码头工程安全管理体系与措施完整已排版.docx
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码头工程安全管理体系与措施完整已排版
安全管理体系及保证措施
为保证安全文明施工,创优质工程,我们将组建本项目的安全管理机构,建立安全生产管理体系,落实安全生产责任制,制定严格的安全保证措施,并在施工过程中严格实施。
1、安全生产的方针、原则和目标
1.1方针和原则
(1)安全生产遵守“安全第一,预防为主”的方针。
(2)坚持管生产必须同时管安全的原则。
(3)坚持生产与安全同步实施的原则。
1.2目标
(1)本工程的一切生产活动保证在有效的安全监控下进行,将施工中的伤害或损坏的风险减至最小程度。
(2)安全目标:
杜绝重大安全事故发生,轻伤事故发生率控制在千分之一内,实现施工全过程安全生产。
2、安全生产管理组织机构、保证体系和安全生产责任
2.1安全生产管理组织机构
2.1.1组织机构设置
项目经理部安全生产管理组织机构为安全生产领导小组。
项目经理为组长,安全设备部负责人为副组长,其他包括各部门主管、专职安全员和兼职安全员组成。
日常安全生产管理工作由安全设备部负责。
2.1.2项目经理部安全生产领导小组的职责
认真贯彻执行国家的有关安全生产的法律、法规、公司的各项安全生产的规章制度和操作规程;制定安全生产技术措施计划:
落实各级人员的安全生产责任制;研究解决安全生产上的难题;组织项目经理部的安全生产检查,落实安全隐患整改措施,组织现场安全生产事故的应急救援工作。
2.2安全管理保证体系机构
3、安全生产责任
3.1项目经理的安全生产职责
1)贯彻执行国家、所在地方政府和公司有关安全生产、治安、消防的法律和法规。
落实公司的安全生产责任制、安全生产规章制度和安全操作规程。
确保安全生产费用有效使用。
对本项目的安全生产工作全面责任。
2)建立项目的安全生产管理机构,任命有上岗证的安全员对项目进行安全管理。
3)施工现场布置充分考虑安全、防火、防爆、防污染等因素,做到分区明确,合理定位。
根据工程的特点组织制定安全施工措施,组织进行安全技术交底。
4)负责组织制定本项目危险性较大的分部分项工程的专项安全技术措施和施工现场临时用电方案。
负责向施工人员提供符合国家或行业标准的劳动保护用品。
5)根据建筑施工安全检查标准(JGJ59-99),组织进行安全检查,消除事故隐患。
不违章指挥,制止违章作业。
6)发生工伤事故立即组织抢救,保护现场,立即报告有关部门和领导,参加事故调查和处理,认真分析事故原因,并制定防止同类事故再次发生的措施。
3.2分管生产的项目副项目经理的安全生产职责
1)落实执行国家、所在地方政府和公司有关安全生产的法律、法规和规章制度。
2)认真贯彻“管生产必须同时管安全”的原则,组织制定施工现场生产安全事故应急救援预案。
3)主持召开项目部的安全生产会议,总结和布置安全生产工作,解决安全生产上的问题,并责成有关人员落实。
4)在施工中,负责与在同一作业区域的其他施工单位签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查和协调。
5)现场检查安全生产情况,消除安全隐患。
及时处理检查中发现或上报的安全问题。
3.3专职安全员的职责
1)贯彻执行公司有关安全生产的规章制度和安全操作规程。
对施工全过程的安全进行监督,是项目部管理、监督、检查施工现场安全生产工作的责任人。
2)协助有关领导对员工进行安全技术教育,开展各种安全生产活动,指导员工正确使用劳动保护用品和防护设施。
负责施工设施、电气、机械设备等的安全检查,监督危险作业工作,及时消除事故隐患。
制止违章指挥、违章操作。
3)参与制定本项目危险性较大的分部分项工程的专项安全技术措施,专职现场安全管理,确保安全操作规程的遵守和安全技术措施的落实。
4)负责各种安全记录的收集和安全报表的汇总、整理、分析和上报。
5)对发生的工伤事故,要立即上报,并督促有关人员填写事故调查报告书。
参加事故的调查和处理,提出改进措施。
3.4班组长的安全职责
1)班组长对安全生产负有直接责任,要模范遵守安全生产的规章制度和安全操作规程。
组织对新工人或转岗人员的安全教育。
2)组织所属班组学习有关安全生产的规章制度和安全操作规程,带领工人安全作业,安排施工生产任务时,向本工种作业人员进行安全交底。
拒绝违章指挥。
发现险情应立即停止作业并进行处理;不能处理的,应当及时报告本单位的有关负责人进行处理。
3)班前组织对所使用的机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,对机械设备进行保养,及时消除事故隐患,保持其良好的工作状态。
4)负责所属船舶、班组的安全活动,开好班前安全生产会,班中检查安全,班后总结安全。
班组工人严格执行安全操作规程,正确使用劳动保护用品和防护设施。
做好安全记录。
发生工伤事故要迅速报告有关领导,
3.5员工的安全职责
1)树立“安全第一”的思想,牢记“安全生产人人有责”的原则,认真学习和遵守安全生产规章制度,严格按照安全操作规程操作,按照安全技术交底施工,服从安全监督人员的管理。
2)班前、班中要随时检查工具、设备、电气及作业环境的安全情况;工作中正确穿戴劳动防护用品;发现事故隐患或者其他不安全因素,应立即向现场安全生产管理人员或本单位负责人报告。
3)施工中主动了解可能遇到的安全卫生方面危险的信息,了解作业场所和工作岗位存在的危险因素并做好防范措施及事故应急措施。
4)对现场安全工作提出建议和批评;拒绝违章指挥和强令冒险作业;当发现直接危及人身安全的紧急情况时,应停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。
发生工伤事故时迅速报告有关领导。
4、安全工作程序
4.1安全会议
安全会议作为交流安全工作经验和安全条件的一种手段,项目经理部必须保持所有的安全会议记录,必要时接受上级主管部门及业主的检查,其主要内容如下:
1)项目经理部组织月度安全会议,由项目经理部有关安全人员参加。
2)项目经理部安全每周召开安全会议,对其员工进行安全教育和学习。
3)其他与安全有关的事宜在每天的生产调度会及每周的生产协调会议上解决。
4.2安全报告
项目经理部必须记录并保存下述安全记录:
1)工伤事故记录
2)设备及车辆事故记录
3)环境损害事故记录
4)政府监察情况记录
5)职业病记录
6)工程损害记录
7)灾害损失记录
4.3奖励及处罚
4.3.1奖励
1)项目经理部每年开展“安全生产月”活动,通过开展形式多样的安全活动提高员工的安全生产意识和自我保护的能力。
2)项目经理部组织班组和员工开展“安全无事故竞赛活动”,通过竞赛,表彰先进,督促员工时刻保持高度安全生产自觉性。
3)符合有关规定和对安全生产有突出贡献的员工,经项目经理部安全生产管理委员会审核同意后,给予一定奖励。
4.3.2处罚
1)进入施工现场的员工没有正确穿戴劳动防护用品的;
2)违章用电而酿成事故者。
3)违反规定使用缺乏保护装置的机械设备酿成事故者;
4)违反现场安全规定酿成事故者;
5)非职业机动车驾驶员开动机动车的;
6)在施工水域钓鱼、捕鱼或洗澡玩耍者;
7)非专业施工人员攀爬搅拌桩及或插纸板机者;
8)在工地现场酗酒的;
9)乘坐交通艇不穿救身衣者。
对上述行为责任人按有关规定予以处罚。
4.4员工安全教育及培训
4.4.1新员工三级安全教育
新员工经三级安全教育后,经过考核合格者方可安排上岗作业。
4.4.2特种作业人员
特种作业人员(电工、焊工、起重机械作业人员、司机等)均经政府有关部门培训。
考核合格后取得资格证书后上岗,并按规定的时间参加复审考核验证。
4.4.3安全培训
1)项目经理部组织全体员工基本的安全培训。
2)项目经理部所有员工均要参加政府劳动部门要求的企业员工劳动安全卫生教育,持有有关证书,并按规定的时间和方法参加复审考核验证。
4.4.4安全学习及记录
项目经理部的各施工工段、班组每月举行两次安全学习活动,由项目经理部专职安全员及班组兼职安全员组织实施,按规定填写记录,保存备查。
4.5安全事故的报告,调查及分析
4.5.1一旦发生安全事故,必须立即组织抢救,暂停该项目和与之有关的项目的施工,并按有关规定,报告有关上级部门与政府部门。
4.5.2安全事故发生后,将事故的简要情况立即报给监理工程师,在监理工程师初步确定类别性质后,按下要求进行报告:
1)安全问题:
在2天内书面上报业主。
2)一般安全事故:
在3天内书面上报业主。
3)重大安全事故:
在2小时内速报业主、当地安监站和有关政府部门。
4)按监理工程师指示消除事故产生的危害和影响,查明事故原因,采取补救措施。
在查明事故原因之后的7天内向监理工程师提交一份事故报告和阶段性开工报告。
5)调查分析结果在项目经理部安全会议上公布,防止事故重复发生。
6)根据调查结论对责任人员按规定进行处罚。
4.6安全检查
4.6.1除专职安全员每天进行例行检查外,项目经理部安全生产领导小组每月组织一次安全大检查。
4.6.2所有不安全的施工条件和操作都由项目经理部及时纠正。
4.6.3项目经理部协助业主及政府有关部门对工程施工进行安全检查,并根据检查结果及时进行整改。
4.6.4项目经理部安全管理人员填写安全检查记录、整改通知书,并保存备查。
4.7本工程的安全隐患控制点
4.7.1项目经理部根据施工现场的条件,本工程的特点和性质,对施工过程中可能出现的事故进行分析判断,确定本工程的安全风险及控制目标。
根据本工程的特点,安全隐患主要有如下几个方面:
1)自然灾害影响
2)陆路运输作业
3)水上运输作业
4)机械设备操作
5)用电安全风险
6)火灾风险
4.7.2安全风险的防范以预防为主,保障为辅:
通过贯彻执行安全管理措施来控制风险,通过保险、防护措施将风险发生所引致的损失减至最小。
4.8施工区、生活区的安全及卫生控制
4.8.1施工区和生活区内设置足够的垃圾箱并每天清理。
4.8.2每幢宿舍配备泡沫灭火锚,通道不得堵塞。
4.8.3项目经理部制定施工区和生活区防火责任制。
4.8.4项目经理部配合业主每周进行防火安全检查。
4.8.5电气线路和设备均接地保护并安装漏电保护开关。
4.8.6足够的符合卫生标准的饮用水,坚持定期检查水质;
4.8.7夏天在现场提供防暑降温的设备,并采取措施提供防暑降温用的食品和饮料。
4.9施工现场强制性安全要求
4.9.1高空作业强制性安全要求
施工现场施工有起重机、起重船、履带吊设备等,属于高空作业,存在较大安全隐患,必须执行下述强制性安全要求:
1)没有穿戴防护用品的员工不得进入施工现场。
2)高空作业应系安全带,下雨时禁止爬高作业。
3)机械设备行走前必须探摸场地,防止地基软弱造成沉陷。
4)所有机械的运动部份、设备或电动工具必须安装防护罩,防止人体接触。
5)所有临时配电箱必须安装接地保险,所有电气设备均必须按地良好。
6)所有设备必须由合格人员操作,操作者必须持有相应的资格证书。
7)所有吊机必须安装力矩限制显示设备。
8)所有设备由班组长在开工前进行检验后才能作业。
9)在所有配电箱及发电机旁均设立警告性标示牌。
10)所有临时配电箱均考虑雨天防水措施。
送电至各用电点的电缆必须架离地面。
11)六级以上大风、大雾及大雨天气停止夯击作业。
4.9.2水上施工安全措施
1)乘坐交通艇、水上运输材料、水上施工作业,均需穿救生衣。
2)临水作业须穿救生衣,交通艇须核定限载人数,交通艇及工作船要备有救生设备。
运输船舶要核定限载,所有船舶设安全警示牌。
3)夜间船机作业要有足够的灯光照明。
4)严禁单人水上独立作业,水上作业严禁穿水靴,严禁在施工水域内游泳。
5)专人收听天气预报,提前做好施工现场及施工船舶的避风防台工作。
4.9.3工程安全措施
1)加强监测及监测资料分析,避免滑坡等安全事故的发生,必要时采取减载及其他防护措施,确保工程本身的安全。
2)及时办理工程、工程人员、第三方人员及船机设备的保险,分散降低可能出现的安全事故影响的风险。
4.9.4施工用电与电气设备使用
1)所有用电线路由电工专业人员负责安装,配电系统实行分级配电每级均配备闸刀和过载漏电保护装置。
2)各种用电设备采用“一机一闸制”,并有可靠的接地保护。
3)所有电气设备都要设置防雨罩,防止雨天淋湿损害设备、人员触电。
4)施工用电设备专人使用,严禁非使用人员擅自使用电气设备
5)所有电气设备操作人员必须熟悉有关操作规程,严格按规定的程序进行操作,作业完成后及时停机拉闸,做到“工完、机停、电关”
6)定期进行配电线路与设备电气系统检查,及时整改用电隐患,确保用电安全。
4.9.5雨季施工安全措施
1)做好物资、水泥的防潮及防浸工作。
准备足够薄膜、彩条布。
2)平时要测定仓库及宿舍的地面标高,以及暴雨或潮湿可能引起的水位高涨,及时采取转移或垫高,确保物资、文件、资料的安全,不致受损。
3)雨天停止露天焊接,注意用电安全。
4)注意施工现场的情况,防止塌方、掉物事故的发生。
并对危险地段用危险标志警告牌,严重的派人进行处理。
5)配备足够的遮雨材料,防止混凝土施工中受淋。
6)加强工地排水设施的维护,确保排水顺畅。
4.9.6消防安全和防火
1)经常检查消防设施,按规定配备足够的灭火器材,并定期检查以确保其有效性。
工地现场预留足够的消防通道。
2)易燃施工作业点周围设置“禁止烟火”等醒目标志及消防防器材,禁止消防器材挪作它用。
3)施工需明火作业时,必须有人看管,做到人走火灭。
4)进行电焊、气焊作业时,应清除周围易燃易爆物品,工作结束,应切断焊机电源,并检查操作地点,确认无起火危险后,方可离开。
5)禁止在施工现场乱扔烟头、火种。
4.9.7安全保卫和防盗
1)设置门卫与巡逻人员,实行值班制,二十四小时轮流值班。
有条件时工地陆上区域实行封闭管理。
2)各种精密贵重仪器、文件档案由专人保管。
3)禁止本工程无关人员进入施工现场,防止破坏和物品丢失。
4)保护好各种测量控制标志。
5)加强与当地派出所的联系。
4.9.8预防中暑与各种传染病
1)合理安排工作时间,户外作业尽量避开中午高温时间。
2)户外施工作业要做好防暑降温措施,现场保持足够的清凉茶水供应。
3)严格控制食品采购渠道,防止购买有毒或不卫生食品。
4)加强厨房卫生与工作人员的管理
5)经常对厨房工作人员进行身体检查,对患有传染病的人员调离其厨房工作岗位。
6)定期对临时设施和生活区进行消毒。
4.10医疗服务和紧急响应
4.10.1项目经理部设立医务室,配备有行医资格的、在卫生保健与急救方面具有丰富经验的医生、护士各一名,能够进行工伤应急处理。
4.10.2医务室为员工提供治疗常见病的服务,并保证将遭遇事故或急病的员工及时送往医院。
4.11应急救援计划
4.11.1机构
项目经理部成立处理紧急事故的应急救援领导机构和抢险救灾队伍。
4.11.2一切设备、物资必须用于事故应急救援。
4.11.3通讯联络
1)火警电话119、3119,报警电话110,急救电话120。
船舶遇险必须请求海事部门救援。
2)施工现场、生活区之间配备足够数量的对讲机,保证信息畅通。
4.11.4救险器材与设备的贮备
1)贮备必要的救险器材与设备材料,如担架、夹板等,并在贮备地点设置明显的标志。
2)工地常备1~2辆汽车,以备急需。
4.11.5安全通道与安全出口
现场生产人员较多和危险性较大的地点和工段必须设置安全通道与安全出口,并设置醒目的标志。
施工中严禁在安全通道堆放杂物,保证其畅通无阻。
4.11.6灾害时的自救与自救教育
1)项目经理部的专业医务人员通过黑板报定期宣传普及有关医学知识,重点培训班组安全员及全体员工掌握基本的急救方法。
2)根据政府的有关规定和业主的要求,结合我单位积累的经验及本工程实际情况,制定如下防台措施,以达到不发生人员伤亡及减少损失的目标。
4.11.7健全机构和组织,落实责任与岗位。
5、分项工程安全管理方案
5.1陆上施工工程安全保证技术措施
1)起重指挥人员均经国家有关部门培训、考核,取得合格证书后才能上岗作业。
2)各类机械在使用前必须对主要质安部件进行检查,发现问题马上报告,修复后方可使用。
3)汽车驾驶员及车辆应取得公安机关核发的合格有效证件,随时出示给安全检查人员检查,运输车辆配备倒车时会自动显示的倒车灯或倒车警笛。
4)项目部每月进行一次安全检查,现场安全检查依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-99)。
安全检查中发现的问题和事故隐患,必须做好记录,并开出“劳动安全监察指令书”交受检部门或生产班组长落实整改。
部门或班组接到指令书后,填妥指令书有关内容反馈质安部,并迅速进行逐项整改,消除不安全因素与隐患,保障施工生产顺利进行。
5.2预制构件出运作业的安全保证技术措施
预制构件出运作业在进场后编制并执行《预制构件出运、安装及拆除作业技术方案和安全技术措施》,对以下几点必须强制执行。
1)汽车吊、起重船必须经国家有关部门检验合格,取得使用许可证后方可使用。
2)吊机、起重船操作人员和起重指挥人员均经国家有关部门培训、考核,取得合格证书后才能上岗作业。
3)吊机、起重船在使用前必须对主要质安部件进行检查,发现问题马上报告,修复后方可使用。
使用时,严格按安全技术操作规程操作。
吊机靠近电线的地方施工作业时,机械的各部位与带电体之间应保持足够的安全距离。
4)吊机、起重船要勤检查、保养,使设备保持良好状态。
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