危化物品仓库应急救援预案.docx
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危化物品仓库应急救援预案
********有限公司
危险化学品仓库应急救援预案
编制:
****审核:
***批准:
***
2012年9月20日发布2012年9月20日实施
危险化学品仓库应急救援预案
1、总则
1.1编制目的
为加强对危险化学品仓库安全事故的防范,快速和有效地应对可能发生的安全事故(险情),实施应急救援工作,最大限度地降低危险化学品仓库安全事故所造成的人员伤亡和财产损失,维护国家利益和职工的生命安全。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》,《生产安全事故报告和调查处理条例》(中华人民共和国国务院第493号令)和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)》以及其他有关法律法规和政策的要求和文山州政府的有关规定,结合危险化学品仓库的特点,制定本预案。
1.3使用范围
本预案适用于危险化学品仓库可能发生的安全事故。
1.4工作原则
(1)以人为本,安全第一。
始终把保护职工的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少危险化学品仓库事故造成的人员伤亡作为首要任务。
(2)统一领导,分级负责。
在公司的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关危险化学品仓库事故的应急管理和应急工作。
(3)预防为主,坚持事故灾难救援和预防工作相结合,立足于自救、互救。
以自我保护、自我生存为基点,处理问题时要保持冷静,采取果断措施,在非常情况下实施有效的救援。
2.、危险化学品仓库可能面临的危险性(危险源)分析
2.1仓库基本情况
矿山氰化钠库占地1766m2。
仓库一个,净面积360m2,配套设置有监控室、值班室、配电室、应急室等。
交通地理位置方便,距乡政府14km,距广南县城57km,东邻者兔村,南邻底圩乡,西邻者太乡,北邻者妈村。
库房管理人员3人。
2.2库存危险化学品及其特性
按照职业健康安全管理体系(GB/T28001-2001)的要求,经调查和分析,危险化学品仓库可能发生的事故、事件和紧急情况清单如下:
序号
类型
潜在险情
应急区域划分
1
火灾
失火
以任何非可燃区域为应急区域范围
2
泄露
火灾、爆炸
危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围
3
爆炸
油品爆炸
危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围
4
被盗窃
中毒、社会影响
以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围
2.3消防设施及消防器材
仓库配备相应密度的灭火器材,装有可燃气体报警装置。
名称
规格型号
数量(个)
状态
分布
手提式干粉灭火器
4Kg
良好
仓库
手提式干粉灭火器
8Kg
良好
仓库
手推式干粉灭火器
35Kg
良好
仓库
消防栓
良好
仓库
可燃气体报警器
良好
仓库
防毒面具
良好
仓库
消防服
良好
仓库
空气呼吸器
良好
仓库
3、组织体系及相关机构职责
3.1应急组织体系
应急救援组织结构图
3.2指挥机构
3.2.1仓库成立应急领导小组,负责危险化学品仓库安全事故的应急救援指
挥工作。
领导小组的组成如下:
组长(指挥):
副组长(副指挥):
组员:
******
3.2.2领导小组下设应急救援办公室。
应急救援办公室设在安全部,负责危险化学品仓库事故应急救援的具体工作,由杨建国任办公室主任。
3.2.3应急指挥小组职责
(1)在化学危险品仓库事故发生后,根据事故报告,立即按本预案规定的程序,组织全矿山消防或者外援单位的消防力量以及相关技术人员迅速赶赴现场进行事故处理,抢救伤员和重要物资器材,使损失降到最低限。
(2)负责及时向上级部门报告本矿山的事故情况和事故处理进展情况。
(3)负责做好现场的安全保卫工作,防止发生意外的爆炸事故,及时有效的采取相应的措施。
(4)各应急小组在化学危险品仓库事故发生后,应立即按职责分工,赶赴现场组织事故处理。
要按照优先保人身安全的原则处理事故,尽可能保障重要物资器材的安全,避免出现重大人身伤亡或者财产巨大损失事故。
(5)事故处理期间,要求各岗位尽职尽责,联络渠道要明确畅通;联络用语规范。
(6)对事故发生的现象、设备损坏情况和事故处理经过详细记录清楚,为事故调查提供原始资料。
(7)组织实施事故恢复所必须采取的临时性措施,提供事故恢复所需要的备品备件及所必需的各型车辆。
(8)组织对化学危险品仓库事故(发生原因、处理经过、人员伤害、物资损坏、社会危害和经济损失情况)的调查,完成调查报告的编写和上报工作。
(9)事故应急处理的终止:
彻底消除事故隐患,清理好人员、物资、现场,恢复正常的生产秩序为应急处理的终止点。
3.3各专业应急小组及职责
(1)灭火行动组
组 长:
***
副组长:
***
成 员:
*****(熟悉消防知识以及化学生产的义务消防员)
职 责:
负责火场侦察、提出扑救技术建议、执行总指挥的火灾扑救指令;搜救火场围困人员,勘察火灾现场;查清火灾情况,燃烧物的性质、范围及火灾类型,有效组织扑火;参加火灾事故调查处理工作,调查火灾原因。
(2)疏散引导组
组 长:
***
副组长:
****
成 员:
****
职 责:
负责火灾现场的警戒以及无关人员的疏散和重要物资器材的转移;维护现场秩序,做好救灾物资的安全保卫工作;负责指挥引导疏散无关人员迅速撤至安全区;负责支援单位的消防车,救护车的接引。
(3)通信联络组
组 长:
***
副组长:
***
成 员:
职 责:
负责组织矿山义务消防员协助扑救火灾、运输消防器材等工作;负责火场情况变化的观测,必要时联系当地公安消防中队增援。
(4)安全救护组
组 长:
副组长:
外聘(医务室负责人)
成 员:
(司机)、外聘(医务人员)
职 责:
接警后,迅速携带救护药品,救援器材和个人防护用品,赶往事故现场,选好停车救护地点;负责对火场受伤人员进行救护、抢救以及对受伤消防队人员进行救助,必要时,及时联系“120”救援。
(5)后勤保障组
组 长:
副组长:
成 员:
职 责:
负责供应火场所需物资,保证火场照明,供水系统完好,提供设备技术指导。
(6)事故调查组
组 长
:
副组长:
成 员:
*******(保卫消防专干、安监专工等)
职 责:
及时赶到火场掌握第一手资料,负责火灾事故的调查,原因分析及责任划分,提供整改和处理意见。
4、预防与预警
4.1危急事件的预防
1为了有效抢救被围或者受伤人员,除化学技术人员以外,加强专职消防队员和矿山义务消防人员一般的化学知识和处理化学危险品仓库着火应急的消防知识的培训。
2公司财务部应经总经理批准,统一计划安排好足够的应急突发事件的储备资金,做好处理突发事件的资金预算准备。
3救援物资应常备,防护服,防毒面具,以及各种专用的消防器材、器具应保存在指定仓库内,专人保管,随时可用。
现场必须备有一定数量的防毒面具以供应急之需。
4.2危急事件预想
(1)危险化学品仓库着火,随时有爆炸和有毒有害气体、液体泄露的可能,为了防止在抢救处理过程中人员中毒,必须严格做好个人的防护工作。
(2)安全救护组做好现场受伤人员救护、抢救准备,必要时,及时联系“120”救援。
5、应急预案的启动
5.1应急报告、应急指挥的渠道
化学危险品仓库着火事故发生后,如果火势不大,第一发现人应立即用仓库小型灭火器灭火,并做好个人防护;如果火势较大立即打电话向矿山专职(义务)消防队报警,消防队接警后同时向保卫主任报告,由保卫主任向生产总经理汇报,生产矿长向总经理汇报后,根据情况发布命令,启动本应急预案。
生产矿长向主管单位保卫部首先下达应急预案启动令,保卫部立即通知灭火行动组赶赴现场,同时通知其它行动组到位,紧急启动本预案,各单位人员接到命令后,迅速安排本部门人员各就各位,组织事故的应急处理。
5.2应急通信联络
通信联系电话按本公司下发的电话号码执行。
在事故发生后,通信应急小组,要确保调度电话的畅通,确保指挥岗位全国直拨电话的畅通。
5.3紧急疏散
(1)发生特大火灾或爆炸,已达无法控制的程度时,各部门、班组应立即指挥员工疏散到安全地带,直至紧急警报解除;
(2)疏散过程中,应同时大声招呼周围的员工或沿途的员工一起疏散,包括在现场的外单位人员;
(3)疏散路线的选择应遵循就近、避开危险点、避开与其它人群冲突等原则;
(4)现场保卫组在疏散过程中,维持好矿山内治安秩序,防止人为破坏,保障疏散线路畅通;
(5)事故物质有毒时,必须佩戴合适的个体防护用品,并有相应的监护措施;应向上风向转移,明确专人引导和护送疏散人员到安全区;要查清是否有人留在污染区与与着火区,人员全部撤离完毕后由主管人员及时清点事故现场的工作人员数目。
(6)非事故现场的人员快速疏散至远离危险区域的地方,尽量撤离至矿山区外面。
(7)如果火势较大或者有毒物品及腐蚀性物品大量喷溅,可能威胁到相邻单位人员、矿山外居民的安全时,指挥部应立即通知周边单位及居民,引导周边单位人员及居民迅速撤离到安全地带。
5.4危急事件的应对
5.4.1行动预案
(1)义务消防队接警后迅速组织出动,到达火场后迅速组成的火情侦察小组,携带通信等必要器材,戴好防毒面具,搞好个人防护,问清楚有关情况后,进入火场侦察,并及时将侦察情况报告指挥部。
(2)指挥部人员应根据侦察报告情况,迅速制定灭火方案,并按方案下达灭火命令。
(3)消防队负责人接到灭火命令后,根据着火物质特性,迅速指挥消防车辆根据火情选择最恰当的位置,适时启动干粉车或水罐车有组织的控制火势,阻止火势扩大。
做好防止发生爆炸,防止发生意外事故发生的预想,严格做好个人防护工作。
(4)根据火场情况,指挥部可请求外援,外援力量到达后在化学专业人员的技术指导下,立即参与救火,直至完全扑灭。
(5)通信联络组织应利用喊话器、广播、电话等多种通信手段通知无关人员紧急撤离,由保卫组织划定警戒区域,严禁无关人员进入火场。
(6)组织矿山义务消防队员对危险品仓库未燃的化学物品迅速转移,但必须严格做好个人防护工作,防止人员中毒。
(7)抢救伤员。
受伤人员应迅速送往医院抢救,确保人员的生命安全。
5.5现场保护
为了事故调查和分析需要,事故现场的重要证据应当妥善保护,任何人不得破坏事故现场、毁灭有关证据。
因事故抢救、防止事故扩大需要移动事故现场物件时,应当作出标志、绘制现场简图、照相摄像,并作出书面记录。
要求事故现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质等尽可能保持事故结束时的原来状态。
5.6事故调查
根据事故现场各种物件的位置、颜色、形状及其物理、化学性质以及移动事故现场物件时,作出的标志、绘制的现场简图、照相摄像资料和书面记录,查清事故原因,明确事故责任。
5.7生产、生活维持和恢复方案
5.7.1化学危险品仓库着火抢救处理结束后,要设置警戒线和警戒标志,然后组织对着火现场进行彻底清洗和严格消毒,检测污染情况。
现场污染未彻底消除前,无关人员禁止入内。
5.7.2根据实际情况恢复事故现场的隔离防护措施,缩小影响。
除留技术人员处理现场外,其它人员回各自的岗位工作。
5.7.3疏散应急小组要布置安排好人力,做好安全保卫工作,阻止无关人员进入现场。
5.7.4当危险源得到控制,事故调查处理结束,根据现场恢复情况,由指挥部宣布事故应急处理情况的终止。
5.7.5当指挥部下达事故应急程序终止时,及时通知本单位相关部门、周边单位及居民事故危险已解除,生产秩序和生活秩序恢复为正常状态。
5.7.6事故发生后,应立即报当地政府和应急救援领导小组负责人及办公室。
在事故发生24小时内,每半小时向领导小组报告一次进展情况;24小时后,根据应急救援领导小组的要求,定时或随时报告有关情况。
矿山应急救援领导小组根据事故等级按有关规定如实向政府相关部门报告(不超过24小时)。
事故发生后12小时内上报事故(险情)书面报告,书面报告应包括事故发生的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故原因、性质的初步判断;事故救援的进展情况和采取的措施等。
如果在交通不便的偏远地区等特殊情况下,可以先用电话报告,然后再进行书面报告。
6、后期处置
危险化学品仓库安全事故应急救援领导小组及应急救援办公室负责危险化学品仓库安全事故的善后处置工作。
有关部门按照国家有关政策规定,积极联系保险公司开展理赔,做好职工家属的善后处理工作,保证社会稳定。
部门负责现场的清理和处理等事项,尽快消除事故影响,恢复正常生产。
安全事故善后处置工作结束后,应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应急救援总结报告并及时上报。
对应急救援预案实施的全过程,应认真科学地做出总结,完善应急救援预案中的不足和缺陷,为今后的预案建立、制订、修改提供经验和完善的依据。
7、保障措施
公司按照国家有关规定每年提取一定比例的费用,作为安全生产专项资金。
各矿山和部门根据生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养。
启动应急救援预案后,公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。
7.1通信与信息保障
危险化学品仓库主要负责人和部门主要领导的移动通讯工具,每天24小时保持开机,以保证通讯全天候畅通,及时将抢救情况反馈到公司。
7.2应急队伍保障
危险化学品仓库办公区和生活区要安排人员轮班值日。
部门和现场安排有足够的保安或值勤人员,发现情况后及时通知值班领导并逐级上报。
7.3应急物资装备保障
公司按照规定在适当的地点配置消防器材和救援装备,除按规定进行经常性的维修和保养外,还应按要求及时废弃和更新,保证应急器材和设备的正常运转。
7.4经费保障
公司及时拨付安全专项资金,保证相关人员的安全技术培训以及应急器材、设备的维修保养和更新。
7.5其它保障
公司保持与政府有关部门的密切联系,在紧急事件发生时争取他们的支持和帮助。
8、培训与演练
8.1培训
应急预案和应急计划确立后,按照计划组织全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急救援任务所需的知识和技能。
应急组织每年进行一次培训,新加入的人员及时进行培训。
主要培训以下内容:
(1)灭火器的使用以及灭火步骤的训练;
(2)安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、用电常识、机械的安全使用;
(3)对危险源的危险性辩识;
(4)事故报警;
(5)紧急情况下人员的安全疏散;
(6)现场抢救的基本知识。
8.2演练
应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,危险化学品仓库人员每年演练一次。
每次演练结束,及时做出总结,对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
9、奖惩
危险化学品仓库安全事故灾应急救援工作列入“安全生产责任制”考核体系,按照职业健康安全管理的规定进行奖励和处罚。
10、附则
10.1应急预案备案
本预案报送政府相关部门备案。
10.2维护与更新
随着应急救援相关法律法规的更新,公司组织机构的改变,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订本预案。
10.3应急预案实施
本预案于2012年9月20日起正式实施。
附件:
一、应急组织机构成员联系电话
职务
姓名
固定电话
手机
备注
总指挥
副总指挥
指挥
供应部
二、外部救援单位联系电话
序号
单位名称
联系人
联系电话
备注
1
消防
119
2
公安
110
3
医疗
120
4
交通
122
5
气象
121
6
电话查询
114
********有限公司
二O一二年九月二十日
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