凝心聚力工程实施方案.docx

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凝心聚力工程实施方案

五矿二十三冶建设集团有限公司

企业文化凝心聚力工程实施方案

企业文化是一种现代企业管理理念，是企业在生产经营实践中逐步形成的、为全体员工所认同并共同遵守的、带有本企业特点的价值观、经营理念，以及企业的管理制度、经营哲学、外在形象和员工处事方式、行为风格的总和，是企业的凝聚力、向心力和员工的忠诚度、成就感、幸福感等要素的集合。

为增强企业的凝聚力、向心力，营造良好的文化氛围，促进企业更加良性运行，集团公司决定实施企业文化凝心聚力工程，特制定以下实施方案。

一、工作方针

通过宣传、教育、引导、培训、激励和开展文体活动等方式，充分发挥企业文化的导向、约束、凝聚、激励作用，最大限度地统一员工思想，规范员工行为，凝聚员工力量，为集团公司转型发展和深化改革提供不竭动力。

二、活动载体

（一）开展愿景宣讲增强员工信心

1.主要目标

让广大干部员工进一步了解企业的规划愿景，以及当前企业发展面临的机遇和挑战，坚定员工搞好企业的信心和决心，提升员工的精神面貌，激发全体干部员工的工作激情。

2.具体举措

（1）开展企业文化再宣贯

一是以党委书记或总经理为宣讲主体，以“文化讲堂”为主要载体，以房建分公司的快速发展为主要案例，剖析加快企业发展与加强企业文化建设是相互相成、互为促进的辩证关系，深化企业愿景和价值观宣讲，教育广大干部员工要有文化自信，让企业使命愿景和精神影响到员工的心态，达成企业和员工的共同进步。

二是广泛开展企业文化凝心聚力大讨论。

要求全体干部员工尤其是中层干部充分思考并参与其中，发掘阻碍企业凝聚力提升的问题，让全体干部觉得企业文化建设是自己的事，不分年龄，不分职级，不分先后，就如何增强企业凝聚力、加快企业转型发展充分发表建议和意见，让企业文化理念和员工做充分地对接，提升员工队伍的活力和动力，落实到工作中和行为中。

（2）开展形势任务宣讲

一是以总经理为宣讲主体，结合形势任务教育的总体安排，讲清行业的发展前景、企业的未来发展规划和举措、企业的发展机遇、发展优势和上级的支持，以及传统业务、新型业务开拓取得的阶段性成果，教育广大干部员工要有道路自信，只有坚持了才会看到希望，而不是看到希望才去坚持，朝着确立的目标或规划为之奋斗，不虎头蛇尾，即使规划实施前期进展缓慢，实施过程曲折离奇、挫折艰难，但也要坚韧不拔、迎难而上。

二是以党委书记为宣讲主体，广泛开展业绩导向宣传。

要让员工正确认识到，企业要发展，必须要有业绩。

企业需要的是结果，而不是过程。

员工不管多么辛苦忙碌，如果缺乏效率，没有做出业绩，那么一切辛苦皆是白费，一切付出均没有价值。

企业对员工价值认可的程度，取决于员工为企业创造业绩的多少。

员工不要想到工作不顺就放弃，不要遇到挫折就离开团队，否则将是从零做起。

（3）进一步加强舆论引导

一是在《五矿二十三冶报》开设“凝心聚力大家谈”和“业绩导向大讨论”专版。

鼓舞士气、成风化人、凝心聚力是新闻舆论工作的职责和使命，也是精神文明建设工作的核心内涵，报纸要开辟专栏专版，集中员工智慧，听取员工呼声，并汇总相关建议和意见，转交集团领导和相关职能部室，促进各项工作的改进。

二是利用《五矿二十三冶报》和“五矿二十三冶”微信公众号以及集团公司内外网、宣传栏，宣传企业的发展愿景和机遇，以及企业转型发展、管理提升、市场开拓、干部队伍建设取得的可喜成绩，宣传业绩优秀的典型，营造业绩导向氛围，引导广大党员干部把企业的发展、崛起都当成个人的事情一样，形成人心思进的良好风尚。

3.牵头部门

党群工作部

（二）加强党建工作狠抓主责落实

1.主要目标

主动适应从严治党新常态，落实管党治党新要求，规范组织建设，加强党务干部的选拔和配备，提升党员干部凝心聚力的责任意识，延伸党建触角，做实基层党建，在全司形成凝心聚力抓党建、抓好党建促发展的良好局面。

2.具体举措

（1）压实责任管党治党不松懈

各级党组织要准确定位，将管党治党和凝心聚力作为首要之责，切实强化责任意识、健全责任体系、压实责任担当、延伸责任触角，筑牢责任链条，层层签订责任状，强化党建考核，建立各级党组织书记抓凝心聚力等重点工作向上级党组织述职的制度，促进管党治党、凝心聚力工作责任的进一步落实，并将这一新要求延伸到基层每一个党支部，渗透到每一名党员。

（2）配齐人员夯实政工队伍

凝心聚力，关键在人。

当前集团各子分公司政工队伍力量薄弱，且由于政工人员职业发展有限，部分在岗人员存在不愿意继续从事政工工作的想法。

因此，实施凝心聚力工程首先要从增强政工队伍的凝聚力着手，在当前加强和完善党对国有企业的领导、加强和改进国有企业党的建设的新形势下，要夯实组织基础，配齐配强党建、宣传等专职工作人员，强化基层党建工作指导，打造“互联网+党建”创新模式，实现党建宣传多样化、党建管理科学化。

（3）抓好学习解决思想总开关的问题

当前集团公司不缺稳健发展的硬件条件和外部环境，缺少的是凝心聚力求发展的热情和干劲。

解决发展中的问题首先要从解决思想认识入手，强化学习活动机制，以学习型党组织为引领，丰富党员主题党日活动，抓紧抓实党员学习教育，放大党员主题活动效应，积极引导全体党员干部切实增强“四个意识”，着力解决党员干部队伍中存在的看自己优点多、看别人缺点多、对组织期望高的问题。

3.牵头部门

党群工作部、纪检监察部

（三）加强班子建设提升领导能力

1.主要目标

严把用人关、程序关、考核关，加强作风建设，激发“关键少数”的表率示范作用，打造团结务实、率先垂范、能广开言路、善于听取各种意见的领导班子。

2.具体举措

（1）规范选人用人营造良好的政治生态

坚持德才兼备、以德为先、业绩导向的原则，进一步做好选人用人工作。

对于那些在重大考验和重大工作中实绩突出，能够担当重任的干部员工，那些在条件艰苦、情况复杂、困难多的地方努力工作、成效显著的干部员工，那些坚持原则、为人正派、敢抓敢管、作风过硬、不搞形式主义、不事张扬的干部员工，要提拔重用，让吃苦者吃香、有为者有位。

（2）提升领导干部带头意识

领导干部这个“关键少数”的带头和表率作用发挥十分关键，直接影响着企业凝聚力强不强。

遵章守纪，这是对员工的要求，领导干部不能止步于这个层面。

领导干部要激发每一个企业成员的积极性，就必须发挥带头作用，带头履职尽责、埋头苦干，一天也不耽误，一天也不懈怠，进行工作调研，撰写调研报告；帮助联系单位或项目部排忧解难，以上率下，层次立标杆，为员工群众做示范。

（3）整治“四风”取得作风建设新成效

要结合巡视整改工作的要求，彻底查处不正之风，杜绝领导不作为、乱作为，以势压人，以权压人，强迫命令，个人说了算，只对上面负责，不对员工负责，避免干群之间的矛盾和对立。

督促领导干部改进管理方式，提升人格魅力，营造融洽的工作环境，培育员工积极向上的精神风貌。

3.牵头部门

党群工作部、纪检监察部、人力资源部

（四）加快转型发展规范内部管理

1.主要目标

企业的发展速度、规范化管理的程度与企业凝聚力是正相关的关系。

要加快推进企业发展战略，加快转型发展，进一步推进管理再提升，使员工有公平竞争的环境，让员工看到企业的希望和未来。

2.具体举措

（1）加强业务开拓做大蛋糕

企业效益是凝聚力的催化剂。

企业实现阶段性的发展目标能够激发员工的行动热情，集团公司早已制定“十三五”规划、“2016-2018”滚动发展规划和新型业务的发展战略，市场开拓和新型业务要坚持一天也不耽误，一天也不懈怠的精神，绷紧神经，全力以赴，以创业者的激情，树立完不成任务誓不罢休的作风，努力达成业绩目标，让员工体会拼搏与收获，体会量变质变。

（2）规范决策程序提高决策效益

规范管理是形成凝聚力的动力。

要尽快修订党委会、董事会、总经理办公会议事规则，将党委会审议作为决策前置程序，充分发挥党委在决策、管理等方面核心地位，不但要杜绝投资决策失误，更要提高投资的投入产出比。

要坚决贯彻执行民主集中制度，坚决落实“三重一大”事项决策程序，有效避免“一言堂”“个人说了算”等权力滥用问题。

（3）规范招投标程序杜绝人为干扰

目前各单位在工程招投标、劳务分包过程中仍存在邀请招标、议标等情况，但是有的单位和个人在个人利益的驱使下，置招标法和企业利益不顾，披着招标的外衣搞暗箱操作。

对此，相关职能部门要查漏补缺，以制度一体化和手段信息化为重点，不断总结和完善，最大限度地减少招标过程中的腐败行为，使招标投标活动真正做到“公开、公正、公平”。

3.牵头部门

营销总部、企业规划发展部、党群工作部、纪检监察部、内控审计部、工程管理部、安全环保部、信息管理部、成本采购部

（五）完善激励机制鼓励多做贡献

1.主要目标

加强后备干部和人才的培养选拔，注重员工的价值，让员工感觉到有奔头、得实惠、受尊重，觉得有发展空间，让有才华的年轻员工对于职业发展有更多的期待，相信付出就会有收获。

2.具体举措

（1）加强员工职业发展规划引导

关注员工的职业发展，做好职业生涯规划，并为其设定目标，使其清晰地认知今后的道路。

深化“导师带徒”活动，发挥“传帮带”作用，不仅传授员工业务技能知识，也要传承优良作风、行为准则，使员工保持良好的精神状态。

鼓励员工取得各类证书，并且对其取得企业需要的资证后给予合理的补助，或者增加奖金、报销培训费等，提升其主观能动性与积极性。

（2）完善以业绩为导向的分配机制

在这个业绩为王的时代，只有“撸起袖子加油干”，只有完成工作指标，才能真正体现出自己的价值。

要改进绩效管理，当员工努力完成工作任务取得业绩时，企业应考虑及时有效的采取提升薪资、发放福利或是绩效奖金的方式，给予员工更多的能够精神与物质激励，让员工感受到努力能被认可，让员工相信付出多少就会有多少公平的回报，从而全身心地投入工作。

（3）树立标杆让为企业做出贡献的功臣得到尊重和认可

企业仅仅只是物质层面的分享还不够，要让那些为企业做出贡献的功臣得到尊重和认可，要加大劳模和典型人物选树力度，为他们申报全国、省级劳动模范等荣誉，并加大宣传力度，在企业展厅修建“荣誉墙”，为先进典型举行高规格的上墙仪式，将员工的照片挂在墙上，并开放企业展厅，供大家参观学习，以此增强员工的荣誉感，激发员工爱岗敬业热情。

3.牵头部门

人力资源部、集团工会、集团团委

（六）构建人文机制形成关爱氛围

1.主要目标

把履行社会责任和解决弱势群体的实际问题作为切入点和落脚点，用真诚的心来凝聚员工、感化员工、团结员工，切实增强员工的归属感和认同感，让社会上的困难群体感受到企业的温暖，获得快乐、温暖和鼓励。

2.具体举措

（1）设立社会慈善基金

国有企业要讲社会责任，在发展壮大的同时，不能忘记回报社会，以实际行动展现中华民族扶贫济困的传统美德，用实际行动感恩社会。

本着人人可慈善的理念，集团公司工会、团委可以在开展泸溪助孤行动等活动的基础上，设立社会慈善基金，鼓励员工更多地参与慈善活动，开展助医、助学、救灾、助残、慰问等社会公益项目，促进企业的社会形象建设。

（2）设立爱心帮扶基金

企业关爱员工，员工反过来就会关爱企业。

人是社会性动物，需要群体的温暖。

两级公司工会要关注员工的家庭、关心他们的生活，针对公司员工和在项目部务工超过两年的劳务人员，当员工或他们的直系亲属遭遇突发事故或重大疾病，遇到经济困难时，可向帮扶基金申请资金帮助。

企业可采取配比的模式，即员工捐赠多少、企业就以一定额度的配比拨款，设立爱心帮扶基金，建立资助办法。

（3）申请“公益性捐赠税前抵扣资格”

国家规定，企业或个人进行公益性捐赠可减税。

公司财务业务线应主动到财政、税务部门申请非营利组织免税资格，减免企业和个人所得税，享受国家支持非营利组织发展的税收优惠政策，使捐助者在税务上能够得到一定的优惠，显示企业对于员工慈善和公益基金建设的努力和决心。

3.牵头部门

集团工会、集团团委、财务管理部

（七）搭建交流平台注重心灵沟通

1.主要目标

畅通沟通的渠道，营造自由、民主的氛围，听取员工的心声，达到领导与员工的互相理解，采纳合理化建议，提升员工的存在感、参与感和幸福感。

2.具体举措

（1）建立民主、自由的沟通氛围让员工敢说

《孙子兵法》说：

上下同欲者胜。

沟通可以使正确的决策和领导很快被人理解和接受，变成执行决策和服从领导的实际行动。

企业要让员工遇到事情有途径、敢于讲、讲得出，让员工感觉自己与公司荣誉与共，乐于与企业共同成长，共同进步。

（2）及时采纳员工的合理化建议并给予反馈

针对员工提出的关于企业发展的合理化建议，企业要及时采纳并及时给予反馈，让员工献计献策成为自发的行动，感受到自身的价值点，形成更有凝聚力的组织，今后树立更积极主动的态度参与类似的活动。

（3）改进领导艺术彼此增进理解与支持

真诚的赞美，是对所有人的认可与认同。

各级领导要多发现每个员工的闪光点，给予下属些许赞赏和肯定，下属要对领导多些许赞颂与支持，同事与同事要多些许赞美和互助，以此消除彼此之间的隔阂、推诿与委屈。

3.牵头部门

各单位办公室（综合管理部）

（八）开展文体活动凝聚员工士气

1.主要目标

重视员工健康问题，因地制宜，开展丰富多彩的文化活动，满足不同层次、不同爱好员工的需求，活跃员工气氛，凝聚人心、鼓舞斗志，营造团结协作、积极进取的和谐氛围。

2.具体举措

（1）用好集团总部大楼健身场所

全民健身是国家战略，开展健身运动是对员工健康和精神面貌的关注，也是体现企业福利的一个方面。

集团公司办公楼26楼已设立健身房、舞蹈室、乒乓球室，并且添置了部分健身器材，楼顶开设了羽毛球场。

两级工会要充分利用这些活动场所，组织员工利用每天的工余时间开展活动，让员工保持活力、保持愉悦的心情，同时，可以通过开展“运动达人”评选，激励和带动更多的员工参与活动。

（2）坚持“三家共建”建设员工之家

各级党组织、工会、共青团要整合资源，坚持“三家共建”，建设好项目部的员工之家，集学习场所、健身场所、交流场所于一体，让员工在一天的现场施工之后，一起在里面聊聊天，做做运动，互相吐槽发泄一下，舒缓员工紧张的神经，促进员工的身心健康，不会被压抑被累垮，同时，适时开展小型文体活动，既不影响项目生产，又能增强协作观念，融洽员工关系。

（3）开展各类活动增强团队合力

两级公司党群组织要适当开展各类主题活动，如演讲比赛、员工生日活动，定期举行员工晚会等，活动要更多地融入员工感兴趣的看点、关注的热点，提升活动的好评率，形成员工凝聚力提升与企业文化活动相互作用的良性循环。

良好的员工体育活动倡导的是团结拼搏的团队精神，弘扬和塑造的是企业内部巨大的凝聚力，建议集团工会设立文体活动组织岗，选聘具有一定特长的人才，策划和牵头组织开展全司文体活动。

3.牵头部门

集团工会、集团团委

三、有关要求

1.加强组织领导

实施企业文化凝心聚力工程是集团公司党委2017年的一项重点工作，凝心聚力不是举一个部门之力所能成，需要集合各方力量，形成党组织牵头、党政工团齐抓共管，党群部门分工协作、业务部门积极参与的工作机制。

集团公司党委成立凝心聚力工程实施领导小组，各单位也要成立相应机构，明确各直属党委书记是第一责任人，要确保专人负责、人员到位、责任落实。

2.着眼长远规划

企业凝聚力的提升非一日之功，员工团队向心力的增强更难速成，需要我们滴水穿石、久久为功。

各级领导、各职能部门、各级党组织要正确处理当前工作与长远工作、局部工作与整体层面、个人利益与集体利益的关系，用和谐的态度对待问题，用合理又合法、合规的方式处理矛盾，建立提升凝聚力的思想观念及行为习惯，通过各方面工作的改进，在潜移默化中达到凝心聚力的累积效应。

3.坚持统筹安排

各级党组织要坚持“五个贯穿始终”，即把坚持党的群众路线、强化群众观念贯穿始终，把联系员工群众、办实事办好事贯穿始终，把深入项目一线、解决实际问题贯穿始终，把实施凝心聚力工程、促进各项工作贯穿始终，把梳理完善制度、建立长效机制贯穿始终，不断增强领导干部服务员工的意识，推动企业发展、促进企业和谐。

2017年3月17日