煤矿安全生产事故隐患排查年度计划.docx

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煤矿安全生产事故隐患排查年度计划

煤矿安全生产事故隐患年度排查计划

2020年度

2020年度安全生产事故隐患排查计划

根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院446号）和《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》要求，为了进一步加强事故隐患排查治理工作，有效遏制安全生产事故的发生，提高安全生产保障能力，促进我矿安全稳定发展，特制定本年度安全生产事故隐患年度排查计划。

一、工作目标建立健全事故隐患年度排查计划长效管理机制和完善重大安全生产隐患排查长效监管机制，杜绝安全事故发生。

进一步促进我矿事故隐患排查治理工作有计划性、针对性、时效性。

二、组织机构及职责

（一）为确保事故隐患排查治理工作取得实效、达到预期目的，我矿特成立了事故隐患排查治理工作领导机构。

组长：

...（矿长）

副组长：

...（常务副矿长）...（总工程师）

...（安全副矿长）...（生产副矿长）

...（机电副矿长）

成员：

........................

安全生产事故隐患排查治理领导小组管理办公室设在安检科，安检科科长兼任办公室主任。

安全隐患排查治理领导小组负责全矿井安全隐患排查和治理的组织领导和协调指挥及事故隐患

的统计、分析、上报等日常业务。

（二）领导机构成员主要职责

1、组长（矿长）为安全隐患排查治理及整改的第一责任人，保障安全隐患治理所需资金的有效投入，监督、检查安全隐患排查治理工作措施的落实，组织制定和实施安全隐患整改方案。

2、副组长（总工程师、副矿长）对分管领域的安全隐患排查治理负责。

（1）总工程师：

对矿井安全隐患排查治理技术负责，根据排查出的事故隐患，负责组织有关部门技术人员编制、制定整改治理技术措施和应急预案。

（2）安全副矿长：

组织监督全矿隐患排查治理工作，对全矿隐患整改验收工作负责，对事故隐患的治理情况进行通报，组织分析隐患产生的原因，提出加强事故隐患排查治理的措施，组织编制月度事故隐患统计分析报告；负责对认定的重大隐患进行挂牌督办，负责对全矿范围内所有重大隐患分类建立台帐，并编制报表，按要求上报信息。

（3）生产副矿长：

全面负责煤矿采掘作业方面隐患排查治理工作，负责采掘方面隐患排查治理措施的落实工作。

（4）机电副矿长：

全面负责煤矿机电运输方面的隐患排查治理工作，负责机电运输方面隐患治理措施的落实工作。

3、副总工程师：

对分管范围内的隐患排查治理负责。

4、小组成员的部门、区队负责人对排查分管范围内存在的各类安全隐患排查治理负责，并制定对应的隐患处理措施或预案，按照“五落实”的原则整改和处理隐患，直至隐患消除。

5、办公室职责：

负责组织全矿安全隐患排查、治理、记录、上报和督办验收等工作；汇总、整理、分类、分级、考核、考评、实施奖罚等工作；对于重大隐患由矿长组织按照“五落实”原则督办。

三、隐患排查治理范围和重点

（一）排查治理范围：

全矿井

（二）排查治理重点：

治理区域

治理内容

治理措施

责任部门

备注

综采工作面

1、采空区管理；2、超前支护顶板管理；3、“三违”行为；4、挡风帘正确吊挂。

1、加强地面采空区巡查力度，及时填埋采空区地表裂缝；2、严禁提前回柱，加强超前支护顶板管理；3、严格杜绝“三违”行为；4、按照标准设置回采工作面挡风帘。

综采队

掘进工作面

1、探放水管理；

2、顶板支护管理；

3、过地质构造安全措施。

1、严格执行“有掘必探，先探后掘”的探放水管理；2、严禁空顶作业，正确使用好前探梁；3、提前制定过地质构造专项安全技术措施。

综掘队

运煤转载点

1、运转部位安全防护；

2、运煤转载点喷雾降尘。

1、加强岗位操作规范安全教育培训；

2、加强各运煤转载点净化水幕管理及除尘工作，防止煤尘积聚发生爆炸。

综合机运队

辅助运输

1、防爆无轨胶轮车维护保养、检查管理；2、严禁非防爆人车拉人；3、严禁超速超载。

1、加强防爆无轨胶轮车运输管理，严禁“带病”运行；2、加大力度查处非防爆人车拉人；3、严查超速超载。

辅助运输队

地面消防

1、消防设施、系统是否完善可靠；2、消防知识是否得到广泛宣传教育。

1、加大地面车间、厂房消防设施、系统检查整改力度；2、加强广大职工消防安全教育培训。

安检科

环境保护

1、进矿道路、排矸场道路、工业广场及生活区周边的卫生和扬尘；2、排矸场覆土绿化情况；3、井田内有无新增着火点；

4、运煤车辆苫好蓬布。

1、进矿道路、排矸场道路、工业广场及生活区周边要保持卫生清洁无扬尘；2、排矸场覆土绿化要及时；3、加强井田范围内着火点巡查及处理；4、运煤车辆苫好蓬布，苫盖不严严禁上路。

综合督查调度室

地质灾害防治与测量

1、制度建设；

2、采空区治理；

3、水害防治；

1、修订完善各类规章制度；

2、加强地面采空区巡查力度，及时治理采空区；3、预测预报，加强探放水管理；

技术科

洗煤厂

1、机构设置、人员配备；2、各项管理制度、安全培训、安全投入、各种预案措施制定；3、设备维护保养；4、消防安全，职业病防治，文明卫生。

1、按照规定合理设置机构、人员配备；

2、修订完善各类规章制度；

3、加强设备检修、维护保养力度；

4、确保消防系统完善可靠，转载降尘，正确佩戴使用劳动防护用品，文明生产常态化管理。

洗煤厂

三）《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监

管总局令第85号）所列的重大生产安全事故隐患，结合实际，重点排查以下各方面安全隐患（本矿不涉及的未列出）：

1、超能力、超强度或者超定员组织生产；2、瓦斯超限作业；3、通风系统不完善、不可靠；

4、有严重水患，未采取有效措施；

5、超层越界开采；

6、自然发火严重，未采取有效措施；

7、使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺；

8、煤矿没有双回路供电系统；

9、其他重大事故隐患。

1）没有分别配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长，以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员的；

2）未按规定足额提取和使用安全生产费用的。

3）图纸作假、隐瞒采掘工作面的。

四、排查依据根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全监管总局令第16号）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）和《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》（国家安全监管总局令第85号）相关规定以及现行法律、法规、规程、规范、标准和煤矿各项安全生产管理制度及安全风险预控管理各类考核标准。

五、检查形式

1、日常检查矿领导带班、值班每班检查；管理、技术人员每天检查；区队长、安检人员每班进行巡查；各岗位作业人员在开始作业前后对本岗位危险因素进行一次安全确认，作业过程中随时排查事故隐患。

2、定期检查

矿长每月组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产区队开展一次覆盖各生产系统和各岗位的全面事故隐患排查；各分管负责人每旬组织相关人员对分管领域进行一次全面的事故隐患排查。

3、专项检查

针对某一项专业组织相关专业人员进行安全检查。

（1）2月份至3月份机电运输专项检查。

（2）4月份至5月份“一通三防”专项检查。

（3）4月份至5月份消防专项检查。

（4）5月份至6月份水害防治专项检查。

（5）9月份至10月份中秋、国庆隐患排查。

（6）11月份至12月份安全培训和超能力生产专项检查。

（7）上级部门要求的其他专项检查和应急情况检查。

4、体检

（1）3月份全矿井安全生产体检。

5、复工检查

停工停产后，在复工复产之前进行全面安全检查。

6、节假日前后检查

节假日前后进行安全检查，落实节假日期间的安全管理及值班情况。

7、不定期检查

（1）配合上级行管部门进行的不定期检查。

（2）煤矿突击检查。

六、排查频次及范围

1、矿长每月9日开展全面隐患排查（如遇特殊情况，排查时间可提前或顺延，另行通知）；组织分管负责人及安全、生产、技术等业务科室、生产区队开展一次覆盖各生产系统和各岗位的全面事故隐患排查。

2、各分管负责人每旬的9、19、29日开展隐患排查（如遇特殊情况，排查时间可提前，另行通知）。

组织相关人员对分管领域、范围内进行1次全面的事故隐患排查。

3、生产期间，每天安排区队长、技术员、业务科室技术人员和安检人员进行巡查，对作业区域开展事故隐患排查工作做到生产作业“时段、区域、岗位”全覆盖。

4、带班领导、安检员、班组长每班要进行事故隐患排查；各岗位作业人员在开始作业前后对本岗位危险因素进行一次安全确认，作业过程中随时排查事故隐患，发现问题及时整改处理，整改难度较大的及时汇报。

5、其他隐患排查严格按隐患排查制度执行。

七、隐患治理严格按隐患排查制度中隐患分级治理机制执行。

八、工作要求

1、统一领导。

各区队、部门要密切配合，明确分工，明确责任，狠抓落实，不留死角。

2、统一思想，提高认识，高度重视安全生产隐患排查整改工作。

落实隐患治理责任制，加大隐患治理投入，加快隐患治理进度，及时发现、整改现场设施出现的安全隐患，确保安全生产。

3、认真组织。

坚持“横向到边、纵向到底、不留死角”，全

方位排查安全生产隐患，对查出的各类隐患和问题，认真研究，落实整改措施，抓好整改工作。

对一时难以治理的，落实相应的防范措施，制定应急预案，加强监控。

4、加强领导组织。

成立了事故隐患排查治理工作领导机构负责事故隐患排查工作统一部署、统一指挥、统一协调。

5、突出重点、全面排查。

事故排查治理要以“一通三防”、“顶板管理”为重点防止瓦斯事故和顶板事故的发生，在此基础上从采、掘、机、运、通、地测防治水等各个环节开展全面隐患排查治理工作，要立足于防治较大、重大以上事故隐患发生，紧紧盯住瓦斯、透水、火灾、顶板等重大灾害，强化煤矿事故隐患排查治理主体责任。

6、强化监管、确保实效。

切实加强对事故隐患排查治理工作监督检查和指导规范，监督检查方法和程序深入煤矿生产现场督促指导要建立重大隐患公示公告挂牌督办跟踪治理和逐项整改销号制度。

7、加强宣传、广泛动员。

要加大对煤矿事故隐患排查治理工作的宣传力度以“治理隐患、防范事故”为主题，充分利用班前会学习贴标语形式发动煤矿从业人员参与事故隐患排查治理工作

发挥其主动性、积极性，提高煤矿安全管理水平。

8、标本兼治、着力长远。

煤矿要以事故隐患排查治理为契机，认真执行国家有关安全生产法律、法规和安全生产标准，建立健全安全生产责任制为主要内容，把责任落实到每个岗位人员、每位管理人员和从业人员，要切实加强事故隐患排查治理信息统计，建立健全事故隐患排查治理信息报送制度加强事故隐患排查治理基础工作为实现本质安全型矿井奠定基础。

9、展望未来。

我矿要以坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，牢固树立“以人为本、安全为首”的理念，突出“安全压倒一切”，“事故否定一切”，强化人本管理，加大全员安全教育培训力度，提高员工素质，以员工的素质来保证安全。

狠抓煤矿主体责任落实、加强监督检查工作，按照上级有关文件精神要求和结合我矿实际情况将以制止事故为主线，以“抓安全、树形象”为宗旨“科学发展”为指导，加大安全监管力度，继续深化煤矿事故隐患排查治理工作，采取有效措施及预案确保我矿安全生产形式平稳发展。