工程管理部管理制度.docx
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工程管理部管理制度.docx
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工程管理部管理制度
广州华海集团有限公司
工程管理中心
管理规定
(草稿)
广州华海集团工程管理中心
二零一肆年二月四日
工程管理中心管理规定目录
一、编制管理规定的目的和作用3
(一)、目的3
(二)、作用3
二、组织架构4
(一)部门的管理架构4
(二)部门人力配置与管理架构4
三、工程管理中心职责5
四、部门管理人员的职责7
(一)总监7
(二)土建工程师8
(三)安装工程师8
(四)资料员9
五、工程管理中心纪律与规章制度9
工程管理中心管理规定
一、编制管理规定的目的和作用
(一)、目的
1、加强工程施工管理,以规范、有序、科学、高效地运作来保证把工程项目建成精品,树立恒翔地产的企业形象,提高企业经济效益和社会效益。
2、为有效地进行工程监督管理,明确工程管理中心的管理职责,管理权限、工作流程、纪律规定。
3、确保能够按时保质的完成公司各时期下达的各项工作指标。
(二)、作用
1、指导、检查、监督集团公司开发的所有楼盘的工作进展是否符合集团所制定的各项指标与计划,实现有效的工程成本、质量和进度控制,按时保质完成公司下达的各项工作目标。
2、明确职能范围、工作职责、工作权限,使每位员工清楚自己的工作职责,指导员工高效、优质地完成各项工作。
3、为公司绩效考核工作提供重要的评估依据。
二、组织架构
(一)部门的管理架构
(二)部门人力配置与管理架构
3、工程管理中心职责
1、前期开工准备,施工手续配合
1.1任命项目负责人:
工程管理部负责人在项目实施之初根据项目的具体情况,安排具有相应专业资质和管理能力、管理经验的工程师担任项目负责人,按流程报公司总经理及总裁审批,审定后由工程管理部负责人签发“工程项目负责人任命书”,盖公章后存档并发到相关单位(施工单位、监理单位等)。
1.2编制项目管理计划书
项目负责人根据工程项目的具体情况和公司的目标、要求,编制《工程项目管理计划书》,报工程管理部负责人审核,再报总经理审定,作为进行项目管理的指导性文件。
1.2.1《工程项目管理计划书》应包括以下主要内容:
1.2.1.1工程概况、说明
对工程的地点、幢数、层数、面积、基础形式、结构形式、用途进行描述,说明施工单位、监理单位及开工时间等,此外,应对工程的特点、难点加以说明,以便制订出针对性的控制方法和程序。
1.2.1.2工程管理的依据
包括法律、法规、技术规范、地方规定、承发包合同、公司规定规章等。
1.2.1.3工程管理的组织机构
包括公司为此工程成立的项目部的人员配备、岗位分工和职责;施工单位的管理机构和项目经理、技术负责人、各主要管理人员的情况;监理单位的管理机构和项目总监、总监代表、专业监理工程师的资格、职称、岗位等情况。
1.2.1.4工程项目管理范围
一般包括施工准备阶段、施工过程阶段及竣工验收、交楼、保修阶段。
1.2.1.5工程项目的管理目标
根据公司对项目的总体目标确定项目的质量、进度、造价、安全等方面的目标,分解成阶段性的具体的施工单位必须达到的目标。
1.2.1.6工程管理内容
在项目的实施过程中进行管理的具体工作内容。
1.2.1.7工程管理的控制方法和程序
分施工准备阶段、施工过程阶段、竣工验收、移交、交楼阶段,按管理工作内容拟定控制方法和程序,重点是施工过程中的质量、安全、投资、安全控制方法,并结合工程的特点、难点制定针对性的控制方法、程序。
1.2.1.8工程项目的主要节点计划、阶段计划、总体计划
为实现项目目标,结合实际情况,将目标分解,制定出我司控制性的节点计划、施工单位可行的阶段性计划,所有计划必须与公司的总体计划相符并最好预留机动时间以应付不可预料的情况。
1.2.1.9其它事项
如需要配合的事项、平面布置等。
1.2.2《工程项目管理计划书》审定后应存项目现场,作为实施过程中的指导性文件,也是质量管理体系审核中现场必备的资料之一。
2、土地交接管理(土地移交与开工前的统筹管理)
2.1接收土地前的准备
土地转让(出让)或土地竞标等取得土地的手续,《建设用地规划许可证》,《建设用地批准书》,红线图等证件资料由公司综合开发部办理。
获知取得土地后,工程管理部负责人跟进项目的开发进展情况,公司明确项目要实施时应安排项目经理,由项目经理具体跟进,先查阅红线图、地形图、项目方案图等资料,对项目的地址、方位、占地面积、周边环境、现状等情况了解、熟悉,并应从开发部了解(必要时查阅土地转让合同和附图附件)土地移交时的条件、状态,了解清楚是否需要拆迁,移交时有无水电,周边道路等情况。
若由我司负责拆迁旧建筑构筑物,迁移供电、电视电讯、供水、煤气等管线,则需先选定拆迁施工队,联系相关的单位、部门,估测拆迁工程量,拟订、签订相关的协议、合同,做好拆迁的准备。
对于需要砌筑围墙的场地,应先安排施工队伍,从设计部领得围墙图纸,商谈工程造价,待接收场地后可马上砌筑围墙。
若此项目的土建施工单位已确定,应通知施工单位做好进场准备,也可将围墙一并交由土建队施工。
2.2现场接收
2.2.1现场查勘
收到开发部的土地移交通知后,工程管理部负责人和项目经理及项目部专业工程师(若土建施工单位已确定,可通知施工单位同去)带好相机(最好是有日历的)和相关图纸资料与开发部到现场与交地单位交接,查勘全场(做好全景拍摄)。
项目经理应引导双方在有问题需要交涉的地方停留(做好局部针对性拍摄),由对方介绍情况,双方议定遗留问题的处理方法。
2.2.2现场交接界桩、测放红线点
对于原单位用地,应对边界(围墙、界桩)交接清楚,做好记录,在地形图或平面图上标注清楚,对于通过竞拍或转让取得的空地,应现场测放红线点(由开发部申请并组织城市规划测量队测量放线),记录、标注清楚,并应记录一些延伸点、参照点的位置、距离(如某界点离路边垂直距离多少)以帮助校核(或重放)界桩点。
对于测放好的界桩点,应加以保护(如已确定土建施工队,可安排施工队现场一起参与,或安排砌筑围墙的队伍或拆迁队进行界桩加固保护),避免界桩遭到损坏造成界线不明。
2.2.3需要重点关注的问题
除土地转让合同另有约定外,土地接收时应达以下标准:
场地标高要求与场外道路平齐;场地平整度要求起伏不超过正负30厘米;周边的边界线是否封闭,边界的折角点的界桩是否齐全和牢固,位置是否准确;边界是自然水面的,间接界桩与边界线的距离是否明确;地面以下的建筑物基础,构筑物已清除,过境的管线已妥善搬迁,区域内管线已在区域边界外截断;地面以上和区域上空已清空(公司要求保留的除外);与周边任何个人或单位没有土地使用权益上的纠纷;区域与场外主干道之间必须畅通,并能保证重型施工车辆的通行安全;区域附近已留有足够容量的电,自来水和废污水排放的接口。
2.2.4现场交接会议,交接记录
查勘完现场、界桩交接或测放完后,应在现场马上召开会议,确定是否接收。
决定一般分三种情况:
(1)同意接收,没有遗留问题,交接清楚;
(2)同意接收,遗留问题商定处理方法、时限;(3)不同意接收,不符合土地出让合同约定的接管条件,整改后另行约时接收。
同意接收土地的,现场签署土地接收文件,由开发部与对方单位签,我部与开发部签移交记录,红线点、界桩交接记录。
对有遗留问题的,应留下对方的联系人和联系方法。
2.3接收土地后的工作
现场接收土地后,视具体情况,需要拆迁的,尽快安排施工队伍进场进行拆迁、清障,联系相关的部门迁移处理过境的管线;要申办施工用水用电、通(修)路、平整场地(三通一平)视条件尽快启动;需要砌筑围墙的,尽快安排施工单位砌筑围墙;土建施工单位已确定的,尽快安排进场进行施工准备工作。
2.4整理接收过程中的资料,项目归档。
2.5三通一平工作协调、布置、施工监督。
2.5.1场地平整
2.5.1.1场地平整的准备工作
在修建性详细规划已批准、总平面图已具备时,可根据规划图、总平面图的平面布置、尺寸、标高等要求,对照场地的现状(查地形图或现场测量)确定是否需要平整场地、什么区域要降低标高、什么区域要填高、挖或填的高度是多少。
若平整场地的工程量较大,可呈报公司确定是否单独委托土石方施工队还是一并由土建施工队施工,对于场地内有较大高差的情况(如山地盘),还应考虑(结合建筑物情况、道路、园林)是否需要采取边坡支护(挡土墙、喷锚等);若平整场地的工程量较小,可直接包含到土建工程中由土建施工单位进场后完成。
若要委托土石方施工队,则应按公司《合格供方评价与选择控制程序》选择好施工单位,先商定价格,拟、签合同,准备开工。
经估算有大量土石方外运的,还应先办理《余泥渣土排放证》(也可包含到土石方施工队任务中)。
2.5.1.2场地平整的实施
土地接收后,由土建施工队或单独委托的土石方施工队进场进行场地平整。
首先测量原地标高,视现场情况,按10米或5米间隔的方格网测量,施工单位测量,监理旁站监督,做好记录,绘制平面图,我方现场管理人员审核签字。
其次,按规划总平面图的布置,现场测放出对应的区域(按设计标高),确定出需要挖、填的区域。
视现场情况和施工单位的机械、人力情况,确定施工的线路;若要进行边坡支护的,应同时进场配合施工。
完成以上工作后,即可进行场地平整。
完成后再进行测量,绘制平整后的平面图,按区域标注平整后的标高。
2.5.2通路
在接收土地前或接收土地后,应视项目场地现状、周边道路情况,结合项目的规划、平面布置考虑使场地与周边市政路接通、怎样设置路口,有现成的道路可用的,主要考虑如何接驳、开设路口,按市政管理规定,开设路口应向市城管办道桥处申请;场地离市政路较远需要修路的,应事先征得土地所有人的同意,委托施工单位修路,筑路工程可视情况由平整场地的土石方施工队一并完成。
接收土地后若离工程开工的时间较长,且场地内道路、排水管网已设计好的,在通路时可将场地内的道路同时施工,即将施工临时道路与规划市政路合二为一,为施工时提供方便通畅的通道,也可从总体上节约工期、成本。
3、工程进度、安全、质量检查
3.1督促项目公司、施工单位按合同约定时间,编制详细的施工计划,作为进度控制的依据。
工程管理部负责对计划实施进行跟踪检查,目的为确保项目工程总体进度和关键节点在满足质量标准和成本控制目标的前提下达到项目进度计划的要求。
工程进度跟踪表格附后:
项目公司项目#楼工程进度跟踪表第周(月)
项目
内容
完成(%)
进度简述
一
建筑
基础工程
%
地下室为层。
土方开挖完成%
基础砼垫层完成%
基础砼浇筑(底板)完成%
基础(-1F)钢筋绑扎完成%
基础砼浇筑(-1F)完成%
上部主体工程
%
地上结构共有层。
±0.00梁板模板完成%
±0.00钢筋绑扎完成%
±0.00砼浇筑完成%
二层梁板模板完成%
二层梁板钢筋绑扎%
二层梁板砼浇筑%
三层梁板模板完成%
三层梁板钢筋绑扎%
三层梁板砼浇筑%
四层梁板模板完成%
四层梁板钢筋绑扎%
四层梁板砼浇筑%
五层梁板模板完成%
五层梁板钢筋绑扎%
五层梁板砼浇筑%
六层梁板模板完成%
六层梁板钢筋绑扎%
六层梁板砼浇筑%
七层梁板模板完成%
七层梁板钢筋绑扎%
七层梁板砼浇筑%
八层梁板模板完成%
八层梁板钢筋绑扎%
八层梁板砼浇筑%
距结构封顶完成还有天
砖墙工程
%
地下一层完成%
一层完成%
二层完成%
三层完成%
室内批挡
%
地下一层完成%
一层完成%
二层完成%
三层完成%
屋内地面工程
%
厨房卫生间
%
外围广场及道路
%
二
景观
铺装工程
%
植物种植
%
三
电气
市政高压电缆
%
定货完成%
进场%
安装%
高、低压配电房
定货完成%
进场%
安装%
电缆及桥架
定货完成%
进场%
安装%
距完成还有天
四
给排水
市政给水管
%
完成%
市政排水管
完成%
室内给水管
完成%
室内排水管
完成%
水泵房
完成%
隔油池、降温池、污水井、化粪池
完成%
距完成还有天
五
暖通
市政暖气管
%
安装%
空调风管及保温
安装%
空调水管及保温
安装%
空调主机
定货完成%
进场%
安装%
锅炉
定货完成%
进场%
安装%
空调风柜
定货完成%
进场%
安装%
水泵
定货完成%
进场%
安装%
风机
定货完成%
进场%
安装%
冷却塔
定货完成%
进场%
安装%
距空调系统空载调试还有天,距完成还有天
六
消防
喷淋管道
%
安装%
消火栓管道
安装%
烟感、温感
定货完成%
进场%
安装%
消防控制中心
定货完成%
进场%
安装%
消防排烟
风管安装%
风机安装%
防火卷帘
安装%
紧急疏散照明
安装%
距完成还有天
七
煤气
市政煤气管道
%
安装%
距完成还有天
八
电梯
客梯、消防电梯
定货完成%
进场%
安装%
距完成还有天
4、工程现场检查管理
1)、工程进度检查
4.1.2对于分部工程进度出现较大误差的项目,工程管理部将发出预警通知。
项目公司接到预警通知后应组织施工单位分析原因并督促施工单位制定赶工措施。
赶工措施须报送监理单位及项目公司审核,项目公司审核后抄报工程管理部备案。
2)、工程质量、安全检查
4.2.1工程管理部对项目公司的质量安全检查分为定期检查和不定期检查。
1)、将结合工程项目的形象进度进行。
月底工程管理部将进行项目质量、安全检查,对各项目的工程质量安全管理情况进行打分考核,并对各个项目所发现的问题发整改通知;月中旬工程管理部将进行复检,并根据项目出现的工程质量安全问题推出相应管理措施,以推进项目工程品质的提升;
2)、每年年底由工程管理部组织,邀请公司领导及各主要职能部门负责人、各项目公司负责人组成联合考评小组,针对所有项目进行综合大检查,并作出综合评比,该评比将作为项目公司年度考核重要参考数据,提供给公司领导参考。
5、、成本控制、监督
1、签证、委托及设计变更管理
5.1.1、严禁以联系函等其它形式委托施工;严禁和自然人签订委托;委托必须经施工单位有效授权人签章方能生效;涉及较为重大质量安全责任的专业工程如检测类工程(如桩基检测、基坑支护检测)、临电工程等禁止采用委托形式。
5.1.2、零星合同外工程委托办理流程,由项目部发起委托申请,提交工程管理中心审核,然后将委托书传到成本控制部,成本控制部须在收到起48小时内核定价格,并与施工单位意见达成一致后在委托书审批表上签字,再报总经理终审,手续完备后方可施工。
5.1.3、《工程委托审批表》审批通过后,项目方可盖项目公司章(注:
不是项目工程部章)给施工单位发《工程委托书》。
5.1.4、工程委托仅仅用于合同外零星工程的委托,项目部在《工程委托书》办理完成后3天内归档。
5.1.5、委托工程竣工后三天内,项目部必须牵头组织施工单位进行验收并签署《工程竣工验收表》和《工程签证单》。
办理工程委托结算必须附上《工程签证单》、《工程竣工验收表》和《工程委托书》,《工程竣工验收表》应注明竣工时间、验收时间。
5.1.6、申报签证时必须附签证理由或证明文件,如审批过的《工程委托书》、《设计变更》、《工程通知单》和《工程量原始记录凭据》等,以及经建设方确认的工程量原始凭证,严禁杜绝工程签证内容不属实,弄虚作假的。
5.1.7、工程签证办理流程:
施工单位报送签证→监理部及项目部签署完意见→工程管理中心署完意见→成本部签署完意见→总经办意见→总裁办意见后盖章返回项目发给施工单位。
5.1.8、工程变更应先进行工程通知单审批(审核工程变更必要性),项目必须建立签证台帐;项目部在签证单办理完成后3天内归档。
5.1.9、工程签证的原始凭证即《工程量原始记录凭据》,必须由甲方工程师、监理工程师、成本部和工程管理中心的专业工程师当天签署完毕(项目3份原件、成本和工程管理中心各1份复印件),上报项目负责人审批后,再作为工程签证附件。
、项目部在收到签证单后2天内须签署完毕并在台帐上记录。
若我方签证意见与乙方有分歧时,项目部须在规定期限内签署意见返还施工单位并存档,同时须在5天内双方协商解决完毕。
、工程签证的内容和要求:
(1)工程签证单、签证原始记录及所有的经济类文件不得只由外委监理单位办理,必须由确认部门第一负责人签字确认后加盖项目印章方为有效签证,否则,视为无效签证。
(2)签证单应注明合同编号并按照公司的文件要求统一编号。
(3)签证单一式三联:
施工单位、项目部和监理单位各一联(成本部、工程管理中心留复印件)。
(4)签证单必须注明签证理由、工程量和签证内容发生的起止时间。
签证理由和工程量要求与原始记录凭证中签署的意见一致,计量单位要求使用国际标准单位或习惯使用单位,机械台班应有设备型号。
(5)原始记录上必须注明工程内容的具体位置和部位,必要时需附图及照片标注,以满足计量、计价要求。
(6)签署意见应明确,监理总监、项目工程部经理、项目部总经理与总部工程、成本部的签署意见应一致,可以相互补充,但严禁相互矛盾。
严禁在原件上乱涂乱改。
(7)在竣工图上可计算的项目,不予办理签证。
(8)设计变更签证主要指有拆改的工程,必须有设计部门下发的正式设计变更文件如《设计变更审批表》、《设计变更通知单》等作为附件,没有正式设计变更文件的变更内容不得办理签证。
部分较重大的修改或较独立的增加工程必须进行验收,附上相应的竣工验收表。
(9)大型土方开挖前及完成后必须绘制方格网图(包括坐标、标高及开挖边界)作为竣工结算资料,并经施工方、监理方、甲方、总部工程、成本部书面确认。
(10)小型土方及市政工程开工前的原地面标高、完成后的地面标高和测量记录应以工程量原始记录凭证形式确认,并作为结算的原始依据之一。
(11)签证事项完成后在合同约定期限内(合同未约定应在五天内)施工单位要报签证单,不及时报的视作施工单位自动放弃,不再办理签证(合同注明:
目的为了要求施工单位及时办理签证)。
(12)因甲方原因造成的人工窝工,机械、设备停滞的费用索赔,由项目部及时通知总部工程管理中心、成本部核实、签证确认数量方可有效,否则公司不予确认。
15、转扣工程的要求
(1)有转扣内容的工程量,项目必须(在发生后3日内)及时办理《工程量确认单》,而不应办理工程签证单。
(2)转扣工程内容发生前,项目部必须书面通知责任单位,要求责任单位限期完成,否则另行委托其他单位施工,所发生的费用从责任单位工程款中扣回,转扣的具体金额以甲方实际发生的金额为准(如合同有约定则按合同约定的计价方式)。
(3)涉及转扣内容的工程量单上应注明被转扣单位名称及其承担的费用比例。
(4)涉及转扣内容的工程量确认单要有被转扣单位的书面确认手续。
如被转扣单位拒不确认,则项目部必须收集相关转扣的书面依据,作为确认单的附件。
(5)涉及转扣内容的确认单办理后,工程部必须在24小时内发函(附上该确认单的复印件)送达至被转扣单位并签收,如其拒不签收,项目部则采用特快专递邮寄给该单位,在邮寄单上填写函件具体的内容,并将回执存档。
必要时采取公证送达。
3.1组织重大施工方案的审定、协助处理现场技术问题。
3.2协助设计部处理设计中的相关专业技术问题,参与图纸会审及施工图交底。
3.3配合、审查设计任务书,协助设计部与设计院就专业设计问题进行协商;对图纸的结构体系与专业配套设备选型提出合理意见。
3.4对项目工程质量、进度资料等进行定期或不定期检查;跟踪项目情况,做到事前有论证,事后有总结;配合项目部对工程人员进行培训及考核。
3.5对项目施工组织设计,各专业施工方案进行审查。
3.6审查施工项目总进度计划,各专业施工计划,细化计划。
3.7对安全文明施工、质量、成本核算、签证进行日常检查和定期检查、监督,结合公司规定、制度提出可行性方案。
3.8对每月上报的进度款进行审查。
3.9对上报公司的工程签证、设计变更进行审查,提出审查意见。
4.0对施工单位提出材料品牌的变更、增加进行审查、提出合理建议。
4.1对项目中使用的材料试件进行审查、确认。
4.1定期(每星期一次以上例行检查,每月一次大检查)检查各项目现场质量、安全、文明、进度、文件资料管理等工作,提出整改意见和建议。
4.2参与月度工程例会,必要时组织各项专题、专业现场会议。
4.3组织工程质量事故及安全事故的调查、处理,提出合理意见。
4.4对不符合规范要求的施工项目下达整改通知书、处罚书。
5、招投标及合同管理
5.1编制招标文件
5.1.1项目经理确定项目已经具备招标条件后,负责草拟招标文件和合同文本。
5.1.2招标文件中,应当至少包含以下内容:
(1)招标项目概况和综合说明;
(2)项目现场施工条件;
(3)投标人须知;
(4)招标项目的范围与技术要求;
(5)招标项目的经济要求;
(6)合同主要条款(承包方式、工程款结算方式与支付方式等);
(7)标价的编制依据;
(8)投标书的编制要求、格式和份数;
(9)关于废标的约定;
(10)投标辅助材料;
(11)标准合同;
(12)图纸及说明;
5.1.3项目经理完成招标文件的编写后,通过招标文件呈批件的形式报送成本控制部、投资管理部及其他相关部门和公司领导审批。
5.1.4经公司领导审批确认的招标文件即为终稿,招标文件一经审定不得擅自更改。
5.1审查招标文件,招标计划是否漏项,计划时间是否合理,能否满足施工要求,招标方案是否合理,对回标后技术标进行审查分析、评定。
5.2与预算合同部组织工程招投标与甲供物资采购,进行招标文件、合同交底及合同纠纷的处理;参与承建商和供应商的履约评定。
5.3组织相关部门对承建商、供应商的考察,合格和不合格的供应商、承建商名录的建立和管理。
6、材料、设备、工程验收
6.1材料组织管理要求
1、施工单位必须严格按照合同、设计、规范及相关规定要求组织材料进场。
2、合同或图纸未规定的材料须经项目公司(部)进行样板确认后方可使用。
3、施工单位所有进场材料必须严格遵守先检验后使用的原则,所有进场材料必须接受监理单位、项目公司(部)的检查,并提供出厂合格证及检测报告,有检测要求的必须按规定送当地质检部门检测化验。
4、所有进场材料、成品、半成品的采购或分包行为必须接受监理单位、项目公司(部)见证,采购及分包合同须提供复印件送监理单位、项目公司(部)审核备案。
5、施工单位必须严格按照项目公司(部)批准的计划要求时限逐项提交材料样板报项目公司(部)确认,未经项目公司(部)确认的材料不得使用。
6、施工单位必须严格按照项目公司(部)批准的计划要求时限逐项完成采购(分包)定货,并提交采购(分包)合同送项目公司(部)审核备案。
7、所有进场材料必须在监理工程师的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,送质量检测单位进行检测。
取样人员应在试样或其包装上作出标识、封志。
标识和封志应标明工程名称、取样部位、取样日期、样品名称和样品数量,并由见证人员和取样人员签字。
见证人员应制作见证记录,并将见证记录归入档案。
见证人员应维护建设方的利益,对试样的代表性和真实性负责。
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