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安全生产责任制
安全生产责任制
一、总则
为加强劳动保护,搞好安全生产,保障广大职工的安全健康,各级领导要始终把安全生产作为日常管理工作重要任务来抓,充分发动群众,切实做到将“安全生产,人人有责”落到实处,从而保护国家财产和劳动者的安全,不断提高企业的经济效益。
为此,结合公司实际情况,特制定各级人员、各职能部门安全责任制。
二、各级人员安全生产责任制
公司总经理
1.公司总经理是本公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作和安全生产目标负全面责任。
2.负责建立健全并落实公司各级领导、各职能部门的安全生产责任制。
3.负责健全本单位的安全机构,按规定配备合格的安全监察人员,完善必备的安全监察手段,支持安全监督部门履行职责,经常听取安全部门的工作汇报。
4.亲自批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,主持每季度一次的安委会和安全分析会,及时组织、研究、解决安全生产中出现的重大问题。
5.组织审批公司安全生产规划、计划、制度、奖惩和处分。
审核批准公司的安全技术措施经费和安全奖励专用基金的建立和使用。
保障安全技术措施经费投入到位。
6.负责组织或参加重大事故的调查处理。
7.定期向职代会报告安全生产工作,主动接受职工代表对安全工作的监督和建议。
分管安全生产工作副经理
1.对公司的安全生产工作负直接领导责任,向行政正职负责。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规及集团公司有关安全规定、制度及上级有关安全生产的重要文件并亲自组织落实,确保安全生产目标的监控。
3.负责建立健全并落实公司各级领导、各职能部门的安全生产责任制并定期考核。
4.定期组织召开公司安全生产工作会议,组织安全大检查,落实整改措施及经费,及时消除事故隐患。
5.经常听取安全部门的工作汇报,及时解决职能部门反映的问题,支持安全部门履行职责。
6.督促、检查各职能部门对本单位职工的安全生产思想教育和安全技术知识教育,正确处理生产与安全的关系,贯彻“预防为主”的方针,提高广大干部和职工安全生产的自觉性。
7.领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理,对重点危险性施工项目,应亲自组织制定施工安全技术措施,并亲临现场检查落实。
8.负责组织实施并协调对分包单位,联营单位的安全管理工作,并对其进行安全资质的审查。
9.按照“四不放过”的原则,负责组织对各类事故的调查和处理。
其他副经理
各级行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人,对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任,向行政正职负责;并主动协助经理和主管安全工作的副经理抓好全局性的安全工作。
总工程师
1.对全公司的安全技术管理工作负领导责任,向行政正职负责。
2.负责贯彻执行国家和上级有关安全技术的指示及安全技术规程、规范并及时更新,并根据设计和规程、规范要求,组织制定具体的安全技术方案并予以实施。
3.在组织编制施工组织设计及重大施工项目、施工技术措施的同时,负责组织编制和审批安全技术措施。
4.组织编制年度安全技术措施计划。
5.组织施工新技术、新工艺、新材料及技术革新工作中安全技术措施的编制、审核、报批及其培训工作。
6.参加安全大检查,负责解决施工中存在的安全技术问题。
7.参加重伤以上的人身伤亡事故及其他事故的调查处理工作,并负责技术鉴定,提出改进技术措施,组织实施。
总经济师
1.协助公司领导落实安全技术措施项目,参加公司重大安全技术措施和技改工程项目的审定工作,负责提出资产的落实方案和建议。
2.负责在工程项目承包合同中明确有关安全生产的责任和要求,并督促履约。
3.负责在组织制定,审核生产经营计划时,同时审核安全技术措施计划,并保证安全技术措施计划与生产经营计划同时下达,同时实施。
总会计师
1.积极筹措资金协助公司领导有计划地整治劳动环境和改善条件,负责审定公司安全技术措施经费、安全教育、安全活动、安全奖励等经费计划,并保证资金到位,专款专用。
2.坚持安全生产重奖重罚原则,建立安全生产奖励专用基金,督促指导有关职能部门严格执行安全生产奖惩规定,按时交纳事故罚款。
3.经常检查各单位的安全技术措施经费、奖励经费和活动经费的落实及执行情况。
工会主席
1.组织本系统人员进行安全监督检查工作,对违反国家有关安全生产法律、法规、政策的行为或事故隐患,及时向领导提出建议,督促整改。
2.组织开展劳动保护、安全宣传教育工作,支持基层工会组织抓好班组安全建设和创建安全岗位活动。
3.参加职工伤亡事故的调查处理,组织对工伤职工及家属的安抚工作。
项目经理
1.对本项目的施工安全负全面领导责任。
2.认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规和上级有关安全生产的重要规定,并保证在其项目中得到具体落实。
3.健全安全机构,配备符合要求的专、兼职安全人员,完善必要的安全监察手段,支持安全人员履行其职责。
4.工程项目开工前,在组织制定施工组织设计时,必须同时组织制定安全技术措施计划并批准实施,并督促、检查职能部门层层交底工作。
5.负责落实安全生产所需资金,保障安全生产经费投入到位。
6.组织并参加安全施工大检查,对检查发现的事故隐患,组织实施整改措施;对危险性施工项目,应亲临现场,监督安全设施的完善和措施的落实,支持文明施工。
7.负责实施并协调对分包单位、联营单位的安全管理工作,在与分包、联营单位签定合同前,必须组织对其进行安全资质的审查。
8.接受上级安全主管部门的监督、检查和指导,重大安全情况及时向公司报告,并对所报资料的准确性负责。
9.坚持安全生产重奖重罚原则,建立安全生产奖励专用基金,督促指导有关职能部门严格执行安全生产奖惩规定,按时交纳事故罚款。
10.组织或参加人身伤亡、设备事故的调查处理工作,接受上级部门的处罚,负责组织防范措施的贯彻执行。
队长、车间主任
1.对本单位的安全生产工作负全面领导责任。
2.及时组织传达上级有关安全工作的会议、文件精神,组织职工进行安全规章制度、操作规程、安全知识的学习和遵章守纪教育。
3.组织班组开展各项安全活动,布置、检查班组“安全日”及“三工”活动。
4.负责组织新进厂人员的车间级安全教育,严格执行特种作业人员持证上岗制度。
5.按照国家规程、规范和安全规定要求,组织制定本单位施工范围内的安全技术措施,并组织实施安全交底。
6.组织本队、车间每月至少一次的安全大检查,对施工生产的关键环节、重点部位经常检查,对查出的隐患及时整改,需上级部门帮助解决的隐患,应及时报告,并对其采取相应的临时防护措施。
7.对本单位发生的事故,负责组织职工分析讨论,制定防范措施,并协助上级主管部门对事故进行调查处理。
班组长
1.对本班组在生产过程中的人身和设备安全负责,班组长同时兼任班组安全员。
2.负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全生产的各项规章制度和措施,帮助和指导不熟练工人学好安全操作方法,对违反操作规程的现象立即制止并给予批评教育。
3.在布置与安排工作任务时,应根据工人的技术熟练程度及身体状况分配工作。
4.负责对新进厂的人员进行班组一级的安全教育,讲解工作性质,介绍设备性能、操作方法,搞好“传、帮、带”。
5.组织开展“三工”活动,班前应交待具体安全注意事项及操作方法;班中应负责对工人的防护情况,机电设备、生产工具以及工作地点和环境的安全设施,进行仔细检查,发现问题及时纠正,迅速处理,对班组不能处理的,应及时上报;班后应对本班安全工作进行小结。
6.负责督促本班组成员正确执行安全操作规程,严格执行交接班制度。
7.组织开展班组“安全日”及“三工”活动,并做好活动记录。
8.对本班组所发生的事故,应及时上报,负责组织全体成员分析原因,制定防范措施,并组织实施。
生产人员
1.认真学习并自觉执行安全生产的有关规定、规程和措施,不违章作业。
2.正确使用、维护和保管所使用的工器具及劳动防护用品、用具,并在使用前进行检查,保证其安全可靠性能。
3.积极参加安全活动,提出改进安全工作的合理化建议,帮助新工人提高安全意识和操作水平。
4.施工项目开工前,认真接受安全技术措施交底。
5.积极主动做好安全防护工作,对无安全施工措施和未经交底的施工项目,有权拒绝施工,并可越级上报。
6.不操作非本专业和不熟悉的及未经他人允许的机械、设备及工器具。
7.经常检查工作场所的安全情况,做到“三不伤害”,下班前及时清理现场,做到文明生产。
8.发生人身伤亡事故时应立即抢救伤者,保护现场并及时报告,接受事故调查时必须如实反映情况,并提供真实的证明材料。
三、职能部门职责
安全部门
1.认真贯彻执行有关安全生产的方针、政策、法令和规章制度,当好领导的参谋。
2.参与协助有关部门制定或修改安全技术操作规程、反事故措施,并监督、检查贯彻执行情况。
3.经常进行现场安全检查,发现安全隐患及时通知有关部门处理,必要时,下发隐患通知单,并验证整改结果。
4.经常对职工进行各种形式的安全生产教育,深入现场调查研究。
5.定期召开安全工作会议,布置、检查、总结安全工作,组织开展重大安全活动。
6.坚持安全生产重奖重罚原则,定期对安全生产责任制进行考核,督促指导有关职能部门严格执行安全生产奖惩规定。
7.组织或参加对重大安全事故的调查和处理。
做好人身伤亡、交通、海损等事故的统计分析报告,按奖惩细则对事故提出处理意见,并负责工伤的初步认定,整理报送相关资料。
8.协助有关部门对新进厂人员进行“三级”安全教育的入厂教育及特殊作业人员的培训取证及复审工作。
9.按要求上报有关安全工作的各类报表。
10.负责公司突发公共事件总体应急管理,并负责生产事故、环境事件、船舶防汛应急管理。
机电物资部门
1.负责机电设备的安全运行管理。
2.负责编制各种机械、电气设备、锅炉及受压容器的安全操作规程和检修维护保养制度,并检查其执行情况。
3.协助有关部门组织机械操作工的理论知识、实际操作培训和考试工作。
4.负责大、中型施工机械设备新装、拆装、改装的安全措施的审查和作业过程中的安全监督。
组织对危险性较大的机电设备安全防护设施的推广和完善工作。
负责起重机械设备的检验工作。
5.参加安全检查,负责解决机电设备存在的隐患问题,组织对机电事故的调查、分析、处理和事故的统计上报工作。
6.执行国家和上级有关仓储物资及危险品的安全管理规定,并负责制定具体实施细则。
7.负责安全防护器材、设施和防汛器材的采购供应工作。
对因采购不符合安全要求的物资而导致发生各类事故的责任负责。
8.严格执行防火安全责任制,负责做好物资仓库的防火防爆安全工作。
9.认真做好危险品保管、发放、领用的安全管理工作。
10.负责对危险品库房保管人员的定期安全教育和安全检查工作。
11.负责物资设备事故应急管理。
工程技术部门
1.在编制工程施工技术方案时,负责同时编制安全技术措施和反事故措施计划。
2.参加有关安全施工的标准、规范、规程的制定、审核和修订。
3.在安排施工计划、工程施工综合进度时,根据工程施工和季节性施工特点制定安全措施,并做好交底工作。
4.负责工程防汛项目的审查和技术措施的制定,并负责检查落实。
生产调度部门
1.认真贯彻执行“管生产必须管安全”的原则,在生产调度工作中,负责协调处理有关安全的具体问题。
对施工单位反映的有关危及安全的问题,负责及时组织处理。
2.负责组织现场安全文明施工,并在检查施工进度的同时,检查安全文明施工情况。
3.当发生人身、设备及其它事故时,应根据事故单位报告的情况,负责迅速通知有关单位,并组织力量进行抢救。
4.在生产与安全发生矛盾时,坚持“安全第一”的原则,负责纠正违章指挥和冒险蛮干行为。
5.参加安全检查,支持、协调安全隐患整改工作。
6.负责防汛的组织指挥工作。
经营计划部门
1.在编制招投标文件时,按照国家和上级有关规定,编制安全措施经费及安全设施费用计划。
2.在合同文件中应明确甲乙双方各自承担的有关责任和义务,明确规定由非乙方能解决的有碍施工的外部安全环境而引起的损失和责任的承担者。
3.在进行经营计划管理工作的同时,必须把安全生产列入管理范围,负责工程概、预算中劳动保护及安全技术措施费用的计提。
4.在编制生产、经营计划时,应将安全技术措施计划与生产、经营计划同时下达,同时考核。
5.在签订工程承包合同或外包工程项目时,必须有安全文明施工的明确要求和奖惩规定,并经安全部门考核后予以兑现。
6.对联营和外包队伍,必须坚持审核其安全资质,不具备安全资质的不予使用。
7.坚持把安全考核纳入工程款结算的原则,安全部门未签字的不予结算。
8.负责工程防汛、自然灾害应急管理。
国际工程管理部门
1.认真贯彻国家和工程所在国有关安全生产法律法规,制定并贯彻国际工程安全生产规章制度。
2.负责国际工程安全管理人员和特种作业人员培训的组织工作。
3.负责国际工程安全生产信息的收集汇总和处理,并报送相关主管部门。
4.协助相关部门国际工程安全生产事故调查处理。
5.负责国际工程海外恐怖袭击事件应急管理。
人力资源部门
1.认真贯彻执行《劳动法》,经常深入现场调查了解职工劳动条件,负责解决劳动保护用品和职工保健中存在的问题。
2.负责组织新入厂人员的“三级”安全教育培训工作,未经教育培训,不得分配上岗。
负责安排变换工种人员的新岗位安全技术培训及考试工作。
3.严格执行对外来施工企业进行质资审查的规定,在与外来施工企业及员工签订劳动工合同时,应明确有关安全的要求。
4.负责组织职工的身体健康检查和有毒有害作业工种人员的职业病普查工作。
对身体不适应该工种的人员及时予以调换工种。
5.对女工分配工种时,要考虑女工的生理特点。
并督促检查生产单位认真做好女工“四期”(经期、孕期、分娩期、哺乳期)的保护工作。
6.参加安全检查,对违犯劳动纪律等“三违”现象予以批评教育。
7.负责办理因工伤亡人员赔偿工作和工伤保险的索赔。
财务部门
1.按国家有关规定及时筹拨资金,用作安全技术措施经费,建立专帐,并检查其使用情况。
2.合理安排资金,保证安全经费专款专用。
3.保证各项安全奖励和罚款落实到位。
宣传部门
1.积极宣传党和国家安全生产方针、政策、法令,使之做到家喻户晓,人人皆知,以促进安全生产。
2.积极配合安全部门开展安全活动,参加安全大检查,总结、宣传安全生产中的先进经验和好人好事。
5.负责文化活动开展过程中的应急管理。
工会
1.负责对生产安全工作进行督促检查,深入现场,深入群众,及时反映职工群众的要求和意见,保护职工的安全和健康。
2.参与制定劳动保护规章制度,搞好劳动保护,改善劳动条件,开展好安全宣传教育。
3.参加安全大检查,提出改进和防止发生事故的措施、意见,促进安全生产。
4.负责督促有关负责部门和单位贯彻执行职代会审议通过的关于安全生产的提案、决定。
5.参加职工伤亡事故的调查处理,组织对伤亡职工家属的安抚工作。
城区管理部门
1.负责基地供用电安全及维修作业中的安全生产与违章处理,组织开展相关的安全知识教育。
2.负责组织实施生活区及公共场所的环境改造工作。
3.负责基地防汛工作的计划、布置、组织、检查及总结工作。
4.负责对房屋建筑施工队伍的安全资质审查及施工安全管理。
5.负责公共卫生、城区基础设施应急管理。
人武保卫部门
1.负责建立健全消防安全管理网络,组织开展防火防爆安全宣传教育,负责组织管理义务消防队。
2.负责消防器材的合理配置及管理工作。
3.负责协助集团公司相关部门开展火灾、爆炸、放射等事故的调查分析和统计上报工作。
4.负责公司爆破物品使用资质的管理工作,负责爆破作业人员的安全教育及取证复审培训工作。
5.维护辖区内的治安秩序。
6.负责治安保卫、火灾事故应急管理。
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