中粮集团项目区土方工程招标文件.docx

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中粮集团项目区土方工程招标文件

中粮集团项目区土方工程

施工招标文件

项目编号401

招标人：

江苏开源投资发展有限公司（盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

招标代理机构：

盐城伟业监理咨询有限公司（盖章）

法定代表人：

（签字或盖章）

日期：

二O一O年　九月　十日

招标文件备案表

县招标投标管理办公室备案意见

项目编号401

江苏开源投资发展有限公司（招标人）：

你单位提交的　中粮集团项目区土方工程施工招标文件已经我办备案。

阜宁县招标投标管理办公室（盖章）

2010年9月10日

监督电话：

县招标办。

第一章投标须知（投标须知前附表）

第二章通用条款

第三章专用条款

第四章评标定标办法

第五章通用评标规则

附件一投标文件式样

附件二工程量清单

附件三工程量清单电子版（另附）

投标须知前附表

项号

条款号

内容

说明与要求

1

知1.1

工程名称

中粮集团项目区土方工程

2

知1.1

建设地点

阜宁县经济开发区角港村境内

3

知1.1

建设规模

结构形式

土地整理面积约485.02亩，雅典路基填高0.6米，南北长705米，填平废沟、塘17处和排水中沟1条，共计需土方25.048万方。

土方来源主要是拓宽通榆河的复堆河和射阳河南岸复堆沟。

工程总造价约380万元

4

知1.1

承包方式

包工包料

5

知1.1

质量要求

标准：

合格

6

知1.1

招标范围

土地整理面积约485.02亩，雅典路基填高0.6米，南北长705米，填平废沟、塘17处和排水中沟1条，共计需土方25.048万方。

7

知1.1

工期要求

60日历天

计划开工日期：

2010年10月

8

知3.1

资金来源

自筹

9

知4

投标人资质

等级要求

⑴投标申请人资质类别和等级：

二级及其以上土石方工程专业承包企业资质等级,或三级及其以上市政公用工程施工总承包资质等级；

⑵拟选派建造师资质类别等级：

二级及其以上房屋建筑工程或市政公用工程专业资质（特别说明：

一、二级建造师必须提供注册证书）；

⑶招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

10

知5.1

资格审查方式

资格后审

项号

条款号

内容

说明与要求

11

知11

工程报价方式

固定单价报价

12

知6.1

投标有效期

60日历天（从投标截止之日算起）

13

知7.1

投标保证金

投标人提供的投标保证金数额为：

人民币7万元

14

知9

踏勘现场

建议自行考察并取得相关资料

15

知10

递交疑问

递交时间：

2010年9月18日17时前；

递交地点：

盐城伟业监理咨询有限公司（阜宁县香港路审计大楼一楼驻场办公室）

16

通8.1

投标文件份数

一号、三号标书：

正本壹份、副本叁份

17

通8.5

电子标书试导时间及地点

本工程无需编制电子标书

18

通13

投标文件提交地点及截止

时间

地点:

阜宁县招标投标中心二楼开标厅

（阜宁县香港路审计大楼）

时间:

2010年9月28日下午15时30分

19

通15.1

开标

地点:

阜宁县招标投标中心二楼开标厅

（阜宁县香港路审计大楼）

时间:

2010年9月28日下午15时30分

20

知14.1

评标方法

及标准

经评审的最低投标价法

21

知7.3

履约保证金

中标人提供的履约保证金为：

人民币20万元

第一章投标须知

1、工程综合说明

1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项～第7项；

1.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规和部门规章，通过招标方式选定承包人。

2、招标方式及标段划分

2.1本工程招标方式：

公开招标

2.2标段划分情况:

本次招标工程共分一个标段，招标内容及建设规模如下：

土地整理面积约485.02亩，雅典路基填高0.6米，南北长705米，填平废沟、塘17处和排水中沟1条，共计需土方25.048万方。

土方来源主要是拓宽通榆河的复堆河和射阳河南岸复堆沟。

工程总造价约380万元。

详细以招标人提供的设计图纸和工程量清单为准

2.3招标文件的组成：

本工程招标文件由投标须知（含投标须知前附表）、通用条款、专用条款、评标定标办法、通用评标规则和附件等六部分以及按通用条款第3.3条、4.1条发出的答疑文件或补充通知等内容组成。

3、资金来源

3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。

4、合格投标人

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

4、投标申请人资质类别和等级：

二级及其以上土石方工程专业承包企业资质等级,或三级及其以上市政公用工程施工总承包资质等级；

5、企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

6、拟选派建造师资质类别等级：

二级及其以上房屋建筑工程或市政公用工程专业资质（特别说明：

一、二级建造师必须提供注册证书）；

7、建造师取得安全生产考核合格证书（B类）；

8、建造师无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原发包人提出竣工验收申请，原发包人同意其参加其他工程项目的投标竞争；

9、招标人不同意投标申请人以联合体形式投标；

10、投标申请人办理投标事宜必须由企业法定代表人（或法定代表人授权委托人）办理，授权委托人必须为本企业在职职工（以劳动合同和养老保险手册为准）。

5、资格审查方式

5.1本工程采用　资格后审办法确定投标人。

6、投标有效期

6.1本工程投标有效期为60日历天。

7、投标保证金、图纸押金及履约保证金

7.1本工程投标保证金数额为人民币　7

投标保证金递交特别提醒：

投标人应提前办理投标保证金交纳事宜，确保在投标截止时间前投标保证金汇到指定帐户并取得阜宁县招标投标中心出具的结算凭证，开标时凭结算凭证接受招标人及其代理机构工作人员核验，如因投标保证金未能及时到帐而影响投标有效性的，后果由投标人自负。

7.2图纸押金为人民币　0元，投标人在领取图纸时交纳（投标人必须在开标后10日内如数、完好地退回图纸，招标人或招标代理人无息退还施工图纸押金）。

7.3本工程履约保证金为人民币　20万元。

招标人要求中标人缴纳履约保证金的，应在签发中标通知书前向招标人缴纳。

8、招标文件发售

8.l开始发售时间：

2010年9月10日。

8.2发售地点：

阜宁县招标投标中心服务大厅。

8.3联系人：

季友红，联系方式：

。

9、现场踏勘

9.1现场踏勘时间：

2010年9月17日9时前。

9.2地点：

阜宁县经济开发区角港村境内　　　　　　　　　　

9.3现场踏勘的要求：

投标人均应自行到工程实施现场进行踏勘，并根据现场的实际情况和招标人提供的本工程的地质勘测报告将本工程可预见的相关费用自行考虑到投标报价中，投标人中标后可预见的相关费用包干使用。

招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能够被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。

10、招标文件的澄清

10.1疑问送达时间：

2010年9月18日17时前。

10.2疑问送达地点：

盐城伟业监理咨询有限公司（阜宁县香港路审计局大楼一楼驻场办公室）。

或传真（传真号码：

，收件人：

曹步梅）。

10.3答疑文件领取时间：

2010年9月19日11时前。

10.4答疑文件领取地点：

阜宁县招标投标中心服务大厅或直接到阜宁县招标投标网（）上查询。

11、投标报价方式

采用固定单价报价,详见通用条款第6.1款。

12、投标报价的计价方法

采用工程量清单计价，详见通用条款第7.1款。

13、最高限价

10.1本工程设定投标报价的最高限价，投标截止日三天前在阜宁县招标投标网上同时予以公布。

10.2招标人将拒绝高于最高限价的投标报价。

最高限价的依据：

本工程按照招标施工图纸、招标文件、工程量清单、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2003）2004年《江苏省市政工程计价表》和《江苏省市政工程费用计算规则》，并考虑常用的、合理的施工方法、施工方案，套用定额子目，计算出分部分项工程费、措施项目费、其它项目费、规费、税金确定工程预算价。

预算价下浮一定幅度后计算出的本工程的最高限价。

其中预算价的人工、机械台班单价按省造价管理部门规定。

预算价计价程序和取费标准：

单位工程费用计费程序如下：

1、分部分项工程量清单费用综合单价×工程量

其中：

人工费计价表人工消耗量×人工单价

材料费计价表材料消耗量×材料单价

机械费计价表机械消耗量×机械单价

主材费计价表主材耗用量×单价

管理费（人工费+机械费）×费率

利润（人工费+机械费）×费率

2、措施项目费分部分项工程费×费率或综合单价×工程量

3、其它项目详见工程量清单

4、规费（分部分项工程量清单费+措施项目费+其它项目费）×费率

其中：

安全生产监督费率0.19%

劳动保险费率1.00%

5、税金（分部分项工程量清单费+措施项目费+其它项目费+规费）×3.38%

6、合价分部分项工程量清单费+措施项目费+其它项目费+规费+税金

说明：

一、分部分项工程费用部分：

1、工程类别：

土方按三类取费

2、工程量按工程量清单及施工图纸计算

3、人工单价执行苏建价[2008]66号文、盐市建字[2008]58号文

4、材料单价执行2010年第四期《阜宁县工程建设材料预算指导价格》，《阜宁县工程建设材料预算指导价格》上没有列出的材料，执行2010年第7期《盐城工程造价信息预算指导价》和招标人提供的甲供（甲控）材料价格表中材料价格，《预算指导价格》和招标人提供的甲供（甲控）材料价格表中均没有列出的材料参照市场价格。

5、机械单价中燃料费执行2010年第7期《盐城工程造价信息预算指导价》

二、措施项目部分

1、临时设施费率为1.5%。

2、大型机械进出场费按定额测算。

3、钢筋砼模板及支架、模板按砼实际接触面积计算。

4、工程检验试验费率。

5、便道、围堰和施工降、排水费投标人应充分考虑并根据实际情况测算。

6、其它措施费最高限价不考虑，由投标人根据企业自身实际考虑。

三、其它项目费：

现场安全文明施工措施费基本费为1.0%（列入投标人部分），考评费为0.6%，实际发生金额待竣工结算时按文件和相关规定调整。

详见其它项目费用清单。

根据苏建价（2005）349号文件规定：

建设工程现场安全文明施工措施费为不可竞争费。

在工程预算、投标报价或标底中应足额计取。

其基本费用按规定标准列入其他项目费中投标人部分；现场考评费和奖励费以最高暂定费率列入其他项目费中招标人预留金部分

四、规费按盐市建字[2004]106号文执行。

五、税金费率为3.38%。

14、评标办法

14.1本工程评标办法采用经评审的最低投标价法，评标委员会按评标办法推荐有排序的三名中标候选人。

具体评标方法及评标规则和业绩认定标准详见第四章、第五章。

15、定标办法

15.1本工程由招标人依照国家有关法律、法规及评标办法定标。

招标人依法确定排名第一的中标候选人为中标人，详见第四章。

16、投标文件的编制

16.1本次招标投标文件分为一、三号共二个标书，标书的详细要求和编制内容请参见通用条款第8条。

17、关于四号标书（电子标书）的说明,本工程无需编制四号标书。

18、本招标文件提供以下第1、2、3项附件

1、投标文件样式；　

2、工程量清单；

3、施工图纸和工程量清单电子版。

19、联系方式

招标单位联系人：

岳明松邵益军联系电话：

代理机构联系人：

曹步梅联系电话：

第二章通用条款

1、工程现场条件

1.1基本具备开工条件

2、投标费用

2.1投标人应承担其参加本次招标活动自身所涉及的一切费用。

无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

3、招标文件的澄清

3.1投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏，请在领取招标文件后一日内向招标人或招标代理人索取，否则责任自负。

3.2投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以书面形式将投标疑问加盖投标人公章后，递交至前附表规定的地点，如在规定期限内未递交疑问或未按规定报送投标疑问的，则视为该投标人无疑问。

3.3招标人将书面答疑文件在阜宁县招标办备案后，应通知投标人到投标须知第10.3、10.4款指定的时间、地点领取，投标人也可以直接到阜宁县招标投标网上查询，愈期不领取或不查询答疑文件的后果自负。

3.4投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。

投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。

4、招标文件的修改

4.1投标截止时间15日前，招标人可能会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件,答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等法律效力。

4.2为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间（延长时间在答疑文件或补充通知中明确）。

4.3招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以最后一份书面文件表述为准。

5、投标报价

5.1投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和。

投标报价应包括投标人为完成招标文件及工程量清单所确定的招标范围内的全部内容，以及投标人为完成上述内容所必须的附属工程、临时工程、材料、劳务、机械投入、利润、税金及政策性文件规定的各项所需的全部费用。

6、投标报价方式

6.1固定单价报价。

量的风险由招标人承担，价的风险在约定风险范围内的，由承包人承担。

投标人应充分考虑施工期间各类建材的市场风险、国家政策性调整风险系数和招标人对工期、质量等的要求，并计入综合单价，在约定的风险范围内综合单价不予调整。

6.2固定总价报价：

投标人中标后对整个招标项目实行总价包干。

投标人在投标前应复核并确认招标人提供的工程量清单及相关资料，如招标人在工程量清单中出现漏项或数量错误，投标人应在答疑时提出，否则由此引起的价格变化均不作调整。

7、投标报价的计价方法

7.1工程量清单计价。

按照国家统一的工程量清单计价规范，配套使用江苏省市政工程计价表（以下简称计价表）、费用计算规则和项目指引，由招标人（发包人）提供工程数量，投标人（承包人）自主报价，按规定的评标方法评标（确定合同价格）的计价方式。

7.2计价表计价方式：

由招标人（发包人）提供施工图纸，投标人（承包人）按照江苏省计价表和费用计算规则，计算出分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金的工程造价计价方式。

8、投标文件的编制

投标人应认真仔细阅读招标文件的所有内容，未按招标文件的要求编制的文件将被拒绝。

8.1通常投标文件分为一号、二号、三号、四号（电子标书）四个标书。

本次招标应编制的投标文件请参见投标须知第16条。

一、三号2个标书均为正本一份，副本三份；三号标书中的投标人及建造师业绩材料原件为一份。

8.2一号标书应包括的内容：

8.2.1法定代表人身份证明书；

8.2.2授权委托书（如有授权）；

8.2.3投标承诺书（允许另附一个详细说明）；

8.2.4工程量清单计价成果文件（必须包括封面、投标总价、表1-1工程项目总价表、表1-2单项工程费汇总表、表1-3单位工程费汇总表、表1-4分部分项工程量清单计价表、表1-5措施项目清单计价表、表1-6其他项目清单计价表、表1-7零星工作项目计价表、表1-8分部分项工程量清单综合单价分析表、表1-9措施项目费分析表、表1-10主要材料、设备价格表（甲供材料、设备表）、表1-11主要材料、设备价格表（乙供材料、设备表），详见投标文件格式）；

8.2.1

8.3二号标书应包括的内容：

本工程无需编制二号标书。

8.4三号标书应包括的内容：

8.4.1　建造师注册证书、身份证及B类安全考核合格证书复印件。

8.4.2　投标人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）复印件，投标人企业基本账户开户许可证复印件。

8.4.3　投标人上年及本年竣工项目一览表（如果有）。

8.4.4　投标人在建工程一览表（如果有）。

8.4.5授权委托人（如果有，必须是本单位在职职工）的劳动合同、养老保险手册复印件，身份证复印件；

8.4.6评标办法规定审查的其它资料。

8.4.1所有复印件必须加盖单位公章

三号标书中的原件资料（各一份）：

8.4.7建造师的注册证书及B类安全考核合格证书原件。

8.4.8投标人营业执照（副本）、资质证书（副本）、安全生产许可证（副本）原件。

8.4.9授权委托人（如果有，必须是本单位在职职工）劳动合同、养老保险手册原件；

投标人及建造师业绩材料原件及原件清单（原件清单样式详见附件）

8.4.7

8.5四号标书（电子标书）应包括的内容：

本工程无需编制四号标书。

8.6　投标文件提供的文件表式投标人应使用，但表式可以按同样格式拓展。

8.7投标文件正本须用不能擦去的黑字书写或打印，投标文件副本可以复印，正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。

8.8投标文件如有修改，须在修改处加盖投标人法定代表人或其代理人的印章（或签署）。

8.9中标结果在网上公示后，除中标候选人外，其他投标人如对中标结果无异议，其投标报名时的委托代理人凭居民身份证退还证书、业绩等原件资料；中标结果公示2天后，如中标候选人对中标结果无异议，其投标报名时的委托代理人凭居民身份证退还除建造师证书以外的证书、业绩等原件资料。

中标人建造师证书实行押证制度，由县招标办统一保管，工程竣工时退还。

投标人应在开标后一周内及时取回原件（如有）。

如因投标人未能及时取回原件而造成资料丢失，后果由投标人自负。

除原件外，所有的投标文件均不予退还，请投标人另行存档备份。

9、投标有效期

见第一章的投标须知6.1款。

10、投标保证金和履约保证金

10.1投标人投标前须按投标须知的要求交纳投标保证金，投标人在递交投标文件时，同时将县招标投标中心开具的投标保证金结算凭据交招标人及其代理机构工作人员核验。

10.2中标候选人的投标保证金在签订施工合同后5日内退还；其他未中标人的投标保证金在招标人发出中标通知书后5日内一次性退还（必须退还到投标人基本帐户，严禁现金退还）。

10.3投标人出现下列情况之一的，将取消其中标资格，并不予退还其投标保证金。

10.3.1　投标人在投标有效期内撤回其投标文件；

10.3.2　中标人未能在招标文件规定的期限范围内提交履约担保或履约保证金；

10.3.3　中标人无正当理由拒绝签订合同；

10.3.4　中标人弄虚作假骗取中标，或其他虚假投标、串标、恶意投诉，干扰招投标活动；

10.3.5中标建造师被反映或投诉有在建工程，并经查属实的。

10.4中标人应缴纳履约保证金，履约保证金交至招标人帐户，招标人按规定保管，到工程竣工验收合格交付使用后五日内退还。

11、现场踏勘

投标人应自行对工程施工现场和周围环境进行踏勘，踏勘现场所发生的费用由投标人承担。

12、投标文件的密封与标志

12.1投标人应将投标文件分为一号标书、二号标书、三号标书、四号标书共4个标书。

其中一号标书正副本封面、三号标书正副本封面、二号标书正本封面须加盖法人章、法定代表人或其委托代理人章印（或签署）后密封；二号标书执行二号标书格式要求（见附件）。

一号标书、二号标书、三号标书、四号标书应分别装入一号标书封袋、二号标书封袋、三号标书封袋、四号标书封袋（封袋大小根据需要自行制作，除四号标书外每号标书中含正、副本），并在封袋上正确标明工程名称、投标人名称、标书号、标段号。

12.2所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并盖章。

12.3投标文件应标明正、副本，正、副本不一致时，以正本为准。

13、投标截止时间

13.1投标人必须在前附表中规定的投标文件递交截止时间前，至阜宁县招标投标中心将投标文件递交给招标人或其委托的招标代理机构人员封存，逾期送达的投标文件不予接受。

13.2到投标文件递交截止时间，招标人收到的投标文件少于3个的，招标人将依法重新组织招标。

14、投标文件的修改与撤回

投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间）和递交。

投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

15、开标、评标、定标

15.1开标按投标须知规定的时间、地点举行。

开标必须出席的人员为投标人的法定代表人（或其委托代理人）、建造师，必须出席的人员未出席的将不作为中标候选人。

开标时，由现场公证人员和招标人或招标人委托的招标代理机构人员核验参加开标会议的法定代表人（或其委托代理人）、建造师的居民身份证。

开标由招标人或其委托的招标代理机构主持，并由投标人代表或招标人委托的公证人员检查标书密封情况，工作人员当众启封有效投标文件及修改文件，宣读投标文件的主要内容，并请投标人代表签字确认。

15.2评标由招标人依法组建的评标委员会负责。

评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。

并根据评标办法约定的数量推荐标明顺序的中标候选人。

15.3招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人依法确定中标人。

15.4投标人如有违反《盐城市市场廉政准入规定（试行）》中规定情形的，将被取消中标资格。

16、评标办法

详见附件。

17、投标文件的有效性

凡投标文件有下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：

17.1、投标文件中的投标承诺书、授权委托书未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；17.2、未按招标文件要求提供投标保证金的；17.3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；17.4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；

17.5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；17.6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；

17.7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；17.8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；17.9、明显不符合技术规范、技术标准的要求；17.10、投标报价超过招标文件规定的最高限价的；17.11、不同投