xxx乡经济社会发展情况及今后五年工作打算.docx
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xxx乡经济社会发展情况及今后五年工作打算
xxx乡经济社会发展情况及今后五年工作打算
五年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,全乡上下紧紧围绕“民生陈霞、养生陈霞、新生陈霞”的发展目标,始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调,坚持五大发展理念,深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,攻坚克难,扎实苦干,有力地推进了全乡经济社会事业的发展。
一、工作回顾
五年来,xxx乡结合本地山、水、粮、林、茶等资源优势,紧紧围绕“生态立乡、兴旅强乡、以农稳乡”这一主题,真抓实干攻坚克难,基本实现了经济社会发展各项任务目标。
(一)乡域实力进一步提升
2016年,全乡农村经济总收入达到8473万元,完成固定资产投资1.1亿元,财政收入473万元,农民人均纯收入达12500元,以上主要经济指标均超额完成年度目标任务。
2014年,兴皖铝业新厂房完成主体建设,兴隆达塑胶公司新厂房动工建设。
2015年,引入联科模具公司落户园区,回岭村集体茶厂实现招商共建。
2016年,引进黄山昌达联合科技孵化园项目入驻园区,昌维电子投入生产,项目总投资三千万元。
2014年,当地能人通过采用林地资源整合等方式已注册三个家庭农场,发展栗树屋等有机茶叶生产基地600亩,栽种银杏树苗五万余棵。
恒坤流水养鱼基地又新建养殖池2万平方米,投放鱼苗10万余尾,并完成了场地绿化建设。
2015年,通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造,泮路村与能人合作创建标准化流水养殖池10个500平方米,新建里庄村毛竹林300余亩,完成霞雨茶厂技术改造,大幅度提高霞雨茶产量和品质。
2016年,改造茶园基地500亩,新建香榧基地40亩,新建养鱼基地1500平方米,新建毛竹基地300亩。
产业示范带动效应正逐步显现。
(二)水库建设进一步提速
为切实做好月潭水库项目建设前期工作,我乡着力抓好“七控”工作(即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制墓葬和控制流转)。
2014年完成三个库区村实物调查,组织三次安置意愿调查。
2015年全乡共开展控违巡逻260余次,控违8户,控违面积约700平方米;拆违3户,拆违面积150平方米。
林政管理巡查40余次,夜间蹲守10余次,打击盗伐林木行为7起。
2016年,成立了3个村民理事会和33个理事小组,123名理事成员正全力以赴投入到土地征收和项目建设工作中。
继续做好“七控”工作,特别是突出做好拆违控违工作,共开展控违巡逻240余次,控违14户,控违面积约1180平方米,拆违3户,拆违面积190平方米。
2017年,控违6户,控违面积490平方米;拆违1户,拆违面积30平方米。
打击林木盗伐行为6起,目前库区林业秩序良好。
针对复核工作中少数群众的抢修行为,县月潭办组织乡村干部一起开展巡逻100余次,通过巡逻、张贴通告、印发一封信等方式,有效遏制了这一不法行为。
截止10月9日,已完成征地8221亩,占任务数96.7%;发放资金1.652亿元,占任务数63%;迁坟455棺,占任务数75.8%;实物复核1207户,占任务数89.4%,现部分村组已进行第一榜公示。
项目建设全面铺开,企滩路、柏溪路、古陈路、黄回北路、金宁路、阳金路、陈宁路、黄回南路、陈霞大桥和4个生态公墓等项目都在加紧建设中;小珰、金村、陈霞集镇三个安置点土石方平整项目已完成招投标产并开始动工建设;污水处理厂、乡政府搬迁工程等项目地块清表已经完成。
组织开展防洪演练,制定陈霞乡库区度汛预案,确保群众生命财产安全。
(三)脱贫攻坚进一步深入
全面完成建档立卡核查工作,确定建档立卡贫困户数514户,贫困人口1343人;驻村工作队履职尽责,带领村组工作队队员入户填写表册、宣传政策、因户施策并制定帮扶措施。
大力组织实施脱贫攻坚“十大工程”,精准扶贫工作扎实推进到户。
2014年脱贫36户131人,2015年脱贫34户125人。
2016年共申请扶贫资金80多万元主要用于贫困村产业发展,其中里庄村、回岭村香榧基地40亩,低产茶园改造500亩。
脱贫125户364人,里庄村、回岭村脱贫出列。
预计2017年底,可脱贫202户598人,泮路村出列。
不断完善社会保障体系,新农合参合率98.3%,新农保参保率97.3%,救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户518人。
2014年,投资40万元实施8个一事一议项目,完成104户危房改造,投资300万元陈霞危桥改造,发放各类惠农补助资金434万元。
2015年,投资50万元完成7个一事一议项目。
投资10万元完成了泮路村转里弯生产桥建设,对陈霞至回溪的道路进行沥青浇筑,对回溪至回岭道路进行路面填补。
完成24户危房改造建设,发放各类惠农补助资金492万元。
2016年,投资394万元实施一事一议项目7个。
完成危房改造12户,发放各类惠农补助资金584万元。
(四)社会事业进一步发展
全乡建设了一大批水利、交通等项目,先后完成了余村公路桥、霞赢漫水桥建设,开通了小当至汪坑、小当至杨家坞、陈霞至央冲等自然村通村公路,硬化村村通公路长5.5公里,改造危桥四座,解决6000余群众交通问题。
完成央冲,小当两处高标准基本农田水利设施建设,整修塘坝42口,重建罗卜园、小当州护岸,进一步改善了农业生产条件。
投资710万元,实施34公里农村畅通工程,目前正在施工中,对黄泥塘至陈霞、回溪六角亭至余村进行沥青浇筑;投资315万元,完成里庄村传统村落保护项目。
新建农村清洁工程,实现垃圾无害化处理;取缔了4个砂石加工点,改善了流域环境;2013年被授予省级生态乡镇。
2014年,投资130余万元用于“两站两中心”的新建和改造,新建了小珰、泮路、回岭农民休闲健身广场,回岭村被列为美丽乡村建设县级示范点、里庄村被评为国家传统村落,2015年,里庄村又被列入省级美丽乡村示范村。
新建了政府综合办公楼和泮路村级服务场所,改建了回岭村级服务场所;2016年,改建了里庄村级服务场所,提升为民服务能力。
文教卫体、计生、工青妇、防汛防火各项工作呈现良好发展态势。
(五)人居环境进一步美化
累计投入700多万元,打造里庄村全国第二批传统古村落、省级美丽乡村中心村。
建成雨污分流管网和多级潜流式人工湿地;新建垃圾处理设施一座,添置垃圾桶30个,聘用专职保洁员2名,购入垃圾处理设备1套;新建观光栈道3条,建成停车场3处1700平方米,修缮青石板路2000平方米,拓宽回岭到里庄公路1米;建成观景台2个,打造绿色质量提升点30余个,挂牌保护古树45棵,安装仿古式路灯30盏,并完成村内三线整治和农网改造工程。
发展毛竹、茶叶、香榧等基地6000余亩,泉水鱼池5口,年笋干产量达6000斤,箬叶12万斤,茶叶2万余斤,泉水鱼500斤,对现有2户农家乐进行标准化创建。
成立了里庄美丽乡村暨传统村落保护村民理事会,实行党员干部包保卫生责任区,开展“一献四捐”(献计、捐钱、捐物、捐地、捐工),村民自发拆除废旧猪栏20只、茅厕22处。
把美丽乡村建设纳入里庄村村规民约,评选各类好人10名,村第一书记李云峰荣获黄山市第二届道德模范称号。
(六)党风廉政进一步加强
一是严格执行“八项规定”。
进一步巩固健全规章制度、分别在学习教育、“三公”经费管理、机关作风建设、服务群众等方面制定完善了26项规章制度,汇编成册印发到每个乡干手中并要求严格执行;二是树立依法行政、建设法治政府理念。
按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,严格规范依法行政,推进公开、公平、公正依法服务,促进党风廉政建设工作。
三是严格实行干部廉洁自律、监督反馈、内部奖惩等干部监督制约机制。
不论职位高低,人人严格执行“八项规定”,坚定反“四风”。
推动“一岗双责”、领导干部廉洁自律等制度的深化落实。
四是进一步巩固完善监督体系。
结合开展“两学一做”教育,密切联系群众,听取群众意见,扩大民主监督党风廉政建设范围。
五是加大力度做好政务、信息公开工作。
认真抓好政务、信息公开、办事公开和网上政务公开工作,多渠道、多项举措并举,推进党风廉政建设工作。
通过以上五个主要预防举措,使党风廉政建设工作落实在每个工作岗位、每个工作细节、每个工作领域,有效预防并杜绝各种腐败现象的发生。
在肯定成绩的同时,我们也清楚地认识到我们的工作还存在不少困难和不足,主要表现在以下几个方面:
一是乡域经济总量仍然偏小,受月潭水库项目建设的影响,经济发展受到较大制约。
二是社会治理压力仍然较大,尤其是月潭水库项目的开工建设导致社会维稳压力增大。
三是脱贫攻坚的任务仍然艰巨,贫困村脱贫出列的产业发展项目质量不高,帮扶贫困群众脱贫思路不多,措施不够清晰。
四是农村基层干部的综合素质仍然不高,带头致富和带领群众致富的能力不够强,加快集体经济发展的举措不多,缺乏产业支撑,农民增收渠道依然较少。
五是政府自身的服务意识和服务水平仍然不强,机关作风和效能建设还需进一步加强,发展环境还需进一步优化。
二、工作谋划
今后五年的奋斗目标:
到2022年,全乡农村经济总收入达12830万元,年均增长 8%;农民年人均纯收入达到21780元,年均增长10%;财政收入突破1000万元,年均增长20%;全社会固定资产投资规模5年累计达到10亿元以上,年均增长30%;人口自然增长率控制在4‰以下。
要实现上述目标,必须重点抓好以下工作:
(一)突出月潭水库,着力打造旅游经济
以打造一流月潭湖风景区为目标,将月潭水库10平方公里的生态水域作为依托,建立沿月潭水库两岸千亩经果林基地,利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品,综合开发沿河及安置点一带的土地、林地。
以打造全市有名的“特色旅游小乡”为目标,全方位重点建设开发陈霞集乡安置点,完善道路、广场、污水处理等公共配套设施,规划建设绿色产业加工园区,高起点打造含教育、卫生、金融等在内的政务新区,扶持发展满足民宿需求的家庭旅馆,培育具有当地特色的“农家乐”。
谋划建设“朱升故里”主题文化公园和“陈霞记忆”展示馆,留住乡愁,更好推动旅游产业发展。
同时,积极向上争取移民后期扶持政策,力争更多的项目、资金能用于移民生产生活条件的不断改善,让移民不仅能搬得出,还能安得稳,过得好。
(二)聚焦脱贫解困,竭力增加群众福祉
把脱贫攻坚作为全乡“最大的民生工程”来抓,按照“五个一批”基本路径和“六个精准”的工作要求,切实抓好各级部门相关政策、项目、资金的对接、争取和落实。
动态抓好贫困对象的精准识别与管理,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,深入开展“千名党员干部帮千户”行动,组织乡村干部结对帮扶脱贫对象,制定一对一帮扶措施,实施精准脱贫,按照“一村一策、一户一法”的原则,选准发展项目,增加贫困户收入,改善贫困户生产生活条件。
确保按要求完成全乡三个贫困村和514户1343人的脱贫任务,率先在全县打赢脱贫攻坚战。
(三)发挥资源优势,大力发展生态农业
重点发展“一茶一竹一鱼”农业产业,积极引导建立各类农业经合组织,在农业产业结构调整中发挥示范带头作用,因地制宜,以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。
通过公司加农户的方式,实行茶园规范化流转,对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造,新建标准化茶叶加工厂2个,打响高山有机茶品牌。
实施里庄“万亩竹海”工程,创办竹产品加工基地,延伸竹产业链,提高竹农收入。
对农户闲置的鱼塘进行清淤改造,提速苦竹坑家庭农场建设,扩大回岭石斑鱼繁育基地规模,带动更多农户发展冷水鱼养殖业。
扶持创建油茶、香榧、经果林基地,不断扩大群众增收致富渠道。
(四)完善人居环境,全力建设美丽乡村
按照美丽乡村建设规划和月潭水库建设规划,积极整合资金和项目,加大路、桥、水、塘、坝等基础设施建设,不断完善人居环境。
主要是新建央冲至环田口、小珰至渭桥等四条长达21.5公里的山区四级公路,争取对韩村至里庄全长24公里的四级公路进行升级改造。
新建陈霞、回溪等大桥3座。
结合里庄传统村落和美丽乡村项目建设,加大对里庄传统村落的保
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