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整理党员队伍状况分析
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\fanwencaijitwo\红色,我心中的梦想(第二学期第十八周).doc党员队伍状况分析
党员队伍状况分析
高山镇党员队伍状况综合分析报告根据市委组织部[20xx]29号《关于进一步保持共产党员先进性教育活动准备工作通知》精神,我镇于20xx年8月19日在四楼会议室召开了党员队伍状况专题研究会、对全镇党员队伍情况进行了调研,现将调研的情况报告如下:
一、党员基本情况。
我镇共有47个支部,党员总数1309人,其中,女114人;预备党员49人。
35岁以下276人,60岁以上466人;1992年10月以前入党834人,92年以后入党475人;大专以上114人,高中288人,初中及以下907人;非公有制企业30人,在岗职工305人,农村生产一线有916人,离、退休(退职)人员40人。
生活困难党员40人;入党积极分子160人。
二、党建工作的主要作法。
1、认真学习,坚定信念,不断加强思想建设。
(1)坚持政治学习制度,思想上与时俱进、吐故纳新。
坚持每季度2个小时组织党员政治学习,保证时间,保证人数,保证学习效果,定期召开研讨学习体会经验交流会。
本年度先后学习了十六大文献,新《党章》,国际国内重大时事,近期重点学习党的十六届四中全会精神。
集中学习6次,统一布置内容自学10次,召开研讨交流会3次,镇党政领导下基层党建调研3次。
(2)坚持“三会一课”制度,坚定党员的共产主义信念。
每个月召开一次党小组生活会,每个月召开一次党支部会议,每季度召开一次支部党员大会,交流思想,开展批评与自我批评,总结工作。
(3)“七·一”组织新党员开展了入党宣誓,并开展优秀党务工作者、优秀共产党员评选活动。
2、培养后备力量,不断加强组织建设。
(1)建立稳定的入党积极分子队伍。
我镇入党积极分子队伍稳定在160人,每季度召开一次入党积极分子会议,组织他们学习党章,加强对党组织的了解,端正入党动机,明确奋斗目标,并安排专人培养,定期谈话,指导写思想汇报,按时认真填写入党积极分子考核表,接受党的教育。
(2)按期缴纳党费,增强党员组织观念。
每半年都能按政策,按期足额上交党费,从而使每个党员都能意识到我是一名党员,生活、工作在党组织中,我的行动要为党组织争光添彩。
3、维护党的形象,不断加强作风建设。
我镇党委重温毛泽东同志“两个务必”的教导,以“党兴我兴,党衰我亡”为己任,党委成员以身作则,认真履行了“保证监督”的职责。
实施政务公开自觉抵制腐败,勤奋工作。
4、加大非公有制企业的组建力度。
制定党政领导挂钩非公企业制度,今年已组建一家和美针织有限公司党支部,培养入党积极分子15名,拟发展党员2名。
三、党员存在的问题。
农民党员队伍的主流是好的,但也还存在一些问题亟待解决。
主要表现在:
1、个别党员信念不坚定,先锋作用不明显,把自己混同于一般群众。
2、个别组织纪律观念淡薄。
个别农民党员,不愿参加党的组织生活,不做党组织所分配的工作,对国家、集体和社会公益事业漠不关心。
3、党员教育形式主义比较严重。
少数党支部开展活动比较单一,学习方式比较枯燥,没有充分利用信息资源开展党建活动。
一般仅限于读读报纸,念念文件,照本宣科,致使一些党员理论学习兴趣不浓厚,参与工作热情不高。
教育内容缺乏针对性。
教育内容与现实生活脱节,让党员听起来有距离,难以入脑入耳。
4、部分流动党员组织观念淡漠,理想信念动摇。
有的外出时不辞而别,一干就是几年,杳无音信,不主动和流入地党组织取得联系,不愿意暴露党员身份。
有的重经济收入轻思想建设,宗旨意识淡薄,放松了对自己的要求。
5、有的农村党员缺乏致富本领,“双带”作用乏力。
不少农民党员与农村市场经济很不适应,想问题、做事情习惯于计划经济的老一套;有的虽有致富的愿望,但缺乏新知识、新技术,苦于无门路,显得无能为力;有的面对农业结构调整、激烈的市场竞争,束手无策,无所适从。
党员在致富中的“带头”和“带领”作用成了空谈,影响了党的先进性。
6、是要求入党者少,后备来源短缺。
另外发展不太平衡,分布尤显不均。
党员发展普遍存在强村好于弱村。
中共高山镇委员会二0xx年八月十九日
回顾过去一年来的工作与成效,我们几个做外贸工作的同志都深深地体会到,我们是在新钢联公司领导的亲自关怀指导下成长起来的,是在各部门同事们的积极帮助配合下进步的。
受外贸组其他同志的委托,在这里我要代表他们感谢领导、感谢同事们。
下面我分两个方面向大家汇报自己过去一年来在外贸这个全新的工作岗位上的收获和体会。
一、克服困难,在工作中边学习边摸索,做到从内贸到外贸的成功跨越。
我不是外贸专业出身,最初转到外贸岗位时,以为自己有从事内贸业务的基础,外贸业务不会难到哪去,没想到工作一上手后,其中的感觉完全不一样,除了外语要过关,专业知识更是至关重要的。
国际贸易实际上是由贸易洽谈、签约审证、备货订仓、制单结汇几个部分组成,而每一个部分都具有很强的专业性。
所以我一上岗,就感受了不小的压力。
知道要想胜任这项工作,首要任务就是学习。
但由于我们人手少,任务在身,不可能是先学习再上岗,只能是一手托书本,一手干工作。
所以在06年中,我把大部份业余时间都用在了强化外语、学习外贸专业知识上了。
从一开始我就给自己制定了雷打不动的学习计划,不管工作再忙、家务事再多、都必须抽出一些时间学习。
在家里,经常是孩子睡下了,就是我最踏实的学习机会,时间长了,孩子问我:
妈妈又上大学了?
在工作中为了弄懂一个概念,我一定要多问几个为什么,工作中碰到难题,有经验的同志帮助解答了,我都会仔细记在本子上,班后再找时间细细消化,逐步提高。
学以致用,让我增长了知识,练就了本领,提高了技能,在工作中的自信心也在不断增强。
例如,外贸业务中的审证工作,是一项很重要的内容,如果有问题我们不能及时发现,就直接导致我们公司结汇的风险。
所以用户往往会为了保护自己的利益设法打擦边球,我们收到的每一份信用证都会存在一些开证行或申请人提出的特殊要求,这其中就会隐藏着对我们的不利条款,这种情况碰到的多了,我们外贸组的几个人也就习惯了对信用证中自己拿不准的条款,都会提出来相互之间进行切磋,经验不够用了,就查找相关书籍寻找依据,请教银行也是家常便饭。
年,我共经手处理了16份信用证,在自己的审证过程中发现有些条款不利于我们安全结汇,每一次我都会坚持要求外商修改,虽然要求外商改正信用证是一件特别麻烦的工作,有时外商为了自己的利益经常会坚持自己的意见,甚至很不客气地同我们发脾气,但为了公司利益,我都会在耐心的商谈之中,坚持不放弃原则。
16份信用证中曾经有40多处都是在审证中发现于我公司结汇不利,我都坚持据理力争,直到信用证修改满足我们的要求为止,从而确保了资金正常回收。
外贸合同的履行是以单证的往来为基础的,专业人士通常称其为单据买卖。
我们制作的单据和交单时间如果与信用要求存在不符点,就无法保证货款及时、全额的收回,单据的作用和其重要性是可想而知的。
所以单据制作同样是我工作中,重点学习和把握的内容。
起初因为业务生疏,总是越着急越抓不住重点,屡屡出错,当辛辛苦苦加班加点赶制出来的一大堆单据,被银行挑出毛病退回来重做时,心里真不是滋味。
记得有一次中板合同交单,由于外商要求将几个合同交叉发货,又在一个信用证下,分出多套单据议付,经过反复调整,离交单的时间只剩一天,这个时候我只能抱着所有单据,在银行与审单员一块过单,直到银行快关门了,单据才终于寄出去了。
为了抢时间,银行工作人员陪着我饿了一天肚子。
经过近半年的实践积累和不断摸索,到下半年,制单工作对我已不是太大的难题了。
年我共制单套,每一套都是数拾页的单据和数不清的数据,按时、如数收回货款余万美元。
在制单中我体会到不仅需要娴熟的专业知识和清醒的头脑,更需要是对工作的高度责任心。
二、精心尽力做事,努力为公司多创效益年月份以后,总公司出于业务分工的考虑,新钢联的出口业务只能在首钢以外的市场寻求发展,只能通过外采的方式组织出口资源。
这种方式对于我们这种冠以首钢头衔的公司来讲是很艰难的,因为外商知道你隶属于首钢,他就希望从你这儿拿到首钢的产品,规模大一点的钢铁企业都有外贸经营权力和能力,而我们拿不到稳定的出口资源,这对于我们都是不利因素。
路桥区完善社会保障制度对策研究
路桥区完善社会保障制度对策研究社会保障制度的建立是社会发展的一个重要标志,它对缓解社会摩擦,协调社会利益,维护社会稳定起着重要的作用。
随着社会经济和改革开放的不断深入,我国的社会保障制度改革取得了重大的发展,但在实际运行中还存在不少问题,尚不能适应经济发展的要求。
目前,我区社会经济快速发展,社会保障体系已基本建立,但城乡之间的社会保障体系尚未对接,还存在着很多问题,特别是失土农民、农民工的社会保障问题,已成为当前亟需解决的社会问题。
随着工业化、城市化和城乡一体化的快速推进,城乡社会保障一体化已成为一种方向。
为此,通过纵观国内外社会保障制度的发展及经验,就建立和完善我区的社会保障制度进行探索研究。
一、社会保障制度综述
(一)西欧国家的社会保障概况从当前世界社会保障制度发展的状况来看,已经形成了澳美模式、瑞典模式、德日模式三大体系,这三大体系的社会保障模式都是以生产力的高水平和高度市场化为基础。
在西方国家,社会保障制度也就是社会福利制度,其主要功能是从经济发展和稳定的角度,对社会公民的生活提供一种安全性的保障,以缓和社会矛盾。
它是西方政府积极推行凯恩斯主义、干预社会经济生活而奉行的国策。
从发展历程看,西方现代社会保障制度的形成是其产业结构、社会结构和政治结构变化、发展的产物,受本国的社会背景和文化差异制约,内容基本相同,一般包括社会保险、社会救济和社会抚恤三大领域,但在保障制度的起点、理论依据、保障范围、具体项目设立和资金筹集与管理上却各有自己的特征。
总体上说,西方各国的社会保障体系可以分为三种类型:
一是自由保险型,又称“自由式”。
以美国为代表。
基本特点:
一是项目多但覆盖面和保障水平不及“公民供给型”高。
如在美国投保者每日领取的养老金只相当于原工资的50%。
二是私人保险业起主导作用,国家则处于次要地位,保险基金由雇主和雇员共同交纳,国家主要负责社会救济和公共补贴。
该类型的理论基础是凯恩斯主义的“有效需求不足理论”,即政府调节重点应放在干预经济生活、摆脱失业和刺激有效需求方面。
二是强制保险型,又称“保守式”。
多数欧陆国家和日本实行的社会保障制度可归入此类型,典型代表是德国。
这种类型的主要特点,一是法定的强制性,公民必须参加法定的社会保险,定期交纳社会保险费从而享有申请保险待遇的权利;二是除失业保险外,其它保险均由独立的保险机构经营,实行自治管理,政府只起指导作用,保险基金由雇主和雇员共同承担;三是国家起主导作用。
其理论基础在二战前是“国家干预主义”,认为政府应该制定社会保险政策缓和劳资矛盾,促进经济发展;二战后则是新自由主义理论,主张在新自由主义的社会市场经济条件下,实行经济人道主义,让劳资双方结成伙伴关系。
三是公民供给型,又称“国家福利型”或“社会民主式”。
此种类型最早起源于英国,后来传到北欧,以及加拿大和澳大利亚等国,瑞典是这种类型的最突出代表。
主要特点:
一是社会保障内容庞大,覆盖面广,保障水平高。
如瑞典的社会保障覆盖了在瑞典居住的所有人;二是基金的主要来源是各行业的雇主,雇员则基本不交纳;这种类型的理论基础是福利学派思想,主张对资本主义进行改良,建立合理分配、收入均等的福利国家。
政府通过课征高累进税,向全体居民提供“从摇篮到坟墓”的一切社会保障。
上述三种类型的社会保障制度在坚持公平、保证效率方面各具特色。
二十世纪70年代中期以后,由于经济“滞胀”,失业率居高不下与通货膨胀的长期困扰,以及日益严重的人口老龄化问题,西方各国的社会保障制度均面临不同程度的危机,都在作进一步的调整和完善。
西方社会保障制度的产生和发展对我国有很多启示,主要有:
一是要认清社会保障制度的性质和作用,社会保障制度不仅是再分配领域的问题,更重要的是经济生产领域的问题;二是社会保障项目的设立要从国情和国力出发,一个国家社会保障水平达到什么程度和选择何种模式,最终取决于自身的经济发展水平和人口发展状况;三是实行社会保障应循序渐进,有重点、多层次;四是制定必要的法规,依法实施保障。
(二)我国社会保障制度发展情况我国原有的社会保障制度是在二十世纪50年代初期计划经济体制下形成的。
其特点是:
以城镇职工为主、以单位提供保障为主,实行广就业低工资辅之以一定程度的社会保障的模式。
自二十世纪80年代开始,我国对社会保障制度进行了一系列的改革。
改革的目标是建立独立于企业事业单位之外,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系。
其主要特征是:
基本保障,广泛覆盖,多个层次,逐步统一。
与经济发展水平相适应,国家强制建立的基本保障主要满足人们的基本生活需要,社会保险逐步覆盖全体公民;在基本保障之外,国家积极推动其他保障形式的发展,力争形成多层次的社会保障体系;通过改革与发展,逐步实行全国统一的社会保障制度。
一直到二十世纪90年代中期,我国社会保障制度的发展更多地侧重于制度的
改革与探索,各类社会保障制度都极不完善,且范围只局限在国有企业职工和部分城镇职工及离退休人员,保障覆盖面狭隘,保障功能十分有限。
在养老保险方面,我国于1984年开始进行改革,1991开始在部分农村地区进行试点,于1997年全面推开;医疗保险方面,于1988年开始对机关事业单位的公费医疗制度和国有企业劳保医疗制度进行改革,于1998年开始在全国建立城镇职工基本医疗保险制度;失业保险制度自1986年开始逐步建立起来;生育保险制度自1988年开始在一些地区进行企业生育保险制度改革,1994年制定了《企业职工生育保险试行办法》;最低生活保障制度方面,于1993年开始对城市社会救济制度进行改革,偿试建立最低生活保障制度。
二十世纪90年代中期以来,为加强各项社会保障制度的统一规划和社会保障基金的管理、监督,我国对社会保障管理体制进行了一系列的改革,社会保障制度和体系建设从此步入了快速发展时期,并在制度的改革与创新上取得了重大的进展。
但在实际运作上还存在不少问题,尚不能适应经济发展的要求。
一是社会保障覆盖面还不够宽。
从城市现有的保障范围看,大量的私营和外商投资企业的职工、自由职业者、个体工商户和进城农民工仍未纳入社会保障范围,城市社会保障的覆盖面还远远不够宽。
而在小城镇和广大的农村地区,社会保障制度还处于探索阶段,大部分地区还是空白。
二是社会保障基金筹措困难。
目前,我国的保障基金正处于由“国家全部包揽”向“国家、单位和个人”三方共同负担的转变时期,由于思想观念、企业效益等多种原因,逃缴拖欠保费的现象严重。
再加上地方财政支出结构调整力度不够,对中央财政依赖性较大,一些补充社保基金的渠道尚未落实等原因,造成目前的社会保障基金筹措困难。
三是多头管理、体制分散。
现行的社会保障制度缺乏统一的设计和协调,缺乏整体性、规范性。
社会保障的领导、管理、经办、服务、监督分散,形成了多头分散管理的格局。
管理体制问题在一定程度上影响了社会保障事业的健康发展。
四是社会保障立法还不够完善。
为适应建立社会保障制度的需要,近年来,我国加强了有关社会保障制度方面的立法工作,国务院制定发布了一系列有关社会保障的决定。
但是,还有一些社会保障领域的立法,如医疗保险、生育保险等社会保险和社会救济、社会福利方面的立法尚欠缺,需要进一步完善。
(三)我省社会保障制度发展情况我省社会保险制度的沿革和变化与全国大体一致,但走在全国的前列,到20xx年全省已建立了独立于企业事业单位之外,资金来源多元化、保障制度规范化、管理服务社会化的社会保障体系,在实现老有所养、病有所医、弱有所助,以及在维护人民群众合法权益和改革、发展、稳定中发挥了重要作用,并形成了一系列带有浙江特点的做法。
一是养老保险制度获得重大突破。
全省企业职工养老金按时足额发放率和社会化发放率均达到100;在参保范围和对象上对非公企业参保作了有益探索,出台了低门槛准入,“低水平享受”的办法;在基金征缴方式上,开始由税务部门征收;在统筹上,坚持以县市为统筹单位,建立多元、稳定的基金筹措机制;积极探索农村和机关、事业单位养老保险制度改革的思路和对策。
二是失业保险制度进一步完善。
于1995年率先出台了《浙江省职工失业保险条例》,失业保险的覆盖率、征缴率和人均月征缴额等几项主要指标均居全国前列。
三是医疗保险制度基本建立。
医疗保险制度的基础管理工作不断加强,管理体系建设步伐加快,覆盖范围开始向城镇全体劳动者拓展,并在农村开展了新型农村合作医疗制度。
四是工伤和生育保险事业稳步推进。
二、*区社会保障发展现状*于1994年8月建区。
二十世纪90年代中期,特别是1998年以来,党中央、国务院作出了一系列推进我国社会保障体系建设的重大决策。
我区依照农村与城市项目有别、组织方式各异、近期发展方向不同的目标模式,适时出台政策,开始了全面建设具有地方特色社会保障体系的新阶段。
(一)社会保障制度概况按照中央和省、市的统一部署,我区从实际出发,一步一个台阶,逐步建立了以养老保险为龙头,连接失业、医疗、工伤、生育保险的五位一体的社会保险体系,同时,建立起社会救助、社会福利、社会优抚和社会互助等各项制度,并有了重大发展。
——养老保险制度。
至今年6月底,全区已参加养老保险企业2045家,其中非公有制企业1827家;已参加养老保险的企事业职工和离退休人员63594人,其中非公有制企业职工44484人(个体10768人)。
养老基金结余42470.99万元,支付能力达72.67个月,其中企业养老基金结余38727.28万元,支付能力达77.42个月。
——医疗保险制度。
至20xx年底实现了机关事业单位和企业单位的公费医疗、大病医疗保险制度向基本医疗保险制度的平稳过渡。
至今年6月底,全区参加基本医疗保险机关企事业单位565家,参保人数达23868人。
——工伤保险制度。
至今年6月底,全区共有511家企业参加工伤保险,参保人数26815人,工伤保险基金累计结余452.62万元。
——失业保险制度。
至今年6月底,失业保险参保2501家,参保人数39915人,失业保险基金结余2870.01万元。
——生育保险制度。
至今年6月底,全区有202个单位,6909人参加生育保险,累计结余生育保险基金4万元。
——最低生活保障制度。
于1997年建立了覆盖城乡范围的最低生活保障制度,低保金标准城区居民人均210元/月、其它居民人均180元/月。
目前,全区城乡低保对象2690户(农村2531户、城镇159户)、4301人(农村3991人、城镇310人)。
——失土农民养老保障制度。
于20xx年开始启动失土农民的社会养老保障工作。
至6月底,全区共有8个村的5189名村民参加失土农民养老保障,其中392人已领取养老保障金,结余基金3602万元。
——新型农村合作医疗制度。
从20xx年起即着手筹建新型农村合作医疗制度,目前全区已有35.1万人参保,参保率达到93.9。
20xx年共收缴基金2018.195万元,剩余355万元。
基金运行总体平衡,略有节余。
——城镇“三无”对象和农村“五保”对象集中供养。
目前,全区农村五保对象524人,集中供养440人,户院挂钩43人,集中供养率92.1;城镇“三无”人员23人,集中供养21人,户院挂钩2人,集中供养率100。
——其它帮扶、救助工作。
建立了区慈善总会和慈善基金,开展正常性的慈善救助活动、残疾人康复和救扶工作;重视解决“三残”学生、部分享受低保和困难家庭学生的义务教育,以及高中、大学的助学问题。
目前,正着手开展城乡居民分层分类救助制度。
(二)社会保障制度存在的问题目前,我区社会保障制度运转基本良好,保障水平也逐年提高,但在具体运作中存在一些问题和不足:
1、农村社会保障体系较弱。
由于缺乏政策和国家财政支持,加上农民收入较低,参加社会保障观念落后,意识淡薄等问题,我区农村社会保障体系还相对薄弱,目前除在最低生活保障、医疗保险、生育保险、社会救助等方面有所探索外,在最核心的社会化养老保险方面做得还远远不够,基础还十分薄弱。
2、社会保障的压力越来越大。
主要表现在三方面:
一是人们对社会保障的期望值不断提高,没有社会保障的群体要求享有社会保障,已经有社会保障的要求提高待遇;二是企业退休人员强烈要求提高养老待遇,和机关事业单位退休人员持平的呼声很大,由此引发一系列问题;三是人口老龄化对社会养老保险和医疗保险提出了更高要求。
3、保障资金支付存在较大潜在风险。
一是实现企业养老保险全覆盖后,保面任务较为艰巨,部分企业存在拒缴、欠缴现象;二是基本医疗保险政策体系不够完善,控制医疗费用增长的难度加大;三是被征地农民基本生活保障政府资金到位率比较低,造成基金支付存在较大潜在风险。
三、*区社会保障改革的方向与重点近年来,我区社会经济发展迅速,经济基础已具一定规模。
20xx年,全区实现生产总值155.1亿元,人均生产总值达4475美元,财政总收入12.68亿元,其中地方财政收入7.09亿元,农民人均纯收入达7516元,城市化水平达50以上。
当前,我区正处在工业化、城市化快速推进时期,区政府积极实施城乡一体化战略,提出力争在全面建设小康社会与和谐社会走在全省前列的目标。
在此背景下,这种城乡二元的社会保障模式已经严重影响到城乡协调发展,影响到社会稳定,亟须改革。
(一)社会保障制度改革的方向和思路城乡社会保障一体化是改革的方向和目标。
社会保障体制的建设是实现城乡统筹协调发展的基础。
享受来自社会和国家提供的各种社会保障,是每一个公民的一项基本权利。
目前,城市居民与农村居民待遇不一样、不平等,对比强烈,已经严重影响到城乡协调发展,影响到社会稳定。
在统筹规划国家、地区经济与社会发展时,应对农民实行“国民待遇”,实现公平的社会保障制度,实现城乡居民的平等权。
因此,要扭转只有城市就业者有社会保障而农村就业者社会保障缺失,或以农村土地的保障功能来代替政府的社会保障功能的不合理现象,构筑城乡整合的社会保障体系,使社会保障网络覆盖区域全部和全体社会成员。
制度安排的一元化是社会保障的内在要求,但它需要严格的前提条件,包括发达的经济、雄厚的财力、类同的需求乃至地区发展的均衡、公民社会保障权益的平等等。
我区目前财力已有一定基础,但还不够充裕;城乡发展基本平衡,但还有一定的差距,把农村劳动力纳入统一的社会保障,还存在很大的困难。
特别是农村的社会保障制度还很薄弱,因此,试图让城乡两种不同水平的保障制度马上并轨,一下子实行统一的社会保障制度是不现实的,也是不可能的。
因此,我区在现阶段还不具备马上建立一元化的社会保障制度的客观条件,近期将多元化制度安排作为过渡显然是必要的。
目前,我区城乡之间的社会保障体系尚未对接,特别是社会保险、社会救济、社会福利在城乡之间的配置还不合理。
由于考虑到乡镇、个私企业及其职工,特别是农村劳动力当前客观存在的收入水平、消费水平的差距,以及不同保险基金的承受能力,应采取不同类型区别对待的做法。
较为妥善的改革路径是城乡宜分两步走:
第一步是城乡分头推进,创造统一的条件和基础,而重点是农村。
第二步是逐步实行城乡并轨,通过完善城保、镇保、农保三种养老保险制度之间可转换、相衔接的机制,使农村与城镇的社会保障彻底接轨。
(二)农村社会保障制度的基本框架由以上可知,进一步发展农村的社会保障制度是目前我区社会保障制度改革中最重要的方面。
从我区农村的实际出发,坚持城乡一体化的政策导向,必须把增强土地的保障能力与发展土地外保障结合起来,积极实现保障方式的转变,由传统的家庭养老转变为家庭养老与社会养老并举,走社会化和家庭化保障相结合的道路,并以社会化养老为主,这是我区完善农村社会保障制度的总体思路。
目前,我区农村社会保障制度已有一定的基础,但基础还比较薄弱。
为此,我们一方面要不断完善已有的保障项目,以提高效益为中心任务,逐步提高福利水平;另一方面,设置一些急需的项目,去解决农村社会结构变化以后所形成的新的问题。
*农村社会保障的总体项目设计如下:
1、农村社会保险及子系统。
这是农村社会保障系统的主要内容。
它包括养老保险、医疗保险、灾害保险。
在这个系统中以养老保险为核
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