寿光市危险废物全生命周期智慧监管平台.docx
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寿光市危险废物全生命周期智慧监管平台.docx
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寿光市危险废物全生命周期智慧监管平台
寿光市危险废物全生命周期智慧监管平台
1.项目背景
为贯彻落实国家新修订的《固体废物污染环境防治法》、《关于提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见》(环固体〔2019〕92号)文件要求,2021年4月21日晚召开的市委常委会会议,专题研究省生态环保督察反馈问题整改工作,要求进一步提高政治站位,强化责任落实,确保省生态环保督察反馈问题坚决彻底整改到位。
寿光市工业生产、日常生活等领域产生的危险废物总量在逐年增加,危险废物种类繁多,同时性质比较复杂,如果不采取有效的监管手段,危险废物对寿光市生态环境的危害程度将不断加深。
目前,寿光市危废处理流程仍通过五联单在产废、转移、处置三环节之间实现监管,监管不够精细化,对企业内部的监管力度薄弱,难以洞察危废产生、处置情况。
流程管理端以企业端主动申报、固管中心审核为主,监管手段被动,以业务计划申报、台账申报为主,实时在线感知手段未普及,危废全生命周期智慧监管信息化水平急需提升。
2.建设目标
寿光市现有焚烧填埋物化企业1家、焚烧企业1家、综合利用企业4家、综合收集企业1家、重点高危产废企业约30家、一般产废企业约170家,通过建设寿光市危废全生命周期智慧监管系统,建设一个综合智慧监管领导驾驶舱、一套全生命周期智慧监管应用平台、一张危废动态智能监测网,一个综合监管指挥中心,实现危险废物从产生、收集、贮存、转移、处置、利用全过程数据动态采集、大数据融合和智能分析预警,提升信息化监管水平,帮助掌握危险废物实时情况,实现危险废物“精细监管、全程监管、风险监管、全局监管”,遏制危废违法犯罪行为,防范环境风险,为生态环境局危险废物监管工作提供更为准确的数据支撑,提升寿光市危险废物综合管理水平。
3.建设内容
(一)综合智慧监管领导驾驶舱
面向监管用户,通过大数据、GIS和可视化等技术,提供决策可视化支撑看板,将全市所有企业信息、产废情况、产废分布、转运情况、危废处置情况、利用情况、智能预警信息等信息,通过融合分析后上屏综合展示,方便用户掌握全局情况。
(二)危险废物全生命周期智慧监管应用
(1)企业信息管理
1)产废企业信息管理
支持对产废企业的基本信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
基本信息包括单位名称、营业执照照片(五证合一)、统一社会信用代码、所在区域(省、市、县、乡镇)、行业类别、等信息。
2)运输企业信息管理
支持对运输企业的基本信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
基本信息包括单位名称、营业执照照片(五证合一)、统一社会信用代码、危险货物道路运输许可证照片等信息。
a)运输车辆信息管理
支持对运输企业的车辆进行管理,实现增、删、查、改等操作。
车辆信息包括车辆号牌、道路运输许可证号等。
b)驾驶员信息
支持对司机信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
司机信息包括姓名、身份证号码、手机号等。
c)押运员信息
支持对押运员信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
押运员信息包括姓名、身份证号码等。
3)收集利用处置企业信息管理
支持对收集利用处置企业的基本信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
基本信息包括单位名称、营业执照照片(五证合一)、统一社会信用代码、危险废物经营许可证等信息。
4)企业信息登记审核
生态环境局对产废企业信息、收集利用处置企业信息的增、删、改进行审核。
(2)经营管理
1)经营项目
支持收集利用处置企业报备处置能力信息,支持企业对报备信息进行增、删、查、改的操作。
支持生态环境局对申报的处置信息进行审核,审核通过后,企业申报的信息生效。
支持根据检索条件对处置信息进行快速检索及导出。
2)经营记录
支持对企业的经营记录根据检索条件进行快速检索,支持将经营记录进行导出。
(三)管理计划
根据《危险废物产生单位管理计划制定指南》,开发管理计划电子备案功能,形成具备关联关系的9张填报表格,包括产生单位基本信息、产品产生情况、危险废物产生情况、危险废物减量化计划和措施、危险废物转移情况、危险废物自行利用/处置措施、危险废物委托利用/处置措施、环境监测情况、上年度管理计划回顾等。
(1)工艺信息管理
支持企业对本企业的生产工艺、收集利用处置工艺进行录入,支持对工艺信息根据检索条件进行快速检索,支持将工艺信息进行导出。
(2)贮存点信息管理
1)企业报备贮存点信息
产废企业、收集利用处置企业在平台上报备贮存点的基本信息进行管理,实现增、删、查、改等操作。
贮存点信息包括贮存点的名称、贮存点位置等信息。
2)审核贮存点信息
生态环境局对产废企业和收集利用处置企业的贮存点信息的增、删、改进行审核。
3)检索及导出贮存点信息
生态环境局能够通过贮存点名称、贮存点类型、责任人、联系电话等条件,快速检索,并能将检索出来的贮存点信息导出。
(3)产废信息管理
1)产废企业报备产废信息
支持产废企业对本企业产生的危险废物进行录入和报备,支持对产废信息进行增、删、查、改的操作。
产废信息包括废物类别(名称、废物类别代码)、废物类型(库存初始化、非生产性产废、生产性产废、次生危废)等。
2)审核申报的产废信息
生态环境局对产废信息的增、删、改进行审核。
3)检索及导出产废信息
生态环境局能够通过废物名称、废物代码、废物类型、废物形态等条件,快速检索,并能将检索出来的贮存点信息导出。
(4)库存管理
1)库存信息
对产废暂存库、危废暂存库的库存信息进行列表统一显示,便于整体了解暂存库中的危废情况,显示内容包括贮存点名称、危废编码等。
2)产废入库
危废产生后,产废企业通过电子秤对危废进行称重,称重完成后进行入库确认,自动生成唯一的危废编码,并将危废相关信息通过标签打印机打印出来,危废标签(含二维码)粘贴在危废包装上。
3)收集利用处置入库
收集利用处置企业接收危废后,可以对危废进行入库操作。
4)初始化入库
支持产废企业和收集利用处置企业在使用本系统时,将已存在的库存进行初始化登记,初始化登记需要生态环境局审批后,才生效。
5)产废出库
产废企业将仓库中的危废转移到收集利用处置企业进行处置时,需要将危废出库,危废出库支持大批量危废和少批量危废两种出库方式。
6)收集利用处置出库
收集利用处置企业将仓库中的危废进行处置时,需要将危废出库操作。
(5)转移联单
1)省内转移申请
产废企业可新建转移联单,并填写转出单位信息、接收单位信息和转移废物信息。
转出单位信息、接收单位信息和转移废物信息填写完成后,生成唯一的联单编号和联单状态,联单状态实时更新,更新状态包括待经营确认、待运输出厂、待经营签收、已签收、已作废。
支持对联单进行作废的操作。
2)联单创建确认
收集利用处置企业对产废企业的转移申请进行审核和确认,对于无法接收或者信息错误的联单,给予退回处理,被退回的联单状态,自动变更为已作废,支持对联单进行查询和导出。
3)联单打印
支持对联单进行打印操作,默认单次打印5份。
4)联单签收
支持联单中的关键节点达成后,进行签收的功能。
5)联单签收查询
支持对联单信息进行快速查询的功能。
6)特殊转移发起
支持发起特殊转移的功能。
7)特殊转移签收
支持特殊转移发起后,收集利用处置企业对特殊转移的联动进行确认和签收。
8)特殊转移查询
支持对特殊转移的联单信息进行快速查询的功能。
(6)跨省转移
1)跨省转出申请
支持产废企业发起危废跨省转出的申请。
2)跨省转出联单
产废企业发起跨省转出申请后,填写转移的相关信息,生成跨省转出联单。
3)跨省转入申请
支持外省产废企业发起危废跨省转入的申请。
4)跨省转入联单
外省产废企业发起跨省转入申请后,填写转移的相关信息,生成跨省转入联单。
(7)应急转移
1)应急转移计划
支持根据应急情况,自定义设置应急转移计划。
2)应急转移联单
支持在应急情况发生时,根据应急转移计划,发起应急转移联单。
(8)电子台账
1)危险废物产生台账
查看产废企业的危险废物产生的情况,支持列表显示。
支持查看产废企业的危险废物产生的情况,支持列表显示。
支持查看产废企业对危险废物进行转移处置的情况,支持列表显示。
支持查看收集利用处置企业对危险废物处置的情况,支持列表显示。
具体包括产生台账、入库台账、自利用处置出库台账、转移出库台账、处置台账等。
产生台账信息包括:
产生时间、批次号、废物名称、废物代码、产生量、计量单位等;
入库台账信息包括:
入库时间、入库批次、废物名称、废物代码、入库量、计量单位、来源及产生工序、贮存设施、贮存类型、贮存库位、接收人等;
自利用处置出库台账信息包括:
出库时间、出库批次、废物名称、废物代码、自行利用处置设施、利用处置方式、包装类型、包装个数、出库量、关联的入库台账等;
转移出库台账信息包括:
出库时间、出库批次、出库量、关联的联动、关联的入库台账等;
处置台账信息包括:
废物信息、联单信息、利用处置情况等;
处置台账种类包括:
收集利用处置企业接收入库台账、收集利用处置企业收集入库台账、次生废物入库台账、收集利用处置企业出库台账、委外转移出库台账等。
支持产废企业对产废月报进行申报,支持由台账自动汇总生成月报或手动填报功能。
产废月报包括:
单位信息、危险废物信息、月度、年度、贮存量、遗留贮存量、自行利用处置情况和委外利用处置情况等。
支持收集利用处置企业对处置月报进行申报,支持由处置台账汇总生成月报或手动填写功能。
处置月报包括:
单位信息、危险废物信息、月度、年度、贮存量、遗留贮存量、利用处置情况、次生危险废物信息、委外利用处置情况、许可证信息等。
2)危险废物转移台账
查看产废企业对危险废物进行转移处置的情况,支持列表显示。
3)危险废物利用处置台账
查看收集利用处置企业对危险废物处置的情况,支持列表显示。
(9)智能预警中心
1)危废未出库超时报警
结合危废在产废企业的出入库记录,系统能自动计算危废入库时间,当危废贮存超出规定时间,系统能发出提醒。
2)危废未处置超时报警
结合危废在收集利用处置企业的出入库记录,系统能自动计算危废入库时间,当危废贮存超出规定时间,系统能发出提醒。
3)危废未确认超时报警
产废企业发起转移申请,收集利用处置企业超出规定时间未对联单进行确认,系统能发出提醒。
4)危废未签收超时报警
危废运输到收集利用处置企业时,企业超出规定时间未对危废接受进行签收确认,系统能发出提醒。
5)产废出入库重量不一致报警
结合危废在产废企业的出入库称重记录,当危废出入库重量之差超出规定浮动范围时,系统能发出提醒。
6)报警说明申请
报警产生后,产废企业、收集利用处置企业需在规定时间内对报警信息进行核实,并上报。
7)报警说明申请审核
生态环境局对企业上报的报警说明进行审核,审核通过后,报警状态自动取消。
(10)联单管理APP
1)称重入库
危废入库时,支持在电子秤上选择危废的相关信息,并自动获取重量信息。
2)标签打印
危废入库称重后,支持打印电子标签。
3)称重出库
支持危废出库时,在电子秤上进行称重后再出库,记录出库重量。
4)联单出库
支持危废出库时,扫码二维码,并根据联单中转移信息,进行整体出库。
5)联单签收入库
支持收集利用处置企业对转移联单进行签收时,根据称重重量,进行整体签收和入库。
(11)设施运维监测
实现对电子秤、标签打印机、视频设备等的运行状态采集。
其中,视频设备运维可支持监控摄像机、编码设备、存储设备等物联设备运行状态的采集功能。
(12)车辆应用
支持接入车辆的GPS/北斗定位数据,并在GIS地图上显示实时位置和轨迹;
支持接入卡口抓拍
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- 关 键 词:
- 寿光市 危险废物 生命周期 智慧 监管 平台