精品残疾人康复中心建设项目可行性研究申请报告.docx
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精品残疾人康复中心建设项目可行性研究申请报告
【精品】残疾人康复中心建设项目可行性研究申请报告
残疾人康复中心建设项目可行性研究报告
目录第一章总论5
11项目名称及承办单位5
12研究工作的依据和范围5
13项目建设的必要性6
14建设内容和规模7
15项目实施进度7
16投资估算与融资方案7
17社会效益分析和结论8
第二章项目背景及必要性9
21项目提出的背景9
22项目建设的必要性9
第三章承办单位概况11
31概况11
32承办单位概况11
第四章场址与建设条件14
41项目选址14
42建设条件14
第五章工程建设方案16
51项目组成16
52建设方案的确定16
53主要建筑物设计方案17
54总平面布置20
55公用工程22
第六章环境保护消防及安全27
61建设地点环境现状27
62主要污染物和污染源27
63治理方案28
64绿化30
65环境影响评价30
66消防及安全31
第七章节约能源措施33
71概述33
72节能规范和用能指标34
73节能34
74节水36
第八章项目管理及实施进度37
81基本要求37
82管理总述37
83质量管理37
84进度管理38
85合同管理39
86资金管理39
87现场管理39
88项目实施40
第九章项目招投标41
91招标原则41
92招标范围41
93招投标程序41
第十章投资估算和融资方案45
101投资估算45
102融资方案45
第十一章结论与建议46
111结论46
112建议46第一章总论11项目名称及承办单位
111项目名称
项目名称残疾人康复中心建设项目
112项目承办单位
项目承办单位残疾人联合会
113项目拟建地点
项目拟建地点新区
114可行性研究编制单位
编制单位市工程咨询公司
证书号工咨乙1XXXXXXXXXX
12研究工作的依据和范围
121研究工作的依据
1《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》
2《河南省第十一个五年规划纲要》
3《残疾人综合服务设施无障碍建设检查办法》
4《市残疾人事业第十一个五年规划》
5承办单位关于编制可行性研究报告委托书
6建设项目可行性研究报告编制内容深度的规定
7项目单位提供的编制可研的其它基础资料
122研究工作的范围
根据项目建设条件的实际状况通过对项目建设背景必要性建设场址工程建设方案项目的组织管理项目实施计划环境保护消防与公共安全节约能源措施招投标方案投资估算与资金筹措等方面进行综合研究和分析重点研究和论述项目建设的必要性建设方案投资估算和融资方案以便为项目的融资决策和建设提供可靠的决策依据
13项目建设的必要性
党的十七大提出了加快推进以改善民生为重点的社会建设而关注残疾人帮助残疾人努力提高他们的生活水平和社会参与度是解决民生问题的应有之义多年来党和国家采取一系列重大措施残疾人事业取得历史性成就残疾人状况得到明显改善但是残疾人总体生活状况与社会平均水平仍存在较大差距参与社会生活面临一些困难和障碍残疾人事业的基础仍比较薄弱发展相对滞后促进残疾人事业发展改善残疾人状况已成为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重要而紧迫的任务
残疾人联合会负责全县的残疾人康复劳动就业等工作对全面建设小康社会起到重要作用目前全县共有各类残疾人68万人受场地限制部分服务无法正常开展因此残疾人康复中心项目建设十分必要
14建设内容和规模
根据国家有关残疾人康复中心建设的指导意见国家关于残疾人康复中心的建设标准和发展规划项目建设内容为新建残疾人康复中心占地5亩总建筑面积3000平方米其中
1康复门诊部500平方米设有儿童康复门诊功能测评室康复咨询室须取得医疗机构执业许可
2肢体残疾儿童康复科600平方米设有康复训练室PTOT引导式教育训练室
3智力残疾儿童康复科800平方米设有感统训练室游戏活动室生活辅导室个训室
4视听残疾儿童康复科800平方米设有聋儿康复训练室低视力康复训练室
5社区康复指导部300平方米设有培训教室办公室
15项目实施进度
本项目严格按照国家有关项目程度进行项目实施进度包括准备工作勘察设计施工竣工验收四个阶段经研究本项目自土建施工始建设期为10个月
16投资估算与融资方案
该项目概算投资规模万元资金来源为申请上级补助资金万元地方配套及自筹资金万元
17社会效益分析和结论
从全国的调查来看2009年残疾人家庭人均可支配收入仅为全国平均水平的579同时城镇残疾人家庭人均医疗保健支出为全国城镇居民家庭人均医疗保健支出的158倍农村支出更高为全国农村居民家庭人均医疗保健支出的224倍残疾人家庭生活质量明显落后同时残疾人又是一个庞大的群体平均每6个家庭就有1个残疾人所以说没有残疾人的小康就没有全社会的小康残疾人康复中心的建设有利于开发社会劳动力资源通过康复工作有利于使残疾人能发挥潜能参加有益劳动对社会主义物质文明和精神文明建设做出贡献促进经济建设和文化繁荣有利于提高残疾人独立生活学习劳动能力解决劳动就业问题培养起自尊自强自立的精神减轻家庭经济负担和后顾之忧有利于弘扬社会主义人道主义精神提高全社会的文明观念和道德观念正确对待残疾理解尊重关心帮助残疾人支持残疾人事业该项目建设符合国家投资政策是改善残疾人康复服务网络基础设施的重要项目具备良好的社会效益
因此建议政府部门给予政策支持项目承办单位作好资金筹措工作抓好工程建设管理加快项目实施进度尽早投入使用发挥其应有的效益
第二章项目背景及必要性21项目提出的背景
长期以来在各级党委政府的大力支持下残疾人康复工作得到了快速发展为全县53万残疾人提供了全方位多角度的服务受经济发展水平的制约对残疾人基础设施投入来得严重不足已不能满足残疾人康复的需要
残疾人康复劳动就业关系到经济发展与社会进步与广大人民群众切身利益密切相关是社会高度关注的热点也是实现经济与社会协调发展构建社会主义和谐社会的重要内容之一因此深入贯彻三个代表重要思想和十六大精神认真落实以人为本和全面协调可持续的科学发展观大力发展残疾人服务基础设施建设提高全民族素质是摆在各级政府各有关部门面前的重大历史任务
22项目建设的必要性
1党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标要求力促人口经济社会和谐发展为广大残疾人提供康复等服务尽快启动残疾人康复中心建设项目是当务之急
2残疾人是社会最困难的特殊群体残疾人就业是改善其社会地位生活状况和充分参与社会生活的基础是国家法律赋予残疾人的基本权力之一受自身条件限制文化科技知识劳动技能生存能力很差劳动就业渠道狭窄多数残疾人需要自谋生路他们亟待进行必要的劳动技能培训就业指导肢体功能康复聋儿听力语言训练劳动服务等全方位的康复教育尽快建设残疾人康复中心项目已成为解决残疾人生存和就业的有效途径
3残疾人联合会现有康复中心等服务用房空间狭小仪器设备过时陈旧许多康复工作无法正常进行严重影响了残疾人工作的顺利开展按照国家关于市县级残疾人康复教育中心建设标准的指导意见建设残疾人康复中心项目十分必要
4该项目符合国家加强残疾人服务基础设施建设的政策也符合国家残疾人事业的发展方向对加强我县残疾人扶贫工作对于促进全县经济发展和社会进步具有十分重要的意义加强我县残疾人康复中心项目建设对全面建设小康社会建设社会主义新农村有着巨大的促进作用第三章 承办单位概况31概况
位于河南省南部南接大别山丘陵带北缘黄淮海平原东迎颍凤曙光西送宛申余辉淮河绕于南闾河围于北犹如二龙戏珠盘绕息北小平原全县总面积1835平方公里可耕地148万亩辖6镇14乡1区总人口97万余人
历史悠久人杰地灵自公元前1122年周武王分封赐土羽达建息国至今已历数3000多年息夫人爱国爱民三年不语深受百姓敬仰公元前538年赖子国虽为楚灭但臣民不降赖罗傅同宗新息候马援边关平叛安民马革裹尸至今激励后人秦楼遗址新石器时代文化遗产犹在申息之师人民吃苦耐劳不屈不挠的斗争精神尚存虽历史风云多起可息字岿然不变
32承办单位概况
残疾人联合会是将残疾人自身代表组织社会福利团体和事业管理机构融为一体的残疾人事业群众团体是县委和县政府联系全县广大残疾人的桥梁和纽带县残联主要职责如下
1负责《中华人民共和国残疾人保障法》《河南省残疾人保障法实施办法》等法律法规在全县的贯彻落实听取残疾人意见反映残疾人需要维护残疾人的合法权益为残疾人服务
2团结教育残疾人遵守法律法规履行应尽的义务发挥乐观进取精神自尊自信自强自立为社会主义建设贡献力量
3弘扬人道主义精神宣传残疾人事业沟通政府社会与残疾人之间的关系动员社会理解尊重关心和帮助残疾人
4开展残疾人康复工作帮助残疾人恢复功能增强其参与社会生活的能力
5开展残疾人特殊教育事业提高残疾人素质
6开展全县残疾人扶贫解困工作用好康复扶贫资金帮助贫困残疾人脱贫逐步将残疾人纳入社会保障体系保障残疾人的基本生活
7开展全县残疾人劳动就业工作为残疾人劳动就业创造条件实行集中分散个体从业相结合的方针采取优惠政策和扶持保护措施多渠道多层次安排残疾人就业
8开展残疾人文化体育活动努力满足残疾人精神文化生活的需要城市社区农村乡镇等单位根据残疾人特点开展残健融合形式多样健康有益的文化艺术健身等活动积极发展残疾人特殊的艺术提高残疾人体育运动水平
9加强全县残疾人法制建设进一步完善残疾人事业法律法规体系广泛开展残疾人法律服务和法律援助深入进行法制宣传维护残疾人合法权益
10推行城市道路和建筑无障碍设施建设积极贯彻实施《方便残疾人使用的城市道路和建筑无障碍设计规范》和其他有关方便残疾人使用的强制性标准实施残疾人无障碍设施建设
11协助政府研究制定和实施残疾人事业的有关规章规划和计划对有关业务领域进行指导和管理
12管理和指导各类残疾人社团组织开展残疾人事业的交流与合作
13承担县政府残疾人工作协调委员会的日常工作承办县委县政府交办的其他工作
第四章场址与建设条件
41项目选址
项目拟建地点新区
42建设条件
421地形
该处属豫中大平原地势略显西高东低地面海拔高度平均为489米
422气象条件
项目区属北亚热带向暖温带过度的大陆性季风气候四季分明冷暖适中雨水充沛冷热同季年平均日照时数为20535小时年平均气温152℃无霜期长常年无极端恶劣天气适合项目建设的需要
423地质条件
项目区域地形平坦地貌为第四纪冲堆积平原地层结构简单第1层为耕植土层平均厚度065米压缩性高第二层为粉质粘土土质比较厚压缩性低承载力高工程地质条件较好地基属稳定地基适合工程建设
根据国家标准《建筑抗震设计规范》GBJ1189的规定从场地土的性质和测试数据判定属于中软场地土场地类别为三类地震烈度为VI度建筑物按VI度设防
424城镇规范及社会条件
本项目建设符合该城市总体规划项目建设大大改善广大残疾人康复条件促进了残疾人生存就业比例的大幅提高是一个利国利民的项目得到了地方政府和人民群众的大力支持有良好的社会基础和条件
425公用设施条件
供电该区域城网改造2006年全面完成电网布局更趋合理完全可以满足城乡用电需要可充分保证新增项目供电
供水城市自来水管网已接通可以满足项目用水需要
电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要
426施工条件
本项目所需的主要建筑材料砂石钢筋水泥石灰等均在本区内采购通过汽车运输到施工场地水电等可就近引入条件可满足施工需求第五章工程建设方案51项目组成
根据现有条件的现实需要项目建设内容为新建残疾人康复中心建筑面积3000平方米
52建设方案的确定
521主要的原则与依据
合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进残疾人事业的快速发展建设方案与建
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