重庆市公路联网售票车站系统邀标文件省域联网站点名规范.docx

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重庆市公路联网售票车站系统邀标文件省域联网站点名规范

邀标文件

招标编号：

lwzx2015-001

项目名称：

重庆市省域道路客运联网售票站站务管理系统改造升级

邀标人：

重庆市公路客运联网售票中心有限公司

第一部分投标邀请

第二部分投标资料表

第三部分合同条款资料表

第四部分货物需求一览表及技术规格

第一部分投标邀请

重庆市公路客运联网售票中心有限公司对以下货物进行国内邀标采购。

现诚邀具有软件设计、开发、供应和实施能力的厂商与我们联系获取标书事宜，参加此项目的投标。

1、项目名称：

数量：

一项。

主要技术参数：

详见第四部分。

2、标书售价：

免费。

3、发售标书时间:

2015年6月25日至6月30日，每天9:

00时至17:

00时（北京时间，节假日除外）。

4、投标截止时间:

2015年7月2日下午14:

00时（北京时间）；逾期送达的恕不接纳（除投标文件纸质件外，投标厂商必须提供投标文件备份电子文档）。

5、开标时间:

2015年7月3日上午9：

30

6、投标、开标地点:

重庆市公路客运联网售票中心有限公司。

地址：

重庆市南岸区海棠溪四公里街61号。

联系人：

余先生

电话:

传真：

第二部分投标资料表

本表关于要采购的货物的具体资料，是对第一部分的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。

条款号

内容

1

邀标人：

重庆市公路客运联网售票中心有限公司。

地址：

重庆市南岸区海棠溪四公里街61号邮编：

400014

联系人：

余先生

电话：

023-传真：

2

项目名称：

重庆市省域道路客运联网售票站站务管理系统改造升级

3

合格投标人的范围：

见投标人须知。

投标报价和货币

4.1

投标货币：

人民币。

4.2

投标报价：

本次邀标最高限价为50万。

注：

1、投标人应在投标报价表上标明对本次招标项目的报价，招标人不接受任何选择性的报价。

2、投标人应在投标报价表中对各个组成部分（模块）给予详细分项报价。

3、同一内容的价格可能在不同的价格清单中重复出现，重复出现的价格必须一致。

4、所有价格单中，任何一处报价不许为空，否则视为无效报价。

无效报价得0分。

5、对于投标人免费提供的项目，投标人要先填写该项目的实际价格，再在旁边注明免费。

此项不计入总价与合计价。

6、投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

7、本项目为交钥匙工程，报价包含但不限于软件开发费、实施费、人工费、辅材等所有费用。

投标文件的编制和递交

5.1

资格标准：

1、具有独立的法人资格，具有承担民事责任的能力。

2、具有软件企业资质。

3、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结破产等状态。

4、投标产品应符合国家有关法律、法规、强制认证标准，国家关于安全、卫生、环保、质量、能耗、社会责任以及公认的科学理论，否则投标无效。

5、对本次招标项目所涉及的应用系统，招标人拥有二次开发权利，中标人在开发结束后，需将所有的设计文档、相关资料和源代码等一并提交给招标人作为系统分阶段和最终验收的依据。

6、本项目不接受任何形式的转包、分包。

5.2

投标有效期：

90天

5.3

正本：

1份，副本的份数：

3份，电子文档1份。

（开标一览表、法人授权委托书需单独密封在一个小信封内，小信封固定在投标文件正本的密封包装外，以便开标时查找，同时还应在投标文件的正、副本内提供其复印件）。

6.1

邀标项目：

重庆市省域道路客运联网售票站站务管理系统改造升级

招标编号：

6.2

投标文件递交至：

重庆市公路客运联网售票中心有限公司

6.3

投标截止期：

2015年7月2日北京时间14:

00

6.4

开标日期：

2015年7月3日北京时间9：

30

开标地点：

重庆市公路客运联网售票中心有限公司

评标

7.1

投标文件的初审：

包括投标文件的有效签署、有效期、资格文件等是否齐备等。

投标文件初审合格方能进入下一评议程序，否则将被视为废标。

投标文件与招标文件有偏离的技术条款评审办法：

技术规格书中加注“※”号的为关键技术参数，投标文件不满足招标文件技术规格中加注“※”的关键技术参数要求或加注“※”的关键技术参数无技术资料支持的将导致废标。

7.2

1、投标产品的设计、制造、安装、检验、安全保护措施和环保指标必须符合中华人民共和国国家标准，否则将被视为废标。

2、所提供的各种数据、依据、检测报告、证明材料等，须真实准确无误，若有虚假内容，投标将被拒绝。

7.3

工期的偏离：

见8.4，投标人如未满足，其标书将被视为废标。

7.4

满足下述条款之一的投标人，其标书将被评为废标：

1、评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

2、评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。

投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标的；

3、投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明、补正或者拒绝按5.1所提内容审验原件的；

4、投标人投标文件未能对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应的；

5、在投标文件中同一投标方案中有两个以上报价，且未明确哪个报价有效的；

6、超出经营范围投标的；

7、资格文件不符合招标文件要求的；

8、投标报价超过最高限价的；

9、投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表有效授权书的；

10、投标有效期不足的。

7.5

评标办法：

根据国家七部委第12号令，本项目采用综合评估法。

经评委会审核，对招标文件作出实质性响应的投标人，才能进入综合评分。

评标量化总分值为100分，技术部分评估分值为60分，商务部分评估分值为40分。

具体的评标细则如下：

1、技术部分（60分）：

1.1软件系统（30分）

（1）系统的需求分析和总体设计的先进性、合理性情况0--20分

需求分析和总体设计阐述清楚、切合实际、设计合理并配有图文表格等描述，优的得16-20分，一般的得9-16分，差的得0-9分。

（2）系统建设内容所涉功能的全面性、条理性、合理性0--10分

建设内容描述全面清楚、合理并划分清楚，优的得8-10分，一般的得5-8分，差的得0-5分。

1.2实施方案和服务（30分）

（1）项目管理的规范性、完整性、合理性情况0--5分

按照项目管理规范进行项目管理，管理内容和方法规范完整且符合实际情况，优的得15-20分，一般的得8-15分，差的得0-8分。

（2）测试方案的完整性、可行性、合理性0--5分

测试方案内容完整、符合实际情况、操作可行，优的得8-10分，一般的得5-8分，差的得0-5分。

（3）系统培训情况0—10分

有完整的培训方案并有落实培训计划的具体实施步骤和能力，优的得7-10分，一般的得1-6分，差的得0分。

（4）售后服务0—10分

有完善的售后服务计划并有落实售后服务方案的具体做法和能力，优的得7-10分，一般的得1-6分，差的得0分。

2、商务部分（40分）：

评标基准价及分值：

经评标委员会评审，有效的最低投标报价为评标基准价，等于评标基准价的投标得满分40分。

其余各投标人投标价格分的计算：

投标价得X分，X＝40×最低投标价/投标价。

投标人得分汇总排序：

评标委员会对有效投标人的技术、投标报价得分进行汇总，按得分由高到低进行排序。

授予合同

7.6

合格中标人的条件：

能够满足招标文件的实质性要求，最高得分中标。

7.7

合同授予标准：

资格后审合格的中标人。

7.8

适用于本投标人须知的额外增加的变动。

第三部分合同条款资料表

条款号

内容

8.1

项目现场名称：

重庆市公路客运联网售票中心、所有重庆市公路客运联网售票客运站、重庆市交通运输控股（集团）有限公司等相关单位。

8.2

付款条件：

1、合同款按照工程进度分期付款，阶段由招标方和中标方协商确定。

2、合同款按照工程建设阶段支付。

中标方收到开工通知，上报实施方案，经审核通过，组织实施，十个工作日内招标方支付30％工程款，项目通过初验且试运行后十个工作日内支付40％工程款，通过项目终验后十个工作日内支付25%工程款；余下的5％作为保证金在免费质保期满后十个工作日内支付。

8.3

免费质量保证期：

一年（通过终验第二天开始计算）

8.4

交货方式为：

现场交钥匙。

工期及验收申请资格：

一、2015年12月1日前，完成全市联网售票客运站的站务系统改造升级实施工作并开始试运行；

二、2015年12月1日前，完成交运快递系统全面接入重庆市联网售票中心系统并上线试运行；

三、2015年12月1日—2015年12月31日为试运行阶段，阶段完成时项目具备初验条件。

在本阶段内中标方需向招标方提供《重庆市省域道路联网客运站站点名使用规范》和《重庆市省域道路联网客运站站点名对照手册》两个文档交招标方审核通过后方有资格提出初验申请；

四、2016年3月31日前为终验前试运行，阶段完成时项目具备最终验收条件。

8.5

知识产权：

招标方拥有该项目应用系统软件的修改和二次开发权利，中标方在向第三方出售应用系统软件的过程中，不得损害买方利益且有义务保护招标方的商业机密，否则视为侵权。

8.6

税和关税：

无

8.7

仲裁机构为重庆经济仲裁委员会

8.8

本合同应按照中华人民共和国相关法律进行解释

8.9

合同的生效：

双方签章。

第四部分货物需求及技术规格

一、项目概况

（一）※项目名称

重庆市省域道路客运联网售票站站务管理系统改造升级

（二）※项目地点

重庆市公路客运联网售票中心、所有重庆市公路客运联网售票客运站、重庆市交通运输控股（集团）有限公司等相关单位。

（三）※项目主要建设目标

建立标准和规范的站点信息和线路信息，建立符合大众要求的检索标准，为旅客提供更加便利的自助服务，也为行业管理、企业单位、车站等统计分析提供标准和规范性的数据打下基础。

统一车站数据标准为公众网上购票提供更准确、便利的服务，同时结合客运联网售票的规模效应在提供售票的基础应用之上扩展保险票、电子客票等多种应用服务，满足不同层次旅客出行要求。

以交运快递接入为试点，建立快递接口标准，满足社会其他快递接入的需求，为联网售票后期快递业务的扩展打下基础。

（四）※项目主要建设内容

1、建设内容

本次项目建立以资源整合、数据共享、标准统一为核心，从分遵照现有现状和发展规划，该项目可明确为以下几个建设内容：

1、调整和完成目前客运系统的功能，满足站点、线路标准统一的要求。

2、实现网上实名制售票，最大限度的保障旅客的出行安全。

3、调整联网接口程序实现网上购买保险票，车站能够退票，并能够实现清分结算。

4、调整联网接口程序和检票程序实现网上自助打印二维码和身份证检票功能。

5、接入交运快递系统，形成快递接入标准。

（五）※系统结构

系统结构沿用联网售票项目工程的集中分布模式，本期内容将在一期的项目工程上进行扩展，到达本次项目建设的目标。

（六）※系统接口开发

1、改造车站客运系统的前置机售票接口满足实名制购票、网上售卖保险票的要求。

2、改造车站客运系统的检票接口满足电子客票及身份证检票的要求。

3、改造车站线路站点传输接口满足网售售票及手机的分类选择的要求。

4、制定快递系统接入联网售票系统的标准化接口。

5、支持二次开发。

（七）※项目建设时间要求

2015年12月1日前完成系统改造及实施工作。

2016年3月31日前达到终验要求。

二、项目要求

（一）基本要求

1、完成重庆市公路客运联网售票客运站站务系统二期项目工程调研、开发设计。

2、系统须使用先进的、安全性强、扩展性强且性能稳定的开发工具和数据库平台，便于系统的升级维护以及扩展。

3、※接口子系统的开发必须建立标准，并提供声明。

4、用户接口和操作界面设计尽可能考虑人体结构特征及视觉特征，界面力求美观大方，操作界面力求简捷实用。

5、易用性：

系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简单、提示清晰、逻辑性强、直观简洁、帮助信息丰富。

6、安全性：

必须符合《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《计算机信息系统安全保护等级标准》、《应用系统安全等级评估检测标准》、《计算机信息系统安全管理标准》等法律法规以及行业标准的规定。

7、※稳定性：

联网售票系统要求每天24小时运转，因此须在技术上保证联网售票系统的稳定性，并在发生事故1小时不能解决故障的情况下提供备用系统，恢复备份数据解决事故。

8、灵活性：

站务系统需提供灵活的配置，以便随时可以改变系统的风格、界面等信息。

9、一体化：

保证数据由采集、存储、整理、审核到应用的一体化，各模块之间要实现数据共享，互联共通，清晰体现内在逻辑联系。

10、※建设所采用的开发语言、系统框架、安全规范和技术标准应为目前流行的技术标准，如果开发商自行设计标准接口，必须提供明确的文档，以便系统的持续升级改造。

11、※信息跟踪：

对于联网售票系统上报信息可跟踪到信息来源，记录信息的处理情况，以保证信息的完整。

12、标准化：

系统应尽量采用国际、国家和行业标准，没有国际国内相关标准的要遵循重庆交通业务数据标准，以保证数据的通用性。

因为标准化问题引起的程序修改，系统开发商不得另行收取费用。

13、※响应速度快：

系统操作时无等待感，对查询操作进行预处理以加快查询速度。

额定用户数范围内的同时运行，不出现堵塞现象。

14、※版权纠纷：

由投标人提供的软件发生版权纠纷等问题，招标人概不承担任何责任，均由投标人承担由此造成的一切后果。

15、※系统运行的监控功能：

系统必须具备日志管理功能，定时监控系统是否正常运行，并定时提交相关的管理文档，对由于未对系统运行过程中进行监控而导致系统问题得不到及时解决的情况，中标人应付全部责任。

16、※文档齐全：

开发过程各阶段技术文档要齐全，文档与实际要严格一致。

中标人按要求为用户提供如下文档：

a）需求分析说明书；

b）概要设计说明书；

c）数据字典；

d）数据结构与流程；

e）项目程序源代码；

f）测试报告；

g）操作使用说明书；

h）系统维护手册。

17、质量保证：

提供质量保证措施，严格按照提供措施进行。

提供相关质量保证过程文档。

（二）完成内容要求

1、系统界面设计要求简洁庄重、美观大方。

2、※在系统详细设计中，需对系统可靠性、安全性设计以及防攻击方面提出切实可行的解决方案并应用于系统开发中。

3、※系统的扩展性要求：

为确保系统可灵活地扩充其业务功能，系统须提供必要的辅助标准接口。

用户如需连接其他系统，中标人必须免费并及时提供相关技术接口和进行技术配合。

（三）项目管理的要求

1、中标人需提供项目实施小组项目经理的资质，项目经理需严格按照项目管理流程制定项目管理计划、项目进度计划等相关文档。

2、中标人应具有相应资质要求，项目实施过程应合乎相应资质的要求。

3、项目建设期间内，拟选用的开发人、实施人及售后技术支持人的姓名、学历、及相关项目实施经历。

4、上线产品原则上具有自主知识产权。

5、结合用户实际情况，拟定详细的系统开发计划，中标人应负责整个系统软件的设计、开发，并保证系统质量。

所有工程的实施不应影响用户的正常工作。

6、中标人应在系统投入试运行前制定系统应急方案，在系统出现问题时能及时响应，并在需要启用应急方案时具备响应能力。

由于软件出现的原因导致用户业务中断，中标人必须立即响应，接到要求时，向用户提供软件使用咨询。

7、中标人必须承诺：

在开发期间，未经用户单位建议或许可，项目经理不变更，并保持开发队伍的稳定。

8、系统验收后中标人须提供详细的软件相关技术文档（含数据结构、数据流程图等）、软件使用说明书、项目程序源代码、维护、保养手册等全套完整的文档资料。

9、中标人中标后履约过程中，必须遵守国家有关法律的规定，应如实向用户提供所必须的各项技术资料，不得拒绝。

10、投标单位应给出分步实施计划。

11、本次招标项目所涉及应用系统软件的版权归招标人和中标人共同所有，中标人在开发结束后，需将所有的设计文档、相关资料和源代码等一并提交给招标人作为系统分阶段和最终验收的依据。

附件：

报价表

名称

项目价格

说明

软件系统

模块分项费

站点名称等规范

软件开发费用

包含软件的调研、分析设计、编码、测试、集成等一系列费用

电子客票

软件开发费用

网上保险票

软件开发费用

交运快递系统

软件开发费用

合计

实施培训费

维护费

总计