贯彻落实安全生产法情况的汇报.docx

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贯彻落实安全生产法情况的汇报

当阳市高屋场煤矿有限公司

关于贯彻落实安全生产法情况的汇报

尊敬的XXX主任、各位领导:

大家好！

欢迎莅临高屋场煤矿检查指导工作！

高屋场煤矿始建于2003年5月，矿井位于当阳市育溪镇马店村，与湖北省荆门市相连，距当阳市区29公里，距荆门市区40公里，交通条件便利。

矿井开采的煤层为极薄煤层，煤层厚度平均0.6m,最初生产能力为30kt/a,2006年开始实施“三改六”改（扩）建工程，共投入改（扩）建资金2000余万元，实施了采掘、通风、供电、运输、排水、安全监控等六大系统技术改造，2008年3月，经省安监局、经信委组织“三同时”和主体工程的验收合格，成为“六证”齐全的合法矿井，现实际生产能力为60kt/a。

矿井法定采矿面积2.7372平方公里，资源保有储量162.9万吨，尚有可采储量109万吨，矿井服务年限12年以上。

2008年6月被宜昌市安监局验收为首批“安全质量标准化矿井”，在煤矿安全等级评估中，被评为“A”类矿井，2005年、2010年分别被省安委会评为安全生产先进单位。

2010年10月被省安全局、湖北煤监局、省经信委授予“湖北省煤矿示范矿井”。

多次被宜昌市和当阳市评为安全生产单位。

2010年11月国家煤监局副局长彭建勋、2011年5月省政府副省长段轮一曾先后亲临我矿视察、指导工作。

公司目前拥有固定资产3000多万元，煤炭储量162.9万吨，。

现有员工230多人，其中各类专业技术人员20多人，安全管理人员50多人。

各种采矿机械设备160余台套。

2011年生产产原煤6万吨，上缴税费400多万元，是当阳市煤炭行业的骨干企业之一，也是当阳市煤炭行业兼并重组组建集团公司的首批企业。

自建矿以来，在市人大、市委、市政府的正确领导下，在市安全生产监督管理局的指导和服务下，我们以科学发展、安全发展为理念，认真贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，依法办矿，从严治矿，科学管理，安全生产形势持续稳步发展。

以下就我矿贯彻落实《安全生产法》的情况汇报如下：

一、高度重视，明确目标，落实责任，把宣传贯彻《安全生产法》落到实处。

《安全生产法》是2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，2002年6月29日中华人民共和国主席令第七十号公布，自2002年11月1日起施行的，立法目的是为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展。

《安全生产法》的颁布为我们企业的安全生产管理指明了方向，为企业依法治安提供了依据，企业的主体责任更明确。

我矿2003年5月建矿，为了做到依法办矿，依法治安，建矿以来，我们始终把贯彻落实《安全生产法》作为安全管理、安全培训的重点工作。

我们多次购买或者下载打印《安全生产法》，然后分发给各级领导、管理人员，保证所有管理人员人手一本《安全生产法》，先自学，然后集中组织讲解，让所有管理人员掌握《安全生产法》有关规定，并在日常管理中自觉遵守《安全生产法》，做到依法办矿，依法治安。

同时，由管理人员组织广大工人学习《安全生产法》，我们还印制《安全生产法》上墙，让大家学法、知法、守法，不仅让广大职工在日常工作中自觉遵守《安全生产法》，按章作业，也促使他们对照《安全生产法》对企业的安全生产管理进行监督。

二、健全安全生产管理机构和网络，层层落实责任。

管理是企业的核心工作，安全生产靠管理，经营建设靠管理，为了切实抓好安全生产管理工作，做到管理上无死角、无漏洞，我们按照《安全生产法》的规定，以矿长为安全生产第一责任人，建立健全了各级安全生产管理机构和网络，严格按照矿井生产规模和《煤矿安全规程》的要求配备了“一正四副”正副矿长，20多名专业技术人员，50多名安全管理人员，40多名特种作业人员。

建矿以来，我们针对煤矿生产的客观规律和安全管理特点，结合煤矿安全生产监管的发展形势和矿井安全生产现状，在安全管理上采用“金字塔”式的网络管理模式。

我们认真分析和总结了企业在安全管理及运行控制上正反两方面的经验和教训，对有效实施全年安全管理活动进行了全面细致的策划。

同时，积极推广应用安全目标管理的原理和方法，按照“谁主管、谁负责”以及“管生产必须管安全”的原则，将企业总的安全管理目标逐级向下分解，形成矿与采区、采区与班队、班队与职工，一级管一级，一级对一级负责，层层签订安全目标管理责任书的多层次、全方位、全员、全过程的安全管理责任包保体系和分级负责、专职管理、群防群治的安全监管网络，并切实做到工作不间断、管理无空档、责任不落空，有力地促进了企业各年度安全管理目标的实现。

三、坚持隐患排查治理，把事故消灭在萌芽状态。

党的安全生产方针是完整的统一体，坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。

事故源于隐患，防范事故的有效办法，就是主动排查、综合治理各类隐患，把事故消灭在萌芽状态。

自建矿以来，我们始终把隐患排查治理当作安生产工作的重要内容。

为了加强隐患排查治理工作，我们制定了隐患排查治理制度，并认真贯彻执行。

在日常管理工作中，我们坚持每月举行全矿安全自查工作两次，由安全科组织矿安全、生产、技术部门对全矿井上、井下进行全面安全大检查，对查出的隐患制定措施，落实专人进行整改；每班由井下值班矿长、安全员、瓦检员、值班电工对所负责的区域内进行安全排查，对查出的隐患立即进行整改；不能立即整改的先停止生产施工，然后上报安全管理部门，由安全管理部门制定措施，落实专人进行整改；根据不同的季节，我们五月上旬进行“雨季三防”工作专项检查，对井上、下排水、供电系统及防洪设施、防雷设施进行一次隐患排查并整改；八月份进行一次“一通三防”工作专项检查，对通风、防尘、防火、防瓦斯系统隐患进行排查；十一月份进行一次防火安全专项检查，对井上下消防系统及火灾隐患进行排查；根据日常安全管理工作重点，不定期进行各项安全检查，对各类安全隐患进行排查。

对查出的隐患我们制定详细的治理方案和计划，做到小隐患不过夜，大隐患定时间定专人进行治理，同时坚持不安全不生产，隐患不排除不生产。

今年以来，我们共排查治理隐患25条，有效遏制了我矿安全事故的发生，实现了安全生产。

四、以人为本，提升素质，为企业的安全生产搭建人力资源平台。

煤矿从业人员是一个特殊群体，普遍存在文化水平低、素质差、流动性强等问题。

近几年来。

我们始终围绕“提素质、强技能、保安全、固根本”，扎扎实实抓好职工队伍建设。

为了进一步提高我矿广大干职员工的安全生产意识和自我保安能力，必须加强职工安全教育培训工作。

多年来，我们根据《安全生产法》、《矿山安全法》和《煤矿安全规程》等法律法规之规定，注重职工安全教育培训，取得了较好的效果，在职工安全教育培训方面，我们做了如下工作：

1、严格新入矿工人安全知识培训关，使“三级”教育落实到实处

办公室负责对新入矿工人进行一级教育，学习内容包括入井须知、顶板、水、火、通风、瓦斯、机电、运输、火药放炮、矿山救护以及法律法规，结合《新工人入矿培训教材》和电教片等系统教育，培训结束经考试合格方可上岗；各采区、班组负责二级教育，重点学习《安全操作规程》和《工作面作业规程》；安全员和各工种带班师傅负责新工三级教育，现场对他们进行安全知识灌输，指导他们实际操作，使所学知识能很快运用到实践中去。

2、抓好“全员”安全知识培训。

每年春节复工职工报到后，请有资质的专家对全体职工进行复工培训，培训时间3天，重点学习：

法律法规、顶板、水、火、机电、运输、通风瓦斯、矿山救护，结合统编教材和电教片进行讲解，培训授课完毕后，对所有职工进行考试，考试合格后方可返岗。

九月份再进行次进行全员培训，。

3、抓好“班组安全活动日”的开展。

为了确保“班组安全活动日”的教育质量，矿部领导分别蹲点到班组，加强检查、督促“安全活动日”的教育工作，各采区要结合一周的安全动态及不同时期变化规律有针对性地开展教育，不得走过场、流于形式。

4、加强调换工种人员及调换工作面人员培训。

对技术更新涉及有关人员以及变换工种、工作面的人员，都必须重点培训，重点学习新岗位的安全操作规程或新工作面作业规程。

5、加强特殊工种人员培训，每年分期分批对各特殊工种轮训一次。

6、抓“三违”人员培训。

对重大违章违纪人员进行停产教育，重点结合事故案例进行灌输，讲明事故的危害，使“三违”人员，从思想上、行动上改掉违章的习惯。

7、加强培训硬件设备建设。

投资50余万元，对职工培训中心、班前会议室、班组活动室进行了更新改造，添置多媒体教学设备1套和1套电子显示屏，煤矿安全教育光碟50余套，图书3000余册，实现培训形式多样化、知识化、情景化和案例化。

五、制定事故应急救援预案，真正做到有备无患。

为积极果断的应对和处置矿井各类突发性事故，实施正确有效的应急处置与救援工作，降低企业安全风险程度，最大限度的控制和减少事故造成的人员伤亡及财物损失，维护受灾遇难人员的利益，我们根据《安全生产法》及其他关于安全生产的法律、法规的要求，结合矿井安全生产实际和灾害事故特点，坚持“预防为主，常备不懈”的应急思想，强化危机管理和过程控制，制定了矿综合性的《灾害应急预案》、《水灾应急预案》、《重大危险源应急预案》、《雨季“三防”预案》等多个应急预案以及《矿井灾害预防与处理计划》，组建了事故应急与救援队伍，进一步明确了职责分工和应急处置程序，有计划、有步骤、有组织、有重点的开展矿井灾害预防和处理工作，并认真组织全体职工正确认识和掌握各类灾害事故规律，了解事故征兆，熟悉灾害预防、处理办法和避灾路线，提高职工自主保安意识和矿井抗灾能力。

企业重大事故应急救援体系的建立，使企业做到居安思危，有备无患，有足够的能力来抵御各类事故风险或控制灾害蔓延，降低事故危害。

六、健立健全各项安全生产责任制，规章制度和操作规程，把安全工作落到实处。

企业的管理除了要有一个过硬的管理团队以外，还有最重要的一点就是靠规章制度约束，为了使我矿的安全生产有条不紊的健康发展，根据《安全生产法》的要求，我们建立健全了各项安全生产规章制度，在全矿形成从严治矿，依法管理的安全生产管理体系，确保我矿各项管理工作都有据可依。

为进一步强化企业安全生产的主体，落实各级安全岗位责任，根据《安全生产法》的要求，我们矿制定了各岗位安全生产责任制和考核办法，将安全管理工作纳入各项工作的考核范围，实行层层负责的目标管理。

我们还制定了各工种、岗位安全操作规程，并组织职工先学习掌握，再上岗操作，让所有操作人员知道应该怎么做、不能怎么做、严禁怎么做，做到安全操作。

对具体的工程、工作面，我们坚持先编制作业规程，组织管理人员、工人学习掌握，再开工。

根据各项制度，我们每月进行一次工作考核，通过考核找出工作中存在的差距，促进以后的工作。

考核范围上至矿长，下至职工。

由于我们严格管理，认真落实，使我矿的安全生产逐步走向良好态势。

七、加大安全生产投入，不断改善安全生产条件

2011年以来，我们相继投入1200多万元用于矿井设备设施改造，在矿井工作环境、基础设施、安全装备、主要设备、生活后勤、职工教育、劳动保护等各个方面继续加大资金投入，不惜一切人力、物力、财力，集中精力对涉及矿井安全生产的各类问题和薄弱环节进行了彻底有效的整治，使企业安全生产条件明显提高，井下安全生产状况明显改善，安全风险程度明显降低。

严格按照《湖北省煤矿示范矿井建设标准》，对井下采掘、通风、供电、运输、排水、安全监控等系统进行了改进，在极薄煤层中实现了走向长壁采煤法，采煤工作面采用刮板运输机运煤，单体液压支术支护护；掘进工作面采用光面爆破，装岩机机械化装岩，巷道实现锚网（喷）支护；井下运输采用电机车运输，实现了运输机械化；井下排水系统严格按照标准施工，水仓、泵房、排水设备均符合《煤矿安全规程》及有关规定；井上、井下严格按照《煤矿安全规程》及有关规定建立了安全监控及视频监控，地面建立了中心监控室，对井上下安全状况24小时实时监控。

同时，按照国家总局关于建设完善煤矿井下安全避险“六大系统”建设的要求，我矿结合自身实际加快建设步伐，2011年率先建成井下“监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通讯联络”六大系统，并投入使用，煤矿安全保障能力得到显著提升。

同时，通过各类设备的投入与更新，不符合安全生产要求的设备和工艺被逐步淘汰，生产设备上的安全隐患达到根本消除。

八、依法办矿，科学发展。

2010年以来，我矿严格执行《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、国家安全生产监督管理总局第33号令《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》及省政府2010年339号令《湖北省企业安全生产主体责任规定》，制定、完善并落实了各级安全责任制、各级安全管理考核制度、各工种安全操作规程、各种安全技术措施，加强现场管理，严格执行除患排查制度，实现了安全生产无事故。

依法办矿是我们不变的宗旨，科学发展是我们永恒的主题，我们将一如既往地贯彻落实《安全生产法》，开展安全标准化建设，提升企业本质安全水平，在技术上不断创新，在管理上不断加强，把我矿打造成安全型矿井，让政府放心，让领导放心。

在热烈欢迎市人大常委会执法检查组莅临我矿检查、指导工作的同时，也恳请指出我们工作中存在的差距，以便我们在今后的工作中加以改进。

当阳市高屋场煤矿

2012年6月