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以科学发展观为统领
以科学发展观为统领,促进社区党建工作再创新佳绩
----南开区党建工作调研报告
近几年来,南开区街道社区党建工作始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“加强社会建设、构建和谐社区”这一中心任务,以改革创新的精神全面推进社区党的建设。
按照“发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、促进和谐的作用”的总要求,继续巩固发展先进性教育成果,深化“强基创先”工程,充分发挥党组织领导核心作用,努力“抓好一个教育,建好两支队伍,加大三个力度”,不断增强街道社区党组织的凝聚力、创造力、战斗力和构建社会主义和谐社会的能力,为推动和谐南开的建设提供坚强的组织保证。
一、基本情况
二、主要做法
(一)健全完善街道社区党组织体系,进一步扩大社区党的工作覆盖面
1、突出强基主题,完善组织设置,密织组织网络。
几年来,我区在巩固已经建立的“社区党总支、楼群党支部、楼门党小组”的三级组织体系的基础上,进一步完善基层党组织设置。
特别是利用今年区划调整的时机,对我区社区党组织进行重新整合,加大在新建小区建立党组织的力度,在嘉陵道街桂荷园社区等个新建小区建立了党组织。
使社区党组织体系向新建小区延伸。
同时,加强楼栋(门)党小组建设,探索党小组开展活动的方式,研究制定加强楼栋(门)党小组建设的指导性意见,促进党建楼门的创建活动,使楼栋(门)党小组自传起来,扎实推进党的活动向楼门延伸。
加大“两新”组织党建工作力度,努力扩大党在社会和基层工作中的覆盖面。
“两新”组织建设是城市基层党建工作面临的一项重要和紧迫的任务。
我区以街道普遍建立的商会为依托,同步建立党的组织,开展党的工作,坚决消灭党建“空白点”,努力做到“有群众的地方就有党的工作,有党员的地方就有健全的党组织,有党组织的地方就有健全的组织生活和坚强的战斗力”。
完善街道工委下设的综合经济党总支,巩固已建的“两新”组织党组织,继续按照“条块结合”的原则,采取多种措施,做好“两新”组织党组织的组建工作。
截止目前,我区在“两新”组织中建立党组织个,下派党建工作指导员名。
2、搭建组织平台,加强党的领导,扩大党的影响力。
在密织组织网络的同时,我们根据不断变化着的社区实际,不断探索实践,通过多种方式方法积极为社区内各类组织、党员群众搭建组织保障平台,调动一切力量,参与到社区建设中来。
在组织协调中不断扩大党组织的影响力,提升社区党组织的威信,确定社区党组织在社区各种事务上的主导地位。
在这方面,各街道、社区党组织紧密结合各自区域内旧楼区、物业管理小区、旧楼改造后实行准物业管理小区等并存的实际,积极探索搭建各类组织平台,收到良好的效果。
华苑街推出的“三位一体”党建工作模式在实际管理中发挥了重要作用,有效地将社区内各类经济组织和群众组织联系起来,实现了社区内各类组织工作一体、资源一体和活动一体。
目前,南开区其他物业管理小区的党组织均积极借鉴“三位一体”模式,结合自身实际,探索出诸如在社区党组织领导下,以居委会为主导、物业公司为主体、业主委员会为监督、驻社区民警为保障的“四方结合”模式等社区党建模式,极大地调动了社区各方面的积极性,投入到社区各方面建设中去。
3、探索方法途径,整合资源优势,实现双向联动。
我们通过建立社区党建工作指导委员会、社区党建工作联席会和社区党建研究会等协调组织机构,积极吸收驻区单位的负责人为成员,制定相关制度和规定,以共驻共建、优势互补、资源共享为纽带,充分调动社区单位参与社区建设的积极性,并从搞好对社区单位服务为切入点,提高社区单位参与社区建设各项工作的热情,使辖区内各单位形成紧密型的共建网络,共同参与和谐社区建设工作。
同时,在社区组织开展活动时,邀请社区单位参加,达到党员、群众、驻区单位等各方面的良性互动,既调动了各方面力量参与和谐社区建设,又靠实际行动在无形中提高社区党组织的凝聚力。
这样能够达到社区党组织和驻区单位双方的共赢,实现了以党建促共建、以共建促发展的良性循环。
随着社会发展和社会组织结构、所有制结构的变化,新经济组织、民办非企业单位、社会团体等各类新的组织大量涌现,各街道还有不少群众自发组织的文体、健身、娱乐团队。
这些组织和群众性团队大多以社区为依托,其注册地点、经营场所、经营活动以及其他一些群众性活动,与社区有着十分紧密的联系。
目前,在这些新经济组织和新社会组织中开展党建工作
在新形势下,应依托街道、社区党组织,发挥党组织的领导核心作用,在实践中不断探索,加强新经济组织和新社会组织党的建设工作。
可以按照“条块结合,条建块补”的工作思路,采取单独建与联合建相结合,正式建与临时建相结合,属条建与属地建相结合,成建制接转与同步建立相结合等措施,加大在两新组织中建立党组织的力度。
积极做好从业人数在50人以上的,流动党员集中的各专业、集贸摊群市场和商务楼宇中建立党组织工作。
对小型、分散的两新组织要依托社区建立联合党支部;对暂不具备建立党组织的两新组织,积极下派党建工作指导员,建立党员服务站(点),为建立党组织创造条件
(二)加强社区党组织建设,提高社区党务工作者服务群众、建设和谐社区的能力
1、加强社区党组织领导班子建设,1、加强党员经常性教育,不断提高党员党的意识和党性意识。
利用两个月的时间,在全体社区党员中集中深入开展以学习落实科学发展观为主要内容的学《党章》和十七大报告的主题教育活动,探索多种学习方式,不断加强宗旨教育、社会主义价值观、道德观教育和党员标准、党员权利义务教育,引导党员在社区各项工作中充分发挥先锋模范作用,在为群众服务的实践中体现先进性。
2、加强党员管理,规范各项制度并抓好落实。
认真贯彻落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件精神,不断创新党员分类管理方法。
认真抓好党内各项制度的落实,严格党内生活,严肃党的纪律。
探索社区党费收缴管理办法,规范社区党员党费收缴工作。
做好“两簿一册”的使用情况检查工作。
进一步完善发展党员工作程序,规范社区党员发展工作。
逐步健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。
3、推进党务公开,切实保障党员权利。
探索社区党务公开方式方法,逐步规范党务公开的范围、内容、程序和形式,进一步加大社区党务公开工作力度。
不断扩大党内民主,落实党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度,保障党员的民主权利,。
建立社区党员代表参加社区党总支、居委会例会制度,激发党员参与党内事务的热情,调动党员参加和谐社区建设的积极性,以党务公开促进居务公开,以党内和谐推动社会和谐,促进群众有序参与管理社区事务。
四、因地制宜,不断创新党员发挥作用的活动载体,进一步增强社区党建工作的生机与活力
1、不断深化为民服务主题实践活动。
立足社区工作实际,着眼于满足群众多层次、多样化需求,着力发挥社区党组织和党员的作用,深入开展为民服务主题实践活动,推进和谐社区建设。
拓展社区服务领域,创新服务方式和服务内容,强化服务功能,积极探索发挥党员作用、服务群众的活动载体,总结一批好的经验做法,切实做到服务群众办实事、立足社区解难题。
2、加大党员志愿者队伍建设力度。
注重发挥社区、驻区单位中各类人才的优势,以“相互关爱、服务社区”为主题,完善社区以党员为骨干的志愿者队伍建设。
注重吸引群众参与,广泛开展志愿者服务活动,积极探索服务内容和方式,迎接2008年奥运会。
奥运会期间,组织党员和群众在力所能及的范围内开展志愿服务,展现中国公民的精神面貌。
并推选出一批党员志愿服务的先进典型。
3、深入开展“创优工程”活动。
不断健全和完善党组织领导下的党政联动、上下联动、横向联动,各方参与、齐抓共管的社区党建和社区建设工作机制。
把握“理顺设置,明确职能,创新方式,发挥作用”等原则,不断加强社区党建工作指导委员会、协调委员会和工作联席会建设,创新社区管理体制,提高管理水平,完善社区党建带动社区建设的工作协调机制和互动机制,增强在职党员、居民群众和各种组织的社会责任,广泛调动各方参加社区建设的积极性。
“七一”期间组织开展全区性的“创优工程”评比表彰活动。
4、继续开展市、区级先进社区党组织创建活动。
坚持多渠道聚集资金,不断加大投入,集中力量,着力提高社区软硬件建设水平,增强社区服务群众的功能,力争创建6—8个市级先进社区党组织,1-2个市级先进社区示范点。
开展区级先进社区党组织示范点创建活动,提升社区党建工作水平。
按照社区党建示范点的标准,注重做好已评市级先进社区党组织的巩固和深化发展工作,加大复查力度,争取在原来基础上再上新水平。
在规范家庭党支部建设的同时,我们对全区社区党建工作的基础工作做了进一步的强化。
一是明确了社区党总支和家庭党支部的工作和任务。
社区党总支和社区党支部在社区建设中居于领导核心地位,凡是社区重大决策,必须由党支部集体研究决定,进一步实现了党对社区全面工作的领导。
二是组织党员带头履行居民公约,带头进行自我管理,自我约束,不断夯实社区管理制度的基础,把文明公约、卫生管理、邻里关系处理作为居民日常行为的规范。
居民根据公约来履行自己应尽的义务和维护自己的合法权益。
三是重视发展,抓好党员队伍建设。
抓好党员队伍建设是党组织工作的一项重要内容。
在抓社区党员发展工作时,我们根据实际情况,采取了坚持标准、优先培养、优先发展,注重年轻化、知识化,重点向社区工作人员、下岗工人、复退军人、个体工商户倾斜,做到成熟一个,发展一个。
从而有效地改善了社区党员队伍年龄和文化结构。
通过家庭党支部这种管理和教育模式,使这些党员真正做到了退休没退党,下岗、一次性安置没离党,时刻能够感受到党组织的关怀,能够过上正常的组织生活,力所能及地参与到社区的维护稳定、“净美倡”、扶贫解困、社区服务、招商引资和发展自营经济等活动中去,使党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在“三个文明”建设中得了到进一步的发挥。
(三)加强管理,推动社区党建工作上档次
加强党员教育管理,是加强社区党建工作的重要环节,也是我们加强社区党建工作的主要任务。
我们在完善了党内管理制度基础上,进一步规范了党员活动,确保了党员关系不漏,党组织生活不断,党员教育管理不停,党员作用充分发挥。
并强化了对流动党员和退休党员的管理,坚持做到“管好在家的,管住外来的,管活外出的”。
1、拓展“三会一课”活动形式,增强党组织的凝聚力。
针对我区社区党员的特点,我们采取了“三会一课”组织活动进入家庭的方式,对长期生活在社区的党员,定期组织学习教育和开展活动,保证每月至少过一次组织生活;对年老体弱的党员采取进门入户的方式,上门送学习资料;对有专长的党员,组织起来,开展文化体育娱乐活动,丰富社区居民文化生活;对外出党员尽量做到每季度向支部作一次书面思想汇报或进行电话汇报,积极做好他们的思想教育工作,鼓励他们遵纪守法,建功立业。
2、强化党员教育,提高党员队伍的整体素质。
加强社区党员教育,保持党员的先进性,是社区党员教育管理的重要环节。
党总支和党支部除经常组织学习外,还经常邀请区委组织部的干部、区委党校的教师和所在党委的领导干部为社区党员讲党课,组织党员参加法制知识、公民道德实施纲要讲座等,有效地提高了党员的政治素质、法律意识、道德情操,党组织凝聚力、战斗力明显增强。
在去年的春季防火和防“非典”期间,党总支和党支部的战斗堡垒作用及党员的先锋模范作用就发挥的非常好,受到了广大群众的称赞。
3、创新活动载体,构建党员发挥作用的平台。
在社区创建活动中,区委要求每个镇、每个社区都要创新自己的活动载体,为党员充分发挥作用提供宽阔的舞台。
例如:
宏图镇开展了“回顾建设史、建设新宏图”活动;塔源镇开展了“树先锋形象,比党性观念和作用发挥,促社区文明建设”、“我为党旗添光彩”、“重温入党誓词”、“退休不退党,余热再发光”、“老有所为,做贡献,立新功”等活动;翠岗镇在干部党员中开展了“以民为本、勤政为民、严于律已、率先垂范”教育,在全体社区党员中开展了“困难面前有党员、党员面前没困难”教育;在退休党员中开展了“退休不褪色、社区献余热”教育;在下岗党员中开展了“不找场长找市场,特色种养赛上岗”教育;在群众党员中开展了“党员带群众,人人保稳定”的教育等活动;塔尔根镇开展了“支部创最佳、党员当能手”、“六个一”等活动;新林镇开展了“献一片爱心、送一份温暖、建设美好家园”活动。
通过这些活动载体的创新,为广大社区党员搭建了发挥自己作用的舞台,使广大党员人人身上有责任、人人身上有光芒,他们经常深入居民家庭走访了解群众所思所盼,帮助解决热点难点问题,带动群众一道奔小康,不但树立了党员的光辉形象,还进一步巩固了党在社区的领导地位。
(四)注重服务,全面发挥社区党组织的功能
社区服务是社区建设的重点,也是社区党建工作的着力点。
我们在工作中以覆盖面广、便民利民,能就地解决问题为首选,以公益性、服务性、群众性、互助性为特征,以活动开展为突破口,给社区居民提供了高质量的服务,受到区内居民群众的欢迎,增强了社区党组织的影响力和吸引力。
1、抓稳定,营造区内安定团结的氛围。
安定团结是开展一切工作的保证,是抓好工作的前提。
我们在抓社区党建工作的过程中,紧扣主题,切实为居民服好务,以解决邻里纠纷、来信来访和上访为切入点,对那些夫妻关系不合、邻里关系紧张、由于各种原因想集体上访的人员,进行了“家长式”、“朋友式”的思想教育工作。
例如:
大乌苏镇退休党员周永金,2003年末他听说部分退休职工因为过去遗留的问题要进行集体越级上访,他知道后,马上对参与这件事的人进行劝阻,并和党总支领导及时联系,帮助党总支进行耐心细致的劝导,防止了事态的扩大,化解了这一场矛盾。
再如:
宏图镇的老党员柳兴兰,不管谁家夫妻有了矛盾或哪里的邻里发生不愉快,只要她知道了,就主动登门劝解,经她化解的这方面的矛盾不计其数,人们都称她为“爱心老太”。
通过认真扎实的工作,基本上做到了小事不出居民区,大事不出社区,事事有落实,件件有回音。
在社区党组织的努力下,已经形成了邻里团结,家庭和睦,社会安定的良好局面。
有不少党员在社区活动中成为了党的方针政策的宣传员,化解邻里纠纷和家庭矛盾的调解员,维护社会秩序的治安员,群众与党组织沟通的联络员。
2、抓环境,提高居民生活质量。
环境卫生是社区建设的重要环节,是衡量社区居民生活质量和组织服务功能的重要标准。
我区社区党组织立足服务群众,以创建文明小区为依托,狠抓区容区貌。
一是组建了社区卫生环卫队,负责社区内的垃圾的及时清理,保证了区内卫生清洁、环境优美。
二是积极组织开展卫生“共驻共建”活动。
积极组织居民、驻社区单位、个体工商户定期清理垃圾、污水沟和街道卫生。
三是组织有劳动能力的党员成立义务清扫街道服务队,定期或逢有特殊情况对环卫队不能及时清理的街道进行清扫。
如:
宏图镇退休党员李国信,在社区开展环境卫生建设时,他带头参加劳动,搬石头、清垃圾、铺垫风化砂,累得大汗淋漓,人们都劝他歇一会儿,可他全然不顾,晚上回家累得躺在炕上饭都没吃,第二天照样跟着刷油,搞卫生,他的儿子问他:
“你每天这么忙,图个啥?
”他平静地说:
“我啥也不图,我是个党员为党做点工作是我应尽的义务”。
并且每个镇都组织一些责任心强的党员组建成了卫生检查巡逻队,定期对区内住户、单位进行卫生大检查,有效遏制了城镇卫生脏、乱、差现象,树立了对外的良好形象,为居民区内单位和居民工作生活创造了舒适的环境。
3、抓活动,增添社区党组织吸引力。
一是开展帮困助贫活动,拓展服务范围。
例如:
大乌苏镇退休党员林占奎,看到下岗职工任武想养猪,但没有本钱,他就自己拿出600元钱买了仔猪送到任武家,年底肥猪出栏后再把钱还给他。
他还帮助任武家养植黑木耳,使任武一家深受感动;塔尔根镇社区党员王文海,为使特困生不因家庭经济困难而失学,他主动和有关单位联系,两年来共筹集资金一千三百多元,衣物七百余件,全部用于帮助特困生工作;翠岗镇退休党员安永富,在他的支部内有一名偏瘫卧床八年多的老党员叫金玉杰,为了让他更多地感受党组织的关怀和温暖,老安总是及时把学习材料和报纸送到老人手中,并给老人讲报纸上的新闻和故事。
不定期地到老人家中去帮助做些家务,使老人足不出户也能感觉到党的温暖;大乌苏镇社区职工朱秀丽家庭生活困难,他母亲去逝时,社区党总支主动帮助他办理了母亲的后事,使小朱深受感动,特意到新林做了一面写有“情暖职工血肉亲,百世流芳公仆情”的锦旗,送到林场党委,表达他的感激之情。
二是开展“四自”活动,培植服务自觉意识。
即在党员中开展自觉遵纪守法、自觉服务社区大局、自觉带头自谋职业、自觉协助支部工作,搞好各项服务活动,增强了党员参加社区党建工作、服务社区的自觉性、积极性和主动性。
使党员和党支部的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到了充分发挥。
三是开展文化娱乐活动,丰富居民生活。
各社区党组织都能够充分利用部分老党员、退休干部职工党员多才多艺的特点,组织成立了老年秧歌队,利用周末、重大节假日为社区居民表演,还主动参与到我区文化广场建设之中,特别是逢年过节,都组织不同内容的文化娱乐活动,不但丰富社区居民文化生活,陶冶了党员的情操、展示了党员的风彩,还带头营造了健康向上的社会风气。
二、存在的主要问题
我们在探索社区党建工作方面虽然取得了一定的成绩,但总的来说还处于初级阶段,还存在着一些问题有待于进一步完善。
1、个别党组织对社区党建工作的宣传力度不够,对社区党组织的地位和作用认识模糊,对社区党组织的工作往往不能积极支持、主动配合。
2、社区干部整体素质、工作能力、工作方法、思想观念还未完全适应社区党建发展的客观要求,直接影响到社区党建工作的有效开展。
主要表现在缺乏管理经验,缺乏开拓创新意识,工作方法简单、手段措施不多。
3、对社区建设的经费投入相对不足,党支部活动经费相对短缺,制约着社区党建工作目标和任务的全面完成。
4、社区中党员年龄老化,流动党员增多,管理难度加大,从而影响了社区党组织作用的发挥。
5、家庭党支部在培养积极分子和发展新党员上力度不够。
三、进一步加强社区党建工作的对策与思考
针对我们社区党建工作的现状和存在的问题,我们将在下步工作中在以下几个方面入手,进一步加强社区党建工作,不断开拓创新,与时俱进,为新林区的“三个文明”建设提供坚强有力的组织保证。
1、抓宣传、提高参与意识
要通过电视、广播、板报、条幅等多种宣传方式,使社区党员和居民认识到社区工作与自己生活息息相关,从而主动与党组织配合,齐心协力,增强社区党建的群众基础。
2、切实加强社区党支部建设,不断提高社区干部的综合素质和管理水平。
社区党支部建设是社区党建工作的基础,要本着有利于加强党的领导、有利于党组织活动、有利于党员教育管理、有利于党员发挥作用的原则建设社区党支部,完善党在社区工作的组织体系。
要把那些思想政治素质好,热心社区工作,有一定党建工作经验的干部充实到社区党建工作中来。
要加强对社区干部的教育和培训,不断提高他们的综合素质和管理水平,不断增强党组织的凝聚力、战斗力、和社会影响力。
3、社区党支部要创新发展党员的新路子,拓宽发展党员的思路,不断扩大党的群众基础,增强党的社会影响力。
4、我区社区家庭支部管理体制尚处于初始阶段,还要积极探索街道社区党建的组织形式、活动内容、活动方式,完善社区党建工作的协调机制。
5、创新活动载体,充分发挥党员在发展社区经济、精神文明建设、维护社会稳定等方面先锋模范作用。
社区党建是新时期党的基层组织建设面临的一个新课题,加强社区党建工作,对于落实党在城市社区的各项任务,强化城市管理和社区建设,促进城市的改革、发展和稳定,具有十分重要的意义。
为了进一步把街道社区广大党员和干部群众的思想统一到党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察的重要讲话精神上来,响应上级党委继续解放思想大讨论暨创新年活动的号召,近期,本人对街道社区党建进行了调研,情况概述如下。
一、当前社区党建面临的矛盾和问题
总体上看,社区党建工作已初见成效,各地社区党建组织体系已初步形成,党建工作覆盖面、影响力进一步扩大,如北海市海城区在社区组建了前进小学党支部、喷施宝公司党支部等非公有制经济党组织;社区的党务工作者队伍素质正在优化提高,社区党组织的良好形象逐步形成。
当前,社区党建处在起步阶段,各地探索社区党建的组织载体多种多样,重点也各有不同,做法不一,呈现出多姿多彩的实践,没有形成统一的模式。
在实践中还面临许多新矛盾和新问题。
主要有以下几个突出的问题:
(一)社区党建职责任务的多样化和工作覆盖面不断扩大,已超越了社区党组织和党务工作者的范围一方面,随着社区建设的发展,社区工作范围扩大,内容增多,任务加重,社区的党务工作者不再是传统意义上的"党务工作者",而是行政、党务"一肩挑"的主要管理者,配合协助社区居委会做好各项工作,已成为社区党建工作多样化发展的必然趋势。
加上离退休党员和企业下岗失业党员社会化管理后大批转入居住地社区,社区党员数量激增。
北海市海城区有社区党(总)支部43个,现在党员数超过50名的社区党(总)支部有33个,其中有4个党支部的党员数超过100名,如北海市海城区北部湾西社区有104名党员,独树根东社区有98名党员。
据调查,2003年北海市从市属单位转入海城区的党员135名,2004年上半年转入的有600名,社区党支部党员由原来的20-30名骤增至上百名。
这些从岗位上下来回到社区的党员与所在社区的关系并不像他们与原单位那样紧密,他们的行动很少受法律以外的其他方面的约束,来去自由,以现在社区党支部的4-5名支部委员,社区党支部要集中党员一次,得花半天时间打上百个电话,没人接或没电话的几十户还得挨家挨户去通知,有的三上家门而不见其人。
因此,社区党员联系难、集中难、管理难,社区党支部开会难、表决难、形成决议难的松散状态。
简而言之,党员数量的剧增给这些功能尚未发育健全的社区党支部带来较大的压力,社区党建面临更严峻的问题和考验。
另一方面,当前政府职能部门和派出机关给各社区下任务、定指标、评优劣、施奖罚,使社区工作不堪重负。
既要做好一些长期性的"中心工作",又要应付日常性"繁忙事务",还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作,成了"上面千根线,下面一根针"。
社区本来就事务繁多,还要承担党委、政府职能部门交给的大量工作,社区居委会由于受街道和政府条块调控,社区党组织负责人的党务工作与社区居委会工作两头挑,长期处于超负荷运行,淹没于社区居委会的日常事务中,党建工作被不自觉地"边缘化"。
因此,社区党建工作仅限于维持日常的党组织生活和完成上级党委分配的工作,"满足于应付、流之于形式"的现象较为普遍,导致"责、权、利"的平衡木出现了严重的倾斜,"责"重而"权"少。
当前社区工作内容和任务的不断增加,确已突破了社区党组织和党务工作者现有职责难能承受的范围和底线。
(二)社区居民党员年龄老化,社区党务工作者整体素质难以适应社区党建发展的需要
一方面,社区居民党员年龄高文化低现象严重。
拿北海市海城区来说,现有248名社区干部,大专以上学历60人,占24%,高中学历135人,占54%,初中学历53人,占22%;平均年龄40岁。
大部分社区年龄在60岁以上党员占40%以上,初中文化程度占较大比例。
另一方面,作为党员教育管理主体的社区党务工作者整体素质和工作能力不高。
大部分的社区党务工作者特别是社区党组织书记知识水平不够高,尚未达到理想层次;工作理念陈旧、作风浮躁,他们上班来办公室,下班就回家,工作机关化,缺乏"走进千家万户,说尽千言成语,想尽千方百计,不怕千辛万苦"的奉献精神,缺乏社区党建工作的能动性和创造意识,对变化了的新任务、新工作无所适从,或疲于应付,对社区党建密切相关的教育管理、创建文明活动、组织志愿者队伍、开展文体活动、弱势群体帮扶作用等重大工作则缺乏深层次的思考;心理素质不够好,在社区工作,什么样的问题都可能发生,什么样的话都会听到
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