XX同志在全市资本市场论坛暨企业上市推进会上的讲话.docx
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XX同志在全市资本市场论坛暨企业上市推进会上的讲话
XX同志在全市资本市场论坛暨企业上市推进会上的讲话
同志们:
刚才,中金、中信、海通、齐鲁四家证券公司分别介绍了企业上市的有关情况。
对各位专家在百忙之中能前来出席今天的会议表示热烈欢迎和衷心感谢。
今天这次会议的主要任务是贯彻落实省及烟台市推进企业上市工作座谈会精神,进一步认清形势,提高认识,理清思路,强化措施,充分调动全市各级、各部门和各企业的积极性,形成工作合力,为企业上市营造良好的环境,进一步加快我市企业上市步伐。
下面,根据市委、市政府主要领导要求,我谈几点意见。
一、进一步提高认识,切实增强做好企业上市融资工作的责任感和紧迫感
企业上市是一个地方经济实力的综合体现,也是一个地方企业实力和竞争力的综合体现。
近年来,国家、省及烟台市出台了不少支持企业上市的新政策、新措施,我市也把企业上市放在经济工作的突出位置来抓,研究制定了一系列推进措施,不断加强对企业上市的引导、扶持和服务力度,全市上市工作取得了一定的成效。
2006年12月,我市第一家上市公司,招金矿业股份有限公司成功登陆香港主板市场,募集资金达26亿港元,实现了我市企业上市零的突破,是烟台市第一家H股上市公司,也是当时山东省首次公开发行上市募集资金最多的公司;2007年该公司运用上市所募集资金,在全国范围内四面出击,大力开展资本运作,投资6亿多元先后收购金矿8个、探矿权18个、采矿权5个,大大提升了公司的整体实力。
除招金矿业已成功上市以外,我市不少企业也已开始行动起来,投身到企业上市工作中来。
金宝电子有限公司2006年下半年开始运作上市,2007年9月变更设立为山东金宝电子股份有限公司,自10月份开始接受券商上市前的辅导,预计今年7-8月份可实现上市;双吉实业有限公司自2005年开始运作美国纳斯达克借壳上市,并于2007年11月正式挂牌。
另外,烟台金华粉丝有限公司、招金励福贵金属有限公司两户企业上市的中介机构已经进场,开展了一些上市前的准备工作,拟于今年上半年完成股改工作,争取下半年上报上市材料;玲珑橡胶有限公司、康泰实业有限公司两户企业正在积极探讨引进战略投资者,优化资本结构,为下一步上市奠定基础。
总观我市前段企业上市工作,我市虽有招金矿业股份有限公司在香港联交所主板上市,实现了零的突破,但与牟平、龙口和莱山等兄弟县市相比还存在明显的差距和不足,远远地落在了人家的后面,这与我市综合实力“百强县市”称号也不相称,在一定程度上制约了我市经济的又好又快发展。
金融是现代经济的核心,资本市场是金融的重要组成部分,资本市场的发育程度,是衡量区域经济发展水平和市场化程度的重要标志。
大力发展资本市场,推进更多企业发行股票,在证券市场上市融资,是最直接、最有效的招商引资方式;是筹集发展资金,突破资金制约瓶颈的重要渠道;是加快企业膨胀发展、提高企业核心竞争力的有力措施;是培植地方财源、增强区域经济的可持续发展能力的重要途径;也是完善社会主义市场经济体制、建立现代企业制度、转换企业经营机制、促进产业结构调整、优化经济结构、提高经济运行质量和效益的必然要求。
当前,企业上市和资本市场发展正处于一个前所未有的历史机遇期,一方面,国家、省和烟台市将推进资本市场改革开放和稳定发展提到前所未有的高度,已经和正在推出一系列政策措施,推进资本市场的发展,为资本市场的发展创造了良好的环境和条件,开辟了广阔的前景;另一方面,受国家大力推进资本市场发展大环境的影响和股权分置改革的结束,自2006年以来,股市走出了持续几年的调整和低迷期,股指连创新高,据有关人士分析,2008年受奥运会召开、人民币走势强劲等因素的影响,股指还将创新高。
因此,当前正是企业上市的大好时机。
各级、各有关部门和优势企业要充分认识到推进企业上市、发展资本市场的重要地位和作用,抓住当前的有利时机,增强工作的紧迫感和责任感,解放思想,乘势而上,把我市企业上市工作和资本市场发展推向新阶段,把更多的企业推向资本市场。
二、抢抓当前资本市场发展的新机遇,确保企业上市尽快取得突破性进展
当前,我国资本市场已经步入了新的发展阶段,资本市场的环境和制度发生了根本性变化。
特别是随着新《公司法》、《证券法》等相关法规和改革政策的陆续出台,使得企业上市时间缩短,上市标准放宽,直接融资的形式和渠道更加丰富,加速了将企业推向资本市场的进程,这也标志着企业上市迎来了最佳时机,更为我们带来了难得的机遇。
前不久省政府及烟台市政府先后召开了企业上市座谈会,省政府明确提出了今后3年30个强县都必须拥有5-10家上市公司的任务目标。
烟台市政府提出经过5年的努力,每个县市区至少有一家上市公司,经济强县都要达到3家以上的任务目标。
我市既是全省30个强县之一,又是全国综合实力“百强县市”,在烟台市经济实力位居前几位,特别是市属工业的效益位居烟台市第一位,应当说具有较为丰富的上市资源,各级各部门各优势企业要充分认识到我们所具备的实力,振作精神,加大力度,狠抓落实,力争尽早打破“僵局”,实现突破,使我市的企业上市和资本市场发展工作,跟上兄弟县市的脚步,完成或超额完成省及烟台市对经济强市上市任务目标的要求。
在今后的工作中,要重点抓好以下几项工作:
(一)要进一步解放思想,更新观念。
从我市情况看,目前有相当一部分企业家注重近期利益,缺乏长期发展战略,思想上存在怕失权、怕失利、怕麻烦、怕风险、怕公开的想法,认为企业经营状况较好,不缺资金,即使缺资金也可以从银行贷到,没必要通过千辛万苦到股市募集资金,让他人分利。
他们在生产经营方面是内行,但对资本市场的知识了解不够,直接影响了对资本市场的参与。
中央经济工作会议强调,今年宏观调控重点在防止经济偏快转向过热,随着国家实行稳健的财政政策、趋紧的货币政策和中央宏观调控效应的逐步发挥,信贷规模将进一步紧缩,资金投入的制约将更加明显,在这种情况下,资本市场的运作就显得更为重要,对此,我们要高度重视,清醒认识,充分利用资本市场,筹措所需资金,为企业发展、经济发展服务。
应当看到,上市公司无论在融资优势、资本运作和提高产业知名度、品牌形象等方面都是非上市公司所能比拟的。
现代经济的核心是金融,金融的核心是资本市场。
善于利用资本市场,不仅是缓解企业“融资难”的有效途径,更是提升企业管理水平和发展水平,促进区域经济发展的重要“助推器”。
企业上市作为市场经济发展到一定阶段的必然产物,在区域经济发展中发挥着重要的资金、人才聚集功能和强烈的产业裂变辐射带动作用,已成为最实惠的招商引资手段和最靓丽的城市名片,不少上市公司借助资本市场这一平台,实现了跨越发展,成为当地经济的支柱。
如龙口的南山铝业,上市7年的时间,从上市时主业分散的小企业,发展成为目前国内唯一拥有完整铝产品产业链条的大企业,到2007年底总资产达80多亿元,是上市时的5倍多,实现净利润13亿元,是上市时的9倍多,是当地不可或缺的骨干力量和重要税源。
我市的招金矿业上市仅仅一年的时间,运用上市所募集资金,通过开展资本运作,公司实力大大增强。
现市值达到300多亿元,是上市时的3倍。
事实证明,抓好企业上市,引导企业通过资本运营,实现低成本扩张、裂变发展,打造一批发展后劲足、同行业领先的“航空母舰”,是迅速提高区域经济竞争力和综合实力的最有效手段。
目前,从党中央、国务院到省及烟台市都高度重视资本市场的作用,将大力发展资本市场作为“十一五”期间一项重要的战略任务。
因此,各级、各部门和企业都要切实转变观念,提高对发挥资本市场作用的认识,积极研究利用资本市场,借助资本市场的力量加快发展。
(二)要大力培植上市后备资源。
上市企业资源培育是企业上市工作的基础,必须常抓不懈。
目前我市已有金宝电子、玲珑橡胶、中矿金业、国大黄金等企业进入了上市后备资源储备库,各级各有关部门要切实加大对入库企业的动态管理、跟踪培植、贴身服务和重点指导与辅导。
一是要支持企业做大做强。
要积极帮助企业解决好立项、用地等实际问题,促使企业尽快达到上市的规模、效益等硬性指标。
二是要抓好规范企业法人治理结构。
要坚持规范操作,高标准、严要求,对企业改制中存在的问题,要尽早彻底解决,扫清影响上市的法律障碍。
今后凡新建重点企业,在注册阶段就要引导企业尽可能严格按规范的股份公司方式、体制来运作,为企业上市奠定基础。
三是要实施分类指导。
要根据企业条件和资本市场的发展情况,将主业突出、科技含量高、经济效益好、成长性强的企业及时充实到上市资源库,分门别类地进行跟踪指导和精心培育,尽快形成“上市一批,申报一批,培育一批,储备一批”的梯次格局。
(三)要强力推进现有重点企业上市工作。
近几年以来,各级各部门和各优势企业为推进企业上市做了大量艰苦、细致工作,取得了一定的成效。
下一步,要继续抓好现有重点企业的上市推进工作。
金宝电子股份有限公司要尽早结束上市前的辅导,抓紧申请山东证监局对辅导情况进行验收,验收合格后,要抓紧上报证监会上市材料,力争7-8月份上市成功。
烟台金华粉丝有限公司、招金励福贵金属有限公司两户企业要尽快完成股改工作,争取达到当年股改,当年辅导,当年实现上市。
玲珑橡胶有限公司、康泰实业有限公司两户企业,要尽快完成战略投资者引进工作,之后要抓紧进行股改,及早进入上市程序。
中矿金业要尽快与知名券商洽谈,券商及早进场,国大黄金、贵金属等优势企业,也要根据企业自身的实际情况,围绕企业上市有针对性地开展一些对上市有利的工作,为及早进入上市程序奠定基础。
上述企业的上市工作目前已经到了攻坚阶段,各级各有关部门要积极围绕以上重点企业,成立专门的工作班子,制定具体工作方案,一方面要支持企业做强做大,促使企业尽快达到上市条件,另一方面要组织专人靠上做工作,集中力量,排除障碍,重点突破。
力争到2010年,至少有4-5家企业实现上市。
(四)要积极组织搭建优质中介平台。
推进企业上市,企业是主体,政府是纽带,中介很关键。
我国目前操作上市实行保荐制度,上市保荐机构在企业上市过程中扮演着总牵头人和总设计师的角色,选准了保荐人,上市就成功了一半。
同样企业由不同中介机构来做,效果大不一样。
要选择经验丰富、业绩优良、敬业认真、责任心强和讲求职业道德的中介机构。
一旦定下和哪家中介机构合作,就要和中介机构真诚相待,给予中介机构充分的信任,共同推进各项工作。
为此,各级各有关部门特别是体改部门,要充分利用信息多、联系广的优势,精心帮助企业筛选保荐机构,避免企业走弯路、花冤枉钱,影响上市进程。
今天,我们邀请了—家全国知名、排位靠前、业绩优良的证券公司出席这次券企上市推进会。
主要目的是为各提供一个与各证券公司直接交流、沟通的机会和平台。
各企业要认真对待,抓住难得的机遇,积极向各证券公司推荐自己,力争建立起良好的合作关系。
(五)要全方位、多渠道推进上市融资。
一是要立足国内主板上市。
沪深A股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道,对规模较大、效益较好,具有较强竞争力的企业,要积极做工作,争取在沪深主板市场上市。
二是要抢占创业板上市先机。
国内创业板今年可能开通,上市标准将会大大低于中小企业板。
各级各有关部门和企业,一定要提前做好准备工作,力争抢坐头班车,率先把我市科技含量高、成长性好、规模不大的中小企业推上创业板市场。
三是要努力开辟境外资本市场。
境外上市有审批环节少、程序简单、配售新股不受时间限制等优点,企业要根据自身实际和境外资本市场的特点,选择合适的上市渠道和形式,大胆走向国际资本市场进行直接融资。
四是要进一步研究、探索“借壳”上市、挂靠上市等途径,引导企业积极向上市公司靠拢,早日进入资本市场。
三、加大组织协调和服务指导力度,努力营造推进企业上市工作的良好环境
(一)要积极建立统一高效的领导和协调机制。
要切实加大对企业上市工作的领导和协调力度。
市里将进一步调整充实企业上市工作领导小组,进一步明确部门职责,加大工作力度。
各有关部门、各镇、办、区也要成立相应的领导和办事机构,积极推进工作开展。
同时,要进一步探索建立企业上市工作的联席会议制度,加强协调服务,及时研究解决上市工作中遇到的困难和问题,帮助企业解除后顾之忧。
体改部门要切实发挥好牵头作用,加强信息沟通、调度督导,搞好服务指导。
其他部门和单位也要根据各自工作职责,积极配合,主动服务,形成合力,推动工作开展。
(二)要认真研究和利用好各项扶持促进政策。
企业上市工作前期投入多、成本高、耗时长,且具有一定的风险,为充分调动企业上市的积极性,鼓励更多的企业争取上市融资,降低企业上市融资的成本,市政府根据省及烟台市有关文件精神,制定了关于加快推进企业上市融资工作的意见,对拟上市和改制为股份有限公司的企业给予一定的扶持。
各级各有关部门要加大落实力度,打破常规,特事特办,急事急办,切实把政策落到实处,为企业上市开绿灯、服好务。
各级各有关部门也要结合本部门本单位实际,制定可操作性强的扶持企业上市的相关政策,建立起激励机制和奖励制度,最大限度地调动企业上市的积极性。
各级、各有关部门都要进一步明确任务分工,落实责任主体,真正做到责任到位,工作到位,采取更加灵活的措施,从大处着眼,从企业做强做大后对全市经济的拉动着眼,切实帮助企业解决上市过程中遇到的困难和问题,帮助企业顺利完成上市目标,实现快速膨胀发展。
(三)要切实加强企业上市工作的宣传教育和培训指导。
各有关部门要针对企业上市过程中的问题和顾虑,强化舆论导向,开展多种形式的宣传培训,营造有利环境。
要针对有的企业对证券市场的功能认识不足,对进入资本市场的程序、规则不了解的情况,加强对证券市场和证券知识的研究,多请专家、券商来招指导,通过以会代训、外出学习等多种方式,搞好上市辅导培训,帮助企业经营者树立资本市场运作观念和上市的信心,激发上市的热情,提高上市运作的能力、水平和效率。
要积极建立信息交流平台,帮助企业与证券公司、中介机构进行有效的沟通交流,形成政府层面、市场层面、社会层面联动推进企业上市工作的新格局。
同志们,抓好企业上市是事关我市长远发展的一项大事。
各级各有关部门和企业,一定要树立抓企业上市就是抓大项目、抓大品牌、抓大发展的理念,把企业上市工作放在经济发展的突出位置,真正做到思想上重视,措施上得力,政策上落实,服务上到位,努力开创我市企业上市工作的新局面。
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