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什么是标准
第二章标准化
什么是标准?
【答】为在一定的范围内获得最正确秩序,经协商一致制定并由公认机构批准,共同使用的和重复使用的一种标准性文件。
注:
标准宜以科学、技术和经验的综合成果为根底,以促进最正确的共同效益为目的。
什么是标准化?
【答】为在一定的范围内获得最正确秩序,对现实的问题或潜在的问题制定共同使用和重复使用的条款的活动。
注:
①上述活动主要是包括编制、发布及实施标准的过程。
②标准化的主要作用在于为了其预期目的改良产品、过程和效劳的适用性,防止贸易壁垒,促进技术合作。
什么是专业标准化技术委员会?
【答】专业标准化技术委员会是在一定专业领域内,从事标准的起草和技术审查等标准化工作的非法人技术组织。
具体负责本专业技术领域的标准化技术归口工作。
它是由生产、科研、教学、检验、用户等方面专家、技术人员和管理人员组成,主要任务是组织标准制修订和维护工作,是制定国家、行业、地方标准的一种重要组织形式。
全国专业标准化技术委员会组织结构是如何划分的?
【答】全国专业标准化组织分为全国专业标准化技术委员会〔简称:
TC〕、全国专业标准化技术委员会分技术委员会〔简称:
SC〕和全国专业标准化技术委员会工作组,工作组又分为直属工作组〔简称:
SWG〕和标准制定工作组〔简称:
WG〕。
技术委员会TC是在较宽专业领域内从事全国性标准化工作的技术组织。
分技术委员会SC是在技术委员会下面某一具体专业领域内从事全国性标准化工作的技术组织。
标准化工作组SWG〔简称直属工作组〕是在新兴技术领域内或尚不具备条件组建技术委员会的专业领域内从事标准化工作的技术组织。
标准制定工作组WG〔简称工作组〕是由技术委员会根据工作需要,在技术委员会或分技术委员会下面设立,从事一项或一系列标准制修订工作的全国性标准化工作的技术组织。
我国标准分为几级?
【答】按?
中华人民共和国标准化法?
规定,我国标准分为四级,即国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。
另外,国家标准化行政主管部门于1998年通过?
国家标准化指导性技术文件管理规定?
,出台了标准化体制改革的一项新举措,即在四级标准之外,又增设了一种“国家标准化指导性技术文件〞,作为对四级标准的补充。
什么是强制性标准?
【答】强制性标准是指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段加以实施的标准。
强制性标准主要是保障人体健康,人身、财产平安的标准和法律、行政法规规定强制执行的标准,包括强制性的国家标准、行业标准和地方标准。
违反强制性标准就是违法,就要受到法律的制裁。
什么是推荐性标准?
【答】推荐性标准是指在生产、交换、使用等方面,通过经济手段调节而自愿采用的一类标准,又称为自愿性标准。
这类标准任何单位都有权决定是否采用,违反这类标准,不承当经济或法律方面的责任。
但是,一经接受采用,或各方面商定同意纳入商品、经济合同之中,就成为各方共同遵守的技术依据,具有法律上的约束力,各方必须严格遵照执行。
什么是国家标准?
【答】国家标准:
是指由国家机构通过并公开发布的标准。
中华人民共和国国家标准:
是指对我国经济技术开展有重大意义,必须在全国范围内统一的标准。
对需要在全国范围内统一的技术要求,应当制定国家标准。
我国国家标准由国务院标准化行政主管部门编制方案和组织草拟,并统一审批、编号和发布。
国家标准在全国范围内适用,其他各级标准不得与国家标准相抵触。
国家标准一经发布,与其重复的行业标准、地方标准相应废止,国家标准是四级标准体系中的主体。
强制性国家标准代号:
GB;推荐性国家标准代号:
GB/T。
什么是行业标准?
【答】行业标准是指在全国范围内各行业统一的技术要求。
行业标准是对国家标准的补充,是在全国范围的某一行业内统一的标准。
行业标准在相应国家标准实施后,应自行废止。
目前,国务院标准化行政主管部门已批准发布了61个行业的标准代号。
强制性行业标准代号:
××;推荐性行业标准代号:
××/T。
什么是地方标准?
【答】地方标准是指在国家的某个地区通过并公开发布的标准。
对没有国家标准和行业标准而又需要在省、自治区、直辖市范围内统一的工业产品的平安和卫生要求,可以制定地方标准。
地方标准由省、自治区、直辖市人民政府标准化行政主管部门编制方案,组织草拟,统一审批、编号、发布,并报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案。
地方标准在本行政区域内适用。
在相应的国家标准或行业标准实施后,地方标准应自行废止。
地方标准代号为“DB〞加上省、自治区、直辖市的行政区划代码,如福建的代码为35。
福建强制性地方标准代号:
DB35;福建推荐性地方标准代号:
DB/T35。
制定地方标准的程序有哪些?
【答】制定地方标准的程序包括:
申请立项、立项批准、组织起草、征求意见、专家审查、批准发布、文本印刷、上报备案。
地方标准送审时应提交哪些材料?
【答】报送地方标准送审稿时应提交以下材料:
〔1〕申请审查的公文;
〔2〕省直行业管理部门的意见;
〔3〕省专业标准化技术委员会的意见;
〔4〕标准送审稿及其电子文本;
〔5〕标准编制说明及其电子文本;
〔6〕标准征求意见稿及其电子文本;
〔7〕意见汇总处理表;
〔8〕等同或修改采用国际标准或国外先进标准的,应附标准原文及译文各1份;
〔9〕指标试验验证报告1份;
〔10〕主要的标准性引用文件及参考文献的文本。
食品平安地方标准由谁负责组织制定?
【答】根据?
中化人民共和国食品平安法?
第二十一条、二十四条的规定:
食品平安地方标准由省级卫生行政主管部门负责组织制定、省级质量技术监督行政主管部门统一编号。
什么是企业标准?
【答】企业标准是指企业所制定的产品标准和在企业内需要协调、统一的技术要求和管理、工作要求所制定的标准。
企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的,应当制定企业标准,作为组织生产的依据。
对已有国家标准、行业标准和地方标准的,国家鼓励企业制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业标准,在企业内部适用。
企业标准由企业组织制定,并按省、自治区、直辖市人民政府的规定备案。
什么是标准备案?
【答】标准备案是指一项标准发布以后,负责制定标准的部门或单位,要在规定的期限内,按照规定的要求,将该项标准文本及有关材料,送标准化行政主管部门及有关行政主管部门存案并报告事由,以备查考的活动。
什么是标准化良好行为企业?
【答】“标准化良好行为企业〞是指企业按照?
企业标准体系?
系列标准的要求,建立健全以技术标准为主体,包括管理标准、工作标准在内的企业标准体系,并有效运行;生产、经营等各个环节已实行标准化管理,取得良好的经济效益和社会效益,经标准化行政部门验收予以确认的企业。
注:
?
企业标准体系?
系列标准由四项国家标准构成:
GB/T15496-2003?
企业标准体系要求?
;GB/T15497-2003?
企业标准体系技术标准体系?
;GB/T15498-2003?
企业标准体系管理标准体系管理标准和工作标准体系?
和GB/T19273-2003?
企业标准体系评价与改良?
。
什么是国家指导性技术文件?
【答】国家标准化指导性技术文件,是为仍处于技术开展过程中〔如变化快的技术领域〕的标准化工作提供指南或信息,供科研、设计、生产、使用和管理等有关人员参考使用而制定的标准文件。
符合以下两种情况之一的工程,可制定指导性文件:
①技术尚在开展中,需要有相应的标准文件引导其开展或具有标准化价值,尚不能制定为标准的工程;②采用国际标准化组织、国际电工委员会及其他国际组织〔包括区域性国际组织〕的技术报告的工程。
指导性文件由国务院标准化行政主管部门编制方案和组织草拟,并统一审批、编号和发布。
国家标准化指导性技术文件的代号:
GB/Z。
什么是标准复审?
【答】标准复审是指对使用一定时期后的标准,由其制定部门根据我国科学技术的开展和经济建设的需要,对标准的技术内容和指标水平所进行的重新审核,以确认标准有效性的活动。
什么是国际标准?
【答】由国际标准化组织〔ISO〕、国际电工委员会〔IEC〕、国际电信联盟〔ITU〕制定的标准,或经国际标准化组织〔ISO〕确认并公布的其他国际组织制定的标准。
什么是采用国际标准?
【答】国家质检总局2001年11月21日发布的?
采用国际标准管理方法?
明确规定:
采用国际标准是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准〔包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准〕,并按我国标准审批发布程序审批发布。
什么是等同采用?
【答】等同采用是指与国际标准在技术内容和文本结构上相同,或者与国际标准在技术内容上相同,只存在少量编辑性修改。
等同采用的符号为:
“≡〞;程度代号:
IDT〔identical〕。
什么是修改采用?
【答】修改采用是指与国际标准之间存在技术性差异,并清楚地标明这些差异以及解释其产生的原因,允许包含编辑性修改。
修改采用不包括只保存国际标准中少量或者不重要的条款的情况。
修改采用时,我国标准与国际标准在文本上应当对应,只有在不影响与国际标准的内容和文本结构进行比拟的情况下,才允许改变文本结构。
修改采用的符号为:
“=〞;程度代号:
MOD〔modified〕。
什么是标准的实施?
【答】标准的实施是指有组织、有方案、有措施地贯彻执行标准的活动,是标准制定部门、使用部门或企业将标准规定的内容贯彻到生产、流通、使用等领域中去的过程。
它是标准化工作的任务之一,也是标准化工作的目的。
什么是标准的实施监督?
【答】标准的实施监督是国家行政机关对标准贯彻执行情况进行催促、检查、处理的活动。
其目的是促进标准的贯彻,监督标准贯彻执行的效果,考核标准的先进性和合理性,通过标准实施的监督,随时发现标准中存在的问题,为进一步修订标准提供依据。
节能减排标准化工作有哪些重点领域?
【答】我国资源节约与综合利用标准化工作,是围绕我国建设资源节约型和环境友好型社会的要求,确定了节能、节水、节材、节地、新能源与可再生能源、矿产资源综合利用、废旧产品及废弃物综合利用和清洁生产等八个重点领域标准体系,确定了国家标准和行业标准的重点工程。
什么是节能标准?
【答】为实现节能目的而制定的标准。
主要包括根底、管理、方法以及以节能为直接目的的用能产品、材料性能标准,不包括一般的用能产品、用能材料性能标准。
重点领域涉及工业、农业、商业、交通、建筑等。
什么是效劳标准化?
【答】通过对效劳标准的制定和实施,以及对标准化原那么和方法的运用,以到达效劳质量目标化,效劳方法标准化、效劳过程程序化,从而获得优质效劳的过程,称为效劳标准化。
应当指出的是,效劳质量目标化、效劳方法标准化和效劳过程程序化三者是不可分割的整体,由它们共同实现效劳标准化的功能。
什么是效劳业标准化试点?
【答】效劳业标准化试点是指由国家标准化管理委员会和国家开展和改革委员会牵头并会同国务院相关部门和地方质量技术监督局、地方相关部门共同组织,开展以建立和实施效劳业标准体系为主要内容,以实现管理标准、效劳质量良好、顾客满意度高为目标的探索性活动。
效劳业标准化试点分为国家级和地方试点。
原那么上,上一级试点应在下一级试点工作成功的根底上进行申报和建设。
推进效劳业标准化试点工作应遵循的原那么有哪些?
【答】标准的制定与行业开展要求相结合;标准的实施与标准行业行为相结合;标准的实施效果评价与持续改良相结合;试点效果与创立效劳品牌相结合。
效劳业标准化试点工作的主要任务是什么?
【答】建立健全标准体系;制定相关效劳标准;开展标准的宣传培训;组织标准实施;开展标准实施评价;制定持续改良措施;创立行业品牌。
什么是公共信息图形标志?
【答】公共信息图形标志,是指以图形、色彩和必要的文字、字母等或者其组合,表示所在公共区域、公共设施的用途和方位,提示和指导人们行为的标志物。
平安标志的类型包括几种?
【答】平安标志分为禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志四大类型。
什么是农业标准化?
【答】是指以农业为对象的标准化活动,它运用统一、简化、协调、优选的原那么,通过制定和实施相关标准,把农业产前、产中、产后各个环节纳入标准的生产程序和管理轨道。
其主要目的是保护农业生态环境、提高农业生产效率和农产品质量平安水平。
农业标准化示范区指的是什么?
【答】农业标准化示范区指的是围绕农林牧副渔业特定工程,以示范推广农业标准为主要内容的、建设具有一定规模、组织管理完善的农业生产、加工、经营和管理的区域。
农业标准化示范区建设一般需要多长时间?
【答】农业标准化示范区建设一般为三年,三年期满未能按工程任务时完成目标任务时,应提交延期申请及延期建设时间。
个别工程如提前完成建设任务,也可申请提前验收。
农业标准化示范区验收后结果如何认可?
【答】农业标准化示范区验收后,按级别分别授予农业标准化示范区称号,颁发证书,并向社会公布;示范区可设立标牌,产出品可标注相应级别的“标准化农产品〞标志。
什么叫良好农业标准?
【答】良好农业标准〔简称GAP),是一套针对初级农产品生产〔包括作物种植和动物养殖〕的管理控制模式,它关注种植、养殖、采收、清洗、包装、贮藏和运输过程中的有害物质和有害微生物危害控制,保障农产品质量平安。
什么叫良好农业标准认证?
【答】良好农业标准认证是指经认证机构依据相关认证要求,以认证证书的形式予以确认的某一种类产品〔作物、果蔬、牛羊、生猪、奶牛、家禽〕的种植和养殖过程及产品质量符合认证规那么和相关适用标准的要求。
我国的良好农业标准认证水平分两种:
一级认证水平和二级认证水平。
良好农业标准涉及的范围、过程和实现的目标是什么?
【答】涉及的范围:
作物种植、畜禽养殖、水产养殖。
涉及的过程:
种植/养殖、采收、清洗、包装、贮藏、运输等。
实现的目标:
GAP强调从源头抓起,实现保障初级农产品的质量平安、可持续开展、环境保护、职工健康平安以及动物福利等目标。
什么是地理标志产品?
【答】地理标志产品是指产自特定地域,所具有的质量、声誉或其他特性本质上取决于该产地的自然因素和人文因素,经国家质检总局审核批准以地理名称进行命名的产品。
地理标志产品类别有哪些?
【答】地理标志产品类别:
1、在特定地域种植、养殖的产品,决定该产品特殊品质、特色和声誉的主要是当地的自然因素;2、在产品产地采用特定工艺生产加工,原材料全部来自产品产地,当地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉;3、在产品产地采用特定工艺生产加工,原材料局部来自其他地区,该产品产地的自然环境和生产该产品所采用的特定工艺中的人文因素决定了该产品的特殊品质、特色质量和声誉。
什么是地理标志产品专用标志?
【答】地理标志产品专用标志是国家质检总局在批准地理标志产品实施保护后,由受保护区域内企业自愿申请并经国家质检总局核准后,向社会公告,授予企业合格产品专用的特殊质量标志。
地理标志产品的管理体制是什么?
【答】目前地理标志产品实施两级管理:
一级是国家质检总局作为地理标志产品保护工作的主管部门,统一管理全国的地理标志产品保护工作;另一级是产品所在地质检部门负责对地理标志产品的日常监管。
地理标志产品保护工作中的重要环节是什么?
【答】按照有关规定,地理标志产品保护工作主要包括以下8个重要环节:
一是申报准备阶段;二是初审阶段;三受理阶是段;四是审核批准阶段;五是地理标志产品技术标准体系的完善;六是专用标志申报阶段;七是专用标志注册登记阶段;八是后续监管阶段。
地理标志产品的名称有什么特点?
【答】地理标志名称通常有这样的特点,地理标志名称由具有地理指示功能的名称和反映产品真实属性的产品通用名称构成。
地理标志产品名称必须是商业或日常用语,或是长久以来使用的名称,并具有一定知名度。
地理标志产品的共同属性是什么?
【答】地理标志产品主要有这么几个属性:
一是与产地地域紧密联系。
二是地理标志具有公共性。
三是地理标志是一个质量保证体系。
福建省标准奉献奖的奖励范围是什么?
【答】福建省标准奉献奖的奖励范围如下:
〔1〕由我省主导制定或参与起草、经国际标准化组织〔ISO〕、国际电工委员会〔IEC〕或国际电信联盟〔ITU〕发布、或经ISO确认并公布的其他国际组织发布置,已经实施一年以上〔含一年〕的国际标准工程;
〔2〕由我省主导制定、经国务院标准化行政主管部门发布、已经实施一年以上〔含一年〕的国家标准工程;
〔3〕由我省主导制定、经国务院有关行政主管部门发布、已经实施一年以上〔含一年〕并已报国务院标准化行政主管部门备案的行业标准工程;
〔4〕经省人民政府标准化行政主管部门发布,已经实施一年以上〔含一年〕并已报国务院标准化行政主管部门和国务院有关行政主管部门备案的地方标准。
〔5〕经企业法定代表人批准发布、已经实施一年以上〔含一年〕并按规定已向相关标准化行政主管部门备案的企业标准工程。
福建省标准奉献奖的评审标准是什么?
【答】福建省标准奉献奖每年评审一次,每年授奖工程不超过30项,分设一等奖、二等奖、三等奖三个等级。
获奖等级按照标准工程的创新程度、技术水平、经济效益或社会效益、对推动我省经济和社会开展的作用进行综合评定,评审标准如下:
〔1〕一等奖:
标准工程所包含主要内容的技术水平到达或接近国际水平,创新性突出,标准实施后取得显著的经济效益或社会效益;
〔2〕二等奖:
标准工程所包含主要内容的技术水平到达或接近国内先进水平,创新性明显,标准实施后取得明显的经济效益或社会效益;
〔3〕三等奖:
标准工程所包含主要内容的技术水平到达国内水平,创新性比拟明显,标准实施后取得比拟明显的经济效益或社会效益。
福建省标准奉献奖的评审程序是什么?
【答】福建省标准奉献奖的评审程序为:
〔1〕初审:
推荐组织负责对所推荐工程的申报材料的完整性、真实性进行审查。
〔2〕形式审查:
省奖励办负责对所推荐的候选工程的申报材料的完整性进行审查。
〔3〕专家评审:
专家评审组对通过形式审查的工程进行专业初评,提出授奖工程的建议、等级和理由,以及不予推荐授奖的理由。
〔4〕最终评审:
省标准奉献奖励委员会对专家评审组评审的结果进行审查、并以无记名投票方式表决,提出授奖意见。
福建省标准奉献奖获奖工程必须获得三分之二以上到会评委的同意。
〔5〕公示:
省奖励办将最终评审结果向社会进行公示,公示期为15天。
公示期满后将最终评审结果报省人民政府批准。
福建省标准奉献奖的评审细那么由省人民政府标准化行政主管部门另行规定。
福建省标准化专项资金申请对象是谁?
【答】凡在福建省境内依法设立的法人单位〔企业、行业协会、高等院校、科研院所等〕可依照有关规定申请专项资助经费。
福建省标准化专项资金资助的范围是什么?
【答】福建省标准化专项资金资助的范围如下:
一是标准的研制及科研工程;二是标准化活动的组织、管理;三是标准化奖励工程;四是标准化示范区建设工程;五是建立我省“国外技术性贸易壁垒〞数据库和标准信息效劳平台;六是标准化工作过程中确需资助的其它工程。
多个单位同时参与制定或修订同一项国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的,原那么上只对参与程度最高的一个单位予以资助。
什么是组织机构统一代码?
【答】组织机构统一代码是对中华人民共和国境内依法成立的机关、企业、事业单位、社会团体和民办非企业单位等机构赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
代码证书是证明持证单位具有法定代码标识的凭证和传递代码信息的载体。
组织机构代码的结构是由八位数字〔或大写拉丁字母〕本体代码和一位数字〔或大写拉丁字母〕校验码组成。
××××××××—×
什么是组织机构统一代码标识制度?
【答】建立统一代码标识制度,是根据国务院的决定并依据?
全国组织机构代码编制规那么?
,由各级代码主管机关〔质量技术监督部门〕为每个企事业单位、社会团体、党政机关及民办非企业等单位赋予一个在全国范围内唯一的、始终不变的、符合国家关于机构代码编制规那么的法定代码标识,在赋予代码的同时采集了该单位相关的公用信息,其主要信息项均按信息分类标准规那么标引了分类代码。
每一个代码不仅代表一个唯一的单位,而且这些以统一代码为特征的标准信息单元经技术处理后,输入计算机,形成分层级的代码数据库,为政府运用该代码实施宏观管理和实现信息共享提供了技术手段。
为什么要建立统一代码标识制度?
【答】建立统一代码标识制度是国际化的开展趋势。
随着电子计算机的广泛应用,政府各管理部门迫切需要对被其管理或效劳的各组织机构赋予适应计算机检索需要的编码。
建立统一代码标识制度,就是为防止政府各职能部门重复为各组织机构赋码,重复采集同一单位的公用信息,提高政府各职能部门处理特定信息的能力;同时,保证政府各职能部门利用统一代码标识这一技术手段,迅速调用、查询分属各部门的信息,实现“信息共享、业务联动、交叉稽核、统一管理〞,以提高政府管理和效劳社会的整体效能。
代码证书的作用是什么?
【答】代码证书〔含代码证电子副本〕是证明持证单位具有法定代码的凭证。
代码证书为各有关部门应用、查验代码提供了必要的条件。
随着代码标识在政府各领域的广泛应用,各单位在进行有关业务活动时,必须按各应用部门的要求,向其出示代码证书和填报本单位的代码前方能办理相关手续。
代码证书如同单位的“身份证〞,是每一组织机构不可缺少的证件。
什么是代码证电子副本?
【答】代码证电子副本就是将已取得中华人民共和国法定代码单位的根底信息,按国家信息分类标准处理后的标准信息单元储存到智能IC卡芯片中,以供社会各部门核对或读取相关信息的一种电子介质卡片。
为什么要推行代码证电子副本?
【答】随着国民经济信息化事业的开展,组织机构代码作为各类机构的身份识别号已广泛应用于银行、税务、海关、经贸等政府经济管理领域,而代码证书作为证明一个单位具有法定标识的凭证,因其纸质证书受技术条件和防伪措施的限制,社会上伪造代码证书以虚拟的单位名称骗取开立银行帐户或其他业务许可证件进行经济犯罪活动的事件时有发生。
此外,随着代码信息在社会各领域的广泛应用,代码信息在各应用部门之间的横向传输需要数据库的支持,而且要快速获取各组织机构的具体信息,需要庞大的网络架构和相当的网络传输费用,并会带来一些网络平安问题。
综上所述,仅靠纸质证书作为证明和传递机构代码及其相关公共信息的载体已不能满足快速传递代码信息以及保密、防伪等需要。
推行代码证电子副本可以解决上述问题,应用部门通过专用的读写器读取代码证电子副本中组织机构的相关信息,防止证书被伪造和网络传输带来的平安问题,大大方便代码信息在各应用部门的横向传输,并确保各应用部门之间数据采集的标准性、统一性。
因此,推行代码证电子副本是一种势在必行的选择。
如何办理和使用代码证电子副本?
【答】当地代码管理机关负责代码证电子副本的数据采集和颁发,省代码管理中心负责制作,并提供给用部门识读该卡的接口转换技术参数。
已领取代码证电子副本的单位,凡机构名称、机构地址、机构类型、法定代表人或负责人任一项发生变更的,应连同纸质证书正本到当地代码机关办理相关手续。
各组织机构除向有关应用部门提供代码证电子副本供其查验和采集数据外,在代码证书的年检、换证、信息变更时,也必须出示,方可办理相关手续。
商品条码是什么?
【答】商品条码是由商品条码符号和物品标识代码组成,它主要用于对零售商品、非零售商品及物流单元进行了唯一性标识,并用条码符号作为标识代码的载体,用计算机扫描器可对它进行自动识读。
商品条码的使用有什么规定?
【答】依据?
商品条码管理方法?
,企业要使用商品条码,首先其必须具有合法的营业执照,并到当地的物品编码管理机构申请注册,经中国物品编码中心审核后,取得厂商识别代码,并对其
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