消防工程专项安全文明施工方案.docx
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消防工程专项安全文明施工方案.docx
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消防工程专项安全文明施工方案
安全文明施工方案
工程名称:
欣嘉园5号地块项目消防工程
编制单位:
天津鼎正建设工程有限公司
编制时间:
2019年01月17日
安全施工方案
一、安全、文明施工和环境管理方针、管理目标
1.管理方针
(1)安全第一,预防为主;
(2)优质高效,让顾客满意,节能降耗,预防污染,关注职业健康安全,努力降低健康损害。
2.安全管理目标
无安全事故发生。
(1)遵守法规,查治违章,创造健康条件,杜绝重大责任事故;
(2)杜绝违章指挥,杜绝违章作业;
(3)工程施工现场杜绝重伤、死亡事故的发生;
(4)工程施工现场内的安全隐患整改率必须保证在规定的时限内达到100%,杜绝工程施工现场重大安全隐患的出现;
(5)工程施工现场内不发生火灾、火警事故,消防隐患整改率必须保证在规定的时限内达到100%;
(6)工程施工现场人员职业健康安全教育、培训率达到100%;
(7)工程施工现场人员(尤其是特殊工种人员)持有效证件上岗率达到100%。
3.文明施工管理目标
(1)施工现场文明施工按“天津市市级文明施工工地”相应条款要求;
(2)杜绝工程施工现场人员违法、违规、违例和违纪行为;
(3)工程施工现场人员文明施工教育、培训率达到100%。
4.环境管理目标
(1)现场整洁,排放有控,保护周边,环保作业;
(2)合理消耗资源,降低不适当操作给环境带来的负面影响;
(3)工程施工现场内的环境隐患整改率必须保证在规定的时限内达到100%,杜
绝工程施工现场重大环境隐患的出现;
(4)工程施工现场人员环境教育、培训率达到100%;
(5)100%落实施工现场控尘“六个百分之百”;
二、编制依据
1.法律、条例和规定
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国劳动法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国水污染防治法》
《中国人民共和国节约能源法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《天津市建设工程施工安全管理规定》
《天津市消防安全责任监督管理办法》
《高层建筑消防管理规则》
《禁止使用童工规定》
《劳动防护用品选用规则》
《劳动防护用品管理规定》
《天津市企业城镇劳动者养老保险实用手册》
《天津市城镇居民基本医疗保险规定》
2.标准、规范、规程
《建筑施工现场环境与卫生标准》
《建筑施工安全检查标准》
《建设工程施工现场共用电安全规范》
《手持电动工具的管理、使用、检查和维修的安全技术规程》
《建筑施工场界噪声限值》
《建筑施工高处作业安全技术规范》
《施工现场临时用电安全技术规范》
《职业健康安全管理体系标准》
《环境管理体系标准》
3.公司内部标准
《公司职业健康安全管理体系文件》
《公司环境管理体系文件》
三、安全、文明施工及环境管理机构设置和职责
1.管理机构设置
(1)公司安全生产领导小组
组长:
公司总经理。
副组长:
公司副总经理。
组员:
工程管理部经理。
(2)项目部安全生产领导小组
组长:
项目部经理。
副组长:
技术负责人。
组员:
2.管理机构职责
2.1项目部经理职责
(1)代表公司对工程施工现场的职业健康安全、文明施工和环境管理负全面领
导责任;
(2)认真贯彻落实国家安全生产和环境管理的方针、政策、法规,执行公司《职
业健康安全管理体系》、《环境管理体系》文件的规定。
结合工程项目特点、
工程施工和现场情况,组织制定本工程项目的职业健康安全、文明施工和
环境管理制度、技术措施和方案,并监督工程施工现场人员实施;
(3)根据工程项目特点确定项目部职业健康安全、环境管理机构和人员,并明
确各责任人员的职责和考核指标,并积极支持、指导项目部安全管理人员
的工作;
(4)组织并实施对工程施工现场人员进行有关职业健康安全、文明施工和环境
管理的教育、培训工作;
(5)组织落实《施工组织方案》中有关职业健康安全、文明施工和环境管理制
度、措施和方案。
组织并监督项目部有关职业健康安全、文明施工和环境
管理的技术交底制度和设备、设施验收制度的实施;
(6)领导并组织工程施工现场定期的安全生产、职业健康、文明施工和环境保护检查,发现隐患及时组织制定措施,及时解决。
对公司或雇主、监理和承包商提出的有关职业健康安全、文明施工和环境管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以纠正解决,并上报公司工程管理部。
(7)发生事故,要做好现场保护与抢救人员工作,及时上报,积极配合事故调
查,认真落实制定的防范措施,吸取事故教训。
2.2安全项目经理、技术负责人职责
(1)协助项目负责人/项目部经理工作,并对工程施工现场的职业健康安全、文
明施工和环境管理负管理和技术责任;
(2)认真贯彻落实国家安全生产和环境管理的方针、政策、法规,执行公司《职
业健康安全管理体系》、《环境管理体系》文件的规定。
结合工程项目特点、
工程施工和现场情况,主持本工程项目的职业健康安全、文明施工和环境
管理制度、措施和方案的技术交底;
(3)参与或组织编制和工程项目的《施工组织方案》,确保职业健康安全、文明
施工和环境管理制度、技术措施和方案的可行性、针对性,并对其实施情
况进行监督、检查,及时解决执行中出现的问题,分析原因,制定整改和
防范措施;
(4)主持职业健康安全防护和环境保护设施、设备的验收,发现问题及时提出
改进意见,并严格控制不符合标准的设施、设备投入使用;
(5)协助项目负责人/项目部经理做好对工程施工现场人员的职业健康安全、文
明施工和环境管理教育、培训工作。
2.3项目部专职安全员职责
(1)代表项目负责人/项目部经理对工程施工现场的职业健康安全、文明施工和
环境管理负直接管理责任;
(2)配合部门项目负责人/项目部经理做好项目部人员的安全教育、培训及安全
生产管理工作,对工程施工现场的安全生产情况进行日常监督检查,发现隐
患立即指出,并监督纠正,重大隐患要书面报告公司;
(3)参与本工程项目的职业健康安全、文明施工和环境管理制度、技术措施和
方案的制定和技术交底,并对其实施情况进行监督、检查;
(4)依照国家安全生产和环境管理方针、政策、法规和公司《职业健康安全管
理体系》、《环境管理体系》文件的规定,有权制止工程施工中的违章行为,
有权下令先行停止工程施工作业,有权报告项目负责人/项目部经理,并有
权越级上报;
(5)对项目部工程施工机具、设备及职业健康安全防护和环境保护设施、设备
实施直接管理;
(6)对项目部的特殊工种人员实施直接管理;
(7)对项目部兼职安全员负有支持、指导工作的责任;
(8)每周主持召开项目部职业健康安全、文明施工和环境管理会议。
2.4施工人员职责
(1)严格执行《施工组织方案》,认真贯彻落实本工程项目的职业健康安全、文
明施工和环境管理制度、技术措施和方案;
(2)熟悉工程施工现场情况和作业面情况;
(3)熟练掌握施工设备、机具和职业健康安全防护、环境保护设备、设施的正
确使用;
(4)熟悉《安全生产操作规程》,持有效证件上岗;
(5)自觉参加并认真接受职业健康安全、文明施工和环境管理教育、培训,提
高自我防范和保护意识;
(6)做好自检、自查,杜绝违章作业,并有权拒绝执行违章指挥;
(7)有权对工程施工现场职业健康安全、文明施工和环境管理存在的问题及隐
患提出意见和批评,并有权越级上报。
四、安全、文明施工和环境管理教育
1.安全、文明施工和环境管理教育范围
(1)项目部在工程施工现场的全体人员(包括:
特殊工种、新招入、换岗、重
新上岗等人员)。
(2)公司对工程施工现场实施检查人员;
(3)设备或材料供应商需进入工程施工现场人员;
(4)外单位到工程施工现场参观或考察人员。
2.安全、文明施工和环境管理教育时间
(1)项目部特殊工种人员每年接受教育时间不少于20小时;
(2)项目部专职安全员每年接受教育时间不少于30学时;
(3)项目部其他人员每年接受教育时间不少于15学时;
(3)对进入工程施工现场的外来人员(如:
公司对工程施工现场实施检查人员、
设备或材料供应商需进入工程施工现场人员和外单位到工程施工现场参观
或考察人员)等,每次教育时间不少于15分钟。
3.公司实行三级安全、文明施工和环境管理教育
公司实行三级职业健康安全、文明施工和环境管理教育即:
公司级教育、项目部教育、班组教育。
(1)公司级教育内容
各级政府部门颁布的职业健康安全和环境管理方针、政策、法律、法规;
(2)公司制定的职业健康安全、环境管理体系文件及《安全生产操作规程》;
A.职业健康安全、环境事故/事件发生的一般规律及典型案例;
B.预防事故的基本知识和急救措施等常识;
C.公司级教育由公司主管安全生产的负责人主持。
(3)项目部级教育内容
A.各级管理部门关于职业健康安全、环境管理的标准和要求;
B.工程施工现场的基本情况和必须遵守的注意事项。
雇主、承包商和监理的
要求,承包商有关工程施工现场的管理制度;
C.公司制定的职业健康安全、环境管理体系文件和《安全生产操作过程》及
相关要求;
D.本工程项目的《施工组织方案》及职业健康安全、文明施工和环境管理制
度、技术措施和方案;
E.特殊工程施工、特殊现场环境的要求;
F.劳动保护用具、用品发放标准及合理使用的基本知识;
G.施工设备/机具/用电/防火等相关设备的配置及使用要求;
H.安全防护用品的配置及使用要求;
I.职业健康安全、环境管理的检查及违规、违章的处置分析、总结;
J.应急预案(应急组织、应急物资、应急措施、应急报告等);
K.应急能力的培训和演习;
L.项目部级教育由项目负责人/项目部经理负责主持。
(4)班组级教育内容
A.本工程项目的《施工组织方案》及职业健康安全、文明施工和环境管理制
度、技术措施和方案;
B.工程施工现场的基本情况和必须遵守的注意事项。
雇主、承包商和监理的
要求,承包商有关工程施工现场的管理制度;
C.公司制定的职业健康安全、环境管理体系文件和《安全生产操作规程》及
相关要求;
D.工程施工现场的概况、作业性质及范围,特殊工程施工、特殊现场环境的
要求;
E.劳动保护用具、用品发放标准及合理使用的基本知识;
F.施工设备/机具/用电/防火等相关设备的配置及使用要求;
G.安全防护用品的配置及使用要求;
H.职业健康安全、环境管理的检查及违规、违章的处置分析、总结;
I.应急预案(应急组织、应急物资、应急措施、应急报告等);
J.应急能力的培训和演习;
K.本专业、本工种的安全操作规程;
L.工程施工现场容易发生事故/事件的部位及防范要求;
M.工程施工现场人员的职业健康安全、环境管理职责;
N.班组级安全教育由项目部专职安全员和工长主持。
(5)特殊工种、新招入、换岗、重新上岗人员教育
A.特殊工种人员教育
a.特殊工种人员(如:
电工、焊工等)除要接受常规教育、培训外,还要
经过本工种的专门培训考试,考试合格发证后,方可独立操作。
每年进
行一次复审;
b.工程施工中如需电工、焊工以外的特殊工种人员作业时,公司将外聘具
备该专业/工种资质的外单位人员进行施工;
c.特殊工种人员的教育、培训工作由公司和项目部负责或参加外部教育、
培训。
B.新招入人员教育
a.公司安全生产的历史,安全生产的特点及当前安全生产状况;
b.各级政府部门颁布的职业健康安全和环境管理方针、政策、法律、法规;
c.本工程项目的《施工组织方案》及职业健康安全、文明施工和环境管理
制度、技术措施和方案;
d.所去工作岗位的职业健康安全、环境管理要求和《安全生产操作规程》;
e.要使用的设备安全装置、工具、仪器的使用安全规程及预防事故的方法;
f.岗位的安全管理职责和安全活动要求;
g.个人防护用品、用具的正确使用及维护保养知识等;
h.新施工人员的安全教育由项目负责人/项目部经理或工长负责主持,具
体教育内容同班组级教育内容。
C.换岗、重新上岗人员教育
a.新岗位的《施工组织方案》及职业健康安全、文明施工和环境管理制度、
技术措施和方案;
b.新岗位工程施工现场的概况、作业性质及范围,特殊工程施工、特殊现
场环境的要求;
c.新岗位的职业健康安全、环境管理要求和《安全生产操作规程》;
d.新岗位所必须的职业健康安全和环境管理知识、常识,各种机具、设备
及安全防护设施、设备的性能及作用;
e.新岗位个人防护用品的正确使用和维护保养;
f.换岗、重新上岗人员教育由项目负责人/项目部经理、工长负责主持。
D.工程施工现场的全体人员在职业健康安全、文明施工和环境管理教育、培
训考核合格后方可上岗。
E.对进入工程施工现场的外来人员(如:
公司对工程施工现场实施检查人员、
设备或材料供应商需进入工程施工现场人员和外单位到工程施工现场参
观或考察人员等)教育,由项目负责人/项目部经理、项目部总工程师/
技术负责任人或项目部专职安全员负责,教育内容主要是进入工程施工现
场注意事项等。
4.安全、文明施工和环境管理教育形式
A.提倡自学有关方针、政策、法规和相关知识,并通过口头宣讲、交流以及
周或月例会等形式进行教育。
B.工程施工现场设置、张贴广告、标语、宣传画、标志等形式进行安全教育。
C.通过工程施工现场的班前班后会,以及参加承包商组织的学习、考试和签
订《个人安全责任协议书》等形式进行教育。
D.定时参加外部组织的各专业教育、培训和考核并取证,按要求参加公司组
织的教育、培训和考试等形式进行安全教育。
E.适合公司教育、培训的各种形式都可采用。
五、职业健康安全、文明施工和环境管理资金
1.安全、文明施工和环境管理资金管理职责
(1)公司法定代表人/总经理
对职业健康安全、文明施工和环境管理资金和用工程施工的职业健康安全防护和环境保护的设备、设施的采购、更新,以及为职业健康安全、文明施工和环境管理措施、方案的落实和职业健康安全、文明施工和环境改善所需资金和费用的提取负有决策权。
(2)公司总会计师
要认真执行国家、市有关职业健康安全、文明施工和环境管理资金的管理规定和经费使用标准,并对购置职业健康安全防护和环境保护的设备、设施的经费负有审批责任,并保证所需经费到位。
(3)公司总工程师
在公司施工安全生产中负责技术领导责任,同时对采购和更新的用于职业健康安全防护和环境保护的设备、设施负有技术上的鉴定、验收责任。
(4)公司财务部
根据公司实际需要按计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费以及其他为职业健康安全、文明施工和环境管理所需经费,并保证专款专用。
职业健康安全、文明施工和环境管理资金为专项资金,进行专户储存、专人管理,任何个人和部门不得挤、挪用。
对资金使用情况进行监督,确保资金的使用效果,并将使用情况进行通报。
(5)公司工程管理部
对工程施工现场配备职业健康安全防护和环境保护的设备、设施负有监督检查责任。
对资金使用情况进行检查,确保资金的使用效果,并将使用情况进行通报。
(6)项目部
对工程施工现场配备的安全技术措施经费、劳动保护经费和其他为职业健康安全、文明施工和环境管理所需经费以及配备的合格职业健康安全防护和环境保护的设备、设施负有正确使用权。
对使用中发现的问题有及时汇报、举报的责任。
2.职业健康安全、文明施工和环境管理资金使用范围
(1)公司每年按不低于建筑工程施工产值的千分之六提取职业健康安全、文明
施工和环境管理资金。
(2)职业健康安全、文明施工和环境管理资金用于职业健康安全、文明施工和
环境管理,用于购置职业健康安全防护和环境保护的设备、设施,用于购
置的劳动防护、环境保护的用具、用品,用于工程施工现场人员教育、培
训,用于事故、事件的隐患治理、评估和整治及事故、事件的处理。
六、安全检查制度和奖惩措施
为落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,消除安全隐患,做到防患于未然,预防事故的发生,并对各种违规行为进行处罚,做到警示作用,特制定以下制度和措施。
1.安全检查制度
(1)安全检查的方式
安全检查的方式分为定期检查、专项检查、季节性检查和临时检查五种。
具体要求为:
A.日常检查由项目部安全项目经理组织安全员等每日深入施工现场检查安全生产情况。
B.定期检查由公司组织每月检查一次,检查时要事先编制好安全检查表,逐项检查,及时下发安全隐患通知书。
C.季节性检查由公司安全部经理带队在暑季、汛期及冬季到施工现场进行安全检查。
D.临时检查由公司组织,工程部和安全生产部经理参见,不定期的到现场进行安全检查。
(2)安全检查的内容
A.查人员
a.查各项目部的安全生产责任制落实情况。
b.查是否做到了安全生产“五同时”,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
B.查思想
a.查项目部管理人员的安全责任心。
b.查“安全第一,预防为主”的方针是否深入人心。
C.查管理
a.查安全生产责任制和各项规章制度是否健全及落实情况。
b.查日常记录是否每天检查及填写符不符合标准。
D.查隐患
a.查施工现场和施工人员是否有不安全因素。
b.查安全文明生产情况及防护用品是否发放齐全。
2.奖惩措施
(1)奖励措施
A.对安全生产有合理化建议被采用有明显的效果者,奖励1000元/项。
B.制止违章作业、违章指挥避免事故发生者,奖励500元/次。
C.及时发现和消除重大事故隐患,避免重大事故者,奖励500元/次。
(2)惩罚措施
A.特种作业人员无证上岗的,处罚200元/人。
B.接到安全生产隐患通知书未按期整改的,处罚500元/次。
拒绝整改的处罚1000元/次。
C.进入施工现场必须佩戴安全防护用品,违者处罚200元/次。
D.严禁穿拖鞋、短裤等进入施工现场,违者处罚100元/次。
E.施工现场严禁有光膀子等不文明现场,违者处罚300元/次。
F.现场严禁大小便,违者处罚200元/次。
G.施工现场不允许有酒后上岗、打闹的现象,更不许有打架斗殴的事件发生,一经发现,将责令其退场并罚款劳务分包1000元/次。
H.发现有偷盗行为的,责令其立即退场;情节严重,将移送司法机关处理。
I.现场严禁吸烟,违者罚款200元/次。
J.焊工在作业时必须配备灭火器,必须有监护人在一旁,动火证、操作证必须带在身上,随时以备检查,违者罚款500元/次。
K.高空抛物者,罚款500元/次。
L.施工现场严禁住人,违者罚款500元/次。
M.施工现场临时用电未做到“三级配电,两级保护”的,未做到“一机一闸一漏保”的,线路私拉乱接、线头裸露等不安全因素的,罚款200元/处。
N.不服从管理人员的教育,且态度恶劣者责令其立即退场。
七、工程施工现场安全、消防保证细则
1.工程施工现场安全保证细则
(1)项目负责人/项目部经理为安全工作第一负责人,项目部专职安全员协助项目负责人/项目部经理进行安全工作管理;
(2)严格执行承包商和监理的各项规章、制度,坚决服从命令、听从指挥;
(3)所有工程施工现场人员必须持有效证件上岗,为所有工程施工现场人员办理人身以外伤害保险;
(4)所有进入工程施工现场人员(包括:
公司检查人员、参观考察人员),必须正确佩带安全帽,安全帽必须符合GB2811-1989标准;
(5)所有进入工程施工现场施工作业区人员,必须记录进入时间、施工作业地点、离开时间、施工作业内容、使用施工设备/设施、照明设施或随身照明用具、安全防护设施、设备或用具等,并事先明确有关施工作业区的疏散通道;
(6)严禁违章指挥和违章作业,严禁串岗和无证上岗;
(7)凡在坠落高度基准面2M以上(含2M),无法采取可靠防护措施的高处作业人员必须正确使用安全带,安全带必须符合GB6095-1985标准;
(8)凡进入工程施工现场人员,必须经过进入工程施工现场安全方面的教育,方可进入工程施工现场。
对于参观、考察人员,要有陪同人员;
(9)坚持周一安全活动1小时制度,积极参加承包商组织的各项安全活动,并接受承包商和监理的检查,虚心听取意见,认真落实预防、整改措施;
(10)凡在深井、地下管道或通风不好的地下室施工作业时,应采取有效的通风措施,并进行有毒、有害气体探测。
特殊情况必须采取特殊防护措施,防止发生中毒事故;
(11)凡使用电气焊或产生火花、火焰的施工作业时,必须遵守承包商“用火证制度”,取得用火证后方可施工作业,并按消防方案实施,还须严格执行《安全生产操作规程》;
(12)工程施工现场材料堆放地要考虑消防车进入,并按承包商指定的地点存放;
(13)工程施工现场一切洞口、过道、出入口均应设置有效的防护;
(14)在施工图纸上应明确标明孔洞、交叉施工作业面、疏散通道、垂直/水平运输机、卸料平台门等,并向施工人员进行交底;
(15)对于高处施工作业、料具存放、临时用电、施工机具、安全防护用品/用具等,应严格执行《安全生产操作规程》;
(16)在恶劣天气环境条件下施工作业,应制定详细、特殊条件下施工作业的特殊措施和安全保障的特殊措施,配备特殊机具设备和保护装置,并就措施进行细致交底,确保安全施工作业顺利进行。
2.工程施工现场消防安全细则
(1)项目负责人/项目部经理为消防保卫工作第一负责人,项目部专职安全员协助项目负责人/项目部经理进行消防保卫工作管理;
(2)项目部配备2名兼职消防保卫管理人员,由项目部专职安全员担任;
(3)实行工程施工现场逐级防火责任制;
(4)对工程施工现场人员进行消防保卫管理、要求和消防知识教育,义务消防人员须掌握消防设施、器材的使用;
(5)严格执行承包商和监理的各项规章、制度,坚决服从命令、听从指挥;
(6)积极参加承包商组织的各项消防保卫活动,并接受承包商和监理的检查,虚心听取意见,认真落实预防、整改措施;
(7)施工材料的存放保管,符合防火安全要求;
(8)易燃品必须专库储存,在建工程现场内不准作为仓库使用,不准积存易燃材料。
库房内要采用防爆灯具,开关设在库内;
(9)施工人员不许吸烟;
(10)工程施工现场内从事电气焊的施工作业人员均应受过消防知识教育,持有效操作合格证,并在现场配备适当的看火人员。
同时,看火人员随身有灭火器具,在焊接过程中,不准擅自离岗。
取得用火证后方可施工作业;
(11)各类电气设备线路不准超负荷使用,照明线要看管保护;
(12)在高压线下不搭设临时建筑,不堆放可燃材料;
(13)对所用电器要严加管理,预防短路打火;
(14)在吊顶内安装管道时,应在吊顶易燃材料安装以前完成焊接作业;
(15)使用易燃油漆时,要注意通风,严禁明火。
八、减少扰民、降低环境污染和噪音的措施
1.项目经理负责组织有关人员加强施工人员的环保意识,严禁废物、废水、废气
等随意排放;
2.避免噪音扰民,对噪声较大的施工机械使用时要远离休息人群和办公区;
3.电焊产生的光污染可刺伤周围人员的眼睛,电焊作业时应采取围挡保护;
4.保护好施工环境,做到完工场地清;
5.加强施工管理、严格保护环境
(1)环境保护管理由工程项目部全权负责,项目经理为第一责任人。
项目各职能部门齐抓共管,由项目施工管理人员具体组织实施,做到责任到人,职责分明。
(2)严格遵守天津市政府有关施工时限的规定,施工中产生震动和噪音的工序尽量
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