教育部加强高中学业水平考试管制严查作弊doc.docx

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教育部加强高中学业水平考试管制严查作弊doc

【教育部】加强高中学业水平考试管理

严查作弊

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　　【教育部】加强高中学业水平考试管理

严查作弊

　　据教育部网站消息，教育部近日发布关于加强普通高中学业水平考试

考务管安排在标准化考点进行，建立健全学业水平考试考务工作规章制度，严格依规实施考试;切实加强考风考纪监督，规范考试秩序，要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布，严肃查处考试作弊等各类违规行为，追究相关责任人和有关领导的责任，对涉嫌犯罪人员要移送司法机关依法追究责任。

　　教育部文件指出，学业水平考试是关系教育公平公正的一项国家教育考试，目前学业水平考试的组织和管理还不能完全适应考试招生制度改革和普通高中课程改革的需要，现就加强学业水平考试考务管理提出如下意见。

　　一、明确责任主体

　　省级教育行政部门指导和统筹本行政区域学业水平考试，要在省级人民政府的统一领导下，会同有关部门建立健全学业水平考试考务管理制度，完善治理考试环境、维护考试安全、整治考风考纪等相关工作机制。

省级招生考试机构对考务管理工作负责，加强从命题、制卷、运送、保管、分发、施考到评卷全过程管理。

各省级教育行政部门和招生考试机构要切实提高思想认识，明确各级教育行政部门、招生考试机构和学校的工作职责，逐级签订考试安全责任书，确保责任落实到岗到人。

关键和重点岗位要一岗多控、人技联防，形成既相互衔接又有效制约的工作机制。

　　二、规范考试场所

　　省级统一组织的学业水平考试必须全部安排在标准化考点进行，相关学校有义务承担考试任务并按要求做好工作。

要加强标准化考点的日常维护和升级，完善应急指挥系统、网上巡查系统、作弊防控系统、考生身份验证系统，以及防范现代科技手段作弊的相关检查检测设备，全面提高标准化考点技术防范水平。

由各地和学校组织实施的有关科目考试，省级教育行政部门和招生考试机构要参照《国家教育考试标准化考点规范（暂行）》，对考试场所提出规范要求并开展督查。

　　三、严格考试实施

　　各地要参照普通高等学校招生考试等国家教育考试考务工作规定，建立健全学业水平考试考务工作规章制度，严格依规实施考试。

要把好人员关，加强考务工作人员选用工作，选聘责任意识强、业务素质高、身体状况好的教师承担监考工作;加强相关法律法规、职业道德、考务管理、作弊识别等方面的培训，全员签订考试安全和考风考纪责任书，严格执行回避制度，确保考务工作人员履职尽责。

　　要把好入场关，对进入考试场所人员的安全保密检查提出明确要求，查验居民身份证等证件材料，检查携带物品;要使用安全检查设备或以其他适当方式，实行考试入场检查。

要严格监考巡查，加大对考场实地和网上巡查力度，防范、制止并如实记录违规行为;利用网上巡查系统，实时传送标准化考点网络监控图像，发现问题立即处理。

　　四、严肃违规查处

　　各地要通过多种渠道、采取多种方式加强考生诚信教育，宣讲相关法律法规，使考生和考试工作人员全面了解考试纪律，知晓违规违纪行为严重后果，自觉抵制违纪违法行为。

对考风考纪薄弱地区，要采取约谈、巡视、派人进驻考点等方式，切实加强考风考纪监督，规范考试秩序。

要设立举报箱和举报电话并在考前向社会公布，及时核查处理举报信息。

要按照《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理办法》《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》等有关法律法规，严肃查处考试作弊等各类违规行为。

同时，还要按照党和国家有关规定追究相关责任人和有关领导的责任。

对违反国家有关法律法规、涉嫌犯罪的人员，要移送司法机关依法追究责任。

　　五、加强应急处置

　　各地要加强舆情监控，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，及时处置涉及本省（区、市）以及服务器在本省（区、市）的有害信息。

要落实《国家教育考试突发事件应急处置预案实施办法（暂行）》，进一步完善考试期间发生自然灾害和突发事件的处置预案，充分做好应对考试期间发生地震、洪涝、极端天气等自然灾害以及疫病传播等情况的准备工作，认真进行应急预案演练，提高应急处置能力。

要认真总结年度历次学业水平考试实施情况，建立考情报告制度。

遇有重大突发事件要立即报告教育部。

　　六、强化组织保障

　　各地要按照教育部等10部门《关于进一步加强国家教育统一考试环境综合治理和考试安全工作的通知》要求，把学业水平考试纳入部门协作机制，完善联防联控、齐抓共管的工作机制。

要加强标准化考点建设，加强命题、考务和评卷等工作人员队伍建设，保证学业水平考试工作经费投入。

要大力宣传学业水平考试组织实施的政策，充分发挥舆论正面导向作用。

要依法保证考生在考试期间享有的权利，为残疾人参加学业水平考试提供平等机会和合理便利。

子中最好的时光。

如果在小学阶段，你能给孩子一个轻松快乐的学习生活环境，功莫大焉。

其次，一个好的班主任，必须要加强个人修养，努力做到自尊、自爱、自强、自律，能够公正客观地处理问题。

多年来我们都在讲教书育人，实际上这个顺序错了，我觉得应该是先育人再教书。

一个孩子，要立足于社会，造福于社会，首先他要做一个勇敢善良有担当的正直之人，如果思想出现了偏差，学习好又有什么用呢？

所以，作为班主任，我们要向学生传输一种正确的人生观。

对于管理学生，我有以下几点感受：

1、搞好与学生的关系

亲其师信其道。

作为班主任老师，要慈严相济。

既要温柔可亲，不能让学生敬而远之，又要有师道尊严，不能让他们无所顾忌。

我发现来实习的年轻老师往往会走两个极端，要么为了让学生有敬畏之心，摆出一副高高在上的架势，缺乏和学生的交流。

要么为了和学生打成一片，让学生为所欲为，时间一长，学生自由散漫，想再收回来就很困难了。

那么，在实际生活中，怎样掌握这个合适的“度”呢？

一般来说，课下或者自由活动时间，不妨和学生就他们感兴趣的问题进行交流，交流时要注意语言的艺术，要幽默得体，或者适当运用肢体语言，做学生的知心人。

如果学生遇到学习或生活上的困难时，老师要认真观察，及时发现，并伸出援手，这时可以利用个别谈话的形式帮助学生，让学生体会到你的关心与爱护。

但是无规矩不成方圆，和学生的近距离交流、玩闹是有限度的，在公共活动场合或者课堂上，我强调师生要互相尊重。

你给我面子，我肯定不会让你难堪。

但是如果你不会尊重别人，对不起，你也不值得别人尊重。

对于中高年的的学生，这个道理一讲就懂，所以这是我给学生提出的一个最基本的要求。

有了这个底线，一般的学生不会在课堂上出什么“幺蛾子”。

假如有人还想挑战一下，那就现身说法，要给予义正辞严的批评或迎头痛击，杀一儆百，使他们管不住自己时，有所顾忌。

2、目标要明确细化，让学生知道该怎么做、做什么

我们都知道，一年级的班主任工作很琐碎，很辛苦。

为什么会这样呢？

因为刚进入一年级的小朋友，他们习惯了幼儿园中的规律生活，对于小学生的要求，他们还不够了解，这样就出现了无所适从的局面。

一方面老师为了让孩子适应小学生的生活焦头烂额，另一方面孩子对新的规则不能迅速适应，这就导致了低年级老师和学生看起来都很混乱的局面。

对于一年级的老师或者接手新班级的老师，我的理解是这样的，就是在一开始的时候，班主任老师要多靠班，从入校、晨读，到上课、就餐、值日，甚至整理书包桌洞之类的细节问题，老师都要有明确的要求，而且要不断重复，强化训练，让学生知道该怎么做，做什么，差不多一个月时间，学生就会基本掌握，在这同时还要选拔得力的班干部作为老师的助手，帮助老师纠正学生的一些不正确做法，一段时间以后，老师就会从繁琐的班级管理中解脱出来。

我觉得班主任最忌讳的是对学生平日里放任自流，缺乏要求，有了问题就大张旗鼓，疾言厉色。

这样头疼医头脚疼医脚的做法，会导致班级中永远有处理不完的琐事等着你。

举一个例子讲，每天的晨读，总是有的班级认真扎实，书声琅琅，没有老师的监督也专心致志。

而有的班级却显得杂乱无章，学生各做各的，浪费了大好的读书时光。

这不能不说和老师的要求有直接关系，如果老师未雨绸缪，早做准备，对于晨读的内容，要求，领读人，都能早就有所安排，并且晓瑜学生，违反纪律者，绝不姑息，每天早上指定负责纪律的学生，并给他一定的权力，这样学生就知道老师对他们的具体要求，从而按照流程行事，不会出现浪费时间的现象。

相反，有的老师备课不够充分，晨读内容随意，学生责任不清，就会导致学生晨读不能聚精会神，出现乱象。

3.运用智慧管理学生

孩子总是孩子，不管怎么要求，他们很多时候仍然管不住自己，这是正常现象。

如果出现了意料之外的违反纪律现象，该怎么办呢？

有一回，上课了，我找我们学校年轻的周老师有点事，结果耽误了三四分钟，等我们一起走到周老师的教室那里时，那些一年级的孩子正在座位上上蹿下跳，吵吵嚷嚷，满屋里简直是人声鼎沸。

周老师来到门口气急败坏地大声喊道：

“吵什么吵，你们这些熊孩子，整天说什么都听不进去，再吵就给我滚出去！

”可怜周老师气得脸都通红，喊到声嘶力竭，那些熊孩子却顾自嚷嚷，好像没听到一样，即使有几个看到老师来了，看到别人还在吵闹，他们也全无悔意，完全没有收敛的意思。

我对周老师说：

“你这样可不行，孩子又看不出眉高眼低，你不是干生气吗？

要是我，过来先使劲敲一下门，然后一声不响严厉地看着他们，就是用眼神杀人，不出五分钟，肯定就静下来了。

你这样以暴制暴，他们人多势众，你治不了他们，而且你一下就把厉害顶到头了，再没有什么新花招，学生还怕你吗？

”周老师听了连连点头：

“怪不得我天天累的喉咙疼，原来是自找的啊！

”你看，对付这些小兔崽子，仅有蛮力是远远不够的。

4、提高批评的艺术

对于教师来说，批评与表扬一样，是教育教学中鞭策学生不断成长的行之有效的手段。

正确地运用这一手段，能使学生认识并改正自己的错误，奋发上进，达到事半功倍的效果，不得不说批评也是一门艺术。

学生有了过错，一般都希望老师保密、谅解和宽恕。

如果老师的批评不分场合，不仅不会被学生所接受，而且易引起学生的反感。

有时学生是否接受批评并不在于你批评得是否准确，而在于这种不分场合的批评是否能使他丢了“面子”、个人的自尊心是否受到损伤。

老师最好是单独地批评教育，不使他当众丢丑。

即使需要在众人面前批评，也要留有余地，不要过于严厉，对自尊心强的学生尤其应当如此，否则容易使学生产生“横竖横”的思想，拒不认错，或者与教师顶撞，走到教育愿望的反面，甚至使老师自己也下不了台。

在批评学生时，不管你前面多么怒火万丈，疾言厉色，甚至偶有失控，到最后都别忘了要打一巴掌给个甜枣，让学生意识到你对他的批评是恨铁不成钢，最后你要肯定学生的优点，亮点，或者拍拍他的肩，拉拉他的手，让他感受到温暖，不至于太郁闷，从而能够改正错误，重拾信心。

老师的面部表情也是一种无声的语言，是学生洞察老师心灵、性格的窗口。

正确运用表情渗透，因势利导，会对工作效果起很大作用。

如上课时，有的学生思想开小差，不认真听讲，我不是点名批评，而是向其投去责备而关注的目光，学生从中感受到的，有责备也有关怀。

既点出了错误，又尊重了学生的人格。

特殊的眼神，被犯错误的学生读懂了，并触及内心，犯错误的同学所感受到的，不仅有内疚，也有感激。

5、怎样让学生养成及时完成作业的好习惯

学生作业拖拉，这是每个班级都会出现的现象。

怎样解决这个棘手的问题呢？

我前边提到过老师要自律的问题。

不错，是老师要自律。

学生为什么要不按时完成作业呢？

难道他们愿意被批评吗？

当然不是。

懒惰拖拉，这肯定是学生不完成作业最大的理由。

但是，除了学生的问题，我们不妨自我检讨一下，有没有老师的问题。

首先老师布置作业不能太随意。

有的老师布置作业随口就是生字写几遍，词语写几遍，短文抄若干，学生对作业有抵触情绪，不能及时完成。

还有的老师有布置无检查，使部分未完成作业的学生成了漏网之鱼，久而久之，学生会产生侥幸心理，花招还是要耍的，万一老师不检查呢？

如果老师在布置作业时多下些工夫，作业量适当，而且能够及时检查，制定出严格有效合理的惩罚措施，使学生无空子可钻，长此以往，就养成了及时作业的习惯。

如果老师都不能按时检查作业，你还指望孩子按时完成作业，这岂不是缘木求鱼吗？

我还听刘老师讲过他对付作业拖拉学生的一个绝招。

刘老师说，他们班有个懒癌发作的学生，刀枪不入油盐不进，作业多少都不做。

你说现在的形势，老师对学生打不的骂不得，连轻声细语敲打几句都被定性为歧视学生，家长还要求学生进步，拿什么进步啊！

刘老师倒有办法，他要求在这个同学完成作业以前，班里的任何学生都不准和他玩，谁要是和他一起玩，谁就陪绑和他一起写作业。

他们班有两个学生先后来问刘老师可不可以和某某玩了，老师坚决不答应，直到那家伙完成作业。

这对付学生的办法我想想也是醉了，老师真心不容易啊！

6、做学识渊博、语言幽默的老师

7、努力打造整洁有序的班集体

关于班级卫生的问题，也是老调重弹。

我一向认为，环境决定人的心情，如果周围环境乱糟糟的，那么人的情绪也好不到哪儿去，整洁有序的教室会让我们赏心悦目、精神焕发、注意力集中，所以班级卫生工作不可小觑。

要想搞好这项工作，实际上也不麻烦，只要目标明确，划分责任，就是班级中“人人有事干，事事有人干”，学生各司其职，互相监督，老师做到经常性的督促，卫生状况就会保持清洁干净。

比如，擦黑板由谁负责，打扫楼梯、打扫卫生区、教室、电脑桌、图书吧、厕所等分别有哪些同学负责，分好小组，两人以上选出组长，哪里出了问题就由班长找哪个组长，并且明确规定打扫卫生的标准，这样责任明确以后，就不会出现互相推诿的现象。

现在我们搬进了新楼房，里里外外处处赏心悦目，可是有的熊孩子，他们的素质还停留在黑屋子、土台子、泥孩子的状态，迟迟不能与新的环境合拍。

比如新楼房崭新的设施，某些服务于师生的公物时不时被那些“没头脑”的孩子有意无意地破坏，这样既给我们的学习工作造成了困扰，也助长了部分顽劣学生坏习惯的形成。

这就需要我们所有老师都加强责任心，下大力气来提高学生的人格素养。

8、破窗理论与班级管理

我们都知道着名的“破窗理论”。

理论认为：

如果有人打坏了一个建筑物的窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时地维修，别人就可能受到某些暗示性的纵容去打烂更多的窗户玻璃。

久而久之，这些破窗户就给人造成一种无序的感觉。

结果在这种公众麻木不仁的氛围中，犯罪就会滋生、繁衍。

也就是说，无序的影像刺激无序的管理，而无序的管理又会造成影像的更加无序，最终成为犯罪的根源。

“破窗理论”给我们的启示就是：

管理必须从小事抓起，从琐事做起；必须及时修好“第一个被打破的窗户玻璃”，防微杜渐，以防止“千里之堤，溃于蚁穴”。

在班级建设中，每个班级作为一幢楼房，把每个学生作为一扇“窗子”，那么每扇“窗子”随时都有可能发生一些“小错小误”的“破窗”，如果其中的一扇“窗子”损坏后不能及时修理，极有可能引发连锁反应导致更多的“破窗”出现。

所以，任何一件有碍于班级整体发展的事情，即使只是小事，如果得不到及时有效地解决处理，一方面，犯错误的人没有得到应有的处罚，容易使其更加有恃无恐，今后其行为将更加难以控制。

另一方面，错误的行为没有得到纠正，其他学生就把这种错误理所当然地接受了，久而久之，学生的是非分辨能力下降。

即使学生当时对此种错误行为有所认识，由于班主任当时没有明确表态，并未采取必要措施，也会在学生心理上产生暗示性作用，错误的发生就成了无所谓的事，在广大学生中就将产生辐射作用，正气受抑制，邪气滋长，由此在班级管理中产生很多“破窗”，对班级的建设造成不可估计的不良后果。

俗话说：

“小洞不补，大洞吃苦。

”因此，在班级管理工作中，要始终遵循“教育无小事”的原则，并及时有效地让一切隐患消灭于萌芽状态。

班级管理过程中，会经常出现一些“小事”，如卫生、纪律、做操、上课、同学交往等等。

作为班主任千万不能以事小而不为之，或以事小而忽视之。

例如，在班级的常规管理中，地上有一张小纸片看似很小的一个常规管理，许多学生也认为是一件无足轻重的事。

一张纸片，绝不会影响自己的课堂学习。

但是纸片现象能反映出一个班级的学习状态和精神风貌，影响教师的教学情绪和状态。

当一个班级的管理非常完善，学生们置身于一个全身心向上的班集体之中，没有出现管理问题。

这种严格的班级氛围会给学生一种不自觉的提示：

绝不能弄脏教室。

但是，如果有人丢了一回纸片，班主任对此事不加以纠正，对于其他同学就会有一种暗示：

原来是可以随便丢垃圾的。

丢的垃圾愈多对于不丢来说就愈有一种纵容感。

接下来的事情就可想而知了，可以说这个班级很快就会处于一个混乱局面。

卫生管理是这样，班级的其他管理工作亦是如此。

如，班级的桌凳，今天少一个螺丝，断一条腿，你不追查原因，落实责任及时修理，明天就可能掉另一条腿，后天另一张桌子就可能同样遭此厄运。

如此下去，班级就将成为一个破仓库；班级有个别同学在课堂上说话、睡觉，自习课闲聊、喧哗、玩游戏，老师不及时反馈并加以制止，即使说了也是不痛不痒的几句，过不了几天这个班级就会像一个无序吵闹的市场。

凡此种种，都是“破窗”的结果。

于是这个班级的问题就会层出不穷，就会处于混乱状态。

久而久之，学校、老师乃至其他班级的学生便会对这个班级产生不好的印象，而这个班级的学生也会逐渐认同本班在师生心目中的印象，并朝着这个方向发展。

慢慢的，在这种氛围下，坏风气、坏习惯、坏思想就会乘虚而入，滋长蔓延起来，于是这个班级真的就如人们所预料的一样：

混乱不堪。

班主任在制定班级规章的时候一定要注意可行性、操作性，进行量化管理。

应该在班级中广泛征求大家的意见，通过让学生自己出谋划策，共同参与制定规章，达成一致的认可，建立起一整套行之有效的规章制度，让学生“有法可依，有法必依”。

这样，不仅使学生明确自己的职责、权利和义务，做到心中有目标，办事有方向；而且也是一次次接受思想教育、规范行为、内化习惯的过程。

学生即使犯了错误，他的心里也是明明白白，方便了后期的管理工作。

如果班级中有一整套完善的班级管理规章制度，而且能够严格执行的话，则“破窗”难成。

总之，班级工作既是科学又是艺术。

班主任工作千头万绪，繁重而复杂，绝不仅仅是我列举的这些问题，实际工作中会出现无数意想不到的突发事件，考验着班主任的耐心和智慧。

作为班级的组织者、管理者、协调者，我们要立足现实，着眼长远，加强学习，虚实结合，管放有度，宽严相济，处理好各种关系，使我们的班级工作更上一个新台阶。

窦坦凤，小学语文教师，任职于嵩山小学。

爱孩子，爱读书，希望每个自己教过的学生长大后，都会认为遇到自己是一生的幸运。