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烤烟生产工作总结.docx
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烤烟生产工作总结
烤烟生产工作总结
20XX年,在县委、县政府的正确领导下,在市烟草办的精心指导下,烤烟办认真贯彻落实中央1号文件、全市烟叶生产工作会议和县委经济工作会议精神,紧紧围绕推进永兴现代烟草农业建设的目标,结合党的群众路线教育实践活动,充分发挥组织协调、督促检查、服务指导等职能作用,大力促进各项工作的落实,实现了烟叶工作“满堂红”:
在省烟叶工作会上,永兴县政府荣获省烟叶工作优秀单位,是全省40多个种烟县中被表彰的6个县之一;在市烟叶工作会上,县政府、县烤烟办、县烟草局同时受到表彰,在永兴县烤烟生产历史上是第一次。
1、烤烟生产和收购任务超额完成。
全县种植烤烟万亩,比上级下达任务数万亩多万亩,是近15年来落实种植面积最实、最多的一年;累计收购烤烟万担,全面完成市政府下达永兴县必保万担,力争10万担任务。
全县烟叶产值达亿元,实现烟叶税2845万元,比年初任务2450万元增加395万元,创永兴县烤烟收购史烟叶税新高。
上等烟比例66%,居全市首位。
2、争资立项目标圆满完成。
XX年全年争资立项到位资金1亿元,占XX年目标任务8076万元的%。
黄口堰水库改扩建项目总投资亿元,已顺利通过国家局评审,争取XX年批复实施。
3、烟叶基础设施进一步改善。
全县新建太和、樟树两个育苗工场,新增育苗面积万亩;维修改造烤房1382栋,改变了烤房极其紧张的状况;实行不同烘烤方式试点,增加了全县烤能;完成油麻、洋塘收购线改造维修及柏林标准化站点建设;鲤鱼塘土地整理项目峻工;启动了金龟项目区基本烟田土地整理项目、太和七郎村及金龟泉塘村烟水配套项目等。
4、现代烟草农业基地建设初见成效。
通过多年努力,目前,永兴县已与吉林中烟、贵州中烟联办基地,实现了烟叶订单生产。
柏林、高亭基地单元被确定为国家优质烟叶生产基地,永新、永丰两个烟农专业合作社分别创建省级示范合作社和国家烟草行业示范社。
5、“两叶”整顿取得新进步。
“两烟”市场管理紧紧围绕服务生产这个中心,进一步解放思想,转变观念,完善监管制度,创新协作机制,营造了有序、和谐的“两烟”市场经营环境。
卷烟市场管理方面,查获各类涉烟违法案件150起,其中假冒卷烟案件60起,刑事拘留3人,逮捕3人,破获一起国标网络案,清理无证户208户。
烤烟市场管理方面,坚持“政府牵头,部门参与,齐抓共管,综合治理”的工作方针,从相关单位抽调骨干分子组成联合执法大队进驻重点区域,坚持露头就打,在收购烟叶过程中,共传唤16人次,打击烟贩2户,确保了整个收购工作平稳有序。
6、服务水平进一步提升。
协助保险部门为遭受冰雹灾害、暴雨灾害及停电断电受损烟农及时勘灾理赔,争取赔偿资金134万元;受理烟农投诉80人次,每次均安排专人及时处理或回复,没有引发一次上访事件;争取上级资金41万元,帮助部分种烟村修复烟田水利设施等。
7、党的群众路线教育活动圆满结束。
按照县委统一部署,县烤烟办教育实践活动自3月启动,10月结束。
烤烟办严格按照县委要求和教育实践活动实施方案要求加以落实,聚焦“四风”,认真对照检查,立行立改,积极建章立制,干部作风有了根本性的改观,有力地促进了烤烟工作。
8、统筹开展其它工作。
在抓好职能工作同时,及时办理人大建议和政协提案,按时办结来电来访和市长热线,综治、计生、双联、办公室等工作齐头并进、有序推进。
1、健全机构,加强领导。
一是成立烤烟领导小组组织机构,由县委县政府领导任烤烟领导小组正副组长,相关部门主要负责人任成员,统筹领导全县烤烟工作。
二是实行县级领导联系乡镇烤烟生产工作机制,并明确乡镇党委书记、乡镇长为烤烟生产工作第一责任人,县烤烟办、烟草局工作人员分别联系烤烟乡镇,形成一级抓一级、一级促一级的有力工作格局。
三是重视调查研究、科学决策。
XX年烤烟收购刚结束,县委县政府分管领导便深入基层召开座谈会,理清XX年工作思路;及时出台扶持、激励政策,促推烤烟生产持续、稳步发展。
2、明确职责,强化责任。
制定了《XX年烤烟生产督查指导工作方案》,实行小组包干负责制,县烤烟办、县烟草局工作人员分成五个工作小组,分片包干乡镇的烤烟生产、烟基建设、烤烟收购等各项工作。
一是做好宣传工作,将烤烟工作新的政策,县委政府的指示精神传达贯彻到位,XX年5月15日,县烤烟工作领导小组专门下发《致烟农朋友的一封信》,对化化烟叶结构政策进行详细解说,让烟农有一本明白帐;二是深入实际开展调研,将烤烟生产各阶段好的经验在全县推介,通过相互借鉴,提升全县的烤烟生产管理水平;三是加强督促检查,定期或不定期对各阶段工作开展督查,采用GPS先进仪器实地测量翻耕面积,并将测量情况在全县通报,对翻耕工作促进很大;四是搞好服务,围绕种烟乡镇在烤烟生产过程中遇到的实际问题和困难,烟农反映的热点问题,加强与相关部门的沟通协调,帮助乡镇、烟草站、烟农专业合作社、烟农及时、妥善地加以解决。
3、严格考核,兑现奖罚。
建立了年度考核、阶段考核与过程考核并重的制度。
实行工作小组人员下乡考勤、专项督查如实报告等制度。
严格按考核结果兑现奖罚,对未完成年度烤烟生产、收购任务的人员,取消年度目标管理奖及本年度评先评优资格,并实行行政问责。
4、产业扶持,保障有力。
对烟农实行了政府企业烟农“三位一体”投入、翻耕奖、农业自然灾害保险等政策,减少了种烟风险;对专业合作社设立现代烟草农业建设基金等,为他们输血打气;对乡村两级实行烟叶税县乡两级分成、乡镇烤烟生产收购目标管理奖、乡镇规模种植特别贡献奖和村干部烤烟生产收购目标管理奖等政策,调动了各方种烟积极性。
我们的工作虽然取得了一定成绩,但也还存在一些困难和问题。
一是在组织协调、检查督促和指导服务上不到位,在有些生产环节不同程度地出现不规范行为;二是现代烟草生产技术需进一步提高,特别要适应市场需要,抓好优化烟叶结构工作,促进烟叶质量进一步提升;三是烟基设施存在重建设、轻管护的现象。
当前,烤烟产业仍处于“控计划、控规模”的“双控”政策大形势下,永兴县XX年烤烟工作思路为稳规模、提质量、树品牌,通过充分发挥现有资源,积极保护烟农利益,突出主动优质服务来稳定种植规模;通过加快现代烟草农业建设,引导培育新型种植主体和服务主体,促进种植主体和服务主体转型提质;通过推行精细管理,强化技术服务,落实关键技术来提质量、优结构、凸特色、树品牌,提高原料保障水平。
XX年永兴县烤烟工作目标为:
种植面积万亩,收购烟叶万担,实现烟叶税2700万元以上;力争4万亩、10万担、税收3000万元。
实现争资立项亿元。
(一)狠抓面积落实,夯实产量基础。
XX年仍要扭住紧紧烤烟面积这个关键环节不松劲。
各乡镇要实实在在地落实烤烟种植面积。
县烤烟办、县烟草局要组织人员深入各乡镇,根据烤能最大限度规划生产区域,做到宜种全种。
(二)抢抓翻耕备耕,把握工作主动权。
要认真谋划,早作准备,迅速组织专业队伍到村到田块,实地查看,实地规划,实地落实面积;要认真做好土地流转工作,积极引进种烟专业大户,对种烟大户提倡以种50~100亩为宜,要求所有烟田在春节前翻耕完毕。
(三)保持政策扶持力度,调动各方烤烟生产积极性。
国家XX年烟叶收购价格稳定在XX年价格总水平,对小等级价格、上浮政策进行微调,合理确定中上等烟与下等烟的价差幅度,优化上部不适用烟叶每亩120元补贴并入收购价格后,价格总水平会上调3%。
永兴县XX年扶持政策坚持大稳定、小调整的原则,基本保持XX年的扶持政策不大变,同时根据永兴县烤烟产业发展的实际情况,取消了收购进度奖,翻耕奖由45元/亩调至60元/亩。
烟叶税县乡两级分成政策、乡镇烤烟生产收购目标管理奖、乡镇规模种植特别贡献奖及村干部烤烟生产、收购目标管理奖等保持不变。
(四)加大争资立项工作力度,增强烟业发展后劲。
紧紧抓住国家向“三农”倾斜的有利时机,利用好烤烟产业这个平台,加强与上级部门的沟通与协调,积极争取国家更多惠农项目落户永兴。
XX年争资立项工作准备重点抓的项目:
黄口堰水库改扩建项目烟草援建资金亿元;高亭标准化站建设1500万;基本烟田土地整理项目5000亩1250万元;不同烘烤方式试点1000万元;烟基项目修复、耕作机械化、救灾补损等1000万元。
(五)推广先进生产技术,提高烟叶质量。
加强与吉林中烟和贵州中烟公司的密切合作,借助两个厂家的技术力量,大力推行标准化生产技术,加大科技创新力度,着力解决永兴县烟叶生产的技术瓶颈问题,生产出符合厂家需求的优质烟叶,真正体现出永兴浓香型特色烟叶的区域特色、质量特色和生态特色。
(六)发展适度种植规模,走现代烟草农业道路。
充分尊重农民意愿,本着依法、自愿、有偿原则,加强引导,建立土地流转长效机制,实现适度规模种植,努力打造一批“万亩乡、千亩村、百亩户”;继续实行扶持专业合作社政策,加强合作社的内部管理,进一步推进烟农专业合作社规范化建设,重点打造一批制度健全、管理规范、服务能力强、效果明显的烟农专业合作社示范社。
(七)精心组织,全力推进基本烟田土地整理工作。
XX年,永兴县将实施柏林基地单元金龟项目区基本烟田土地整理工程,该项目总面积9943亩,总投资2467万,已于XX年10月份全面开工,要严格按照批准的项目规划设计、施工设计和施工技术标准实施,确保工程质量,争取5月中旬完工。
(八)巩固群众路线教育成果,抓好队伍建设。
要利用群众路线教育实践活动后干部作风明显改进的良机,继续加强干部队伍作风建设,巩固群众路线教育成果,不断提高干部职工的政治素养、业务素质和工作能力,培养一支特别能吃苦、特别能战斗的队伍,推动永兴县烤烟生产持续、稳定、健康发展。
在县委、县政府的正确领导下,烟办、烟司和烟区乡(镇)抓得早,抓得紧,抓得扎实,使烤烟生产工作在艰难困苦中推进。
年初签订合同面积亩。
受严重的自然灾害影响,实际移栽24780亩,种烟户数减少385户,面积减少亩。
实际移栽面积较上年的22161亩增加2619亩,户均种烟亩。
其中5亩以下4561户,占77;5—10亩1233户,占21;10—50亩111户,占2;50亩以上1户。
30—50亩连片面积4027亩,占总移栽面积的16;51—100亩连片面积4645亩,占总移栽面积的19;101—200亩连片面积14044亩,占总移栽面积的57;201亩以上连片面积4027亩,占总移栽面积的16。
连片总面积22716亩,占移栽面积的92。
轮作面积20401亩,占移栽面积的82。
连片规模、轮作比例较上年均有较大进步,种烟科技户、大户和户均种烟面积较上年有所增加,烤烟生产逐步向科技户、大户和种烟能手转移。
尽管上半年的烤烟生产工作在合同签订、培育壮苗、提墒起垄、物资供应等方面抓得比较扎实。
但由于各种自然灾害交错发生,尤其是历史罕见的旱情,造成烤烟绝收、减收,使烤烟产质量明显下降,减产减收已成定局。
总结半年来的烤烟生产工作,主要有以下几个方面:
今年的烤烟育苗采用常规拱架薄膜育苗与漂浮育苗相结合的方式,实现了100的商品化供苗。
全县常规拱架薄膜育苗面积亩,漂浮育苗1733池36400盘。
为搞好育苗工作,县公司出台了《关于抓好烤烟育苗工作的通知》(巧烟生字1号)文件,指导烟站按照相关要求,抓好烤烟育苗工作,重点在以下几个方面取得了新的突破:
一是播种节令比上年抓得更好。
常规育苗集中播种时间为2月5日左右,2月10日前全部播种结束,漂浮育苗集中播种时间2月20日左右,2月25日前全部播种结束,与上年相比,播种时间较为集中,播种节令把握得更好,为提高烟苗整齐度打下了良好的基础;
二是消毒工作做得扎实。
常规育苗在播种前统一采用适镁地进行了100的土壤熏蒸消毒,而漂浮育苗的消毒工作则贯穿了整个育苗过程,不论是育苗环境的消毒,还是育苗池和剪叶器具的消毒,均比上年做得更为认真、细致。
移栽是整个烤烟生产的重要环节,这一环节技术要求高,劳力投入集中,受天气情况的影响也较大。
移栽环节如果把握不好的话,往往会因技术指导不到位使种植密度不合理、施肥方法不科学;会因劳力综合调节不力,操作随意性大,重进度轻质量,导致移栽质量不高;会因基础条件的薄弱而受制于天气状况导致无法抓住最佳移栽节令。
为切实解决好这一系列问题,采取了以下措施:
1、大力加强预整地和规范化起垄工作,缓解移栽时劳力过分集中导致的诸多矛盾
今年由于干旱严重,小春成熟期提前,为预整地工的全面开展创造了有利的条件。
烟区乡(镇)及烟叶站(点)抓住有利时机,积极动员广大烟农进行预整地,并注重在起垄过程中把好质量关,按行距110—120CM、株距50—60CM、垄高25—30CM的规格,指导烟农提前做好起垄工作,及时纠正少数烟农起垄不规范的行为,确保起垄高度和株、行距达到规范化要求。
从总体上看,今年的预整地和提墒起垄工作,不论是预整地面积还是起垄质量较上年均有较大进步,极大地缓解了移栽时劳力过分集中的矛盾,为缩短移栽周期打下了坚实的基矗
2、加强抗旱保苗工作,大灾之年确保烤烟尽可能地在最佳节令内移栽
去秋以来的秋冬连旱和今年春夏持久干旱的严重旱情,对全县烤烟生产造成严重影响。
已栽入大田的烟苗,由于后续水源不足,死苗率较高,有的甚至成片死亡;未栽的,因无水而无法及时移栽,导致烟苗徒长和最佳移栽节令的错失。
为确保烤烟在最佳节令内移栽,在县委、县政府的领导下,烟草公司及时拨出抗旱保苗专项资金30万元,与烟办共同抽人组成抗旱工作组,深入实地,指导和协助烟区乡章镇)搞好抗旱移栽和保苗工作,在全县范围内迅速掀起抗旱移栽高潮。
采取的主要措施:
一是就近有水源的,动员广大烟农,积极抗旱移栽,务必在5月20日前移栽结束;二是烟地附近有水源的,动用县烟草公司拨出的抗旱资金,帮助烟农进行引水、拉水栽烟,确保5月25日前移栽结束;三是烟地附近无水源,确实无法实现引水栽烟或栽后无一定量的后续水保证烟苗成活的,采取剪叶、控水等措施,抑制烟苗生长速度,同时进一步完善提墒起垄工作,作好移栽准备,待雨水来临后迅速移栽。
通过努力,虽然没有实现100的烟苗在最佳节令内移栽,但为降低旱灾损失做出了卓有成效的工作。
一是为提高烤烟生产科技含量,县公司组织了一次规模较大的培训会,请省烟科所的崔国明专家、市公司生产技术部副部长黄韦华到巧家授课,对全县烤烟生产技术人员进行了一次系统的理论培训,使全县烤烟生产科技人员理论水平获得全面更新,为提高下一步乃至今后全县烤烟生产科技含量打下了良好的理论基矗
二是制作图文并茂的《巧家县烤烟生产关键环节技术操作要点》,分发到乡、村、站技术人员、小组长和每户烟农,全面规范烤烟生产各主要环节的技术操作。
三是搞好现场培训,切实将烤烟生产技术落实到户、到地块。
在烤烟生产的重要环节,烟司、烟办及时抽派技术人员,组建技术培训队伍,深入烟区分片组织现场培训,理论与实际操作相结合,向广大烟农讲清烤烟生产各环节的技术操作,将烤烟生产技术推广到一家一户、到田间地块。
据统计,县级共组织召开育苗培训22次735人次;移栽与施肥培训21次1536人次。
乡级共组织育苗培训207次3576人次;移栽与施肥培训268次11338人次。
培训范围和培训效果与上年相比,均取得了较好成效。
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