
产品的收藏(如图书馆、文献资料中心和博物馆)等。
文化服务可以是免费的,也可以有
商业目的。
当然在贸易中出现的文化服务,一定是有商业目的的。
我党本着与时俱迸的精神,在十五届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济
和社会发展第十个五年计划的建议》,第一次在正式文件中使用了“文化产业"的概念。
随后在2004年3月颁布了《文化及相关产业分类》,该分类将“文化产业’’的概念界定
为“为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集
合",并将之组合成文化产业核心层、文化产业外围层和相关文化产业层。
其中,核心层
包括:
新闻出版;出版发行和版权服务;广播、电视、电影服务;文化艺术服务。
外围
层包括:
网络文化服务:
文化休闲娱乐服务;其他文化服务。
相关文化产业层包括:
文化
用品、设备及相关文化产品的生产;文化用品、设备及相关产品的销售。
我国学者万里认为,为提升人类生活尤其是精神生活品质而提供的一切可以进行商
品交易的生产与服务,都可以称之为文化产业。
这是从本质特征上给文化产业下的定义,
把文化产业同农业、加工制造业、金融业等其他行业从本质上区别开来。
据此,文化产
业应包括旅游业、娱乐消遣业(如报刊杂志、广播、影视、音乐、以及动漫与电子游戏
业)、印刷出版业、商业性的文化艺术演出与会展业、竞技性体育的商业化操作以及娱
乐性的体育表演、教育培训业、各种收藏业、以及赋予文化内涵的一些传统产业’如
饮食业(如茶艺)、服装业(如时装)、烟火花炮业等。
圆
(--)文化产业贸易的范围
文化贸易是文化交流的重要组成部分和实现形式,以促进文化融合、取长补短实现
文化发展为根本目的,并体现为国家之间各种文化制品引进与输出。
按照日内瓦WTO统
计和信息系统(SISD)提供文献,服务贸易分为ll大类142个服务项目,其中第10大
类是娱乐、文化与体育服务。
此类包括娱乐服务;新闻机构;图书馆、档案馆、博物馆
及其他文化服务、体育及其他娱乐服务。
还包括商品服务中F类别中的印刷、出版及通
信服务D类中的视听服务,如电影与录像带的生产与批发,电影放映,无线电视与电视、录音等。
在“服务贸易总协定”(GATS)的《国际服务贸易分类表》中对文化服务作了如下的
划分:
在商业服务中,有法律服务、软件服务、数据处理和数据库服务、广告服务、摄
影服务、包装服务、印刷和出版服务;在视听服务中,有电影和录像的制作和分销服务、
电影放映服务、广播和电影服务、广播和电视传播服务、录音服务;在娱乐、文化和体
育服务(除视听服务外)中,有文娱服务、新闻社服务、图书馆、档案馆和其他文化服
务。
体育和娱乐服务。
另外,国际上一些贸易研究机构和专家,还把文化贸易分为硬件贸易和软件贸易。
一般来说,硬件指用来生产、储存、传播文化内容的器物工具和物态载体,如摄影器材、
视听设备、影视器材、舞美设备、游戏和娱乐器材、艺术创造和表达的工具等。
软件则
指文化内容和文化服务,包括广播电视节目、电影动画千虑一得。
故事片、印刷品、出
版物、视听艺术、表演艺术、载有文化艺术内容的光盘、视盘和多媒体、娱乐、会展等。
随着全球文化贸易规模的增大,文化贸易的集中度也逐步提高,一个国家的文化生
产能力,与其资本动作能力、科技创新能力、外贸依存度相差联。
一个国家或者地区的
综合实力越是强盛,发展文化产业的基础也越雄厚。
产业是贸易的基础,因此文化贸易
与文化产业有着直接的关系。
不同国家和国际组织对于文化产业的分类与内容有不同的
界定,但是都始终没有脱离开文化产品和文化服务生产的范畴。
关于文化产业,国内外
学术界尚没有统一的定论。
联合国教科文组织对文化产业内涵的界定,是认为“文化产
业就是按照工业标准生产、再生产、储存以及分配文化产品和服务的一系列活动。
”文
化产业以满足人们的文化需求为目标,是生产文化产品和提供文化服务的行业。
实际上,
文化产业涵盖的内容相当广泛,包括文化传媒、出版、演出,旅游、音响、影视、娱乐、
教育、新闻、体育等产业,是以文化传播为主体的经济形态和产业系统。
与传统意义上
的文化经营活动相比,现代文化产业的最大特点就是:
以信息产业为载体,以版权产业
为核心,是一个庞大的产业群。
二、国际贸易理论对文化贸易的适用性探讨
英国古典政治经济学代表大卫·李嘉图(DavidRicardo)在1817年出版的《政治经
济学及赋税原理》提出的“比较优势理论’’(LawofComparativeAdvantage)为国际
贸易的发展进一步提供了理论依据。
(对比<亚当斯密的绝对成本理论>,主要优势在于
比较优势理论指出国际贸易的基础不是两国生产的绝对差别而是生产的相对差别,这个
理论确实可以更好的解释国际贸易的产生。
只要这个国家的商品生产具有比较优势就可
以出口。
)只要是贸易,只要是把精力放在自己“相对更"为擅长的生产就能够提高
交易双方的生产率,增强竞争力和人民的福利。
如果一个国家生产某种产品的成本相对
别国较低,则在这种产品上具有比较优势。
如果每个国家专门生产并出口自己具有比较
优势的产品,这样的国际贸易可以使世界生产的效率提高,并使各个国家都受益。
商品是用于交换的劳动产品,是价值与使用的统一体。
不同的商品由于产自不同的国家、地区、甚至不同的劳动者,就蕴含了不同的文化,这是商品的文化价值。
根据大卫·李嘉图的比较优势理论,“两优择其甚,两劣权其轻”,不同国家间文化背景的相同或相似是国际文化商品贸易产生和发展的基础和原因;同类文化产品的异质性和两国需求偏好的相似能够阐释文化产业内贸易形成和发展的原因;从动态的角度看,外来文化消费积淀可推动文化商品进口和出口在后续时期的快速发展。
我们必须采取多种措施以提高中国文化产业的国际竞争力,进而推动我国文化贸易的进一步发展壮大。
三、国内关于文化产业研究的理论成果
学者们从多方面、多角度对我国文化贸易的发展现状进行了总结概括:
蒋晓梅(2007)指出:
文化产品与服务出口比例小,贸易逆差严重。
与商品贸易长
久以来的顺差形成鲜明对比的是,中国对外文化贸易近年来连续出现严重逆差。
在文化
贸易地理结构上,这种贸易逆差更是惊人:
以2004年为例,中国对美国的版权贸易逆差
为290:
1,对英国的也达到了127:
1,而中国文化产品在美国市场上的份额微小到可以
忽略不计。
王美怡、谭小兵(2005)指出:
我国文化贸易占世界文化贸易份额小。
国际文化贸
易绝大部分在少数发达国家之间进行。
联合国教科文组织的资料显示,1990年,日本、
美国、德国和英国是世界最大的文化贸易出口国,占全球当年文化贸易额的55.4%;
而文化贸易的进口额也高度集中在美、德、英、法等国,占全球当年文化贸易额的47
%。
上世纪90年代以后,中国开始跻身于世界影音播放设备出口大国,但“称雄”文
化贸易的名单中仍然没有中国。
刘燕(2006)指出:
我国对外文化贸易的结构不平衡体现为“硬强软弱”的格局。
硬是指游戏、文教娱乐和体育设备及器材等硬件贸易,而这正是我国的对外文化的强项
占到我国文化贸易总额的50%以上,占居世界这类产品贸易的第二位。
软是指文化内
容和文化服务的软件贸易包括广播电视节目电影印刷品,出版物、视听艺术、表演艺
术,载有文化艺术内容的音像制品、多媒体、娱乐、会展等而这一方面是我国对外文
化贸易的薄弱环节。
就引进外国表演团体和派出中国的表演团体而言引进的表演团体
数量远远大于派出的团体数量且引进演出几乎全部是商业演出而我派出的表演团体多
是“友情演出”即使是商业演出出场费也只有引进的同级别团体的十分之一左右。
在
我们国人的意识里,还没有把文化内容和文化服务看作是重要的出口商品,更多时候体
现为只有文化交流而没有文化贸易。
雷光华(2004)认为:
我国文化产业国际竞争力低下,与发达国家相比有巨大差距。
张泽、杨晓萍(2005)指出:
我国文化产业发展不充分,不能满足人民群众日益增
长的精神文化生活需要,存
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