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市教育工作总结
2009年教育工作总结
2009年11月18日
2009年,在市委、市政府正确领导下,全市教育系统认真学习实践科学发展观,认真落实教育质量效益推进年动员大会精神,坚持以教育科学发展、统筹发展和协调发展为主旋律,以教育内涵建设为着力点,全面实施教育新政,深入实施素质教育,全力以赴推进质量效益,全力以赴推进教育惠民,全力以赴推进事业发展,圆满完成了全年各项目标任务。
一、强化统筹育人,质量效益推进持续深入
1.坚持育人为本,强化全面质量。
认真实践全面质量观,创新德育工作,深化体艺教育,着力培养学生全面素质,培养学生个性特长。
全面落实德育工作会议精神,不断创新德育内容与形式,以建国60周年为契机,以感恩.励志教育为主线,以“四爱”教育为重点,以国旗下讲话、感恩征文、主题班会和励志演讲等为载体,深入开展“我爱我的祖国”主题教育,开展文明习惯养成教育,开展“刻苦学习.励志成长”教育,开展“孝行天下”专题教育,1000余学生参加18岁成人仪式,50余万学生网络签名寄语,2000余学生参加建队60周年主题实践,主动将爱国热情转化为学习动力,将感恩之心外化为学习行动。
不断创新德育队伍建设,开展德育干部能力素质展示,精选不同主题,设计个性案例,开展实践探索,14位德育干部现场陈述展示,100名余位德育干部和新教师现场观摩,着力提升德育科研水平;开展班主任职级评定,综合评价师德修养和德育工作等情况,319位教师评为高级、一级或二级班主任,在津贴、绩效考核中落实相应待遇,并评选了第二批“百优十佳班主任”,进一步激励教师热爱班主任工作。
不断创新德育交流,推荐80个德育项目对外开放,遴选2000余个细节案例网上交流,着力引导班主任将德育融入班级管理、日常生活和学校内外;全新改版了中小学德育网,开设感恩.励志和留守儿童教育等8个专栏,并坚持每月出一期德育简报,全方位交流德育经验,动态性展示德育成果;开展感恩.励志教育主题推进会,全面展示维扬区以“孝”为主题推进感恩.励志教育的成果。
认真落实体育工作会议精神,以阳光体育运动为载体,落实每天活动1小时的要求,扎实开展《国家学生体质健康标准》执行督查,扎实做好甲型H1N1流感防控,举办第二届体艺节,举办第三届“唱响校园”,普遍开展心理健康教育,开展“阳光心苑”系列活动,50余万学生每日跑操,40余万学生参加20类体艺活动,7000余学生展示个人才艺,500余名学生体艺竞赛获奖,86名学生获国家一、二级运动员资格,4117名学生艺体高考“双上线”,专家心理访谈80场次、2000余师生。
2.坚持轻负优质,强化全程质量。
认真实践全程质量观,以课堂教学为中心强化前延后伸,以高三为龙头强化全程管理,以学校为中心强化家校合力,全程推进减负增效,实现质量效益良性提升。
切实完善三年一贯的质量提升机制,对学校质量提升三年行动计划实施情况进行阶段考核,排找差距,落实整改,提升质态。
切实完善覆盖教学全程的督查机制,教学督查组对市直13所学校开展两轮拉网式检查,及时发现问题并提出干预措施,上半年重点检查了备课、课堂教学、作业、测试与辅导等教学管理情况,下半年重点检查了常规管理问题整改、有效教学规范执行、轻负优质要求落实和教学管理职责履行等情况。
切实完善覆盖初高中的质量监测机制,市教研室开展了多轮随机性教学视导、调研和学业水平测试,先后视导72所学校,召开座谈会98个,个别访谈530人次,听课2560节,调查问卷5200余份,认真进行质量评价分析,有效诊断教育教学问题,及时采取积极有效的调控措施。
切实完善覆盖各学段的减负增效机制,制定幼儿园办学“六项要求”,对办园思想、教育内容与方法等进行规范,并集中开展了清理检查;发布小学减负“六条规定”,对课程课时设置和作业量等进行规范,对80所小学开展了检查;针对全省“五严”规定,制定了“八严禁”规定,对中小学开展了随机检查,对所有民办学校开展了综合检查;及时召开新高三和高中教学工作会议,签订素质教育目标责任书,及时明确了新一届高三和高中质量工作思路与措施;制定了《轻负优质先进学校评选办法》,以办学行为规范、教学管理高效、课堂教学有效、学习方式优化和学生身心健康等为标准,启动评选轻负优质学校,以科学导向推动学校实施减负增效。
切实完善覆盖校内外的质量工作机制,针对学生校外学习需要,与扬州电视台合作开办《名师大讲堂》,针对高三学生开展电视教学辅导;组织市区学校一日开放,及时解读减负不减质的新政要求,及时指导家长引导学生有效自我学习。
3.坚持整体提升,强化全员质量。
认真实践全员质量观,注重扬长补短,注重均衡提升,实现了质量效益大面积提升,特别是高考成绩连续五年大幅攀升,本二达线12777人,比大丰收的2008年净增1268人,增幅达10.6%。
针对新高考对高中教学的新要求,认真落实“高一夯基础、抓均衡,高二强优势、抓临界,高三补短板、抓冲刺”的要求,及时召开了高三语数外教学工作会议和高中文科及艺体文化教学工作会议,及时指导调整高中教学。
针对教师教学和学生学习需要,组织9位专家开展辅导,将20个小时的视频资源辐射到所有高中,将新修订的“基础百题”发给每位高三学生。
针对艺体学生升学需要,及时召开艺体高考教学研讨会,研究艺体教育管理新策略,探讨考生专业与文化“双上线”新对策,落实促进音体美均衡的新措施,举办6场专业讲座,辅导4000余师生。
针对有学科专长学生的竞争需要,有针对地挖掘学习潜力,978人次学生全省学科竞赛获奖,总人数列全省第五。
针对数学学科相对薄弱问题,及时召开了专题会议,分析研究教学问题及改进措施,整体提升小学、初中和高中数学教学质态。
针对职校学生学习、就业、创业和升学等多层次需要,突出了素养教育,突出了技能教育,突出了创业教育,在省首届“文明风采”大赛中获奖牌844牌,列全省第三;在省创新大赛中有28件作品获奖,获奖等次和总数均超上届;在省技能大赛中获114块金牌,奖牌总数超上年32块;在全国技能大赛中获5金、2银、2铜共9枚奖牌;在对口单招中本科上线1010人,比上年增长45%;4所学校设立学生创业园,中职毕业生就业率保持98%以上。
二、突出制度创新,精致学校管理扎实有效
1.聚焦常规管理,健全制度规范。
规范教学常规,对照《中小学教学基本要求》,制定了《中小学课堂有效教学基本要求》,从目标定位、预习检查、课堂导入和提问设计等15个维度着眼,对有效课堂教学提出规范要求;制定了《中小学课堂有效教学评价建议》,以课堂环境和谐、目标设定合理、教学内容适切、教学过程严实、学习方式多元和学习效果显著等为标准,对课堂有效教学评价提出指导意见,着力以科学的评价导向促进课堂有效教学;制定了《中小学教学管理人员岗位职责》,对分管教学校长和教务主任分别提出“八项要求”,进一步明确了教学管理者的岗位职责和业务范围;制定了《中小学校本培训考核管理办法》和《校本研修先进校评选办法》,着力促进校本培训规范开展。
规范后勤常规,制定了《义务教育学校服务性收费管理章程》,印发了《市直学校食堂会计核算暂行办法》和《市直学校食堂财务管理暂行办法》,着力规范学校收费和食堂财务预算管理。
规范教职工管理,开发了“中小学教职工信息管理系统”,分基本信息、培训管理、奖惩信息和业务档案等4个模块,对教职工实施信息化管理。
2.关注过程管理,强化行政督查。
以落实《江苏省中小学管理规范》为重点,先后两次对江都、宝应开展执行督查,对82所学校开展暗访检查,书面通报了14所学校。
以提高教育装备使用效益为重点,对48所学校开展专项督导,着重检查信息技术、实验教学和图书报刊等情况,现场反馈了问题与整改意见。
以“常规管理百校行”为载体,对近300所中小学开展明查暗访,进一步聚焦市直学校,突出了对高中学校和幼儿园的普查,突出了对教学管理的检查,突出了对优质学校常规回潮问题的督查,突出了对问题学校的“回头看”,曝光了“问题学校”,并首次启动摘牌问责机制,对连续两次以上曝光的学校全市通报,对两所学校分别摘去省示范初中和市素质教育先进校称号。
以市直学校教学管理督查为内容,检查了学校教学管理质态和教学管理者履职情况,通过查阅资料、个别访谈、师生座谈等方式,重点从备课、课堂教学、作业、测试与辅导管理等八个维度进行剖析,着力推进教学管理工作规范化。
3.选树管理典型,注重示范引领。
围绕质量转型提升,精心培育精致管理推进会现场,重点展示仪征学校文化构建、校本课程开发、实训基地建设等成果,着力引导转变学校管理方式、教师教学方式和学生学习方式,多途径推进减负增效。
围绕学校教学管理,选派30余位教学分管校长和教务主任进行封闭培训,选派6位教学分管校长赴宜兴实验中学蹲点培训,现场考察与实践指导相结合,流动观察与专家引领相结合,对话交流与主体反思相结合,全方位学习先进教学管理经验,零距离体验先进教学管理过程,着力提高教学管理能力与水平。
围绕学校教研管理,新建了小学4个、初中9个学科研究基地,创建了义务教育段新课程实施校本校15所,创建了优秀教科研样本校和校本教研示范校各30所,评选了5所校本研修先进校,评选了76个中小学优秀教研组(室),创建了6个学习心理健康咨询示范点,召开了校本研修现场观摩会,着力示范推动学校教研质态整体提升。
围绕学校后勤管理,开展文明创建和换岗交流,10所学校宿舍评为“文明宿舍”,10所学校食堂评为“文明食堂”,20所学校校园评为“优美校园”,5所学校评为“会计基础工作先进单位”,50余位管理干部现场观摩市直3所学校后勤工作,8位厨师参加为期10天的跨校顶岗实践,22个市直单位参加财务基础工作展评,并印发了后勤工作简报,全面推介市直5所学校后勤管理经验,着力整体提升后勤工作质态。
三、着力转型升级,提升队伍素质措施得力
1.以校长为龙头,推进专业成长。
开展了百名校长有效引领学科备课活动,聚焦教学,关注教研,引领备课,推选8位校长和31位教师现场综合展示,着力提升校长备课指导能力。
举办了质量效益推进校长沙龙,聚焦质量,聚焦效益,聚焦有效,明目标、订措施、议策略,市直13位校长主题发言、现场互动,在“质量是主题,效益是关键,推进是手段”上深化认识,在“追求有效,推进有力,提质有根”上达成共识。
举办了首届校长管理文化推介会,全面推介领军校长的教育思想和办学理念。
10位校长参加了治校理政座谈会,交流岗位工作体会,共享学校管理经验。
市直全体校领导参加了暑期读书班,通过聆听报告、读书自学和集体研讨,重点围绕经济发展、领导教学和精致管理等开展研修。
66位职校校长参与123素质提升行动,分别参加了考察学习、高级研修和企业实践。
40余位学校青年干部参加青干班,市直全体校领导参观廉政教育基地,突出了思想道德和廉政教育。
市直全体校领导参加第二届领导干部会议,重点以教育新政为背景,交流研讨新学年学校工作,在校长实施质量管理、教学领导和研究引领上达成了共识。
200余位校长参加精致管理推进会,观摩管理现场,聆听报告讲座,在校园常规抓细节促长效、教学管理抓课堂促效益和文化建设抓生成促发展上达成了共识,进一步明确了推进学校管理的目标与措施。
以学校文化建设为专题,凝炼展示了学校校训、校风、校识和校歌,举办了第四届校长高峰论坛,着力提高校长文化构建水平。
2.以教师为主体,引领专业发展。
深入实施师德建设“百千万工程”,倡导关爱学生,倡导爱岗敬业,倡导勤勉奋进,组织教师走访1万余新生家庭,及时沟通学生学习生活情况,及时指导开展家庭教育;开展了师德规范大讨论,征集了“感念师恩”短文4000余篇,参加了崔蓉蓉等省十佳师德模范先进事迹报告会,选荐了6位优秀教师巡回宣讲,启动评选2009年度教育十大新闻人物,着力营造颂扬典型、学习先进、争当楷模的浓厚氛围。
深入实施师能建设“百千万工程”,以新课改为主线,以青年和骨干教师为主体,突出有效教学,突出教学设计,开展了系列教育培训活动,推出16节优秀教研员示范课和12名专家型教师成长个案,组建10个教科研项目合作研究团队,选派100余名教师参加省级以上教学比赛并有69人获奖,较好发挥了教学示范作用;3500余名教师参加“名师大讲堂”,围绕教师专业发展、有效教学和校本研修等聆听报告、交流研讨;小学、初中、高中英语骨干教师参加为期一年的业务培训,提高了英语学科教学水平;83位新教师参加入职宣誓、班主任培训、教学业务培训、《你在为谁工作》读后感交流和亮相课展示,尽早渡过了教学关、管理关和人际关;33名幼儿园骨干教师参加专题研修,更新了教育理念,提升了学科素养;500余名教师参加技术学科新课程培训,提高了信息技术与课程整合的能力;700余名教师参加体育和心理健康教育培训,提高了实施身心健康教育的能力;3000余名教师参加新课程培训,与教材主编零距离对话,与优秀教师面对面交流,了解新教材编写意图,提高新课程实施能力;128位骨干教师以名师成长、有效教学、校本研修等为专题,参加了专家讲座、互动交流和个人反思,观摩了人民教育家培养对象推介现场,明确了高层次发展的方向与路径;738名职校教师进企业实践,“双师型”教师比例保持全省领先;6500余人次教师参加论文竞赛并获奖1100余人次,启动了首届“运河杯”教科研论文大赛,着力引导教师主动关注教科研、积极参加教科研。
《中小学管理》和《师资建设》报道了扬州教师队伍建设工作。
3.以机制为推手,促进主动发展。
全面兑现了义务教育绩效工资,按照“多劳多得、优绩优酬”原则,着手制定义务教育绩效工资考核意见,并针对非义务教育教师情绪波动问题,及时做好了解释疏导工作。
优化名师评荐与使用工作,组建了第二批名师工作室10个,遴选200余名领军教师承担名师工作室工作;有3位教师确定为首批江苏省人民教育家培养对象,2位教师评为中国职业院校教学名师。
完善骨干教师业务考核工作,考核覆盖全体骨干教师,全面考核职业道德、教育管理和教学实绩等情况,考核结果通知每一位骨干教师,对275名优秀人员颁发荣誉证书,对40名存在缺失的人员书面提醒,对11名不合格人员书面警示并停发岗位津贴,向市直考核合格人员发放岗位津贴46万余元。
完善职称评审工作,继续坚持“三导”原则,将教学能力考核延伸到全市范围,进一步突出了教学和班主任工作实绩,1829人中22人因实绩突出破格晋升。
完善新教师考学工作,坚持“学什么、教什么、考什么”,重点考核了学科专业知识,全面覆盖到市直230位新教师,将考试结果记入业务档案,作为转正定级、职称晋升参考内容,对成绩排名列后位的人员逐一诫勉谈话,对连续三年考学优秀人员予以表彰。
多渠道多元化引进优秀人才,及时面向社会公告宣传,主动深入重点院校动员报考,认真组织学科知识考试,突出优化教学能力考核,市直录用了73名应届毕业生和10名优秀在职教师,优化了教师学科结构、年龄结构、学历结构。
认真做好五年制师范生免费定向培养,招收定向师范生97人,生源质量普遍提升。
对市直学校用工行为进行了清理规范,突出了优绩优酬导向,着力营造能者有位的工作氛围。
四、坚持民生为本,教育均衡发展成效明显
1.改善办学条件,推进城乡均衡。
推进教育现代化建设,年初确定了以教育现代化建设为重点的目标任务,认真开展乡镇教育现代化工程验收,认真指导创建区域教育现代化,邗江、广陵通过省厅区域教育现代化建设水平申报初审。
改善学校办学条件,先后撤并中小学校10所,完成了农村10.8万平方米校舍新建扩建任务,完成了农村初中新增宿舍和食堂建设任务;23个农村留守儿童食宿条件改善工程顺利峻工,45所农村幼儿园完成了合格幼儿园建设改造任务;大力推进高职校、旅游商贸等市直学校重点工程建设,全年总建筑面积11.5万平方米,建安工程造价近1.8亿元,并安排市直学校暑期维修项目52个,投入资金695万元,各项工程建设如期完成。
推进中小学校舍安全工程,开展了校舍抗震安全检查,对450所学校5388栋单体建筑建立了信息库,启动了进一步安全鉴定工作。
提升教育信息化水平,着力加强了实验教学装备建设,丰富了实验教学研究网络资源,制作了初中化学、生物教师实验教学系列片,新拍了网上“同步课程”400余节(总数超过2000节),建成了初中实验教学精品资源库,新创了“数字化校园”50所。
2.实施集群帮扶,推进高位均衡。
全面落实国家助学政策,认真实施免费义务教育,为38.6万学生减免费用1.46亿元,做到了应免尽免;向1.41万义务教育家庭经济困难寄宿生补助生活费620万元,做到了应补尽补;向9500名家庭经济困难普通高中学生发放国家助学金950余万元,向3.85万中职学生发放国家助学金5771万元,做到了应发尽发;认真做好生源地国家助学贷款服务工作,做到了应贷尽贷。
进一步稳定宏志班招生规模,全市新招宏志班27个,其中市区新招宏志班16个,市一中宏志班招生规模稳居各校之首。
进一步保障农民工子女接受义务教育的权益,外来务工农民工子女城区就读近1.5万人,做到了100%入学、100%享受“市民待遇”。
高度关注农村留守儿童教育,开展了以“五清楚”、“四优先”、“三沟通”、“双管理”和“一对一”帮扶机制为内容的54321关爱行动,对各地关爱行动开展了阶段督查,较好解决了外出务工农民的后顾之忧。
《中国教育报》专版报道扬州集群教育帮扶工作。
3.放大优质资源,推进全面均衡。
进一步创建优质学校,新创省实验小学21所、省优质园31所、市优质园18所;4所高中申创省三星及以上高中,正等待省级验收;本系统职校全部通过省首轮星级评估,2所学校创成省四星级职校,7所学校创成省三星级职校,9个职教专业创成省示范专业。
进一步优化社区中小学生学习辅导站工作,开展了优秀辅导站和辅导教师评选工作,开展了辅导站自查、互查、督查和学生评议工作,检查组先后抽查1000余人次,15所辅导站每周活动一次、节假日正常辅导,先后辅导420余场次,1300人次教师辅导学生近8000人次,《中国教育报》对此专题报道。
进一步推进义务教育优质均衡,坚持四星高中招生指标定向分配,扬州中学、扬大附中、新华中学等三所高中50%统招指标分配到就近入学的市区学校,并根据中考科目及总分变化,对定向指标内学生加25分投档。
进一步开展“432”送教下乡行动,1150节优质课送进农村160所学校,3380人次教师和6.5万人次学生受益。
进一步推进城乡学校互助交流,26所城区学校与36所农村学校网上结对,在教学管理、教师备课、学生德育和班级管理等方面共享先进经验。
五、围绕科学发展,学习实践活动扎实开展
1.开展学习调研,推动思想解放。
以科学发展为主题,开展形式多样的大学习、大讨论,先后举办动员会、学习会和辅导会10次,推荐阅读了《你在为谁工作》、《战胜拖拉》和《包容的智慧》等三本书,先后赴安庆、海门和姜堰考察学习,着力推动党员干部在学习中开阔视野、提升理论素养。
以科学发展为专题,开展了百名机关干部下基层进学校推进质量效益主题活动,局领导挂钩联系一所或多所学校,机关处室负责人挂钩联系一个年级组或教研组、备课组,机关干部先后走访500余名师生、征询100余条意见与建议,机关和学校重点围绕15个课题开展调查,撰写151篇调研报告,推荐15位机关干部现场展示调研成果,着力提高党员干部解决问题、推进发展的能力。
2.构建有效机制,化解教育热点。
以“问企业求职教发展之策、问家长求教育和谐之道、问师生求质量创新之举”为主题,深入开展“三问三求”活动,主动围绕科学发展排查整改热点难点问题。
积极推进目标责任落实,集中举行了党风廉政、能力作风等目标责任书签订及递交仪式,制定了部门和个人争先创优行动计划,着力落实领导责任、部门责任和岗位责任。
积极推进依规从教,制定了《中小学教师违反师德“八不准”规定暂行处理办法》,倡议教师不从事有偿家教、不向学生推荐教辅资料、不私自在外兼课,在35所学校开展自查与督查,并开展“廉洁从教,为人师表”征文和演讲,极大提高了教师恪守师德的自觉性。
积极推进阳光招生,及时发布市区中小学招生工作意见,重申招生“三项纪律”规定,对48所高中招生资格进行确认并公布社会,坚持中考命题和印刷在异地进行,推行中考网上阅卷并邀请家长和行风监督员现场观摩,及时印发通知纠正少数学校不规范招生行为。
积极推进规范收费,着力健全警示谈话、收费公示和过程督查制度,重点检查开学收费行为,认真开展“规范收费学校”创建验收和“回头看”。
积极推进机关管理,市教育局被市表彰为“机关管理促进年活动先进单位”。
3.提升能力作风,优质服务社会。
主动服务经济发展,“4.18”期间举办职教成果展,校企签订技能人才培养项目126个,1300余名受金融危机影响的学生成功转岗就业,中职超计划完成招生任务,十余家国家、省级媒体报道扬州中职招生工作;开展了“三新产业”技能人才大调查,举办企业冠名班186个;开展服务新农村建设“五项行动”,培训退役士兵和返乡农民工2万余人次,国家、省级媒体对此专题报道。
主动服务群众百姓,开展党员示范工程创争活动,评选了6个党建示范点和12个党员示范岗;开展了“优质服务年”活动,主动邀请人大代表、政协委员座谈建议提案办理,新聘12位人士监督行风作风,邀请50余所知名高校为千余家长面对面解读高考新政,邀请新闻记者参加媒体.教育恳谈会,先后三次走进“行风热线”直播室征询群众意见,行政服务窗口5000余个受理办件按时办结率、承诺件提前办结率均达100%,43件建议提案见面答复率、满意与基本满意率、解决与基本解决率均达100%。
此外,教育宣传、高校服务、共青团工作、自学考试、语言文字、离退休人员服务、勤工俭学、工会、外事交流、关心下一代等工作都取得了较好成绩。
尽管全年教育工作取得了较大成绩,但也存在一些问题与不足,主要表现在:
一是尊师重教社会氛围还不够浓厚。
教育经费总量不足,特别是当前区域教育现代化建设正处于攻坚阶段,中小学校舍安全工程正处于推进阶段,由于经费投入不足,严重影响工程持续推进。
教师队伍不稳定,编制数量不足、结构性矛盾突出、培训经费紧张;实施义务教育绩效工资后,教师待遇虽普遍提高,但农村教师生活、工作条件相对较差,原本稀缺的骨干教师外流现象依然存在,特别是幼儿教师合法权益得不到有效保障,优秀人才难以及时补充,现有队伍素质提升困难,影响教育可持续发展。
二是教育均衡发展质态还有待提升。
农村学校办学条件有待进一步改善,特别是少数初中和村完小生均建筑面积不达标,辅助用房不足,体艺活动器材简陋,实验室、图书馆、艺术体育等设施设备达不到省二类标准。
有的教育布局特别是高中段教育布局不够合理,少数学校规模偏小、办学条件相对滞后、校均覆盖人口不达标。
师资队伍水平不均衡,教师学历达标比例城乡差距较大,专任教师高级职称比例城乡差距明显。
城区小学布局有待进一步优化,择校问题仍较普遍,少数热点学校超大规模办学,生均用地及建筑面积达不到省定标准。
三是教育质量效益推进还有待深入。
特别是面对减负不减质的新政要求,减负增效的措施不够有效,新的质量增长方式还未真正确立,表现为学校管理方式还不够科学,校本课程开发、校园文化构建、教育教学研究和学校精致管理的校本化特色不够明显,对教育教学质量的支撑不够有力;教师教学方式还不够有效,对教情、学情研究不够深入,对教学规范执行不够到位,学困生转化和提优补差工作有待优化,特别是普遍缺少个性化的有效课堂教学模式;学生学习方式还不够自主,有的缺乏主动的精神,有的缺乏刻苦的品质,有的缺乏科学的方法,无法适应新政对学生自主学习的要求。
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