农机发展参考.docx

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农机发展参考

农机发展参考

第六期

（全程机械化）

长春市农机发展服务中心

长春市农机技术推广总站　　　　

编语：

由农业部、财政部共同下达的吉林省粮食全程机械化示范区建设于十月二十九日正式在我市启动，我市榆树、德惠、九台和农安县分别被确定为示范区，这标志着我市农机化事业步入了一个新的发展阶段。

长春市是我国重要的商品粮生产基地，提高农业综合生产能力关系国家粮食安全，关系振兴大局。

实施粮食全程农机化建设，将全面提升长春市农业装备技术水平，促进农业技术推广和土地质量改善，增强农业综合生产能力；还能促进土地适度规模经营，提高农民的组织化程度，增加农民收入。

这是农机化发展的大好机遇，为服务于全程机械化示范区建设，这期我们编发了全程机械化有关信息资料，供参考。

吉林省启动全程农业机械化示范区建设

吉林省全程农业机械化示范区建设日前启动。

作为我国唯一一个全程农机化试点省，吉林将在长春、四平、松原和辽源的15个县（市），以玉米、水稻作物为主建设全程农机化示范区。

全程农机化示范区建设，就是要通过在吉林省中部粮食主产区实施玉米、水稻生产的全程机械化，全面提升现代农业装备水平，优化农机装备结构，提高农业劳动生产率；推进土地适度规模经营，实现农业区域化和专业化。

建设全程农机化示范区，不仅是发展农业机械化，推进现代农业的需要，更是转变农业生产方式，保证国家粮食安全，改变农业增长方式，促进农民增收的需要。

今年，国家将投资1．66亿元，吉林省财政投资1亿元，农民自筹2．1亿元，共计4．76亿元，启动建设全程农机化示范面积200万亩。

到2010年预计总投入23亿元，在吉林中部粮食主产区建设1000万亩全程农机化示范区，辐射带动面积1000万亩，实现2000万亩玉米、水稻耕种收等主要生产环节机械化生产；示范区主要粮食作物耕种收综合机械化水平将达到70%；实现粮食增产25亿斤；节本增效25亿元；新增转移农村劳动力10万人。

届时，玉米机械化水平将从现在的5%提高到50%。

辽宁省水稻生产全程机械化示范区建设突出六到位

辽宁省农委在开原市召开了辽宁省水稻生产全程机械化示范区建设座谈会。

会上提出，必须提高认识，创新思维，具体做到“六个到位”：

一是思想认识要到位。

作为全省水稻生产全程机械化五个示范区，任务艰巨，责任重大，这既是经济工作，又是政治任务，必须抓好抓实，真正在全省起到示范带头作用。

　　二是机具落实要到位。

当前在落实示范区、示范点、示范户及地块的同时，要重点落实好配套机具。

要按照核心示范区、项目推广区面积配置200台插秧机，并落实到户。

购置插秧机，省农委大力支持；收割机靠引进，购置收割机，省农委适当控制。

　　三是宣传培训要到位。

今冬明春各级农机主管部门和推广部门的主要任务就是搞好宣传培训，重点是培训水稻机械化育秧、插秧、收获等重点农机节本增效技术。

　　四是体制创新要到位。

要抓五个千亩以上水田区新型农机合作社，先整村推进、再整乡推进、最后过渡到整市推进水稻生产全程机械化。

在体制上要创新，要推广“五包二定（订）”经验，五包是：

包耕整地、包水耙地、包盘育苗、包机插秧、包机收获；二定（订）是定价格、订合同。

　　五是政策扶持要到位。

要本着“充分利用省财政农业专项资金，积极争取国家购机补贴，以农民和农业生产服务组织自筹为主”的原则，认真落实建设资金，农业专项资金主要用于宣传培训和示范区建设。

　　六是组织领导要到位。

各级领导必须亲自抓，示范区要组成专门班子指定专人负责这项工作。

德惠市推进农业机械化进程

近年来，德惠市积极采取措施，因地制宜，大力发展农业机械化，目前，德惠市农机总动力达79.8万千瓦，拖拉机保有量32,739台，配套农具达到124,248台套，机具的配套比是1:

3.8。

柴油机、农用运输机械、排灌机械、设施农业机械和农副产品加工机械等都有不同程度的增长。

机械耕整地18.5万公顷，占总耕地面积85.6%，其中水田全部实现了机械化。

一是认真落实农机购置补贴政策。

今年共争取到各类农机项目资金360万元，为落实好补贴资金，由农机部门及时下发了农机购置补贴有关文件，并充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体宣传购机补贴政策和程序，实行阳光操作，使更多的农户受益。

二是加快农机化示范区发展。

采取“农机作业服务公司、农业生产合作社”的运行方式，即成立自主核算、自负盈亏的具有独立法人资格的农机作业服务公司，对农机设备进行统一管理和调度，实现农机生产的最优化；成立农业生产合作社，农民以土地入股，或者以反租倒包的形式，将土地集中到农业生产合作社中。

将土地集中起来，实行集约化经营、科学化管理、标准化生产、机械化作业。

实现经济效益、社会效益和生态效益全面提高。

三是加强农机社会化服务体系建设。

采取现场会、展示会等方式，演练示范先进农机具，组织农民代表现场参观，了解新机械、新技术。

同时，采取市里包乡镇，乡镇包村屯的办法，组织农机技术人员，深入农机生产第一线，开展技术指导和服务工作。

从农机具的检修、安装调试到生产作业规划、机具调运、作业数量核定、质量检查机具用油、配件供应、抢修、安全生产等实行一包到底，确保工作的实效性。

全市共出动480多人，平均每人下乡达30多天，为农民解决技术难题120多个。

四是推广农机化新机具新技术促农民增收。

重点推广一批先进适用的收获机械、耕整地机械、水稻插秧机械、节水喷灌机械和林果设施机械及等离子体种子处理、机械化精密播种、抗旱保墒机械化播种等技术，提高农业生产效率，促进农民增收。

五是加强农机安全生产和农机具维修市场管理。

今年已清理“黑车”近千台，“非驾”356人，拖拉机技术检验3,200台，农机事故率控制在0.8‰以内，没有出现重特大农机事故。

清理整顿农机维修网点36家，换发、核发农机维修网点技术等级合格证42家，培训农机从业员46人。

减少和杜绝农机事故的发生。

北镇市实现水稻全程机械化的做法与体会

辽宁省北镇市推进水稻全程机械化的做法是：

1、 水稻机插秧借助国家、省、市对插秧机大幅度补贴的契机，吸引农民购买机具，大力推广机插秧。

我市水稻面积虽然不小，机械插秧也喊了多少年，但真正实行机械化插秧还是从零开始，特别是过去推广过机插秧技术，因指导等各方面环节问题都不是很成功，农民对此信心不足，但目前插秧用工昂贵，找工难，借鉴外地成功经验，我们又进行了大力宣传和工作，农民使用机械插秧欲望不断增强，2006年全市一次性购进32台插秧机，这些机械经过我们上下的具体工作和努力，试用非常成功，效果异常理想，为今后全面大面积推广打下了坚实的基础。

2、 水稻机收获主要是本地典型引路，引进外地收获机来我市跨区作业，实现水稻收获机械化。

水稻机收获我们从2005年开始利用国家对机具补贴政策购进四台久保田水稻联合收割机。

过去农民对水稻机收获认识并不强烈，没有看到水稻机收获的诸多好处，甚至连大型收割机都没看过。

2005年我们购入机械后，对这四台收获机在各地区进行大面积的应用，组织农民实地观摩，得到了农民的认可。

今年有近几十台收获机来我市跨区作业，我们的农民因为对此已经认可，外来机械也受到了农民的欢迎，今年全市共完成水稻机收获近3万亩，初步打开了水稻机收获的局面，全市水稻全程机械化的目标已指日可待。

推广水稻全程机械化的体会：

一是各级领导和部门的高度重视，是实现水稻全程机械化的重要组织保证。

北镇市委、市政府、农机部门和有关乡镇，把水稻生产从机插秧入手，实行了主要领导亲自抓，基层干部责任到人、到车组、到地块的层层包干制度。

市政府主管农业副市长经常深入农业生产第一线，了解新情况，解决老百姓最关心的实际问题；农机局领导经常带领农机科技人员到田间地头指导生产。

特别是新立农场党委、政府对机插秧相当重视，只要是为了机插秧服务的事，农场是要人给人、要车给车、要钱给钱，做到了一切都为机插秧服务。

二是加大宣传力度，积极引导广大农民和营机户购买机具，是实现机插秧、机收获的重要举措。

我们是在2005年秋季推广水稻机收获的同时，大力宣传水稻插秧机。

通过广播、电视、发放文件、资料，召开会议，现场办公，走村串户等多种形式，加大宣传力度，向广大农户宣传水稻插秧机、收获机械省工、省时、节省费用、增加效益等等好处，得到了广大农户的信赖。

三是主管部门精心组织是实现水稻全程机械化的重要物质技术基础。

为了把引进的插秧机使用好，让其发挥更好的作用，真正起到示范效果，为实现水稻生产全程机械化打好基础，我们主要抓了以新立农机作业合作社为主的水稻机插秧工作，抓了以新立农场、吴家乡、青堆子镇等农业机械化示范乡机收获工作，由新立农机作业合作社牵头，组织全市购机户，办培训班，外出实地考察学习，召开现场会。

2006年春季新立农机作业合作社共举办学习班三期，外出实地考察学习二次，召开现场会一次。

四是推广部门全力指导，是搞好水稻全程机械化工作，解决后顾之忧的重要保障。

要保证机插秧正常进行，后勤服务很重要，今年我市农机技术推广站和合作社相互配合为全市购机户提供全方位的后勤服务，推广站的两位同志吃住在基层，合作社派专人跟踪服务，有专人值班，只要用户需要，随叫随到，及时排除故障，保证机插秧作业按时完成。

水稻机收获除及时对本地收获机进行实地解决技术难题外，对外地来我市跨区作业的机械也全程服务，解决他们的实际问题，提供各方面的方便。

五是把握好育苗、操作和整地等几个重要环节，是搞好水稻机插秧的基本条件。

在搞好育秧技术和机械操作调整技术的基础上，在插秧作业前，各级政府和部门提早组织机车和人员对插秧作业地块做了充分的整地工作，达到了机械化插秧对整地的各项技术要求。

六是培训指导必须切实到户、到地头，才能使先进技术得到真正推广。

丹东市水稻生产全程机械化对策

水稻是丹东市的主要粮食作物,种植面积85万亩，稻谷年产量占全市粮食总产量的50％左右，在粮食生产中占有举足轻重的地位。

全市有稻农16万户，约占全市农户总数的38%。

近年来，丹东市的优质稻米在国内外市场看好，对农民增收起到了重要作用。

    　一、水稻生产全程机械化推进原则：

   　 1、重点突破和分步推进相结合

    　环节上重点突破种植和收获两个环节。

种植机械化以当地农民购置水稻插秧机为主。

收获机械化从发展联合收割机、增加自走式割晒机、引进外地机车跨区作业三个方面着手。

   　 区域上分步推进。

首先示范区水稻综合机械化水平提高10%以上，并由1.4万亩扩大到4万亩，以后逐步在整个水田区推开。

    　2、自然条件和经济条件相结合

    　在经济发达的沿海或田块较大且平整的地区，以选择高性能机具为主。

在经济欠发达地区或水稻田块较差的地区，以选择经济实用的小型机具或半机械化机具为主。

   　3、政府引导与市场推动相结合

    　对农民已经普遍接受的成熟技术和机具以市场拉动为主，政府补贴为辅。

对水稻生产的新技术、新机具，则以政府示范扶持为主，带动农民投入为辅。

二、主要措施

 　　1、建立资金保障体系。

一是财政补贴。

丹东市应对高速插秧机和联合收割机等价格高的机具在中央和省补贴的基础上配套补贴。

二是信贷扶持，金融机构要对大型机具的购机者提供低息、贴息贷款，解决农民和农机企业贷款难的问题。

三是税收优惠，继续保持现有的免征农机作业税的优惠政策，鼓励购机农民参加农田作业。

    　2、建立技术培训和推广体系

    　一是加强技术培训。

水稻机具结构复杂、操作水平要求高。

培训应以农机学校、农机技术推广部门以及相关的农机企业为依托，与阳光工程等优惠政策结合，减轻农民负担。

二是搞好示范区建设。

东港市要在国家水稻生产机械化示范县的基础上，继续抓住五四农场林海分场和五四农庄等水稻全程机械化示范区，扩大规模，增强幅射。

三是结合农业部实施的农业科技入户工程，重点扶持一批懂技术、善管理的水稻生产机械化示范户，首先应用水稻生产机械化新技术和新机具，通过示范户带动农户，加快先进适用的水稻生产机械化技术和机具的推广应用。

3、建立社会化服务体系

    　一是扶持种粮大户、农机示范户、专业合作社和农机协会，利用他们的技术装备优势扩大经营规模，为会员提供农机服务。

二是维护跨区作业市场秩序，监督跨区作业双方遵守协议，保证质量，及时交纳作业费。

三是农机主管部门要建立信息搜集、发布制度，为农民和农业生产经营组织免费提供信息服务。

四是逐步建立区域性工厂化育秧中心、代耕（插秧、收获）服务中心、大中型烘干基地，开展区域内规模化服务。

4、建立技术支撑体系

    　一是根据丹东市水稻产区的种植技术模式确定机具型号，为农民购置机具提供参考。

二是紧跟农业科技步伐，建立特殊品种及以后将推广的超级稻的机械化生产技术体系。

三是完善水稻设施化育秧、机插秧、机收割等作业技术规范和质量标准。

四是加强机耕道路和稻田规划等基础设施建设，推广激光平地仪和塑料坝埂的应用，为机械化作业创造条件。

青岛推进玉米生产全程机械化

近年来，伴随着青岛市农业机械化的迅速发展，小麦生产已基本上实现了全程机械化。

但玉米生产的机械化程度较低，尤其是玉米机收水平很低，已成为制约青岛市农业机械化发展的瓶颈。

“三秋”收获玉米成了市郊农民最苦最累的活。

玉米收获机械化问题不解决，就不可能实现农业机械化，更谈不上实现农业现代化。

　　落实购机补贴政策，提升玉米收获机械化装备水平。

近年来，按照农业部和省、市政府的要求，农机具购置补贴重点发展玉米收获机械组合，引导农民积极购机、用机。

2004年、2005年、2006年，全市三年农机补贴总额累计达到2600万元，其中90%的资金用于补贴玉米收获机械组合。

各级农机部门精心组织，严格把关，确保农机购置补贴资金落实到农民手中，共补贴发展玉米收获机械900多台（套）。

2005年底，全市玉米机收水平达到25%，在全国（平均3%）、全省（平均11%）领先。

今年力争全市玉米机收水平达到35%。

　　完善“3+1”服务模式，充分发挥农机经济合作组织作用，提高玉米机械收获水平。

转变政府职能，积极开展多种形式的玉米机械化生产中介服务和市场供求信息服务，引导农民成立以“农机户+玉米种植户+畜牧养殖户+龙头企业”（“3+1”）模式为主要形式的农机经济合作组织，通过签订作业合同等形式，农机户为种植户收获玉米，作业后粉碎的玉米秸秆直接送给畜牧养殖户，养殖户生产的牛奶销售给奶业加工龙头企业，形成一个增收的链条。

积极开展玉米联合机收跨区作业，增加农民收入，同时，做好引进外地机械来青作业工作，尽快提高玉米生产机械化水平。

　　大力推广先进适用的机械，促进玉米收获机械化发展。

通过政策引导、现场演示、推广机械、提供服务等措施，促进玉米机械化发展。

近年来，全市相继建立了5个部、省、市级示范基地，并依托示范基地，通过组织机具演示作业，引导和带动了农民购买、使用玉米联合收获机的积极性。

着力推行了“玉米机械化收获-秸秆还田覆盖-小麦免耕施肥播种”等农机“一条龙”作业模式，促进玉米机械化发展。