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在全县党的建设工作会议上的讲话
在全县党的建设工作会议上的讲话
县委书记、县人大常委会主任甘用德
(2011年3月23日)
同志们:
今天,召开全县党建工作会议,旨在回顾总结2010年党建工作,安排部署今年党建工作任务,隆重表彰先进。
借此机会,我代表中共武胜县委,向受表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺,向广大党员干部和党务工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!
刚才,均平、怀纪、承林、韩刚同志分别就今年的纪检监察、组织人事、统战和群团工作进行了安排部署,请大家认真抓好贯彻落实。
2010年,是我们应对巨大挑战、经受严峻考验、取得显著成效的一年,也是党建工作开拓创新、扎实推进、硕果累累的一年。
一年来,全县各级党组织和广大党员干部坚持以科学发展观为指导,按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的要求,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神面貌,着力推进党的建设与经济建设同频共振,着力强化政治生态与跨越发展互促并进,着力突出创新创造与创先争优联袂给力,干出了成效,创出了特色,树立了品牌。
纪检监察工作始终立足超前防范,强化制度建设,延伸监督触角,勇于改革创新,党风廉政建设进一步加强,发展软环境更加优化。
探索建立“一线工作法”、“四不直接分管”制度,创新开展“万人问卷、千人评风”活动受到人民网、中央电视台等中省市主流媒体高度关注。
组织工作以强化组织保障和人才支撑为重点,扎实开展创先争优活动,积极开展区域党建一体化、统筹公选干部试点等工作,取得明显成效。
选派“两栖书记”、推行“区域支部+综合党委”工作模式得到中组部批示,非定向提名科级干部后备人选工作受到省委组织部高度评价。
统战工作紧贴中心,服务大局,在经济统战、民族团结、和谐宗教、凝聚人心上发挥了重要作用,爱国统一战线不断巩固和发展,为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
群团组织充分发挥政治优势、人才优势和群众优势,切实把各方面的智慧和力量引导到建设富强活力安居博爱新武胜上来,形成了群团工作与经济社会发展相互协调、相互促进的生动局面。
成功争取为“全国科普示范县”创建单位;在全省率先建立“关心下一代爱心基金”,得到省关工委的高度评价;残疾人状况监测工作得到省残联充分肯定。
对过去一年的工作,县委是满意的,也是充分肯定的。
但是,我们决不能因此而骄傲自满、停滞不前。
从跨越奋进、加快发展的历史使命来看,我县党建工作还面临许多新的挑战和考验,需要我们认真应对并加以解决。
一是新形势下的执政环境对党建工作提出了新的要求。
随着世界经济全球化进程的全面推进和我国体制改革的不断深化,经济成分、利益关系、就业形式和分配方式发生变化,地区经济发展不平衡,个人收入存在差距等,导致一些人的心态变得不平稳,党组织的凝聚力受到挑战。
人员流动、人户分离的现象越来越突出,外出务工党员增多,非公经济中党员增多,党员队伍管理、党组织活动面临许多新情况。
全球信息网络化技术的飞速发展,东西方文化相互碰撞,一些人信念和立场发生动摇。
党内一些制度没有得到很好坚持,弱化了党组织对群众的吸引力,挫伤了部分党员干部的积极性。
这些变化,对我们加强党的自身建设特别是执政能力建设提出了新的更高的要求。
我们唯有全面推进党的建设新的伟大工程,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力,才能使我们的工作始终充满生机与活力。
二是推动武胜跨越发展赋予了党建工作新的历史使命。
县十届五次党代会科学提出“打造全省丘陵地区经济强县、川渝合作示范区重要经济增长极、嘉陵江流域生态休闲旅游度假区”的“十二五”宏伟目标。
放眼全省,简阳、达县等丘区县市大步跨越,强者愈强;环顾市内,兄弟区市县你追我赶,明争暗赛,竞争日益激烈。
面对不进则退、慢进也是退的严竣形势,实现这个宏伟目标,唯有跨越奋进、加快发展。
而武胜要在更高层次上推进跨越发展,在顺应形势中谋求更大作为,关键靠全县各级党组织和领导班子理清发展思路,关键靠一大批德才兼备的优秀干部创新工作举措,关键靠广大党员群众顽强拼搏进取。
新的一年,以什么样的发展业绩为“十二五”开好局、起好步,以什么样的精神风貌向党的90华诞献礼,对我们责任的落实、工作的推进和合力的凝聚提出了新的更高要求。
只有不断加强党的建设,才能永葆先进性,巩固执政地位,更好地承担起跨越奋进、加快发展的组织领导责任;才能统一全县思想,振奋干群精神,凝聚起跨越奋进、加快发展的强大精神动力;才能强化各级组织,提升干部水平,筑牢跨越奋进、加快发展的组织基础;才能转变工作作风,树立清廉形象,创造有利于跨越奋进、加快发展的党风政风环境。
三是党建工作自身的发展带来了新的课题。
近年来,我县党建工作认真贯彻党要管党、从严治党的方针,切实加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,执政根基不断夯实。
但与上级党委和广大群众的要求相比,与发展的需要相比,还有一定差距。
基层党组织的建设水平还不高,领导核心作用还没有充分体现;少数基层党组织力量相对薄弱,凝聚力、影响力还不强;极少数党员干部事业心和责任感不够强、工作作风不够扎实、与群众的联系不够密切等。
这些问题势必会影响我县党建水平,势必会影响我县改革发展稳定大局。
新形势下,我们既要把握各种有利条件,进一步增强做好党建工作、促进武胜跨越发展的信心和决心,又要清醒地看到面临的各种复杂问题和困难,进一步增强责任意识和忧患意识,始终做到“安不忘危、治不忘乱”,增强工作的原则性、预见性和针对性,努力使党的建设适应形势发展的需要,符合党员群众的期待。
下面,我强调四点意见。
一、建立更加完善的防范体系,使干部队伍更廉洁成为武胜发展最有力的政治保证
强化党风廉政建设,是提高党的执政能力的现实需要,也是推动武胜经济社会又好又快发展的重要保证。
我们要从教育、制度、监督、作风等方面着手,加快建立更加完善的防范体系,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
抓好教育转化这一基础。
开展经常性的警示教育活动,帮助我们的干部算清政治账、成本账、亲情账,使全县各级干部时刻保持清醒的头脑,洁身自好,清廉自守,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
强化制度规范这一保障。
围绕规范人权、事权、财权,进一步健全和完善制度约束体系,努力做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里,堵塞滋生腐败的漏洞,铲除腐败蔓延的土壤,使制度既成为广大党员干部的“紧箍咒”,又成为远离腐败的“保护伞”。
把握监督制约这一关键。
把党内监督与人大监督、政协监督、司法监督、群众监督和舆论监督有机结合起来,构建完善的监督网络,形成整体监督合力。
今年,我们将在全县集中开展五大重点领域专项清查治理工作,即党员领导干部违规从事营利性活动、机关事业单位人员在编不在岗、国有资产处置、财政资金拨付、国土资源管理及工程建设。
各级各部门要认真开展自查自纠,积极支持配合,务求工作实效。
切实加强对干部选拔任用、行政审批、资金使用、项目招投标等重点部位的监督,防止权力失控、决策失误、行为失范。
突出作风建设这一重点。
坚持把作风建设作为密切党群干群关系、凝聚人心、推动发展的一项重要工作来抓,强力整治“庸、懒、软、散、浮、梗、贪”等顽疾,大力弘扬“诚信包容、敢想敢干、追求卓越”武胜精神,引导广大党员领导干部讲党性、重品行、作表率,带头改进作风,带头树立新风。
发挥案件查办这一功能。
从保护干部、改善环境、支持发展的角度出发,把案件查处作为一项重大政治任务来抓,加大各类违纪违法案件查处力度。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查办重点领域和关键环节中的违纪违法案件,严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件,严肃查办重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职案件,确保各级党员干部想干事、敢干事、能干事、干成事、干干净净干事。
二、树立更加科学的用人导向,使求真务实干事业成为广大干部最鲜明的时代特征
当前,武胜正处在跨越奋进的关键时期,比任何时候都需要一大批能谋善断、会抓会管的“强将”,需要一大批能征善战、敢打敢拼的“精兵”。
要把加强各级领导班子和基层组织建设作为组织工作的重中之重,进一步夯实跨越发展的组织基础和人才支撑。
加强干部能力建设,为跨越奋进、加快发展打造坚强的干部团队。
树立正确的用人导向。
抓住县乡换届契机,始终坚持“为发展配班子,凭实绩用干部”,大力选拔干大事、干实事、干群众满意事的干部,重用实绩突出的干部,确保换出生产力、凝聚力、战斗力。
创新优秀干部脱颖而出的用人机制。
不断探索干部人事制度改革,加大领导干部公推直选、竞争上岗力度,真正让素质、能力、实绩、民意决定干部升降去留。
加强干部实践锻炼。
树立大教育、大培训观念,放开视野抓培训,整合资源强锻炼,选送优秀干部到高校培训、到先进地区跟班学习,选派年轻干部到基层一线、招商引资、园区建设和群众工作等岗位摔打锻炼,在学习中获得真知,在实践中提高能力。
激发基层党建活力,为跨越奋进、加快发展构筑坚实的战斗堡垒。
党的工作重心在基层,执政基础在基层,活力源泉在基层。
重视抓基层、打基础,任何时候、任何情况下都不能放松。
要以创先争优活动为载体,促进基层党建工作有效覆盖、党建队伍有效管理、党建水平有效提升,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
深化党内基层民主,配套相关制度,探索有效方法,不断增强党员群众的主人感、基层干部的责任感、干群关系的认同感。
更好发挥基层党组织在服务发展、促进发展中的作用,创新完善基层党组织工作方式,强化基层党建工作的有效投入和制度保障,引导基层党组织为党员群众、为服务发展多办实事,提高基层党建工作的实效性。
强化人才队伍建设,为跨越奋进、加快发展提供强大的智力支持。
突出为人才服务、引领人才发挥作用两大重点,加强党政人才、企业经营管理人才、技能型人才、农村实用人才、专业技术人才和社工人才“六支队伍”建设,努力形成人才辈出、群贤毕至、人尽其才、才尽其用的可喜局面。
注重人才引进、培养、激励和使用,努力造就一支结构合理、素质优良的人才队伍,为武胜跨越发展提供强有力的人才保证和智力支持。
三、凝聚更加强大的发展合力,使同舟共济谋跨越成为社会各界最一致的实践行动
推进武胜跨越发展,是全县上下共同的事业。
统战群团工作是我们党团结和联合社会各界的桥梁和纽带,是争取人心、凝聚力量的重要渠道。
新的发展形势要求统战群团工作必须进一步贴近大局、贴近基层、贴近群众,在推进武胜跨越发展进程中积极作为。
要在服务发展上有新成效。
群团组织要充分发挥各自的政治优势、人才优势和群众优势,引导广大职工、青年、妇女群众把聪明才智、创造热情、实干精神凝聚到跨越奋进、加快发展上来,积极为武胜跨越发展献计出力、创新创业。
统一战线要发挥人才荟萃的优势,紧紧围绕“三化联动”、“四区建设”、“六件大事”等重点工作,多建发展之言,多献科学之策,多立务实之论。
要认真做好以非公经济人士和以侨务工作为主的经济统战,多渠道、多形式地宣传武胜深刻的发展变化、强劲的发展态势、独特的发展优势和巨大的发展商机,吸引更多的投资主体特别是重大战略投资者来武胜投资兴业。
要在凝心聚力上有新突破。
实现跨越奋进、加快发展,需要我们把各个阶层、各个方面的力量凝聚起来,把全社会的一切积极因素调动起来。
这是我们统一战线和群团组织的优势所在,也是统战群团工作的根本任务。
统战群团组织要切实做好统一思想、凝聚力量、推动发展的工作,要切实履行好沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的职能,让一切有利于跨越奋进、加快发展的新鲜思想充分活跃起来,让一切有利于跨越奋进、加快发展的社会成员充分活跃起来,让一切有利于跨越奋进、加快发展的各种要素充分活跃起来,在全县上下形成凝心聚力搞建设、一心一意谋发展的良好局面。
要在促进和谐上有新贡献。
统战群团组织要多到群众中去,组织群众、引导群众、服务群众,积极做好理顺情绪、化解矛盾的工作,切实维护群众切身利益。
统一战线要发挥特有的优势,团结各方、和睦共处,协调关系、增进共识,切实增强统一战线的凝聚力和影响力。
要牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,加强民族团结,促进民族和谐。
全面贯彻党的宗教工作基本方针,依法管理宗教事务,鼓励和支持宗教界为民族团结、经济发展、社会和谐多作贡献。
四、创新更加高效的工作机制,使党建水平大提升成为跨越发展最坚强的组织保障
党建工作是一项系统工程,更是一项长期而艰巨的任务,各级党组织必须高度重视,明确责任,硬化措施,形成合力,以更大的决心、更大的力度、更扎实有效的工作,提高党建工作整体水平。
强化责任抓党建。
各级党组织书记,要牢固树立“抓党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建是不称职”的责任意识,从战略和全局的高度,把纪检、组织、统战、群团工作摆在突出位置、列上重要议程,真正放在心上,拿在手上,落实到具体行动上,做到党建工作亲自安排、亲自调研、亲自协调、亲自推动。
要把党建工作与经济工作同部署、同检查、同落实、同考核,进一步形成“党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实”的党建工作格局。
围绕发展抓党建。
始终把服从和服务于经济社会发展,作为党建工作的立足点和切入点,努力在贯彻落实县委决策部署上下功夫,在发挥自身优势加快发展上下功夫,做好与“三化联动”、“四区建设”和“六件大事”的结合文章,做好与“跨越奋进、加快发展”和“建设富强活力安居博爱新武胜”的结合文章,努力在加快发展中提高党建水平,在科学发展中检验党建成果。
突出创新抓党建。
紧紧围绕如何服务发展这一中心,以理念常新推动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,提升党建科学化水平。
要抓好巩固,探索规律,树好典型,不断打造党建工作新亮点。
要在思想观念、工作方法上适应党建工作发展新要求,在开拓创新中增强活力、提高能力。
内强素质抓党建。
纪检组织统战群团部门,要按照“观念新、党性强、作风正、工作实、业务精”要求,抓好班子、带好队伍,努力建设一支思想素质过硬、理论功底深厚、业务能力精湛、组织纪律严明的党建工作队伍,以过硬的责任担好重任,以负责的态度抓好工作,以一流的作风树好形象,以突出的成绩体现价值,促进全县党建工作再上新台阶,再创新业绩。
同志们,加强党建工作,事关长远,事关根本。
全县各级党组织和广大党员干部要进一步解放思想,开拓创新,跨越奋进,加快发展,努力开创我县党建工作新局面,为建设富强活力安居博爱新武胜作出新的更大贡献,以优异的成绩向建党90周年献礼!
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