金属烟热专项应急预案.docx

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金属烟热专项应急预案

金属烟热专项应急预案

1.事故风险分析

镁合金精炼、还原工段煅烧过程中会产生金属烟（氧化镁烟尘），生产过程中由于操作人员不按规定佩戴劳动防护用品，长时间处于金属烟（氧化镁烟尘）范围之内，可能造成急性金属烟热疾病。

金属烟：

职业病危害因素分类目录第6.1类，人吸入氧化镁烟尘浓度4-6mg/m3，１２分钟，可发生金属烟热，患者发热，咳嗽，胸部有压迫感，白细胞明显增多，但比氧化锌烟雾引起的症状要轻而且少见。

有资料报道，口服大量氧化镁可引起发热反应，白细胞增多等。

1.1金属烟热事故主要危险源

动火作业：

电焊、气焊

生产工艺：

镁合金还原、精炼工段煅烧

1.2金属烟热事故预防和应急措施

密闭操作，工作场所注意通风。

操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规程。

操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，戴橡胶手套。

应急处理人员戴防尘面具（全面罩），穿防尘服或防静电工作服。

避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至安全场所。

皮肤接触：

脱去污染的衣着，用流动清水冲洗。

眼睛接触：

提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。

就医。

吸入：

迅速脱离现场至空气新鲜处。

如呼吸困难，给输氧。

就医。

食入：

饮足量温水，催吐。

就医。

2应急指挥机构及职责

见附件1

3警及信息报告

3.1预警

3.1.1预警条件

作业场所通风设施运行不良，煅烧过程中产生的烟气积聚。

人员未按规定佩戴安全防护用具后佩戴不规范。

从业人员未进行安全教育培训或经教育培训但考试不合格。

岗位操作规程不熟悉，未进行培训学习，作业过程中未严格按照操作规程作业。

设备设施运行不正常。

3.1.2预警信息

应急办公室要通过各种渠道收集、获取、记录、整理相关信息，获取预警信息后，应立即组织有关部门和专家，根据预报信息分析判断发生生产安全事故的危害程度、紧急程度和发展态势并视情况发布预警指令。

信息收集渠道包括（但不限于）以下内容：

（1）政府部门通告或者新闻媒体。

（2）来源于本单位各部门、车间和员工的信息。

（3）合作伙伴、园区团体和组织。

（4）国家应急协调办公室、防恐等部门告知的预警信息。

（5）经风险评估得出可能发生的一、二级生产安全事故的预报信息。

根据对生产安全事故的预报和预测结果，以政府发布的预警等级，应急办公室对生产安全事故的预警应采取以下措施：

1）下达预警指令并及时向有关单位发布和传递预警信息。

2）要求有关单位连续跟踪事态发展，采取方法措施做好相应的应急准备。

3）公司应急机构进入应急准备状态，采取相应防范控制措施。

4）达到生产安全事故二级以上标准时，启动应急相应。

5）根据已预警生产安全事故的情况变化，适时宣布预警解除。

3.1.3预警行动

事故预警的方式主要是靠职工日常安全检查，及时发现问题，报警系统的完好有效及时，在发生事故后能发出报警信号，职工定期检查只要靠职工的安全责任心，敢为职工巡检和部门及各级的安全检查，发现问题及时整改，防止事故扩大，报警系统所在部门或岗位，要定期效验效验报警装置的完好有效性，发现问题及时通知主管部门、生产技术部门，进行维护和保养，已确保有效运行。

应急指挥小组接到可能导致事故的预警信息后，按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取有效措施预防事故发生，当应急救援指挥小组认为事故较大，有可能超出本级处置能力是，及时向园区和伊旗安全生产监督管理局报告。

3.1.4应急相应准备

符合以下条件之一时，经公司应急办公室决定，进入应急响应准备状态：

（1）多人出现金属炎热急性疾病

（2）金属粉尘集聚可能发生粉尘爆炸事故

（3）政府要求公司配合应急联动工作

3.2信息报告

3.2.1信息接收与通报

建立公司应急值班系统：

24小时应急值班电话：

（外部）

综合办：

8207安环部：

8109（内部））

（1）厂区内部：

事故发现的第一人立即大声呼喊，以通知当时在岗的所有工作人员。

如车间主任不在场内，要及时用电话手机，向其报告事故情况。

（2）求助：

如事故靠公司自身力量得不到控制时，由通讯联络组向伊旗消防支队、急救中心、神华煤制油消防队（）等社会力量报警求助，报警求助内容要简要、清晰，应包括；

①企业名称

②企业详细地理位置

③发生事故类型

④事故可能涉及到的危险物质及数量

⑤人员伤亡情况

⑥接应地点

3.2.2信息上报

公司所属单位发生安全生产事故后，实发单位应当按照相关专项应急预案的规定，分级管理、逐级上报、及时上报、不得迟报、谎报、瞒报，同时按规定通报园区、尹金霍洛旗政府及园区、旗安全生产监督管理局、消防队、环境保护局、派出所。

公司内部报告程序：

（1）当发生生产安全事故，各单位接警后经过初步评估确定符合二级及以上上产安全事故条件时，应启动本单位应急预案，并在第一时间将生产安全事故的情况报告公司应急办公室。

公司接警后经过初步评估确定符合二级及以上生产安全事故条件时，应启动公司应急预案。

符合一级生产安全事故条件时应报公司应急领导小组组长或副组长审批，由公司应急办公室将生产安全事故的情况报政府应急办公室（0477-119）。

事发单位要通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和材料。

（2）信息报告和通信联络，采用发送传真和电子邮件时，应确认接收方已收到。

（3）公司应急办公室记录二级及以上生产安全事故报告信息，保留事件报告单及基层班组（车间级）的原始报告记录。

（4）报告和记录内容：

时间类别、时间、地点、初步原因、概况和已经采取的措施等，现场人员状况、人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位），事件过程描述、环境污染情况、对周边的影响情况、现场主要自然天气情况、生产恢复期的初步判断、报告人的单位、姓名、职务和联系电话。

3.2.3信息传递

外部（向旗政府、旗安全生产监督管理局、环境保护局、旗消防队）报告程序：

各单位发生生产安全事故时，应及时报送公司应急办公室，并及时按有关规定向旗政府、旗安全生产监督管理局、环境保护局、旗消防队报告。

报告内容：

生产安全事故发生时间、地点、概况和处理情况（社会安全事件涉及人员情况）、人员伤亡及撤离情况、对现场周边人员造成影响的初步情况（社会安全事件造成的初步影响情况）、造成环境污染情况、现场气象情况、事态恢复的初步判断、请求地方政府部门协调、支持的事项、报告人姓名和联系电话。

事件发生单位应建立应急电话记录制度，对应急全过程进行记录，并将应急活动的全部记录及资料归档。

综合办与经营部负责向伊旗消防支队、安监局、环保等部门报告。

事故报告的内容应竟可能的详细具体，所用时间不得超过60分钟。

4应急响应

4.1响应分级

正对生产安全事故危害程度、影响范围和控制事态能力的差别，确定相应级别，划分三级。

事故类型及级别

序号

事故类型

造成影响

级别

1

重伤事故

1人及以下死亡，或者3人以下重伤，或者10万元以上100万元以下直接经济损失的事故。

一级

2

一般事故

无死亡的人身伤害事故，或者5万元以上10万元以下直接经济损失的事故

二级

造成重伤的人身伤害事故或者直接经济损失在1万元以上5万元以下的事故

二级

3

轻伤事故

造成重伤的人身伤害事故或者直接经济损失在5000元以上1万元以下的事故

三级

造成重伤的人身伤害事故或者直接经济损失在1000元以上5000元以下的事故

三级

造成重伤的人身伤害事故或者直接经济损失在500元以上1000元以下的事故

三级

造成重伤的人身伤害事故或者直接经济损失500元以下的事故

三级

4.1.1三级应急响应（班组级）

所属车间班组发生紧急事件后，启动现场应急处置方案，在自有及可利用的外部资源范围内，组织应急救援响应措施。

同时向车间和公司安全环保部报告事件

4.1.2二级应急响应（车间级）

当本单位负责人接到班组应急事件报告后，车间启动应急预案，当事故单位无法独立处置时向应急办公室请求支援时，扩大应急响应进入二级应急状态，该及响应由公司级领导小组统一指挥的应急抢险行动

4.1.3一级应急响应（公司级）

1、可能造成1-2人及以下重伤或1人以下死亡的伤亡事故。

2、厂区发生危险化学品泄漏和逸散，造成或可能造成重大环境污染和人员伤害。

3、厂区发生大面积的泄漏，导致或可能导致发生火灾爆炸，造成或可能造成人员撤离或周边群众恐慌性事件。

4、自然灾害事件造成所属单位停止当前所有生产活动，造成财产损失，并对人身安全造成威胁。

5、所属单位不能独立处置的生产安全事故，请求启动公司应急预案

出现以下条件之一，公司向尹金霍洛旗人民政府报告并请求进入应急状态：

1、事故引起全国主流媒体关注，可能造成公司重大声誉影响、公众情绪激烈、事故以负面的形式在媒体被广泛传播，以及可能造成严重社会影响。

2、公司不能独立处置所辖范围生产安全事故，需要动员周边公司资源，调动社会资源。

3、事故造成1-2人以上重伤或1人及以上死亡的伤害事故。

4、原料泄漏50吨及以上。

5、运输车辆遇难并造成群体死亡。

6、场内、作业场所内。

职工宿舍、办公楼等建筑物受到灾难性伤害。

7、厂区周围出现重大火灾爆炸或其他有毒有害危险化学品泄漏后可能造成多人伤害或造成大面积人员撤离或周围群众恐慌性撤离。

4.2响应程序

4.2.1响应过程

各类二级以上生产安全事故应按照公司相关专项应急预案的要求实施应急处置。

当二级生产安全事故的事态无法有效控制时，公司应急领导小组应按照有关程序向当地政府应急协调办公室请求扩大应急响应。

4.2.2应急响应启动

符合以下条件之一时，经公司应急领导小组决定，启动应急响应程序：

（1）发生二级以上生产安全事故

（2）发生三级生产安全事故，事发单位请求公司给予支持和帮助。

（3）地方政府应急联动要求

公司应对二级以上生产安全事故的主要应急管理程序：

接警、报告和记录管理程序；应急机构启动程序；生产安全事故信息发布、告知管理程序；应急响应后勤保障程序；应急状态解除管理程序；应急领导小组主要负责人的应急操作程序。

4.2.3接警、报告和记录管理程序

公司所属单位发生生产安全事故后，事发单位应当按照相关专项应急预案的规定，分级管理、逐级上报、及时上报，不得迟报、谎报、瞒报，同时按规定通报当地政府及其有关部门。

1、公司内部报告程序

（1）当发生生产安全事故，各单位接警后经过初步评估确定符合三级及以上生产安全事故条件时，应启动本单位应急预案，并在第一时间将生产安全事故的情况报公司应急办公室。

公司接警后经过初步评估确定符合二级及以上生产安全事故条件时，应启动公司应急预案。

符合一级生产安全事故条件时应报公司应急领导小组组长或副组长审批，由公司应急办公室将生产安全事故的情况报政府应急办公室。

事发单位要通过后续报告及时反映事态进展，提供进一步的情况和资料。

（2）信息报告和通讯联络，采用发送传真和电子邮件时，应确认接收方已收到。

（3）公司应急办公室应记录二级及以上生产安全事故报告信息，保留事件报告单以及车间级的原始报告记录。

（4）报告和记录的内容包括事件类别、时间、地点、初步原因、概况和已经采取的措施等、现场人员状况、人员伤亡及撤离情况（人数、程度、所属单位）、事件过程描述、环境污染情况、对周边的影响情况、现场主要自然天气情况、生产恢复期的初步判断、报告人的单位、姓名、职务以及联系电话。

2、向旗政府、旗安全生产监督管理局、环境保护局、旗消防队报告程序

各单位发生生产安全事故时，应及时报送公司应急办公室，并及时按有关规定向旗政府、旗安全生产监督管理局、环境保护局、旗消防队报告。

报告内容包括生产安全事故发生的时间、地点、概况和处理情况（社会安全事件涉及人员情况）、人员伤亡及撤离情况、对现场周边人员造