XX年乡镇城乡环境综治工作总结.docx
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XX年乡镇城乡环境综治工作总结
XX年乡镇城乡环境综治工作总结
XX年以来,麻柳镇党委、政府为建设幸福麻柳、打造春申君故里,创建优美人居环境,坚持深入开展城乡环境综合治理和“五治”工程,努力实施“三大延伸”和“三线”重点整治以及节假日和重大节日专项整治工作。
通过努力,为全镇人民群众营造了一个卫生清洁化、管理秩序化、环境优美化、工作制度化的人居环境。
一、基本情况
麻柳镇距城区42公里,是达川区东南重镇,也是国家重点镇、四川省环境优美示范镇。
境内地势平坦,有着优越的地理位置和便捷的交通,达万铁路、达万公路、达开公路穿境而过。
镇辖24个行政村、2个社区,总人口45800人,小城镇建设规模2平方公里,常住人口万人。
现有街道15条,街与街之间风格各异,纵横有序、错落有致的棋盘式布局。
全镇配置洒水车一辆,租用环卫车一辆,有管理人员10人,清扫保洁人员72人,垃圾处理场工人7人。
二、主要作法
今年初,麻柳镇党委、政府严格按照区委、区政府、区综治办关于城乡环境治理工作的指示精神和实施“五治”工程的总体要求,积极组织全镇党员干部群众,认真开展城乡环境综合治理和“五治”工程。
坚持在“三大延伸”和“三线”重点整治上下功夫,加快场镇污水处理工程建设步伐,做好垃圾处理站运行维护,全力以赴做好城乡环境改造、场镇容貌整治和村庄庭院美化等专项治理工作,做到了编制方案可行、目标落实到位、组织实施有力。
(一)理清思路抓重点
千年陋习,一朝更改。
城乡环境综合治理的根本任务就是改善人民群众的居住环境,提高人民群众的生活质量,提升城乡居民素质,得到人民群众的认同和参与。
作为麻柳场镇,“五治”工程是摆在当前乃至今后的一项首要任务,任重道远。
一是进一步开展“除陋习、树新风”,深入开展“四项教育”。
1、进行陋习危害性教育,引导群众认识随地吐痰、随地便溺,乱扔垃圾、滥食野生动物以及摊点乱摆与车辆乱靠、广告乱贴、工地乱象等不良行为,彻底解决好五乱问题。
2、进行社会公德教育,引导广大群众自觉克服不良生活习惯,自觉维护公共卫生,自觉爱护公共设施,尊重环卫工人劳动成果。
3、进行文明生活方式和健康生活常识教育,帮助广大群众增加健康文明生活常识,提高科学素质,养成文明的行为举止。
4、进行社会责任感教育,进一步开展“小手拉大手,文明一起走”等主题实践活动,大力倡导关爱他人,邻里互助等行为,不断增强居民的文明素质,树立社会新风尚。
二是进一步开展“七进”活动。
1、进机关。
组织动员干部职工开展“革除陋习,做文明公仆”和美化机关环境,争当革除陋习先锋活动;2、进企业。
动员企业职工普及文明、卫生常识,增强节能减排意识、环保意识,提高企业职工自觉维护环境卫生的素质;3、进学校。
培养在校学生“讲文明、爱劳动、爱卫生、讲秩序、讲道德、讲法纪、讲安全、讲节约、讲环保”的良好习惯;4、进社区。
发动社区居民,辖区单位,以“爱我社区,共建美好家园”活动为平台;5、进村社。
坚持政府引导、群众自愿的原则,逐步解决农村“五改”工程(改井、改厕、改圈、改厨、改灶),保障群众身体健康,改善居住环境和卫生条件,教育引导广大农民自觉革除各种不文明行为和不良陋习;6、进家庭。
动员全镇广大妇女和家庭成员开展美化家园,破除陋习活动;7、进铺店。
教育引导摊点、店铺经营商自觉遵守门前三包,自觉养成除陋习的良好习惯。
三是,全面掀起学习《中华人民共和国环境保护法》和《四川省城乡环境综合治理条例》等法律法规,城乡环境综合治理事关民生和发展,涉及广大人民群众的切身利益,进一步贯彻落实《四川省城乡环境综合治理条例》,是推进科学发展、促进社会和谐改善发展环境,提高人民群众生活质量的重大部署,将城乡环境综合治理工作纳入法制化轨道,对于尽快改善城乡环境面貌,切实保障和改善民生、促进社会可持续发展,具有十分重要的意义。
(二)齐抓共管治五乱
为切实解决好城乡综合治理工作中存在的难点以及治理后反弹等问题,镇党委、政府从机制建设入手,建立了城乡环境综合治理宣传队伍、文明劝导队伍、保洁队伍、管理队伍、督查队伍和责任追究制度,确保城乡综合治理工作秩序化、常态化、机制化。
1.卫生保洁新标准
年初,镇党委、政府从解决好卫生死角、地面无纸屑、无灰尘入手,重新制定了《环境卫生保洁标准》和《环境卫生考核办法》,着力提升麻柳形象。
(1)保洁队伍专业化
针对全镇保洁人员参差不齐、管理混乱、保洁不到位等因素,采取“减弱、充实、提高”措施,建立全镇统一管理的保洁队伍体系,做到了统一保洁工具、统一培训、统一保洁标准、统一着装。
(2)保洁队伍军事化
为使保洁队伍保洁有序,不脱离岗位,制定了《保洁队伍工作日程安排表》,日保洁人员按表作业,保洁到岗到位,目的明确。
(3)保洁队伍职业化
为稳定保洁队伍人员,提高保洁人员待遇、保洁标准是基础,保洁考核是关键。
保洁做得好,有看头。
全镇保洁队伍达到保洁标准,月补助为750元。
保洁标准高,有干头。
保洁达到三无标准,即:
无卫生死角、无纸屑、无灰尘,绩效奖励100元/月。
保洁干满一年,有盼头。
保洁人员从事保洁工作,不被辞退,工龄一年,政府将作为福利奖励一个月补助。
维护了保洁队伍的稳定,留住了保洁队伍的心,激发了保洁队伍的工作热情,从根本上解决了:
上不上岗一个样,干与不干一个样,干好干差一个样。
全面实现了天晴下雨一个样,白天晚上一个样,冷场赶场一个样,农村城镇一个样,是否检查一个样。
2.摊位管理新机制
麻柳场镇有个体工商户2600多户。
要切实解决好摊位乱摆,流动摊乱动,伸杆搭棚乱搭,不是一件容易的事情,不反弹更不容易。
对此,从管理机制入手,抽调6人组成摊位管理执法队伍,深入街头巷尾广泛宣传,做到摊位规范有序,市场整齐划一。
(1)宣传到位,工作到人。
摊位管理处先后印发宣传手册以及摊位管理有关规定5000余份,从社区到单位、从小区到工商户,户户发放,做到了户户有看的,人人有念的,个个有做的。
摊位规范达到98%,自行撤出伸杆搭棚48顶,流动摊点归位61个。
(2)措施有力,办法有效。
对不听劝导,不接受教育,不安规矩摆摊的钉子户、扯皮户,分门别类,因人施教。
1、停业整顿扭到费。
文明劝导队采取走十家不如坐一家,上门工作仔细入微,慢慢开导,直到门市整顿规范后为止。
2、摊位乱摆绳子围。
文明劝导队将不听劝的摊位用绳子将四周围好,自带板凳与摊主促膝长谈,不在时间长短,只注重效果,同时达到教育他人的目的,摊主在认好错、写好保证书、撤出摊位后握手言和。
3.车辆管理新亮点
麻柳镇有长客14辆,农客37辆,拉煤车27辆,私家车100余辆,农用三轮车(含电动、踏板车)XX余辆,自行车768辆,摩托车1600余辆,过境公路和停放量达到150辆以上,逢场周边乡镇赶集仅摩托车达3000多辆,车辆乱停乱放的矛盾日益突出,因此成立了专项车辆整治组,收到了明显成效。
(1)合理布局停车点。
为切实解决好场镇与各类车辆乱停乱放这一矛盾,立足现实,规划常客停车点一个,规划农客停车点2个,规划过境车停放点4个,规划小车、三轮车、摩托车、板板车、自行车等停放点54个。
通江路、达万路安装铁栏杆停车点32处700多米,中心街沿江街和各岔街放白线26处900米,以保障停车的合理性。
(2)资料发到驾驶员。
按照城乡环境综合治理关于车辆停放的要求,麻柳镇缩印车辆停放宣传资料6000多份,利用逢场天专人发放过境车辆和赶集各类车辆驾驶员手中,告知车辆停放点,明确车辆不乱停乱放。
(3)文明劝导车进线。
成立文明宣传劝导队,一是开展为期三天100人的腰鼓队游街宣传,二是组建老年协会30人的老同志街头巷尾宣传队,进社区进单位进居民户,随时提醒和劝导车辆驾驶员将车辆停到停车线(栏)内,并且停放整齐,朝向一致。
(4)乱停乱放用重典。
为保障道路车辆畅通,停车有序,朝向一致,车管组配齐了交通工具和锁车工具,对违规停放车辆先锁,后学习,再处罚。
一是外地车辆处罚宽。
外地车辆在场镇乱停乱放,车管组原则上采取教育、引导,指明停车位置,做好记载,以劝导为主。
二是本地车辆处罚严。
凡本地车辆未停在铁栏杆白线内,或者停在铁栏杆白线内摆放不整齐,朝向不一致,一律视为乱停乱放,按照《四川省城乡环境综合治理条例》有关条款,逗硬处罚。
三是领导说情翻一番。
车难管,难管车,处罚难,难处罚,领导带头是关键,为彻底治理好场镇的车辆管理秩序,无论是谁的亲戚,车子被锁,不准说情,多次强调,领导说情处罚翻一番,干部群众居民对此反映良好。
4.广告招牌换新颜
场镇广告招牌千奇百怪,大小各异、新旧不一,有损场镇形象。
对此,镇党委、政府发动群众自筹一点、政府补贴一点、向上争取一点的办法,实行统一规划、统一设计、统一制作、统一安装。
截至目前,安装统一广告招牌近百家,招牌新颖,门庭更新。
5.工地管理更完善
工地乱象是建筑商的陋习,给城乡环境综合治理带来极大的麻烦。
镇党委、政府从源头入手,一是加大管理力度,规建办从工地入场便要求建筑户打围作业,并交纳基础设施和环境综合治理保证金;二是加强环境污染措施,对撤房和建房中影响扬尘污染实施降水处理;三是强化处罚力度,对施工工地不按操作程序和违背城乡环境综合治理有关规定的,分别给予停电、停水、限期整改和经济处罚,及时解决工地乱想和空气污染的现象。
(三)“风貌”塑造新特色
镇党委、政府按照区委区政府的工作安排,认真开展新村聚居点及美丽乡村建设。
在野鸭子村3、6组占地40亩规划建设82户,打造野鸭子美丽乡村;在罗顶债村1组占地27亩规划建设新村聚居点。
对其进行风貌塑造,一是统一设计方案,高标准建设;二是群众自筹,政府补贴;三是统筹安排,镇人民政府负责组织、发动、协调,目前运行良好。
(四)垃圾处理取得新成效
我镇年产垃圾量500余吨,以前垃圾处理简单原始,当地苍蝇成群、臭气逼人,群众反映十分强烈,要求无害化处理垃圾。
对此,镇党委、政府一次性购买设备120万元,加上土地和垃圾处理配套设施建设总投资200万元,建成并运行后,彻底结束了生活垃圾露天堆放、原始处理的历史,实现了垃圾处理上的户集、村收、镇运、镇处理的这一目标。
(五)污水处理解难点
麻柳镇场镇始于东汉和帝(公元89年),因地处明月江西岸,麻柳树繁多而得名,场镇兴建于20世纪80年代初期,距今已有30多年历史,当时规划排水体系为内污分流,雨水结合地形就近排入外围河,生活污水经过化粪池后排入自然水体。
然而麻柳场镇地势平坦,河床较高,继“”、“”洪灾侵袭后,下水管网被堵塞,全部处于瘫痪状态。
“黑龙江”、“堰塞湖”比比皆是,场镇居民与赶集群众怨声载道,给场镇居民和当地群众生产生活环境带来了严重影响。
通过努力,总投资XX万元的污水处理厂目前正在紧张施工建设。
(六)责任落实新举措
城乡环境综合治理,重在治理,强在管理。
如何将治理后的成果巩固、提高、管理是关键。
镇党委、政府积极探索新思路,设岗定责,明确职责。
(一)明确区域,责任到人。
全镇共划分101个责任区,村(社区)主要负责人为直接负责人。
同时划分254个责任小区,村(社区)两委领导、单位副职为小区直接负责人,并与党委政府签订辖区管理责任书355份。
同时,对场镇签订“门前双三包、农户门前三包”责任书9500份。
(二)明确标准,责任到人。
针对场镇农村管理的不同特点,分别制定了场镇、农村环境治理标准。
场镇对卫生、摊位、车辆、广告、工地实行行业管理,农村实行责任区、责任小区共同管理,按照管理职能,落实管理责任。
(三)检查评比,考核到人。
检查人员到岗到位,天天巡查,日日记载,发现问题,现场整改。
对存在的各类问题,依照考核标准,作为当月评比的基本条件。
(四)督查到位,通报到人。
督查人员每天不定时督查,对存在的问题,通知到人。
对照考核标准,在当月补助中逗硬兑现,截至目前共扣补助1500多元,并实行月月排名评比,月月排名通报,至今共
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