XX年安监局效能建设工作总结及XX年工作思路1.docx

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XX年安监局效能建设工作总结及XX年工作思路1

XX年安监局效能建设工作总结及XX年工作思路

　　XX年，全市安全生产工作在市委、市政府及上级安监部门的正确领导下，认真贯彻落实《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》及各级安全生产工作会议精神，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以继续深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”为主线，突出安全生产教育培训、监管执法等重点，进一步落实安全责任，克服诸多困难，坚持依法行政，认真履行职责，效能建设成效突出。

具体情况如下：

　　一、事故指标控制情况

　　截止10月底，共发生各类生产安全事故25起，同比下降60.94%；死亡20人，与同期持平,占控制目标的71.43%；受伤人数26人，同比上升73.33%；直接经济损失259.55万元，同比上升167.22%。

　　道路交通事故控制情况。

截止10月底，全市发生道路交通事故16起，同比下降20%；死亡15人，同比持平；受伤18人，同比上升38.46%；直接经济损失19.20万元，同比上升860%。

　　工矿商贸企业事故情况。

截止10月底，全市共发生劳动安全事故6起，同比上升20%；死亡5人，同比上升20%；受伤8人，直接经济损失120万元；同比上升1100%。

　　火灾事故控制情况。

截止10月底，全市共发生火灾事故3起，同比下降92.31%；直接经济损失0.35万元，同比下降97.69%；无死亡事故。

　　水上交通和森林火灾事故实现零事故。

　　二、主要工作情况

　　严格目标考核，推进安全生产履责。

　　一是市委、市政府高度重视，把安全生产工作纳入了全市整体工作规划。

制定下发XX年安全生产工作要点、执法计划、三项行动方案、教育培训计划等重要文件；市政府市长、分管副市长认真履行职责，经常性的安排部署安全生产工作，加强了安全生产检查、督办工作，及时解决了安全生产中的困难及问题，推动了全市安全生产工作的进一步发展。

各镇在具体实施过程中，主要领导靠前指挥，亲自带队督办，大力推进委托执法，增强了监管效果。

二是分类签订安全生产目标管理责任书。

根据镇和部门实际，把安全生产目标责任逐项进行量化、分解，市政府与9个镇和市直有关单位分类签订目标责任书，明确具体的安全生产目标及考核细则。

各镇、安委会成员单位结合自身实际，逐级分解，层层签订目标管理责任书。

三是坚持安全生产例会制度。

市政府坚持每季度召开一次安全生产例会或安全生产会议，每月听取1次安全生产工作情况汇报，认真研究解决工作中出现的新情况、新问题，制定详实的工作计划，今年共召开4次安委会扩大会议。

　　积极落实安全生产政策，推动效能建设。

　　一是健全安全生产监管机构。

根据安监总安健〔XX〕10号、鄂政发〔XX〕81号、省编办发〔XX〕17号文件精神，我局已向市政府、市委编办申请成立职业健康安全监管机构，积极争取在安监局增设职业健康监督管理科，增加2-3名监管人员编制。

　　二是积极落实安全生产监管人员岗位津贴。

今年起在基层安全生产监管人员中发放安全生产工作补助的事宜已经市政府常务会议同意，安监局全体工作人员及乡镇安监人员按每人每月300元标准发放，并将此项支出列入财政预算。

　　三是在党校开设安全生产知识教育课程。

根据《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》第二十一条要求和XX年宜昌市政府与XX市政府签定的安全生产责任书，XX市委、市政府已决定在党校干部培训班中开设安全生产知识教育常规课程，以进一步普及安全生产知识，提高干部安全生产管理水平及能力。

　　四是完善《XX市安全技术专家管理办法》。

根据XX市安全生产事故应急救援预案的要求，我市完善了安全生产专家库，全市聘请了危险化学品安全、建筑施工安全、机械机电安全、消防与爆炸安全、水陆交通运输安全、能源和电力安全、职业健康安全、特种设备安全八个类别的42名专家，并要求市政府落实了安全生产专家部分活动经费。

　　五是迅速出台《XX市安全生产工作责任目标考核办法》。

为进一步强化我市安全生产责任目标管理，落实政府及企业安全生产主体责任，减少和控制安全生产事故的发生，根据相关法规要求，市政府迅速出台了《XX市安全生产工作责任目标考核办法》，规范我市安全生产工作的考核程序和考核结果的运用，促进了安全生产责任的进一步落实。

　　六是率先开展安全生产网格化管理工作。

根据鄂政发﹝XX﹞81号文件精神及要求，XX市结合自身实际，制定了安全生产网格化管理实施方案，率先开展了安全生产网格化管理工作。

成立了XX市安全生产网格化管理领导小组，由市委副书记、市长文媛任组长，实行四级网格管理。

市政府为一级网络；安委会成员单位、工业园区、各镇、驻枝单位为二级网络；村为三级网络；企事业单位为四级网络，对一、二、三、四级网格坚持安全生产“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，要求每一级网格管理员根据职责要求，将安全生产职责制度化，与年底安全生产考核挂钩。

　　抓“三项行动”开展，安监执法取得明显实效。

　　1.安全生产教育培训扎实认真。

组织开展了烟花爆竹经营人员培训。

我局在全市9个镇举办了烟花爆竹经营管理人员培训班，共培训855人。

抓好特种作业人员培训。

XX年上半年，共培训特种作业人员1130余人。

举办企业负责人及安全管理人员培训班。

我局与各乡镇安办协作配合，在各镇、社区培训企业负责人及管理人员350余人。

5月26日，全市30多家危化企业的240名主要负责人、分管负责人和安全管理人员在湖北三宁化工培训中心参加了高危企业培训班。

在培训中市安监局坚持将培训班延伸到基层，在各镇和部分重点企业设立培训点12个，为企业提供了便利优质的服务。

　　2.安全生产检查全面深入。

一是组织开展了春节期间安全大检查。

春节前夕，市安委会办公室组织公安、安监、住建、交通、教育、质监、药监等部门开展了春节期间的安全大检查，共检查生产经营单位784个，下发整改通知书158份，责令现场整改隐患194处。

全市9个镇和有关生产经营单位对安全生产检查中未进行现场整改的隐患进行了督查督办。

二是结合“五一”节日期间检查认真开展安全生产大检查行动。

全市各镇、各部门共组建安全生产检查专班18个，其中市级检查专班1个，部门检查专班8个，镇检查专班9个。

由市委常委、副市长谭从彬带队，聘请了一批安全生产技术专家对全市80多家规模企业及有关单位进行了检查，排查一般安全隐患232处。

其中，重点对建筑施工项目、危化行业、新投产企业进行了检查整改。

市安监局、住建局、公安局对在建的5家建筑企业、12家危化生产使用企业进行了安全检查，下达整改通知书2份；市安监局、公安局组成专班对全市烟花爆竹经营市场进行了整改，查处非法存储点2个，暂扣烟花爆竹1430件，总价值8万余元。

三是组织开展两节及十八大期间督查检查。

公安交警、交通运输等部门及各镇加大道安全隐患排查的力度和密度，严厉查处酒后驾驶、疲劳驾驶、超速、超载、超限等行为，严厉打击“黑车非驾”、农用车载客、非营运车辆违章载客、超范围经营等行为。

共出动警1022人次，查处超载客车12辆，查处、纠正交通违章行为67次；交通运输、海事等部门共成立执法检查专班7个，对全市58家交通运输、港埠企业进行了检查；沿江乡镇强化了对船舶的安全检查，共检查船舶56艘，查出农用船、非营运船违章载客和营运船舶超载等安全隐患112处；经信、住建、安监、质监等部门和各镇对工矿商贸、建筑、危险化学品、“五小”企业等重点行业和部位的安全隐患进行了排查，共查出责任制不落实、安全管理不到位、设备故障缺陷等622处安全隐患，都按照属地为主、分级管理的原则落实了督促整改责任，限期整改到位。

市安委会近期成立了两个督查组，对9镇、5个安委会重点成员单位的安全监管工作进行督查，确保安全监管责任深入落实到位。

　　3.“打非治违”专项行动成效突出。

以危险化学品和烟花爆竹、建筑施工行业为主，主要突出了对危险化学品生产、经营、使用单位、烟花爆竹经营和建筑施工现场等方面的打非治违。

截止9月上旬，由安监局牵头共查处危险化学品非法违法行为72处，对XX城区、问安、安福寺等地的烟花爆竹违法存储、经营点进行了集中整治。

查获非法烟花爆竹存储黑窝点1个，取缔城区无证经营烟花爆竹经营点7家，缴获非法经营烟花爆竹1350余件，罚款3000元。

在建筑工程领域，由市住建局牵头成立联合“打非治违”专班，对63个施工现场巡查179次，下达安全生产隐患整改通知书54份，责令纠正违规违法行为27处；在特种设备领域，由质监局牵头，出动监察人员350人次，组织专班检验企业特种设备1532台次，下发《特种设备安全监察指令书》66份，查处隐患112处，对严重违反法律法规的2家单位进行了处罚；水陆交通领域，由交通运输局牵头，组织地方海事执法人员集中开展水上安全执法14起，打击水上交通无证无照经营行为34起，查处违法行政案件1起。

加强对城区营运车辆的监管，查扣“黑的”4辆，查处道路交通违法行为8起，治理超限超载车辆1380台。

　　抓主体活动开展，安全生产意识明显提高。

　　1.认真开展“安全生产月”活动。

XX市结合国家、省、宜昌市安全生产月活动要求，出台了XX市第十一个安全生产月活动方案，扎实开展了相关活动。

一是组织领导到位。

市安委会在6月初召开了“安全生产月”工作会议，由各地分管负责人牵头，层层成立了活动专班。

二是活动形式多样，内容丰富。

截至目前，各地共组织企业开展安全生产知识竞赛12场次，办安全生产宣传专栏175期次，拉宣传横幅522条，组织6000余人积极参加了湖北省安全生产网络知识竞赛，竞赛得分位居全省前列。

三是安全生产月活动氛围浓厚。

各地在安全生产月里开展了评选安全生产优秀论文、举办安全生产知识培训、群发安全生产短信等多项有益的活动，直接参加人数达到5万余人。

　　2.认真开展安全生产咨询日活动。

6月10日，XX市安委会组织安监局、质监局、公安局等相关安委会成员单位在XX大礼堂广场开展了第十一个“安全生产咨询日”活动，大批市民踊跃参加了现场咨询。

本次活动由市安监局牵头，市公安局、市住建局、市质监局、市林业局、市气象局、市农机办等多个安委会主要成员单位积极参与了市区咨询点的咨询活动。

在活动开展过程中，市安监局发放烟花爆竹安全管理等书籍200余册、安全小知识宣传单1200份、安全宣传袋1000个；市质监局现场展示了特种设备安全生产监管网络及办证流程；市林业局相关人员为市民讲解了各时期森林防火的要点；市农机办将安全咨询与农机监理服务相结合，重点宣传了农机的安全维护与保养；市消防大队的官兵为市民现场演示了如何正确使用基本的消防安全器材。

据初步统计，全市有150多名干部、4000多名市民参加了当天的安全生产现场咨询活动。

共发放安全生产书籍1600余册，宣传单XX份，宣传袋1500个，现场解答群众咨询220余个。

　　3.狠抓应急救援演练活动。

根据我市“安全生产月”活动部署，6月中旬各地各单位开展了应急预案演练活动。

各镇和部门精心组织，发动和指导有关企业全面开展了消防救援、电梯逃生、紧急疏散等综合和专项技能演练活动。

通过各项演练活动进一步检验我市各类应急预案的科学性、合理性和可操作性，全市共有800余人参加了应急演练活动。

　　三、存在的问题及XX年工作思路

　　目前，我市安全生产工作主要有以下不足：

一是对安全生产的重视程度不够，履行职责还没完全到位。

特别是企业负责人没有真正担负起安全生产主体责任。

少数企业监管机构不健全，监管制度不完善，监管人员不落实，监管责任不明确，安全投入不足，安全设施不齐全。

二是安全生产效能建设监管没有做到全覆盖，特别是“五小企业”监管工作还存在漏洞，部分监管人员存在麻痹大意的思想和畏难情绪；在监管中存在“二怕”，即怕得罪企业，怕影响环境。

执法失之于宽、失之于软。

三是依法行政还没完全到位。

执法人员学习培训不够，执法装备及技能都有待强化。

XX年我们将从以下几个方面入手，认真抓好安全生产工作：

　　强化领导，责任落实有突破。

　　继续深入