吉林省人口与计划生育条例修正.docx

吉林省人口与计划生育条例修正.docx

《吉林省人口与计划生育条例修正.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《吉林省人口与计划生育条例修正.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

吉林省人口与计划生育条例修正

生育法律、法规的个体工商户落实处理措施。

　　第十八条人力资源和社会保障主管部门负责落实有利于人口与计划生育工作的劳动就业以及社会保障的政策、法规。

　　第十九条城乡住房和建设主管部门协助人口和计划生育主管部门做好建筑施工单位的计划生育工作。

　　第二十条民政主管部门将人口与计划生育工作纳入基层政权建设的规划中，对实行计划生育的贫困家庭给予生活补助。

　　第二十一条农业主管部门在拟订农业和农村经济发展规划时，将农村人口与计划生育工作纳入其中，制定有利于计划生育家庭发展农业生产的有效措施。

　　第二十二条教育主管部门指导学校有计划地开展符合受教育者特征的生理卫生教育、青春期教育和性健康教育；组织有条件的大专院校开展人口与计划生育科研活动，培养人口与计划生育工作专门人才。

　　第二十三条统计主管部门组织实施人口普查和年度人口变动情况的抽样调查，核定、管理、公布人口统计资料，对人口统计数据进行分析。

　　第二十四条科技主管部门负责把人口与计划生育领域的科学研究和技术创新纳入本地科学研究总体规划；指导计划生育科研成果的转化和推广工作。

　　第二十五条民族事务主管部门教育引导少数民族群众实行计划生育，了解、反映少数民族群众对计划生育政策的意见、建议和要求。

　　第二十六条文化、广播电影电视、新闻出版等部门应当组织开展人口与计划生育宣传教育；大众传媒负有开展人口与计划生育的社会公益性宣传的义务。

　　第二十七条工会、共产主义青年团、妇女联合会以及计划生育协会等社会团体协助人民政府开展人口与计划生育工作。

第四章生育调节

第二十八条公民应当依法生育，提倡一对夫妻只生育一个子女，鼓励晚婚晚育。

　　达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。

　　按照法定婚龄推迟三年以上初婚的为晚婚；夫妻双方年龄达到晚婚年龄后怀孕生育第一个子女的为晚育。

　　第二十九条夫妻生育一个子女后，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：

（一）第一个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的； 

（二）夫妻一方为独生子女的； 

　　（三）夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族的； 

　　（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女且不能生育的；

　　经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方患不孕症，收养子女后又恢复生育能力的，可以再生育一个子女。

　　第三十条夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工及其未享受城镇居民社会保障和福利待遇的子女，生育一个子女后，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：

（一）第一个子女是女孩的； 

（二）男方到女方家庭落户并赡养女方父母的；

　　（三）夫妻一方为六级以上残疾军人的； 

　　（四）居住在边境县（市、区）的。

　　第三十一条再婚夫妻再婚前一方无子女或者双方各有一个子女的，可以再生育一个子女。

　　第三十二条公民依法收养子女，不影响其按本条例规定生育；违法收养子女,视为本人的生育行为。

　　第三十三条夫妻双方均为农村村民，在户籍管理制度改革中成建制转为城镇居民的，可以在四年之内继续适用农村村民的生育政策。

四年后仍未享受城镇居民社会保障和福利待遇的，继续适用农村村民的生育政策,直至开始享受城镇居民社会保障和福利待遇为止。

　　第三十四条夫妻有生育第一个子女的意愿的，到一方户籍所在地或者夫妻结婚登记地的村（居）民委员会申报，由村（居）民委员会到乡（镇）人民政府或者街道办事处备案。

　　第三十五条符合本条例规定，要求再生育的，由夫妻双方提出申请，并出具有关证件。

　　夫妻双方户籍所在地乡（镇）人民政府或者街道办事处接到申请后，应当签署意见，由女方户籍所在地县级人口和计划生育主管部门审核，并在三十日内，对符合本条例规定的，发给再生育证明；对不符合本条例规定的，给予书面答复。

　　因特殊情况要求再生育的，由设区的市、自治州人口和计划生育主管部门发给再生育证明，并报省人口和计划生育主管部门备案。

　　符合本条例规定申请再生育的，领取再生育证明后方可生育。

　　第三十六条符合本条例再生育规定领取再生育证明后，由农村村民转为城镇居民或者婚姻状况发生变化，不再符合再生育条件的，从其由农村村民转为城镇居民或者婚姻状况发生变化之日起，再生育证明作废，但是已怀孕的除外。

　　第三十七条因婚姻关系形成的事实迁移人员，在现居住地生活一年以上要求生育的，可以由本人申请，根据户籍地出具的婚育情况证明，执行现居住地生育规定并办理有关手续。

第五章技术服务

第三十八条建立婚前保健、孕产期保健制度和出生缺陷监测、干预制度，防止或者减少出生缺陷婴儿，提高出生婴儿健康水平。

计划生育技术服务机构可以开展以综合干预为重点的一级预防工作，取得《母婴保健技术服务执业许可证》后,可以开展二级预防工作。

　　第三十九条有生育意愿且符合本条例规定的，可以享受相关的生殖保健服务和优生健康服务。

　　第四十条各级计划生育技术服务机构与从事计划生育技术服务的医疗、保健机构组成计划生育技术服务网络，针对育龄人群开展人口与计划生育基础知识的宣传教育，对已婚育龄妇女开展孕情检查、随访服务工作，承担计划生育、生殖保健的咨询、指导和技术服务。

　　计划生育技术服务人员，应当指导实行计划生育的公民选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。

　　第四十一条育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导。

对已生育子女的夫妻提倡选择长效避孕措施，预防和减少非意愿妊娠。

不符合本条例再生育条件而怀孕的妇女，应当采取措施终止妊娠。

　　第四十二条村（居）民委员会应当与育龄夫妻和流动人口中的已婚育龄妇女签订生育节育技术服务责任书。

　　第四十三条实行计划生育并接受计划生育技术服务指导的育龄夫妻，可以免费享受国家规定的孕情检查、宫内节育器的放取和检查、人工终止妊娠术、输卵（精）管结扎术等基本项目的技术服务，所需经费按照下列规定支付：

（一）农村村民由各级财政设立专项经费予以保证； 

（二）机关、团体、企业事业单位的职工，参加社会医疗保险的，在医疗保险费中支付，未参加的，由所在单位支付； 

　　（三）本条第二项以外的城镇人员，在当地计划生育事业费中支付。

　　第四十四条因节育手术引起并发症，经县级以上计划生育技术鉴定机构确认，由施术单位予以及时治疗，并承担医疗费用。

患者治疗期间，工资照发。

　　节育手术并发症患者的生活补贴执行国家和省有关规定。

　　第四十五条严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

　　领取再生育证明怀孕后，无医疗机构证明终止妊娠或者生育后自报婴儿死亡又无确凿证据证明死亡原因的，再生育证明作废，并不再发给再生育证明。

　　第四十六条接受节育手术的夫妻符合本条例规定需要再生育的，可以持再生育证明接受恢复生育手术。

第六章奖励与社会保障

第四十七条各级人民政府按照国家和省有关规定，对在开展人口与计划生育工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。

　　第四十八条实行晚婚晚育的职工，按照下列规定给予奖励或者福利待遇：

（一）晚婚的职工，凭《结婚证》增加婚假十二天； 

（二）晚育的女职工，凭一胎生育情况证明增加产假三十天，同时给予男方护理假七天； 

　　（三）农村村民凭《结婚证》或者一胎生育情况证明，享受当地乡（镇）人民政府规定的优惠待遇； 

　　（四）本条前三项以外的人员，凭《结婚证》或者一胎生育情况证明，享受当地人民政府规定的优惠待遇。

　　晚婚晚育的职工，在享受婚假、产假、护理假期间，按其正常工作对待，工资、奖金照发，其他福利待遇不变。

　　第四十九条公民接受计划生育手术分别享受以下优惠待遇：

（一）放置宫内节育器，休息两天，七天内不安排重体力劳动； 

（二）取宫内节育器，休息一天； 

　　（三）结扎输精管，休息十五天； 

　　（四）结扎输卵管，休息二十一天； 

　　（五）怀孕二十八周以内终止妊娠的，根据妊娠时间休息二十一天至四十二天。

怀孕二十八周以上终止妊娠的，休息九十八天。

　　上述手术同时进行两项以上的，休假期合并计算，休假期间按其正常工作对待，工资、奖金照发，其他福利待遇不变。

　　农村村民接受本条第一款规定的手术的，享受当地乡（镇）人民政府规定的其他优惠待遇。

　　第五十条夫妻决定终生只生（养）育一个子女的，由双方提出申请，经所在单位或者户籍所在地村（居）民委员会证明，由乡（镇）人民政府或者街道办事处发给其《独生子女父母光荣证》。

　　第五十一条持有《独生子女父母光荣证》的职工，享受以下优惠待遇：

（一）每月领取独生子女父母奖励十元，从领证之月起至子女满十八周岁止，有条件的地方可以适当提高奖励标准； 

（二）晚育女职工，经本人申请，单位同意，可延长产假至一年。

产假延长期间工资按原额的百分之七十五发放，不影响调整工资、晋升级别、计算工龄； 

　　（三）独生子女十六周岁以前入托（园）、入学、就医等，其费用由父母所在单位根据情况给予适当补助； 

　　（四）退休时，夫妻双方所在单位根据实际情况，可以给予适当的奖励。

　　第五十二条持有《独生子女父母光荣证》的农村村民，可以享受独生子女父母奖励，至子女满十八周岁止，奖励的具体办法由当地人民政府规定。

　　在集体经济收益分配、划分宅基地、享受集体福利、接受扶贫、培训等方面应当对独生子女父母给予优先照顾。

　　第五十三条独生子女父母奖励费按下列规定支付：

（一）机关、团体、企业事业单位的职工，由双方所在单位各承担百分之五十； 

（二）一方是职工，另一方是城镇无业居民、个体工商户或者农村村民的，由职工所在单位全部承担； 

　　（三）离开原单位并保留劳动关系的人员由原单位承担，有接收单位的由接收单位承担； 

　　（四）双方为无业居民、个体工商户和享受城市居民最低生活保障金的人员由户籍所在地人民政府承担； 

　　第五十四条持有《独生子女父母光荣证》的人员，再婚后不再生育的，可以继续享受本条例规定的对独生子女父母的奖励。

　　再婚夫妻一方持有《独生子女父母光荣证》，另一方无子女并且决定不再生育的，无子女一方同样享受本条例规定的对独生子女父母的奖励。

　　第五十五条符合本条例再生育规定的夫妻，自愿终生只生育一个子女并且领取《独生子女父母光荣证》的，除享受本条例第五十二条、第五十三条规定的奖励外，再给予二百元以上的奖励。

　　第五十六条任何单位和个人有权举报违反人口与计划生育法律、法规的行为。

经查证属实的,人口和计划生育主管部门对举报人给予奖励。

　　第五十七条独生子女发生意外伤残、死亡，其父母不再生育或者收养子女的，执行国家和省的有关扶助规定。

　　第五十八条有条件的地方可以根据政府引导、农民自愿的原则，在农村实行多种形式的养老保障办法。

　　第五十九条夫妻享受独生子女父母优惠待遇后再生育的，由有关单位停止其享受的优惠待遇，并收回《独生子女父母光荣证》和奖励待遇所得。

　　夫妻因符合本条例再生育规定条件再生育的，由发证单位收回《独生子女父母光荣证》，停止享受各项优惠待遇。

　　第六十条对乡（镇）和街道以上从事人口与计划生育工作的人员可以发给必要的劳动保护用品。

企业事业单位从事人口与计划生育工作人员的劳动保护待遇，按照当地人民政府有关规定执行。

第七章法律责任

第六十一条违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人口和计划生育主管部门责令改正，给予警告，没收违法所得；违法所得一万元