《HSE作业指导书》word版.docx
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《HSE作业指导书》word版
1.HSE方针、目标和承诺
1.1HSE方针
安全第一,预防为主;遵守法纪,强化监控;以人为本,关爱生命;文明施工,环保优先;精心组织,科学管理;持续改进,建设精品。
1.2HSE目标
1.2.1占略目标
追求零事故、零伤害、零污染、建设优质管道工程。
健康目标
杜绝重大食物和毒事件;
杜绝发生和流行重大疫情事件:
使全体人员的健康得到充分保证。
1.2.2安全目标
杜绝重大人身伤亡事故;
杜绝重大交通责任事故;
杜绝火灾、爆炸事故。
1.2.3环保目标
确保实现清洁生产,保护自然与生态环境;
妥善处理各种施工作业废弃物、生活垃圾;
各种污染物排放达到国家排放标位准;
杜绝发生重大环境污染和文物破坏事件;
排除水土流失隐患;
环境保护和水土保持工作达到设和和相关规定要求。
1.3HSE承诺
1.3.1遵守国家和地方人民政府的法律、法规有关健康、安全与环境保护方面的规定,在工程建设期间认真实施各项健康、安全与环境保护措施。
1.3.2认真执行工程项目有关健康、安全与环境管理文件的要求,建立HSE管理组织机构,指定各级HSE管理人员,制定HSE“两书一表”实施风险管理,控制对人员伤害和对环境的破坏事件的发生。
1.3.3在工程建设期间为HSE管理工作的开展提供必要的领导支持和资源保证。
1.3.4在满足员工生活和生产基本需求的基础上,全面提高医疗、生活条件,改善工作环境、条件。
1.3.5定期组织员工开展健康、安全与环境保护工作水平。
1.3.6实行HSE内部审核和外部评审和外部评审、推动健康、安全环境管理工作的持续改进。
3.HSE管理组织机构、职责
为确保HSE目标的实现,我们建立以项目部为第一责任人的项目HSE管理机构,协调组织和监督施工期间HSE工作的开展。
2.管理组织机构、职责
为确保HSE目标的实现,我们建立以项目经理为第一责任人的项目HSE管理机构和HSE监督机构,协调组织和监督采输作业HSE工作的开展。
2.1项目HSE管理机构
组长:
杨军政
副组长:
赵希国宋晓亮
联络员:
寇建辉
2.2项目HSE监督机构
组长:
杨军政
副组长:
赵希国
成员:
寇建辉孟宏权刘二旗王萌萌朱腾博
2.2.1采输作业项目部安全生产网络图
2.3HSE资质
2.3.1管理人员必须接受过国家主管部门或业主组织的HSE知识培训,并取得培训合格证书。
2.3.2专业的HSE管理人员除取得培训合格证书以外,还必须取得中石油颁发的HSE监督培训合格证书。
2.4HSE责任制
2.4.1项目经理岗位HSE职责
1、认真贯彻执行国家及业主的安全生产和劳动保护的方针、政策、法令、规章制度和安全规程,对本站的健康、安全与环境保护工作负第一领导责任。
2、认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,把健康、安全与环境保护工作纳入领导任期目标及经营承包的考核内容。
3、加强组织领导,建立健全单位的安全网络,并定期主持召开健康、安全与环境保护领导小组会议,及时解决安全生产中的重大问题,组织或参加重大事故的调查处理。
4、每季度组织一次对全站的健康、安全与环境管理检查,认真履行承包责任,重视信息反馈,对查出的问题,要认真采取措施立即组织整改,消除重大事故隐患和危害。
(1)在确定或参加新建、改建和扩建工程项目时,必须遵守和执行主体工程不影响和危害健康、安全与环境保护的规定。
(2)为站安全监督员配备必须的安全监测工具、仪器、通讯等。
(3)把安全工作纳入评选先进集体和个人的决定条件之列,实施“安全在企业生中的一票否决权”。
2.4.2生产副经理岗位HSE职责
1、对本项目部的健康安全与环境保护工作负直接领导责任。
2、负责组织审定安全生产规章制度,安全生产操作规程和安全技术措施。
3、深入生产岗位调查研究,掌握安全生产情况及动态,总结推广先进经验。
对危害和影响健康、安全与环境保护的设施、设备和行为,及时组织处理,制定出防范措施,使问题得到解决。
4、执行安全生产“谁主管,谁负责“的原则,严格检查”三同时“和”五同时“原则的执行情况。
(1)认真坚持“安全第一,预防为主”的原则,检查本单位在确定新建、扩建、改建等项目时,是否符合健康、安全与环境管理。
(2)直接组织并参与本单位的安全生产季度检查工作,把安全生产纳入经营承包管理中,实行奖惩兑现。
实施在评选先进集体和先进个人中的安全一票否决权。
(3)按时组织和参加安全工作业务会议,及时贯彻和执行上级安全指示精神。
(4)负责本项目部设备的安全管理,使其符合安全技术规范,标准的要求。
2.4.3技术管理岗位HSE职责
1、开展技术革新和技术履行的同时,应把保护员工健康的安全防护,环境保护列入技术并设法解决。
2、采用新工艺、新技术、新产品试验和使用先进设备时,应提出安全技术措施,制定安全技术操作规程。
3、负责组织编制,修改和审定本单位各岗的技术操作规程,并经常检查技术操作规程、技术标准执行情况。
4、负责本项目部设备和生产工艺流程的技术管理工作。
(1)负责本单位干部职工的技术培训工作,做到授课时间、内容、考核三落实。
(2)发生生产和生产有关的事故及时向领导汇报,并参加事故的调查和原因分析。
2.4.4设备管理理岗位HSE职责
1、贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定,做好主管业务范围内的安全工作。
2、负责组织制订和修订重要设备的操作规程和设备管理制度。
3、负责审定全厂继电保护、防雷、防静电等设备的安全保护方案及方案实施监督,审定全厂机动设备整定值,定期检查考核有关单位实施情况。
对设备及工业建筑物进行全方位管理监督,使其符合安全技术要求。
4、负责组织本项目部月度、季度、年度安全技术检查,负责本项目部压力容器登记取证工作和安全设施的定期检查,以保证特种设备的安全可靠度。
5、在制订或审定有关设备制造、履行方案和设备检修计划时,应有相应的职业安全卫生措施内容,并确保实施。
6、组织本项目部的安全大检查,对查出的有关问题,要有计划地及时安排修复更换,按期实现安全技术措施计划和监督落实设备事故隐患的整改项目。
7、负责、动力事故和检修质量事故的调查处理和统计上报,参加有关上报事故的调查处理。
8、使用外借人员包括检修队伍和民工,应组织好安全教育及施工中的安全管理工作,负责贯彻有关施工纪律的管理规定。
2.4.5HSE监督管理员岗位HSE职责
1、协助副经理开展各项安全活动提出改进安全工作的建议。
2、组织各班组员工学习贯彻执行企业有关安全生产的规章制度,对员工进行工安全教育,对新进员工进行岗位安全教育。
3、检查、督促班组员工遵守各项安全管理规章、制度,认真巡回检查,制止员工违章作业。
4、负责站班防护器具,安全装置和消防器材的日常管理工作,使其处于完好状态。
监督、检查班组人员正确使用防护用品、器具和消防器材。
5、发现隐患,及时整改,做好记录。
对于班组无力整改的隐患,要采取有效防范措施,并向队长报告。
发生事故时,要立即组织拯救伤员,保护现场、报告领导。
6、积极组织和安排专项队各站班安全检查,对上级领导检查出的问题进行整改。
2.4.6调度员岗位HSE职责
1、及时传达、贯彻、执行上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”。
2、在保证安全的前提下组织指挥生产。
3、发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的现象,应立即制止并向队领导报告,及时通知专职HSE监督管理员共同处理严禁违章指挥、违章作业。
4、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告队主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大。
5、参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态。
6、负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝或减少非计划停工和跑、冒、串事故,实现安、稳、长、满、优生产。
7、负责生产事故(非计划停工和跑、冒、串等事故)的调查处理统计上报工作,及时向专职HSE监督管理员报告,参与上报事故的调查处理。
2.4.7应急物资管理员岗位HSE职责
1、应急物资管理员负责应急物资的日常检查,禁止挪用,使用过程中有损耗应立即补齐。
2、做好应急物资登记工作,对损坏或过期的应急物资及时申请更换。
3、应急物资调用遵循“先近后远,满足急需,先主后次”的原则来进行。
4、正压式呼吸器每周检查一次,压力达至24兆帕以上,不够及时冲压,做好记录。
5、应急物资使用后要及时收回,检查完好性,以备下次使用。
6、应急物资施行专人管理制度。
2.4.8地质员岗位HSE职责
1、负责安全生产中的工艺技术和设备安全管理工作,确保各项技术工作的安全可靠性。
2、负责编制队级安全技术落后、设备管理规程制度。
在编制设备维护、检修、保养制度和开停工、技术履行方案时,要有可靠的安全卫生技术措施,辛辛苦苦对执行情况进行检查监督。
3、对员工进行生产、设备安全操作技术与安全生产知识培训,组织安全生产及设备技术练兵和考核。
4、每天深入现场检查安全生产和设备运行情况,发现事故隐患,及时督促整改或反映。
5、对异常井和工艺井的施工提出安全技术建议,并积极监督施工进度。
2.4.9设备管理员岗位HSE职责
1、负责制定项目部设备管理各项规章制度。
2、负责编制年度和月度设备购置和维护计划并组织实施。
3、负责编制车辆维护保养年度计划,做好车辆检查。
4、指导、监督基层站班做好设备管理和安全生产工作。
5、负责设备安全事故的调查处理及上报工作。
6、负责设备技术资料的收集和汇总、设备台帐登记和管理、证书的办理和审验工作。
7、负责仓库物资的采购、保管和发放。
8、负责对施工设备管理部进行业务指导。
2.4.10巡检班班长岗位HSE职责
1、班长是井口采气树安全的主要负责人,负责井口设备的安全运行。
2、贯彻执行采气厂和项目部安全生产的指令和要求,全面负责本班组的安全生产工作。
3、组织员工学习并贯彻执行企业、队各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育员工遵章守纪,制止违章行为。
4、组织并参加班组安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全,经常开展事故安全教育和事故预案演练。
5、负责对新工人(包括实习)进行岗位安全教育。
6、负责班组员工定期进行安全讨论,对隐患进行排查和整改。
7、对班长所负责车辆进行保养、监督。
2.4.11巡检工岗位HSE职责
1、认真学习和严格遵守各项规章制度,严守劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任。
2、上岗必须按规定穿戴劳保用品,熟识各类消防用具的使用。
3、负责井口设备的安全防火工作,熟识各类消防器具的作用,定期检查确保完好。
4、严格按操作规程进行开关机的操作,认真执行巡回检查制,严禁违章操作。
5、定期检查井口设备、采气树等安全,确保安全性能完好。
6、积极参加各种安全活动,岗位技术练兵,提高安全意识和技能。
7、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
2.4.12驾驶员岗位HSE职责
1、驾驶员在自己的岗位上,认真履行安全职责对本岗位的安全工作负直接责任。
2、认真学习和遵守各项安全规章制度,严格闭塞道路交通管理条例和人身安全十大禁令、防火、防爆十大禁令。
3、严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动纪律、工作纪律。
4、行车中,正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态。
5、正确操作,精心检查维护好车辆,妥善保管、正确使用消防器材。
6、保持车辆卫生整洁,搞好文明服务。
7、积极参加各种安全活动,岗位技术练兵和事故预案演练。
8、有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
2.1.13站长岗位HSE职责
1、站长是本站安全生产的责任人,对本站安全生产负责,监督检查本站人员遵守安全规定。
2、拒绝执行上级的违章作业指令,及时检查、整改、消除本站存在的事故隐患。
3、根据实际情况,及时提出安全措施,整改意见,奖惩方法。
4、定期对本站人员进行安全培训和岗位练兵。
5、负责落实本站的安全生产“二标”管理措施。
2.1.14采气工岗位HSE职责
1、上岗必须按规定着装,正确使用各种防扩器具和灭火器材,认真学习和严格遵守站内各项规章制度,对本岗的安全生产负责。
2、严格执行工艺流程和操作规程,做好各项资料记录,严格按“三一、四到、五报”要求内容进行交接班。
3、熟悉本岗位事故处理预案,有正确分析判断和处理各种事故苗头的能力,把事故消灭在萌芽状态。
4、发生事故应及时如实向上级报告,按事故预案正确处理,并保护好现场,尽可能控制事故扩展。
5、按时认真进行巡回检查,发现异常情况及时处理和报告,并做好记录。
6、正确操作、精心维护设备,保护作业环境整洁、搞好文明生产。
7、积极参加各种安全活动,岗位技术练兵和事故演练。
8、有权拒绝任何违章作业指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
2.1.15统计资料岗位HSE职责
1、执行国家或上级法律、法规、文件精神,控制加班加点。
负责职工的绩效考核与公示。
负责业务范围内的报表填报工作。
2、贯彻劳动纪律的管理规定,负责对职工劳动纪律的教育与检查。
3、负责培训工作的总结及培训资料的整理工作。
圆满完成各项培训任务。
对新入及转岗人员组织教育。
考核合格后方可分配到岗位。
会同安全员组织对职工的安全技术教育及特殊工种作业人员培训,持证上岗工作。
4、负责向劳资人事部门及时职工培训所需要的教师和服务人员。
不断完善本单位的培训场所和教学设备。
并做好本职内的月度考核工作。
2.1.16电器仪表岗位HSE职责
1、负责处理本单位的高、低线路、电机和各种电气设备等出现的故障问题。
2、认真学习和掌握先进的电力技术,熟悉所管辖范围内的电力、电气设备的用途、构造、原理、性能及操作维护保养内容。
3、经常深入现场,巡视检查电气设备状况及其安全防护,倾听员工的意见,及时对可能出现电路故障的线路和电气设备进行维护。
4、进行作业时,要在断电的情况下进行作业,严禁在雷雨时进行电路检查,维修等。
3、项目HSE风险评估及控制措施
3.1采输作业危害识别及控制措施
作业名称
作业步骤
可能存在的风险
控制措施
责任岗位
一、开关井作业
穿戴劳保
由于静电引起火灾及人身伤害
正确穿戴劳保防护用品,释放静电
巡检工、采气工
倒入流程
倒流程失误,造成憋压
严格按照操作规程操作,用高压节流针阀控制流量,防止超压
巡检工、采气工
管线放空应关总闸、应缓慢打开
未按规定关总闸、开阀门不够缓慢,管线设备损坏、高压伤人、财产损失
管线放空时,应提前关闭总闸阀,避免因井内压力过高,导致管线放空无法控制的现象
巡检工
二、阀门安装、清洗安全操作
穿戴劳保
由于静电引起火灾及人身伤害
正确穿戴劳保防护用品,释放静电
巡检工、采气工
放空泄压
倒流程失误,造成憋压
严格按照操作规程操作,用高压节流针阀控制流量,防止超压
巡检工、采气工
更换阀门
操作失误,造成人身伤害
更换阀门时,需通知队设备主管部门,并在站长的监督和配合下操作
巡检工、采气工
开启阀门
开启阀门未控制开关速度,可能导致人身伤害
阀门开启时应缓慢开启
巡检工、采气工
验漏
未验漏就投入使用会造成环境污染
阀门安装好后应对阀门由低到高压状态进行验漏
巡检工、采气工
三、容器排污操作
穿戴好劳保用品释放静电
产生静电引起火灾
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
打开放空
超压,爆炸
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
进液阀门开启
阀门刺漏,财产损失
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
关闭出口
违反操作规程影响计量准确
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
向计量罐排液
违反操作规程,财产损失
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
关闭进口
违反操作规程,财产损失
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
油水罐排液
违反操作规程,影响生产
提高员工安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
四、压力容器及管道放空操作
释放静电
产生静电引起火灾爆炸
严格执行安全操作规程
采气工
准备气体检测仪
气体泄漏中毒窒息
严格执行安全操作规程
采气工
关闭上下游阀门
财产损失,环境污染
提高安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
确认火炬区无人
人身伤害,中毒
提高安全意识,严格执行安全操作规程
采气工
倒通流程恢复生产
憋压,影响生产
严格执行安全操作规程
采气工
巡回检查
遗留安全隐患
严格执行安全操作规程,提高安全意识
采气工
五、安全
用电
检查总闸刀
漏电,触电,火灾
严格执行安全操作规程,提高安全意识
采气工
检查上游电压及相位
触电,火灾
严格执行安全操作规程,提高安全意识
采气工
检查下游各级开关是否断开
触电,火灾
严格执行安全操作规程,提高安全意识
采气工
检查下游线路是否正常无施工人员
触电,火灾
严格执行操作规程,提高安全意识
采气工
闭合总开关
触电,火灾
严格执行操作规程,提高安全意识
采气工
逐一闭合各级开关
触电,火灾
严格执行操作规程,提高安全意识
采气工
六、灭火
穿戴劳保观察风向
人身伤害
严格执行操作规程,提高安全意识
采气工
检查灭火器的各配件状态
无法灭火,人身伤害
加强检查,提高安全意识
采气工
检查胶管是否完好
无法灭火,人身伤害
加强检查,提高安全意识
采气工
检查车轮是否灵活
无法灭火,
人身伤害
加强检查,提高安全意识
采气工
检查本体有无腐蚀
无法灭火,
人身伤害
加强检查,提高安全意识
采气工
撕铅封、拔销子、拿好管子朝火根部喷洒
无法灭火,
人身伤害
加强检查,提高安全意识
采气工
七、泵日常检查
准备防爆工具
静电产生爆炸引起财产损失,人员伤亡
严格执行操作规程,加强检查准备防爆工具
采气工
检查过滤器、上下竟未充阀、接地
设备损坏,财产损失
严格执行操作规程,加强检查
采气工
检查电机运转方向
设备损坏,财产损失
严格执行操作规程,加强检查
采气工
将行程调至最小、启动电机
设备损坏,财产损失
严格执行操作规程,加强检查
采气工
打开进口球阀、压力表考克放空阀
设备损坏,财产损失
严格执行操作规程,加强检查
采气工
八、气体报警仪
电源是否电量充足
无法使用,可能浓度超标爆炸,中毒
按时对可燃气体检测仪器进行检查,及时充电
巡检工、采气工
取样管是否堵塞
未定期检查,堵塞,会造成数据不准确
控制分离器液位,杂质分离不彻底,同时对导压管进行保温和吹扫
巡检工、采气工
检查上下限设置是否正确
取值有误差、报警不准确
由技术人员设置,站内及其他人员不能对设置的参数进行更改
巡检工、采气工
检查放置位置是否有腐蚀性
存在腐蚀性气体,对报警仪有伤害
确保存放位置干燥、无腐蚀性物质
巡检工、采气工
九、更换压力表安全操作
安装压力表
所选量程不合适,读数不精确;压力表过小导致损坏
选择合适量程,安装相应等级的压力表
巡检工、采气工
漏气,污染
火灾
安装过程中,应压好垫片,表头正对外侧
巡检工、采气工
导通流程
操作有误,
压力表损坏
在拆装压力表过程中,需先泄压操作,压力汇完后才能拆装
巡检工、采气工
试压
未验漏,可能存在漏气或漏液
安装完毕后要进行验漏,确认不漏后方可投运
巡检工、采气工
十、充气泵充气冲压操作
使用前安全检查
导压管破裂
冲压时人员保持安全距离
操作工
放置通风处
充入气体
对人有害
选择通风良好区域充气
操作工
检查润滑油
设备磨损
做好使用前检查
操作工
十一、露点分析仪取样
固定取样联通管道
人身伤害
规范操作人员保持安全距离
操作工
打开取样阀
人身伤害
规范操作人员保持安全距离
操作工
十二、仪器测量操作
穿戴劳保
摩擦起电,静电危害
规范操作,提高安全意识
操作工
释放静电
意外放电导致其他害
规范操作,提高安全意识
操作工
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