北区控规文本.docx
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北区控规文本
目录
第一章总则1
第二章主导功能和用地布局3
第三章道路交通设施规划5
第四章市政设施规划6
第五章绿地规划9
第六章公共服务设施规划9
第七章公共安全设施规划11
第八章建设用地开发控制12
第九章城市设计控制14
第十章规划实施措施17
第十一章附则18
附录18
附表21
第一章总则
第一条编制背景
为了固安工业区北区(以下简称“北区”)健康有序发展和规范建设,在对现状和发展趋势系统分析基础上,依据的《固安县城市总体规划(2008-2020年)》,编制北区控制性详细规划。
第二条规划原则
(1)整体协调原则
(2)科学规划、弹性控制原则
(3)以人为本、公众参与的原则
(4)尊重自然、保护资源的原则
(5)便于管理、近远结合的原则
第三条规划依据
(1)《中华人民共和国城乡规划法》(2008)
(2)《城市规划编制办法》(2006)
(3)《河北省城市控制性详细规划编制导则(试行)》(2009)
(4)《河北省城市控制性详细规划管理办法(试行)》(2009)
(5)《廊坊市城市总体规划(2007-2020)》
(6)《固安县城市总体规划(2008-2020)》
(7)国家、河北省及廊坊市的相关法规与规定
第四条规划范围和期限
(1)规划期限
本次规划的规划期限为2010年—2020年。
(2)规划范围
规划区范围位于固安县城西北部,西至规划三路,南至新昌东街,东至永和路东,北至安定路,规划区总面积为1878.08公顷。
第五条人口规模
预测到2020年控规范围内常住人口为15万人。
第六条规划重点
(1)落实上位规划
本规划以《固安县城市总体规划(2008-2020年)》为主要依据,全面落实上位规划的要求。
(2)保障基础设施
完善保障城市基本功能的公共服务设施和市政基础设施的建设。
(3)道路交通系统
搭建园区道路路网骨架,重点加强锦绣大道、孔雀大道、凯旋路、富寿路的建设。
(4)落实“四线”要求
红线——道路用地的规划控制。
绿线——北区公共绿地、生产绿地和防护绿地的规划控制。
蓝线——北区北侧永定河、孔雀湖等用地的规划控制。
黄线——公共交通、供水、供电、供燃气、供热、邮电等主要基础设施用地的规划控制。
(5)园区规划建设管理和产业准入制度
以本次规划为起点,建立完善的规划建设管理和产业准入制度,以保障北区能够实现健康、快速、可持续发展。
第七条控制单元划分
本次控规范围内建设用地共划分了9个控制单元。
控制单元按照英文字母的顺序进行编码,分别为A控制单元(东至孔雀大道,西至大广高速东街,南至孔雀湖西街,北至安定路);B控制单元(东至家美路,西至大广高速东街,南至孔雀大道,北至孔雀湖西街);C控制单元(东至永定路,西至孔雀环路,南至孔雀大道,北至安宁路);D控制单元(东至凯旋路,西至时代路,南至创新道,北至信息道);E控制单元(东至大广高速东街,西至凯旋路,南至创新道,北至滨湖街);F控制单元(东至永定路,西至大广高速东街,南至锦绣大道,北至孔雀大道);G控制单元(东至永定路,西至大广高速东街,南至朝阳大道,北至锦绣大道);H控制单元(东至永和道,西至永定路,南至新昌街,北至孔雀大道);I控制单元(东至时代路,西至规划三路,南至新昌西街,北至滨湖街)。
第八条
控规范围内的土地使用及一切开发建设活动必须遵守该文本的有关规定。
该文本未包括的内容应符合国家、河北省和廊坊市的有关法规、规范、标准等相关条款的规定。
第九条
规划范围内编制修建性详细规划、建筑设计、市政工程及进行城市规划管理工作,均应以本规划为依据进行。
第一十条
文本和图则的解释权以及规划实施过程中对各种问题的协调处理,由固安县城乡规划行政主管部门负责。
图则中所确定的道路交通设施和市政设施的用地范围,在下一级规划中如需调整,必须报固安县城乡规划行政主管部门审定。
有关名词解释详见附录一《有关名词解释》。
第一十一条
规划成果由文本、图则和附件(包括说明书和图册)三部分组成。
其中文本与图则具有同等法律效力,两者应同时使用,不可分割。
文本中下划线部分为控制性详细规划的强制性内容,应作为规划编制、审批和监督实施的基本依据。
第二章主导功能和用地布局
第一十二条北区职能
承接京津冀产业外溢,提升固安产业升级和新型产业聚集主要核心功能。
第一十三条控制单元主导功能和主导类型
规划确定各城市控制单元主导功能、提出不适合本控制单元的功能。
各控制单元按照各自主导类型提出开发控制要求。
详见附表一《北区控制单元主导功能和主导类型一览表》所示。
第一十四条开发容量
根据各控制单元主导功能的发展需要,确定各控制单元的开发容量。
详见附表二《规划建设用地情况一览表》所示。
第一十五条规划结构
规划形成“一心、四轴、三片区”的城市空间结构。
其中:
“一心”——规划核心区的综合服务中心;
“四轴”——分别为沿锦绣大道、孔雀大道、凯旋路、富寿路的四条绿化景观轴;
“三片区”——位于规划区北部的孔雀城居住区、西部的现代工业区和南部的核心区。
第一十六条土地性质
控规范围内的土地使用性质分类和分类代码采用国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GBJ137—90)所规定的标准。
采用以中类为主,小类为辅的分类体系,其分类代号及含义详见附表四《城市用地分类和代号》。
第一十七条
控规范围内各控制单元的开发改造建设,原则上应符合《固安工业区北区控制性详细规划—用地布局图》和《固安工业区北区控制性详细规划—图则》(以下简称图则)所规定的用地性质。
本规划中用地面积的计算一律以道路红线为边界计算地块面积。
第一十八条土地性质的变更
(1)图则确定的土地用途是对未来土地使用的控制和引导。
在开发过程中,确因城市发展需要变更规划用地性质时,必须进行项目评估和规划设计,同时报经固安县城乡规划局许可,并服从固安县城乡规划局的附加条件。
用地性质变更,原则上只能在《城市用地分类与代号》所规定的小类或中类范畴里进行。
(2)所有调整需经固安县城乡规划局批准并备案。
第一十九条用地规划布局
(1)居住用地
配套服务区内居住用地面积843.34公顷,占规划建设用地的45.00%,人均56.22m2。
居住用地主要布置在北部孔雀城和南部核心区。
其中居民回迁安置区的位置在锦绣大道以南,106国道以西,新昌东街以北和永祥路以西的区域,总用地面积71.74公顷。
(2)公共设施用地
规划公共设施用地面积为96.45公顷,占规划建设用地的5.15%,人均6.43m2。
⏹行政办公用地
结合南部核心区设置一处大型商业办公区,以满足北区内的办公需求。
结合西部现代工业区设置园区管理委员会和大型办公区,以满足现代工业区的办公需要。
规划行政办公用地面积为17.48公顷,占规划建设用地的0.93%。
⏹商业金融业用地
主要沿孔雀大道和家美路两侧布置,形成北区的两处核心商业区。
规划商业金融业用地面积为58.57公顷,占规划建设用地的3.13%。
⏹医疗卫生用地
规划一处医疗卫生用地位于锦绣大道与永定北路交叉口西南角,建设片区中心医院一处,规划床位100床。
规划医疗卫生用地面积为1.82公顷,占规划建设用地的0.1%。
(3)仓储用地
规划一处北区仓储物流基地位于大广高速西侧,规划占地面积29.37公顷,占规划建设用地的1.57%,人均1.96m2。
(4)工业用地
北区内工业用地集中布置在西部的现代工业区内,工业用地的性质为全部为一类工业。
综合工业区的产业定位和生态理念,现代工业区将以高科技,低能耗,零污染的企业为主。
规划工业用地面积为423.38公顷,占规划建设用地的22.59%,人均28.23m2。
(5)对外交通用地
对外交通用地为大广高速和高速公路服务站用地,占地面积为24.50公顷,占规划建设用地的1.31%,人均1.63m2。
(6)道路广场用地
规划道路用地面积为294.22公顷,占规划建设用地的15.70%;规划广场用地面积为0.91公顷,占规划建设用地的0.05%;规划社会停车场库用地为0.75公顷,占规划建设用地的0.04%。
规划道路广场用地面积共295.88公顷,占规划建设用地的15.79%,人均19.73m2。
(7)市政设施用地
规划一处热力站,位于创新道与国泰路交口东北角,规划用地面积4.49公顷,占规划建设用地的0.12%。
规划一处给水厂位于位于创新道与国泰路交口东北角,规划用地2.25公顷,占规划建设用的0.24%。
规划两处变电站,一处位于锦绣大道与迎宾大道交叉口东南角,规划用地1.57公顷;一处位于锦绣大道与家盛路交叉口东南角,规划用地0.97公顷,共占规划建设用地的0.14%。
规划一处邮政设施用地,规划用地面积共为0.24公顷,位于一处位于家兴路与锦绣大道交口处,占规划建设用的0.01%。
规划消防站一处,占地0.94公顷,占建设用地0.06%
规划市政设施用地面积为12.3公顷,占规划建设用地的0.66%,人均0.82m2。
(8)绿地
规划绿地面积为148.69公顷,占规划建设用地的7.93%,人均9.91m2。
其中规划公共绿地面积为61.76公顷,占规划建设用地的3.30%;规划防护绿地面积为86.93公顷,占规划建设用地的4.64%。
第三章道路交通设施规划
第二十条道路系统规划
规划道路广场用地面积共295.88公顷,占规划建设用地的15.79%。
规划各条道路的详细情况详见附表四。
(1)道路布局结构
延续总规的路网结构,完善交通体系,形成北区方格网式道路系统格局,其中主干路形成“两横两纵”的道路体系。
“两横”是指北区孔雀大道、锦绣大道。
“两纵”是指凯旋路、富寿路。
(2)道路等级结构
道路按等级划分,可分为主干路、次干路和支路三级。
⏹主干路:
规划道路红线宽度为120、100、90、76、56和50米,分为迎宾大道、锦绣大道、富寿路、凯旋路、孔雀大道。
主干路原则上以机动车行驶为主,沿街两侧严格控制出入口,平交路口机动车道应增加车道数。
道路断面应设有中央分隔带,两侧的机动车和非机动车的隔离设施应完整。
⏹次干路:
次干路规划道路红线宽度40、35、32和30米,分别为孔雀湖东街、孔雀湖西街、孔雀环路、滨湖接、永祥路、华阳道、家旺路、106国道、朝阳大道、家和路、东方街、家兴路、家美步行街、安康东街。
规划次干路的断面采用中央分隔或交通标线分隔,自行车道与人行道在道路两侧布置。
⏹支路:
支路规划道路红线宽度为25、24、22、20、16和15米,采用一块板形式。
分别为创新道、新昌东街、大广高速东街、民安路、江山路、永固路、时代路、国泰路、家和路、家盛路、规划一路、规划二路、规划三路、信息道、鸿途道、家旺路、吉祥街、如意街、福寿街、安康街、安宁路、富寿街、安定路、大广高速西街、玉井北路。
规划中应注重支路的连贯性,有利于公交线路进入居住区设置站点,方便自行车和行人出行。
在部分支路间距过大的地段,应增加支路网密度,提高通行的便捷性。
城市支路应保留宜人的道路绿化、良好的街道尺度和步行空间。
其中,主干路总长度为14833m,次干路总长度为25277m,支路总长度为34861m。
干道网密度为0.95km/km2,道路网密度为4.81km/km2。
第二十一条道路交通设施规划
北区内设置的广场为城市游憩集会广场,规划城市广场1处,结合城市绿地公园布置,占地面积0.48公顷。
第二十二条公共交通组织与场站
在控规范围内公共交通换乘枢纽共有1处,与世纪路和新中街交叉口东北角的社会停车场结合设置。
结合核心区幼儿园设置社会停车场一处,占地2.07公顷。
第二十三条禁止机动车开口规定
规划确定城市道路交叉口路缘线转角弧线切点向主干路方向延伸50-70米范围内,向次干路方向延伸30-50米范围内,向支路方向延伸20-30米范围内,为禁止开设机动车道出入口路段。
如确需在上述路段内设置机动车道出口,只能设置右转出口,出口位置应保持距交叉口路缘线转角弧线切点20米以上的距离。
第二十四条居住用地出入口
居住用地出入口一般不宜直接开向城市主干路,应通过支路、居住区级道路进行组织。
第二十五条建筑退让
(1)建筑退让城市道路红线距离
主干路:
退道路红线6~8米,退绿线2~5米,如有高层建筑时,应再退5米。
次干路:
退道路红线4~6米,如有高层建筑时,应再退5米。
支路:
退道路红线2~4米,如有高层建筑时,应再退5米。
(2)居住区内道路边缘至建筑物、构筑物的最小距离,应符合表3-1规定。
表3-1居住区内道路边缘至建、构筑物最小距离(米)
道路级别
建、构筑物与
各级道路的关系
居住区道路
小区路
组团路及宅间小路
建筑物面向道路
无出入口
高层
5
3
2
多层
3
3
2
有出入口
—
5
2.5
建筑物山墙面向道路
高层
4
2
1.5
多层
2
2
1.5
围墙面向道路
1.5
1.5
1.5
第四章市政设施规划
第二十六条供水量预测
规划区日最高用水量为14.55万立方米/日,取日变化系数为1.8,则南区日均用水量约为8.08万立方米/日。
在北区用地西侧规划建设地下水厂一座,占地面积2.25万平米,规划日供水量为8.08万立方米/日。
第二十七条给水管网规划
供水管网应统一规划,重点配套新建水厂输配水管网,主干管网沿主要道路敷设,供水管网采取环状供水系统。
整个起步区给水管网沿北区规划道路布置,形成若干环状管网。
消火栓设计要严格按照规范要求,间隔不应大于120米。
第二十八条排水体制
北区排水体制采用雨污分流制,在规划区形成独立的污水排放体系。
第二十九条污水量预测
规划污水量为5.03万吨/天。
第三十条污水管网规划
规划污水管道最小管径d600,最小坡度取0.08%,管道最小流速在设计充满度下为0.6米/秒,污水管道按最高日最高时污水量设计,污水管网结合污水厂的建设、道路和竖向规划进行铺设,管道设计为重力流。
第三十一条雨水管网规划
(1)雨水排水管道布置尽量顺依地形,就近排入沟渠或市政管网。
(2)雨水管的覆土深度应尽量控制在0.7米以上。
(3)雨水管的最小坡度应保证不低于规范要求的最小坡度。
第三十二条电力负荷预测
北区2020年总用电负荷将达20.3万千瓦。
第三十三条电源规划
近期以现有刘家园110KV变电站和工业区北站110KV变电站为电源。
第三十四条电网规划
(1)220KV电网规划
根据固安县总体规划,县城东南部将建成220KV变电站和区域电网的500KV变电站,届时规划220KV变电站由规划的500KV变电站供电。
(2)110KV电网规划
⏹规划区另一处电源由规划区西北侧来自宫村的110KV变电站。
⏹高压走廊规划
规划110KV高压线路走廊宽度为15—25m。
(3)10KV电网规划
北区10KV主线路主要采用环网供电,根据各类建设用地负荷预测值及其分布组成环网,开环运行。
环网电源取自110KV变电站的不同10KV母线。
⏹开闭站
规划设置10KV开闭站17座。
第三十五条电信设施规划
(1)邮政所规划
规划区邮政所的布局按最大服务半径900米设置7处,建筑面积按100-200平米设置。
(2)无线局站规划
无线局站在北区A、B、C、D、E、G控制单元内各设置1座,H控制单元内设置2座,服务半径为1.0—3.0公里。
(3)电信业务局址规划
根据电话预测量,在A、D、F控制单元内各设置一座通信机房,每座占地面积1000平方米,装机容量3-6万门;在A、B、C、D、E、F、G、H控制单元内各设置1座远端模块局,每座占地面积500平方米,装机容量1-2万门。
北区通信管线自新中街、滨湖街通信光缆引入。
(4)电信交接箱规划
电信交接方式采用交接箱交接。
在固定电话比较集中、内部话务量较多的用户,以及智能宽带用户需求较多的建筑,需设置电交接箱、光交接箱,占地10平方米。
(5)分前端机房规划
有线数字电视根据各类用地性质及用户需求,设置8个分前端机房,分前端机房的服务范围为7000-13000户。
(6)电信管线规划
通信电缆一般采用管道电缆方式敷设,采用环状网。
规划管孔数为18孔、12孔、9孔三种,并在相邻道路间距大于400米的中心处设置过路管道,按9孔布置。
有线数字电视由新中街和滨湖街数字电视光缆接入,与通信管道同管道敷设。
第三十六条供热工程规划
(1)热负荷预测
全区规划建筑面积为1503.51万平方米,其中集中供热面积为1005.02万平方米,集中供热热负荷共计549.18兆瓦。
(2)规划热源
⏹规划热源
固安工业园北区规划热源共设置2处区域锅炉房,供应高温热水,经换热站置换为85/60℃低温热水,供居民、公建和工业采暖。
⏹换热站规模
本规划单座换热站规模控制在1~10MW内,供热面积为5~15万平方米,单座换热站占地面积,单台机组为100~150平米,两台机组为250平米。
(3)热力管网规划
规划热水管道敷设方式原则上采用直埋敷设。
第三十七条燃气工程规划
(1)燃气气源
气源主要由固安县城天然气门站的主管道接入。
(2)用气量预测
北区的天然气总用气量为1288万立方米/人。
(3)压力级制
本次规划输配系统采用中压A级供气系统,区域或楼栋调压设施调压的输气方式。
输配管网的压力级制如下:
中压管网设计起点压力(区域西北角):
0.4兆帕(相对压力,以下同)
中压管网末点压力:
≥0.1兆帕
第三十八条环卫设施规划
(1)规划区固体废物量估算
⏹生活垃圾
日产垃圾量为182.4吨/日。
⏹工业垃圾
由于引进的工业企业的不确定性,工业垃圾量由实际情况而定。
(2)设施规划
⏹垃圾收集点
生活垃圾收集点的服务半径不宜超过70米。
⏹公共厕所
公共厕所的相间距离或服务范围:
主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300-500米。
按照居住区每平方公里设置四座公共厕所,工业用地、仓储用地每平方公里设置一座。
公共厕所用地面积60平方米,全部建成水冲式。
⏹垃圾收集站
垃圾收集站服务半径不易超过0.8千米。
⏹垃圾转运站
按每2-3平方公里设一座小型垃圾转运站,每处用地面积不宜小于800平方米。
⏹废物箱
设置在道路两侧的废物箱,其间距按道路功能划分:
商业、金融业街道50-100米;主干路、次干路、有辅道的快速路100-200米;支路、有人行道的快速路200-400米。
第五章绿地规划
第三十九条绿地规划布局结构
规划的绿地布局结构为“四线”“一带”“两园”,其中:
“四线”是指核心区的迎宾景观轴线,由孔雀大道、锦绣大道、迎宾大道、永定路及其两侧绿带组成;
“一带”是指核心区中部大广高速两侧的防护绿带。
“两园”是指围绕孔雀城中心区、核心区中心区规划的两个城市绿地公园,辐射周边商业与居住片区,形成核心区的绿地景观核心。
第四十条公园绿地
规划公园绿地面积为55.45公顷,占规划建设用地的2.97%。
北区绿地集中布置在商业综合服务中心、工业区,结合旁边的城市广场,形成以植物造景为主,集文化、娱乐、休闲、游憩于一体的综合性公园。
第四十一条防护绿地
规划防护绿地面积为87.43公顷,占规划建设用地的4.67%。
第六章公共服务设施规划
第四十二条规划原则
(1)合理配置,完善各级公共服务设施。
(2)共建共享,提高土地使用效率。
(3)近远期结合,注重延续性和可操作性。
第四十三条设施级别
公共服务设施配置按照片区级、居住区级和小区级三级设置。
第四十四条
居住区或居住小区配套服务设施一般应在本控制单元安排,确实困难的,可以跨控制单元配置,但应符合土地使用和建筑管理技术规定及相关技术规范的要求。
第四十五条规划设施项目
(1)本次控制性规划中的公共服务设施规划指以政府为投资主体的医疗服务设施、教育设施居住区级设施服务半径一般不大于1000米。
小区级设施的服务半径一般不大于500米。
(2)本规划在图则中标出12项居住区级配套服务设施项目:
中学、医院、文化活动中心、供热站、开闭所、公厕、垃圾转运站、公交始末站、园区管委会、派出所、电信支局、消防站;5项居住小区级配套服务设施项目:
幼儿园、小学、卫生站、邮电所、社区服务中心。
(3)本规划未在图则中标出的其他10项小区级配套服务设施有:
托儿所、文化活动站、居民健身设施、小区级市场、储蓄所、托老所、物业管理、居民停车场(库)、模块局、燃气调压站;4项组团级配套服务设施项目:
社区居委会、垃圾收集点、居民存车处、治安联防站。
(4)其他小区级和组团级配套设施应根据《城市居住区规划设计规范》的相关规定设置。
在规划实施时可根据实际情况在单元内进行调整,但设施规模的调整幅度上下不超过20%。
第四十六条中学布局规划
北区控制范围内布置一所完全中学,位于锦绣大道与育才路交叉口东南角。
规划总用地面积为6.35公顷,总办学规模为85班。
第四十七条小学布局规划
北区控制范围内规划布置小学4所,分别位于创业路与荣福道交叉口东北角、新中街和富达路交叉口西北角以及五湖道与礼士路交叉口公园绿地西侧。
规划总用地7.52公顷,总办学规模为146个班。
第四十八条幼儿园规划
幼儿园千人指标按15人/千人,每班容量30座位计算。
约1.8万人设一所,共设置8所,服务半径不大于300米。
幼儿园用地规模按2000~2400平方米控制。
幼儿园结合居住组团布置,可适当增加。
其位置可按服务半径,结合居住小区的修建性详细规划在居住区社区或街坊内适当调整。
第四十九条文化娱乐设施规划
规划文化娱乐设施设置居住小区级中心(文化活动站):
设置标准每处占地面积0.04~0.06公顷。
宜结合或靠近同级中心绿地安排,应包括书报阅览、书画、文娱、健身、音乐欣赏、茶座等主要供青少年和老年人活动。
第五十条医疗卫生设施规划
(1)社区级医院规划
规划新建居住区级医院一处,位于锦绣大道与家兴路交叉口处,规划占地面积1.82公顷。
(2)社区卫生服务站规划
以居住小区为单位设置社区卫生服务站,建筑面积按照160平方米、190平方米、220平方米三类标准控制,服务站服务人口为1万人左右。
第五十一条行政管理及其他设施规划
(1)派出所
规划派出所1处,位于家和路和发展道交叉口东南角。
派出所应有独立院落,用地面积不小于600平方米。
(2)北区管委会
规划管委会1处,位于国泰路与东方街交叉口西北角的行政办公用地。
(3)供热站
规划1处热力站,位于创新道与国泰路交叉口东北角,规划用地面积4.49公顷。
(4)开闭所
北区内规划开闭所17处,规划每处用地面积不低于500平方米。
(5)公共厕所
每1000~1500户设一处,宜设置于人流集中处。
(6)垃圾转运站
规划4处垃圾转运站。
采用封闭式设施,力求垃圾存放和转运不外露,每处面积不应小于100平方米,与周围建筑物间隔不应小于5米。
(7)公交始末站
规划1处公交始末站,结合锦绣大道南侧的社会停车场设置。
(8)电信支局
规划1处电信支局,分别位于锦绣大道与家兴路交叉口东北角,规划总占地面积0.24公顷。
(9)社区服务中心
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