工程建设管理.docx
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工程建设管理.docx
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工程建设管理
工程建设管理
一、实施工程项目业主负责制,做到组织、职责和方法三落实
(一)工程扶植引导小组引导下,由台州市体育中间工程扶植批示部负责对本工程项目标组织和实施,严格进行质量、进度、投资和安稳文明施工等方面治理。
(二)工程扶植批示部为工程项目业主代表,负责该工程项目标组织和实施。
其重要职责:
1、负责提出工程项目标扶植范畴,选择地址及拆迁事宜,并解决报建理宜。
2、按照法定法度榜样,负责对工程承包单位(勘察、设计、施工、监理)的招标工作,决定中标单位。
3、筹集工程扶植资金,解决投资筹划赞成手续。
4、向当局有关部分报审工程设计、工程概算。
5、核定工程项目标年度投资和扶植筹划,核定财务预算、决算。
6、负责处理工程扶植中的重大年夜问题:
(1)鄙人列前提具备后领施工许可证——已解决用地赞成手续,取得筹划许可证,拆建进度相符施工要求,已确信施工单位,施工图材料齐备,已制订质量安稳方法,扶植资金已落实;
(2)与参扶植单位签订合同,要表现招投标文件的重要内容;
(3)向施工企业供给与施工现场有关的地下管线材料;
(4)开工前的预备工作要做到水、电、路、场地、通信等“四通一平”;
(5)如需临时占用筹划赞成范畴以外场地的;可能破坏门路、管线、电力、通信等公共举措措施的;需临时停水、停电、中断门路交通的;需进行爆破功课的;以及其他情形,按有关规定解决申请赞成手续。
7、在具备以下前提后,及时组织落成验收,提请筹划、公安消防、环保等部分承认:
(1)工程设计与合同商定的各项内容差不多完成;
(2)有完全的技巧档案和施工治理材料;
(3)有工程应用的重要建筑材料、建筑构配件和设备的出场实验申报;
(4)有各方面签订的质量合格文件;
(5)有施工单位签订的工程保修书;
(6)差不多总监理工程师签字。
8、及时向建筑行政主管部分提交扶植项目档案。
9、工程落成验收合格后,五日内将落成验收申报和筹划、公安消防、环保等部分出具的承认文件或准许应用文件报有关部分立案。
10、行工程结算,经总监理工程师签字后由常务副总批示签字拨付工程款。
11、应当实施招标的项目,一律衽招标。
二、严格履行招标法度榜样,实现工程治理轨制化
(一)严格履行扶植法度榜样,按照国度规定实施报批手续。
严格按照“先勘察、后设计、再施工”的原则组织本项目标实施。
果断杜绝边勘察、边设计、边修改、边施工的“三边”做法,卖力按基建法度榜样干事。
(二)周全实施招标投标制。
本项目参建单位的选择和重要设备、材料的采购一律实施招投标制。
在工程招标过程中,遵守“公布、公平、平等、竞争”原则,依照天资、事迹及合理报价,择优选择中标单位,招标爱当局监督。
果断杜绝工程转包和违法分包现象。
对涉及此类行动的施工单位果断予以清退,并将依照招标文件和合同穷究其违约义务,充公
质量包管金,索赔由此造成的损掉。
(三)实施“施工企业自检、社会监理、当局监督”三级监管体系体例
1、施工企业自检。
参建本工程的各施工企业必须遵守投标书中有关质量、工期、安稳、人员、设备等方面承诺,要建立健全质量和施工治理的自检体系与包管束度。
施工企业班组、项目部、企业质检机构要逐级有质检轨制,对工程的重要构造部位和隐藏工程要有质量预检和复检轨制。
2、社会监理。
本工程扶植批示部托付浙江大年夜学扶植监理公司对工程实施全方位、全过程监理,施工时期“三操纵、两治理、一调和”(即质量操纵、进度操纵、投资操纵,合同治理、信息治理和组织调和)全权托付监理公司负责。
批示部将积极支撑、合营监理公司自力、公平地实施监理职责,涉及设计变革、工程量增减、工期问题、中心验收和落成验收等事项,监理单位应会同甲方承认,其它一样事项监理方鉴证的看法可作为甲方看法。
监理工作在有关律例、规范和合同束缚下开展,不受行政干涉。
关于违抗规定、违抗事实和有掉公平的看法(包含来自批示部的),监理公司有权拒绝。
同时,批示部将依照与监理公司签订的合同,督促监理公司实施合同规定的义务和义务。
3、当局监督。
本工程接收台州市建筑工程质量监督总站的质量监督,同时接收相干部分的监督、检查、指导。
(四)建立健全治理轨制,强化施工治理
1、设计文件、图纸审查及设计交底轨制。
2、开工申报审批轨制。
3、材料、构件的考查、复检及送检见证轨制。
4、现场材料、砂浆、砼随机抽检轨制。
5、设计变革签证轨制。
6、隐藏工程检查轨制。
7、地基、差不多、主体构造验收企业总工签字轨制。
8、工程进度监督及申报轨制。
9、投资监督轨制。
10、在建工程巡查轨制:
在不阻碍承包人正常功课的情形下,业主能够随时对功课进度、质量进行检查。
11、工程落成验收及一次考查轨制。
12、落成质量保修轨制。
13、监理会议轨制:
按周及时召开监理例会。
14、旁站监理轨制:
对隐藏性强、重要部位进行旁站监理。
15、现场安稳文明施工监管束度。
16、专门材料准用证轨制:
如铝合金门窗、玻璃幕墙、水泥等。
17、参建单位工作人员考勤轨制:
对不称职的人员有权清退、撤换。
18、质量员、资格料员考察轨制。
19、重大年夜变乱申报轨制。
三、质理操纵治理
百年大年夜计,质理第一。
质量是工程永恒的主题,是魂魄,所有工程有关单位要稳固建立起“义务重于泰山”的意识,承担各扑克的质量义务和义务。
(一)批示部
1、批示部应对其选择的设计、监理、施工单位和设备、材料供给单位所产生的质量问题承担响应的义务。
2、批示部在工程开工前,必须解决工程质量监督手续。
3、批示部在扶植过程中,必须按照国度或行业技巧标准、规范及合同规定,对设计质量、施工质量及材料设备质量进行检查,严把质量关。
(二)勘察、设计单位
1、勘察、设计单位应对编制的勘察、设计文件的持量负责。
2、勘察、设计文件必须相符下列要求:
①设计文件应相符国度现行的有关司法、律例、工程设计技巧标准和保同的规定。
②工程勘察文件应精确反应工程关况,数据精确;
③设计文件的深度应知足响应设计时期的技巧要求。
施工图应配套,细部节点应交卸清晰,标准、说明应清晰、完全;
④采取的新技巧要行之有效,选用的设备机能要优良,构造要安稳靠得住。
选用的设备、材料等,应注明规格、型号、机能、质量要求,但不克不及指定厂家;
设计单位应与批示部、监理单位、施工单位、设备制造单位紧密合营和协作。
施工前,要进行施工设计交底,施工中要紧密合营施工,及时解新局面施工中显现的设计问题,施工衙要做好回旋总结工作和合营评判工作。
(三)施工单位
1、施工单位必须对工程质量负责。
2、施工单位应建立质量包管体系,加强施工现场的治理、计量、检测等差不多工作,进步施工单位技巧本质。
3、施工单位要包管须要的治理力量与技巧力量的到位,要按照招投标文件和施工组织设计筹划中所列的项目班子到现场工作,要加强对职工的培训和教诲,强化质量意识,提出高工作程度。
4、施工单位应严格按照设计图纸和施工标准、规范进行施工。
5、施工单位所用的设备和重要建筑材料、构件应具各产品拮质量出厂合格证实和技巧标准规定的须要的出场实验申报。
合同商定由业主供给建筑材料、设备,由承包方验收,不相符合同商定的有权拒绝接收。
(四)监理单位
1、监理单位应对本工程的所有项目标施工质量承担监理义务。
2、监理单位应当按照司法、律例及有关技巧标准、设计文件和建筑工程承包合同,代表批示部对工程实施质量监理。
3、监理单位应当依照扶植单位的托付,客不雅、公平地履行监理营业。
4、监理单位应按监理合同的商定实施监理义务,包管配备足够的合格的监理人员,按功课次序即时哏班到位进行督检促检查。
根椐枝术标准、规范规定,每个环节都须经监理工程师签字承认,不然不得进入下一道工序的施工,不得拨付工程进度款,不得进行落成验收。
5、监察院理人员对工程质量有否决权。
当显现以下情形之一时,监理工程师有权责令施工单位改正、返工,直至下达停止不工令:
①监理人员认为工程施工不相符工程要求、施工技巧标准和合同商定的;
②未经考查进入下道工序施工;
③质量降低经指出未整改或整改后果不行;
④擅自转包、分包工程;
⑤没有质量包管方法或方法不力,已显现质量降低。
6、以“预防为主、严格考查、积极调和、公平处理”原则,严格事前、事中、过后操纵。
监理人员的监督、检查、验收要以有关技巧标准、规范、规程、图纸、合同、测试的数据为依照。
四、进度操纵治理
(一)施工项目进度操纵原则
1、施工进度必须以确保施工质量为前提。
2、施工进度必须具备科学性、合理性、客不雅性。
3、施工进度筹划的编制必须具有可行性、技巧性和周全性。
(二)建立多级收集筹划和施工功课筹划体系
1、依照总工期编制施工总进度筹划、单位工程施工进度筹划、分部、分项施工进度筹划和季度月(旬)功课筹划等,并操纵关键线路上的工序、分部、分项及单项工程知足总工期要求。
2、落实各层次的进度操纵人员、具体义务和工作义务,建立进度操纵的组织体系,按施工项目标构造或合同构造等进行项目分化,确信进度目标,建立操纵目标体系。
3、确信进度操纵调和轨制,如检查时刻、方法、调和会议时刻、参加人员等对阻碍进度的身分进行分析和推测。
4、积极采取加快施工进度的持术方法,如增长同是功课面;应用高效能的施工机械及采取新工艺、新技巧;缩短工艺流程和技巧间歇时刻等。
5、对分包单位签定施工合同,合同工期与有关进度筹划目标相调和,对提早者实施嘉奖,应急工程可迁当进步计件单价。
6、确保痪金按时供给,并合理笠学地应用,最大年夜程度上包管施工进展。
(三)施工项目进度筹划的实施
1、检查各层次的筹划,形成严密的筹划包管体系。
2、层层签定承包合同,下达施工义务书。
3、筹划周全交底,动员群众实施筹划。
4、编制月功课筹划,明白本月应完成的义务及所须要的各类资本量,进步劳动临盆率。
5、签发施工义务书。
6、做好施工进度记录,填好施工进度统计表。
7、做好施工中的高度工作,操纵筹划实施情形,调和各方面关系,采取方法,清除抵触,加强脆弱环节操纵,实现动态均衡,包管按时完成功课筹划,实现进度目标。
(四)施工项目进度筹划的检查
1、跟踪检查施工实际进度,收集实际施工进度的有关数据。
2、整顿统计检查数据,按什物工程量、工作量和劳动消费量以及累计百分比整顿和统计实际检查的数据,以便与响应的筹划完成量比拟较。
3、比较实际进度与筹划进度,发明偏离,即邓改正。
4、对施工项目进度检查的成果进行处理,按照检查申报轨制的规定,形成进度操纵申报向有关主管人员和部分报告请示。
五、投资操纵治理
(一)设计的投资操纵
1、科学编制设计义务书。
设计方安的选择与决定打算看重工程投资效能。
2、卖力研究勘察申报,充分论证各项结论看法、建议和方法的科学性,寻求节约投资的门路。
3、对设计变革严格把关,并进行技巧经济分析,履行审查签证轨制。
(二)设备、材料的投资操纵
1、综合功能、质量、价格等身分,选用工程设备和重要材料,在包管功能和质量差不多上,合理确信迁材的档次,尽力降低造价。
2、本工程重要设备和材料的采购要在充分考察、论证的基顾上,采取招投标方法确信临盆厂家及价格。
(三)预长时代、招标、决算的投资操纵
1、合理、科学、精确地编制预算。
2、招标实施合理低价原则。
3、严格合同治理,决算以合同规定为依照。
(四)各参建单位要在治理出效益上做文章,果断杜绝施工偷工减料或以次充好的现象
(五)监理公司应旨定专业人员对本工程的投资进行操纵。
(六)批示部工作人员要严格遵守《台州市体育中间工程扶植批示部工作轨制》,尽力节约工程治理成本。
六、文明安稳施工操纵治理
要实现质量高、工期短、成本低、效益好的施工目标,文明施工是差不多,安稳施工是包管。
各有关施工单位要贯彻“安稳第一,预防为主”的方针,精心组织、科学安排、文明施工、安稳临盆,积极开展创建标化工地活动,层层抓义务落实,杜绝伤亡事帮,尽力实现样板工程的工作目标。
(一)文明施工的要求
1、严格劳动纪委遵守操作与安稳规程。
(1)建立安稳保证体系。
健全安稳临盆义务制,加强规范化治理,进行安稳交底、安稳教诲和安稳宣传,严格履行安稳技巧筹划;
(2)按期检查和爱护施工现场的各类临盆施工设备和劳动爱护器具。
2、工现场安排合理,物料分类标识,硬地堆放有序,便函于施工操作。
(1)按施工平面安排图设置各项临时举措措施,大年夜宗材料、砂石按规格用砧墙分隔堆放,纲筋、纲管按规格分类弃置堆放,成品、半成品和机具设备不得侵犯场内门路及安稳防护举措措施。
施工区、办公区、生活区划分明白、支合营理,厕所做到公厕化。
(2)施工机械应当按照施工平面图规定的地位和线路设置。
桩机、塔吊、井架、搅拌机、电焊机等机械出场必须经由安稳检查,应具有完美靠得住的安稳爱护装配,丰年审合格证实方能应用。
施工机械操作人员必须建立机组责作制,并按照有关规定持证上岗,禁止列证人员操作。
(3)施工现场门路地坪经硬化处理保持通行,排水体系处于优胜的应用状况,施工现场不积水,污水排放要相符市政和环保要求,大年夜门进出口应设冲刷设备,做到净车出场,
(4)严格按照施工组织设计,架举措措施工现场的用电结路,用电举措措施的安装和应用必须相符安装规范和安稳操作规程的要求。
(5)施工照明、危险潮湿场合的照明必须彩相符安稳要求电压。
3、开展标化活动,优化施工现场的场容场貌。
(1)施工现场必须设置“五牌一图”,标明工程项目名称、扶植单位、设计单位、监察院理单位、施工单位、项目经理和施工现场总代表人的姓名以及开、落成日期,施工许可证赞成文号及监察院督德律风等。
(2)施工现场的治理人员在施工现场应按总、分包单位佩带证实期身份的证卡,着装和安稳帽的色彩也应有所差别,便于辨认。
(3)经常清理建筑垃圾,每周举办一次清扫和整顿施工现场活动,保持容场貌的整洁。
(4)施工现场大年夜门应整洁能干,形象设计有特钯。
围墙高度不低于2.5米,有压顶,粉刷一新。
除了要相符施工现场安稳保卫要作外,其设计还应相符都市的市容要求,做到园林化,同时反应本企业形象。
(5)施工现场的工地办公室、食堂、宿舍和厕所等工作生活举措措施,要相符卫生、通风、照明等要求,职工的炊事、饮水供给等要相符饮食卫生要求
(二)严格遵守国度有关情形爱护的司法规定
1、妥当处理泥浆水,未经处理不得直截了当排入都市排水举措措施和河道。
2、不得在施工现场焚烧各类会产生有互有害烟尘和恶臭气体的物质。
3、禁目将有毒有害舍弃物用作处所回填。
4、应采取有效方法操纵施工过程中的扬尘、生洗垃圾和零碎建筑垃圾。
(三)严格遵守国度有关安稳临盆的司法规定
1、施工单位编写施工组织设计要制订响应的安稳技巧方法。
对专业性较强的工程项目,应编制专项安稳施工组织设计,针对不合季候编制防风、防雨、防迸发、防晒等方法。
2、应当对施工现场衽封闭式治理,要采取防危险、防火警等方法,对四周情形可能造成捐赠害的粉尘、废水、废气、固体废料、噪音、振动等要采取安稳防护方法,对地下管线要采取爱护方法。
3、施工单位对施工现场的安稳负责,项目经理为安稳第一义务人。
4、不得违章批示、违章功课,现场发明危及安稳的情形时,监理工程师有权先命令停工,待清除险情后再复工,过后向业主申报。
5、施工中产闹变乱,应采取紧急抢救方法,以削减人员伤亡和变乱损掉,及时向有关部分申报。
6、功课人员要有防护用品,从事危险功课的职工,应解决不测损害保险,付出保险费。
7、脚手架采取全封闭式,必须应用全格绿色阻燃密目网,高低全部围护,围扎稳固整洁。
8、防火组织健全,消防举措措施齐备有效,所有施工人员会精确应用消防器材。
9、经常检查“三安”(安稳帽、安稳带、安稳网)、“四口”(楼梯口、电梯口、预留口、通道口)的防护方法履行情形。
10、专门专业工种(包含电焊工、桩机工、吊车司机、机械操作工、高空功课人员等),应持证上岗。
11、参建各方各级治理人员应带头严格遵守工地各项安稳轨制。
12、兑现安稳奖罚条例。
(四)各有关施工单位要经常对职员进行教诲,加强他们的质量意识,文明安稳意识;施工过程中要及时督促检查,清除故隐患,确保安稳临盆。
施工单位要组织力量,做好安稳保卫工作,防备家当损掉,杜绝职工间或职工与社会上人员打斗斗殴事宜;招收的平易近工要检查挂号身份证、务工证、计生证,要解决好暂住证。
施工单位要关怀职工生活,合理安排职工的工作、休息、炊事以及业余生活,包管职工身心健康。
(五)批示部和监理单位要看重文明、安稳施工的治理,卖力审查施工组织设计中有关内容,不相符要求的不得开工;施工过程及时检查、监督,专门是安稳临盆的重点,如塔吊、桩机、起落机等大年夜型施工机具设备的装拆,晋升架、爬架、挑架搭设,大年夜面积模板支撑、网架及屋面安装高空功课,要严格做功德前和事中操纵。
文明、安稳施工不合要求且性质严峻的,监理单位有权下达停工令。
七、廉政扶植
(一)批示部工作人员要严以律已,卖力履行〈如违抗规定,轻者批驳教诲和责令悛改,重者按党纪政纪严肃处理,直至依法穷究刑事义务。
(二)批示部和监理单位工作人员要做到按有关律例、规程、技巧标准严格治理工程,既不得徇情放松治理,也不准借故刁难施工单位。
(三)参建单位不得向批示部或监理单位工作人员贿赂;不准赠予有价证券、卡等;不准为甲方小我报销费用或小我借钱;不准组织有可能阻碍公平经营的宴请或各类接待。
参建单位如遇批示部或监理单位工作人员索要好处,必须及时申报。
如参建单位违抗本条规定,依照情节轻重,按工程额10%以内的比例扣除工程款作为违约金,直至清退出场。
八、本方法由批示部发文,经监理工程师会签,对所有参建单位有束缚力,中标的重要施工单位都将收到本文件,核阅赞成后将作为合同构成文件。
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