煤矿通风队班组建设管理办法.docx
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煤矿通风队班组建设管理办法
煤矿通风队班组建设管理办法
煤矿通风队班组建设管理办法
第一章总则
第一条为进一步推动XX煤矿区队班组建设工作,激发班组员工的积极性、创造性和荣誉感,增强班组的凝聚力、执行力和战斗力,提升区队班组自主管理水平,根据《神东煤炭集团班组建设管理办法》和《XX煤矿班组建设考核细则》有关精神和规定,结合当前我区队班组建设实际,特制定本办法。
第二条五型班组内容为安全型、创新型、和谐型、学习型、管理型。
第三条推行班组建设坚持的原则
(一)创新理念,学习借鉴先进管理思想和技术,不断创新区队班组建设思路。
(二)提升素质,畅通职业发展通道,构建区队班组员工成长平台。
(三)激发活力,尊重员工首创精神,挖掘区队班组自主管理潜能。
(四)传承精神,建设优秀区队班组文化,打造和谐区队班组团队。
(五)分类指导,结合行业和企业的特点,彰显区队班组建设个性特色。
(六)标杆引领,树立典型,由点到面,逐步推进,全面提升。
第四条本办法适用于XX通风队。
第二章组织与职责
第五条成立通风队班组建设领导小组
组长:
张军
副组长:
张迎广、张凯
成员:
金玉祥、郭炜舟、王冰洋、闫涛、张福亮、张立忠、刘金山、焦文忠、
领导小组设在通风队办公室,负责班组建设的日常协调工作。
第六条区队班组建设工作是一项需要党政工团齐抓共管的系统工程,为真正把班组建设工作抓到实处,实行五型班组建设,各班组各尽其责。
(一)安全型班组建设:
成立安全型班组建设分管专项负责人(张军),负责指导区队和班组的安全型班组建设工作。
(二)学习型班组建设:
成立学习型班组建设分管专项负责人(金玉祥),负责指导区队和班组的学习型班组建设工作。
(三)创新型班组建设:
成立创新型班组建设分管专项负责人(郭炜舟),负责指导区队和班组的创新型班组建设工作。
(四)和谐型班组建设:
成立和谐型班组建设分管专项负责人(张凯),负责指导区队和班组的和谐型班组建设工作。
(五)管理型班组建设:
成立管理型班组建设分管专项负责人(张迎广),负责指导区队和班组的和谐型班组建设工作。
第三章班组(区队)建设内容
第七条安全型班组建设
(一)不安全行为
1.主要内容:
积极查处不安全行为,制定量化标准,并适时调整;认真进行不安全行为统计、分析,并根据分析结果,执行切实有效的、有针对性的管控措施,并严格执行;适时召开不安全行为座谈会,采取灵活多样的形式,让发生不安全行为人员,从思想、技能、亲情等各方面收到教育,有效控制不安全行为的发生。
2.工作要求:
(1)区队每月进行不安全行为统计分析,并制定管控措施。
(2)区队建立不安全行为台帐。
(二)班组安全活动
1.主要内容:
定期开展形式多样的班组安全活动,保障班组安全,以班组为单位定期进行事故案例学习,吸取事故教训。
2.工作要求:
(1)每月至少开展1次班组安全活动。
(2)每周至少学习一个事故案例。
(三)本安体系
1.主要内容:
充分利用公司本质安全管理信息系统,认真学习本岗位存在的危险源、不安全行为及其管控标准,做到心中有数,保障个体安全,对作业现场存在的隐患及时上报,对身边发生的不安全行为及时制止。
2.工作要求:
(1)每位员工要熟知本岗位存在的危险源、不安全行为及其管控标准。
(2)区队要建立员工发现的隐患台帐,以及被举报的不安全行为台帐。
第八条学习型班组建设
(一)班前会
1.主要内容:
严格执行公司下发的《神东煤炭集团公司班前会管理办法(试行)》(神东﹝2016﹞253号文件)执行,开好班前会,提高班前会的质量,实现班前会的程序化、制度化、规范化、信息化。
2.工作要求:
(1)区队会议室具备电脑、电视、网络等硬件条件的,开会前,值班队干要认真进行准备,切实提高班前会效果。
(2)每日一题:
技术员针对不同的岗位工种出不同的题,要有针对性,并进行讲解,使员工做到知其然还要知其所以然。
在第二天班前会上对前一天的题进行抽查考核,并将考核结果与班组考核和员工考核挂钩。
(3)员工在笔记本上要记录本岗位每日一题、重要调度会精神、及其他需要学习、了解的内容,区队及各上级部门要针对员工的学习效果进行检查。
(二)日常培训
1.主要内容:
丰富班组员工的文化生活,通过阅览室、“读书看报”等学习资料和工具,形成浓厚的读书学习和尊重知识、尊重人才的、尊重创新的氛围,建成学习型班组。
2.工作要求:
要建立班组文化园地,搜集整理本单位班组故事、班组案例,积极在公司各新闻媒体进行宣传报道。
第九条创新型班组建设
(一)“五小”成果
1.主要内容:
鼓励广大职工紧紧围绕企业技术进步、新产品开发、老产品改造、生产经营、工艺工装、工作效率、产品质量、安全生产、减轻体力、改善环境及各项管理工作,大力开展以小发明、小创造、小革新、小设计、小建议“五小”竞赛为主要内容的经济技术创新活动,充分挖掘蕴藏在干部职工头脑中的“奇思妙想”,使“五小”成果给公司带来经济效益。
2.工作要求:
(1)区队制定激励政策,每个季度奖励一次。
(2)科学育人,加强员工技术培训,对成绩突出者给予奖励。
(3)制定《开展“五小”创新活动的实施方案》,明确“五小”创新活动,通过扎实深入开展群众性“五小”创新实践活动,激发广大干部员工岗位创新的热情,促进广大干部员工发挥聪明才智,提升企业创新创效能力”的指导思想。
(二)通风设施管理
1.主要内容:
进一步提高通风设施使用和维护管理水平,延长使用寿命,保证设备安全运行,充分发挥设备的效能,加强设备的日常运行管理,依据《煤矿安全规程》、《神华集团公司安全质量标准化标准考核评级办法实施细则汇编》。
2.工作要求:
(1)矿每旬对本单位设备进行一次检查,确保在用设备和备用设备的完好率。
(2)日常严格自查,机电信息中心每月对各区队进行一次检查。
(3)设备完好检查评定标准执行《神东煤炭分公司机电设备完好标准手册》。
(4)同时矿及各区队制定相应的措施。
提高设备的利用率,加强日常维护,严格按照《2016年设备运行管理制定汇编》执行。
第十四条和谐型班组建设
(一)班组文化
1.主要内容:
在日常工作中,深入挖掘班组长和员工的先进事迹,达到引导员工、规范员工、激活员工和塑造员工的目的。
大力倡导和弘扬神东精神,引导员工树立核心价值观,养成良好的行为习惯。
2.工作要求:
(1)煤矿要加强班组文化建设,为班组
文化建设提供必要的条件和支持,培育独具特色的班组文化。
在公司文化理念的基础上,具有符合本班组自身特色的管理理念和工作理念。
(2)我矿要确保班组教育培训投入,结合本单位实际情况,建立学习活动室,配备教需的设施、多媒体器材、书籍、资料等。
(3)培育积极进取的班组精神,体现在有代表性的模范人物(对班组模范人物的精神应予以提炼和表扬)。
(4)培育积极向上、和谐健康的工作氛围(无斗殴、谩骂、偷盗等不良现象,工作满意度调查达到优良水平)。
(5)文化宣传阵地内容丰富,符合公司视觉识别系统要求。
(6)积极举办各类文化活动或组织参与矿、公司举办的文化活动。
(7)两报三刊完整齐备,摆放整齐。
(8)每月撰写一篇宣传报道。
(二)思想政治工作
1.主要内容:
要紧紧围绕完成生产经营任务、提高经济效益等中心工作,紧密结合员工思想实际和班组工作实际开展工作,做到方向明确、内容丰富、形式多样。
要以开展走访谈心活动为重点,通过开展思想政治工作,倡导企业的核心价值观,疏通思想,增进感情,逐步形成关系和谐、工作协调、团结互助、奋发向上的良好精神面貌。
2.工作要求:
矿及区队结合实际情况开展多种有效的思想政治工作,稳定员工的思想情绪,引导员工形成良好的精神面貌。
(三)党建工作
1.主要内容:
加强党的建设工作,积极落实党的政策方针。
做好思想政治工作,提高班组的精神文明水平。
2.工作要求:
(1)党组织机构健全,及时传达中央、神华集团、公司及保德煤矿党委的政策方针和有关文件要求。
(2)做好三会一课工作,加强党员学习,提升党员素质,发展好后备党员。
(3)做好党员无三违,党员无事故、青年文明号等工作,发挥党员的先进引领作用和党组织的战斗堡垒作用。
(4)做好思想政治工作,班组管理人员应经常与员工谈心,了解掌握员工的工作生活状态,消除员工的各类思想问题。
(5)做好精神文明建设,做到文明工作、文明生活。
开展标准作业流程“十个一”活动。
1.主要内容:
积极引导员工学习和掌握标准作业流程知识,提高员工标准化作业的意识,使员工达到上标准岗干标准活的目的。
积极推广标准作业流程“十个一”活动,即:
每两个月开展一次全员培训活动,每两个月进行一次全员考试,每半年举办一次知识竞赛活动,每月班组长以上人员包括矿领导检查一条标准作业流程问题,每月岗位工提一条标准作业流程建议,每月区队开展一次座谈会,每月全矿开展一次专项检查,每年全矿开展一次与其他矿井的对标活动,每年开展一次标准作业流程现场应用比赛,每半年开展一次“我与标准作业流程”有奖征文活动。
(二)质量标准化动态达标
1.主要内容:
在生产过程中做到操作无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞、工程质量优良,进而实现“人-机-环-管”的最佳匹配和协调统一,把事故发生的机率降到最低。
各单位要将质量标准化动态达标做到全方位、全天候、全过程、全员的实时管理,横向到边,纵向到底。
各区队严格执行公司下发的《神东煤炭集团公司综连采(掘)工作面动态达标标准》(神东〔2016〕466号)规定,做到让员工对于本岗位动态达标标准烂熟于心,提高员工的动态达标意识。
2.工作要求:
(1)现场作业人员要熟悉本岗位设备的主要技术参数、工作面的主要参数、工作标准和岗位职责。
(2)各区队要积极推广公司下发的亮点工程及管理提升项目,提高本区队的质量标准化管理水平。
(3)生产办人员要经常深入现场按照公司下发的《神东煤炭集团公司综连采(掘)工作面动态达标标准》(神东〔2016〕466号)查找质量标准化动态达标方面存在的问题,提高现场动态达标管理水平。
第十一条自控型班组建设
(一)区队长和班组长队伍建设
1.主要内容:
严格执行公司下发的《神东煤炭集团公司科(队)干部管理办法(试行)》(神东﹝2016﹞477号文件),做好(科)队长、班组长的培养、选拔、聘用、
评价、管理等工作。
2.工作要求:
(1)各区队严格执行文件规定,经营办对于执行中存在的问题要及时进行研究,及时形成专门的指导意见下发,确保(科)队长、班组长的选拔工作规范、有序开展。
(2)经营办及各区队要建立优秀班组长档案,积极从优秀班组长中选拔人才,把班组长纳入科队管理人才培养计划,区队管理人员原则上要有班组长经历。
切实做到在科队长选拔、评先评优等起到重要的参考作用。
(3)矿及各区队要高度重视员工的培训管理工作,区队、班组内的培训工作必须落到实处,经营办要以抽查的方式对班组内部的培训工作进行检查指导。
(二)区队和班组薪酬和劳动用工管理
1.主要内容:
严格执行国家相关法律法规和公司相关管理制度,如《劳动法》、《劳动合同法》、《职工带薪年休假条例》《神东煤炭集团劳动保护用品管理办法》《神东煤炭集团薪酬二次分配指导意见》等,做好相应的管理工作。
2.工作要求:
(1)要严格执行国家关于劳动用工的法律法规和公司的管理制度。
(2)经营办要认真对各区队、区队班组的薪酬分配发放工作进行指导和检查,对于存在的问题要及时进行指导并监督整改,确保薪酬分配发放的公平性,避免因薪酬分配发放不公平引发不稳定的因素。
(三)区队班组建设考核
1.主要内容:
严格执行公司班组建设考核管理办法,结合我矿实际情况制定区队考核、区队长考核、星级班组考核、班组长考核和员工考核内容和标准,并按月进行考核,将考核结果与绩效工资挂钩,达到激励先进的目的。
2.工作要求:
(1)考核内容和标准与我矿的实际情况和核心业务统一起来。
(2)做到全员参与、分工明确。
(3)使用公司班组建设管理系统按月进行考核,及时兑现奖罚。
(4)将考核结果与奖金分配、推优评先、晋升提拔结合起来。
(四)亮点项目推广
1.主要内容:
建立健全员工参与“五小”成果创造和推广的积极性,定期收集征集各区队上报的涉及安全生产等方面的好的经验和做法,不断提高我矿及各区队的管理水平。
2.工作要求:
(1)每个月收集整理各区队上报的“五小”成果。
(2)制定本区队的激励措施,做到及时奖励。
(3)各分管部门要加强涉及本部门的亮点项目推广检查指导,每个季度召开一次总结座谈会。
第十五条技能型班组建设
(一)“安康杯”活动
1.主要内容:
坚持以人为本,结合企业和岗位的特点,大力开展班组健康、安全、环保宣传教育活动,增强员工的健康、安全、环保意识;组织员工学习国家相关法律法规,增强员工遵章守纪的自觉性;加强安全操作技能培训,增强员工自我防范能力;认真落实健康、安全、环保责任,严格执行各项规章制度和操作规程;积极开展“安康杯”竞赛、“安全生产月”、“青安岗”等活动,保障安全生产。
2.工作要求:
严格按照“安康杯”活动的要求,开展好各项活动,并做好相关的记录。
(二)岗位练兵、技术比武
1.主要内容:
开展读书活动,加强岗位培训,举办岗位练兵和技术比武,积极参加各种技能大赛;积极开展提合理化建议、班组劳动竞赛和降本增效等活动,充分发挥班组成员的聪明才智。
2.工作要求:
矿及区队每年都要开展一次意在提高员工技术水平的各种岗位练兵和技术比武,开展好各项活动,并做好相关的记录。
第十六条班组绩效考核
(一)绩效考核
1.主要内容:
将班组建设各项考核结果及时与绩效工资挂钩,达到激励先进的目的。
2.工作要求:
绩效考核要拉开档次,及时公布。
第四章班组长队伍建设
第十七条严格按照公司下发《神东煤炭集团公司科(队)干部管理办法(试行)》(神东〔2016〕477号文件)执行,做好区队长、班组长的培养、选拔、聘用、评价、管理等工作。
第十八条班组长管理遵循的原则
(一)分级管理的原则。
(二)责权利相统一、激励和约束相结合的原则。
(三)严格遴选,坚持民主、公开、竞争、择优的原则。
(四)以人为本,注重职业发展的原则。
(五)绩效导向、动态管理的原则。
第十九条组长的日常管理和考评
结合我矿实际情况,制定班组长管理办法实施细则,合理设置班组长岗位,严格执行班组长的选拔、任用程序,指导和监督区队做好班组长的日常管理和考评工作。
区队是班组长日常管理和考评的主体,负责建立班组长的岗位规范,做好班组长的培养、选拔、使用、考评等具体工作。
第二十条班组长岗位设置应当科学合理,原则上1个班组只设1名班组长,确因工作需要的,可增设1至2名副班组长。
为了严格定编定员管理,班组长除行使对本班组的管理职责外,还应当履行班组成员的职责,参加本班组的安全生产活动。
第二十一条班组长的基本职责
(一)认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,深入领会中国神华安全生产的“两个理念”,严格遵守安全操作规程,坚决杜绝“三违”行为,实现安全生产。
(二)组织本班组员工进行班前、作业前风险评估,切实提高班组员工对本岗位危险源辨识及风险超前预控能力。
(三)坚持以身作则、身先士卒,团结和带领班组员工安全高效、保质保量地完成各项生产任务,创造良好业绩。
(四)合理组织生产、分配工作,严格遵守工艺流程,严格执行交接班制度,保持作业过程的安全有序和作业场所的清洁卫生,保证文明生产。
(五)认真执行班组核算
制度,积极开展“双增双节”活动,严格控制成本费用支出,促进企业降低成本。
(六)建立班组绩效考核机制,不断加强班组考核工作,充分调动班组员工的积极性。
(七)积极开展“八型班组”创建活动,充分发挥党、团及工会组织的作用,促进班组建设和班组长管理水平的提高。
(八)带领班组成员,围绕生产、安全、管理等重点工作,积极开展合理化建议、技术革新等活动,组织开展劳动竞赛。
第二十二条班组长的权力
(一)对本班组的生产、工作任务进行组织和分配。
(二)对本班组员工的安全、生产、工作任务的完成情况进行考核、评价并提出奖惩建议。
(三)拒绝执行“三违”指令,及时制止“三违”行为人员,向上级提出“三违”处罚建议;突发事故或作业场所存在重大安全隐患时,有权越级报告。
(四)作业场所不具备安全生产条件时,有权停止作业并进行整改;作业场所无安全保障措施,或安全保障措施不符合作业条件危及人身安全时,有权拒绝工作;作业场所出现安全隐患时,有权停止工作,并立即组织班组成员撤离作业场所。
(五)本班组员工配备的劳动防护用品或员工的身体、精神状态不符合工作要求时,有权拒绝或停止员工工作。
(六)上级授予的其它权力。
第二十三条班组长任职基本条件
(一)思想政治素质好、责任意识强,具备良好的职业操守和职业道德。
(二)专业技术基础好、操作技能高,具备良好的专业素养。
(三)熟练掌握生产、工艺流程,熟悉安全生产操作规程;具有正确预防和处理突发灾害及安全事故的能力。
(四)掌握危险源辨识和风险评估方法,清楚本班组从事作业存在或者潜在的风险,以及风险管理标准和管理措施。
(五)了解现代管理知识,具有一定的管理水平和分析问题、解决问题的能力。
(六)坚持原则,办事公道,具有较好的群众基础。
第二十四条班组长的任职资格
(一)生产及辅助生产岗位的班组长,应当具有中专(含技校)及以上学历,具有初级及以上专业技术职务任职资格或者高级及以上职业资格,原则上具备3年以上现场工作经历。
对安全、技术、技能要求较高岗位的班组长,其学历、职称、技能等级应当参照以上标准确定;其他岗位的班组长,其学历、技术、技能等级标准结合本区队实际自行确定。
(二)对从事特种作业的班组长,应当持有特种作业操作证或上岗资格证。
(三)班组长应当具备开展本职工作所必须的身体素质。
对班组长的身体、年龄条件等具体要求,可根据班组所从事的工作任务及本区对实际自行制定。
第二十五条班组长的选拔
一般情况下,班组长的选拔应当采取公开竞聘、民主推选的方式。
在班组员工相互不熟悉等特殊情况下,也可以采取行政任命的方式。
具体程序如下:
(一)公开竞聘:
由区队提出竞聘方案,经上级单位审核同意,由经营办指导、协助区队组织竞聘,竞聘结果经上级单位审核认定,由区队办理相关手续,公布班组长名单并组织上岗。
(二)民主推选:
由区队组织本单位或班组员工民主推选班组长,区队对民主推选的人选提出初步意见,经上级单位审核认定,由区队办理相关手续,公布班组长名单并组织上岗。
(三)行政任命:
由区队提出班组长人选的初步意见,经上级单位审核认定,由区队办理相关手续,公布班组长名单并组织上岗。
第二十六条班组长的聘任、续聘及解聘应当按照程序填写《班组长聘任、解聘审批表》,规范申报审批流程。
《班组长聘任、解聘审批表》应当存入班组长本人的人事档案。
第二十七条班组长的日常管理
(一)矿及区队建立班组长例会制度,每个月至少召开一次班组长例会。
在相同或相近专业、工种之间建立并创造一种班组长的交流机制,共同提高班组管理水平。
班组长的交流既可以在同一区队内进行,也可以由我矿组织在不同区队之间进行。
(二)班组长的任用实行聘期制。
聘期一般为1年,但签订固定期限劳动合同的班组长,其聘期最长不得超过劳动合同的终止日期。
(三)每年12月份要对班组长考评一次,对考评胜任的班组长重新下发聘任文件,对于不胜任的班组长及时进行解聘,将班组长的考评成绩记录到班组长档案中。
(四)班组长岗位空缺或班组长因特殊情况不能行使班组长职责时,可由副班组长或区队指定合适的人员临时代行班组长职责。
(五)对班组长的培训,按照公司及保德煤矿班组长培训有关制度执行。
(六)生产、辅助生产及对安全、技术、技能等级要求较高的班组,应当对班组长的后备人选提前进行培养,以保持班组长队伍的稳定。
(七)经营办应当建立班组长管理台帐,完整的记载班组长的聘任、考评及培训等相关信息。
(八)班组长在聘期内如出现下列情形,应当予以解聘:
1.违反国家法律法规被依法追究刑事责任的。
2.违反企业的规章制度,在员工中造成恶劣影响的。
3.因主观原因未完成年度生产经营指标的。
4.聘期内经年度考核不称职或连续两年考核基本称职的。
5.终止或解除劳动合同的。
6.严重违反安全管理的相关规定或发生责任事故,负主要责
任的。
7.瞒报、迟报、谎报、漏报安全生产责任事故的。
8.不能胜任班组长岗位工作的其他情形。
(九)班组长聘期内申请解聘的,应当提前30日提出书面报告,经区队报请上级单位批准后,方可办理相关手续。
第二十八条班组长考评及待遇
在公司《神东煤炭集团公司科(队)干部管理办法(试行)》(神东〔2016〕477号)的指导下,僵硬版指导区队建立健全班组长考评体系,明确考评的内容、标准、奖惩和待遇。
日常班组长考评应当与班组考评相结合,以绩效为导向。
考核内容应当按照“五型企业”建设的要求,突出安全、生产、质量标准化、成本费用、培训学习等指标。
考评结果应当与班组长的劳动报酬和职业发展相联系。
对优秀的班组长,可作为区队管理干部的后备人才进行管理。
班组长的薪酬水平应当与班组绩效相挂钩,并与班组成员的薪酬水平保持合理关系。
班组长与班组成员的分配比例关系,由各单位结合本单位实际自行确定。
班组长的薪酬待遇应当随岗位变化,实行动态管理。
第五章班组建设考核与奖励
第二十九条根据公司目前的实际情况,建立“四级”考核机制。
即:
公司对矿为一级考核;矿对区队为二级考核;区队对班组为三级考核;班组对员工为四级考核。
以考核抓促进,逐级管理、分类指导,坚持一级抓一级、一级保一级、一级对一级负责、层层抓落实的管理体制。
第三十条“八型区队建设”考核
(一)考核
根据公司对矿的考核内容和标准,结合我矿实际情况制定详细的采掘、辅助和地面区队不同的考核内容和标准,考核内容要与机关部门的日常业务和区队的生产现场紧密结合起来,考核指标本着精简、有效、易操作的原则。
区队考核项目也设立“八型”,我矿每个机关业务部门牵头负责一型,每一型考核满分为100分,区队考核总满分为800分,采取全年累计考核扣分或加分原则,以每个月的考核得分作为下个月考核的基准分,年终区队的最终考核得分就作为本区队全年考核得分。
根据采掘、辅助和地面区队不同的难度可自行设置一定的难度系数进行调节。
区队长考核:
将区队的考核得分作为区队长个人考核得分。
(二)奖励
公司每个季度对优秀区队进行奖励。
具体方案如下:
1.名额:
25个。
2.奖金额度:
一级优秀区队(5个)奖励20000元/区队,二级优秀区队(8个)奖励15000元/区队,三级优秀区队(12个)奖励10000元/区队。
3.评选规则:
(1)每个季度
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