东店村村计划生育协会换届大会开幕词.docx

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东店村村计划生育协会换届大会开幕词

东店村村计划生育协会换届大会开幕词

村委会主任：

潘金田

二○一○年九月十八日

各位代表：

在各项社会事业蓬勃发展的大好形势下，东店村计划生育协会换届大会今天在这里隆重开幕了。

这次大会的召开，将对我村人口和计划生育工作起到积极的推动作用。

今天大家欢聚一堂，共商东店村人口和计划生育工作大计，我们感到十分高兴和欣慰。

在此，我谨代表东店村党总支、东店村委会对会议的召开表示热烈的祝贺！

对各位代表的到来表示衷心的感谢！

我国计划生育协会，是全国最大的群众团体组织。

各级计生协会组织在计划生育实践中，开创了一条行政管理与群众工作相结合的、具有中国特色的计划生育道路。

在先进地区，计划生育协会参与村民自治、居民自治活动，承担了计划生育的大量服务性工作，为育龄群众的生产、生育、生活开展服务，成了他们信服的群众组织。

我村计划生育协会为全村人口控制、新农村建设做出了大量艰苦的工作，取得了一定的成绩。

但是，由于诸多原因，计生协会的作用和潜力还没有充分发挥出来。

当前，我村群众婚育观念还未根本转变，早婚早育，非婚生育，抢生超生现象依然存在，流动人口、村级计划生育死角形势严峻，所以，计划生育协会的工作还将任重道远。

为此，协会组织急需号召广大协会成员在计划生育工作中，充分发挥“示范带头、勇于参与”的作用，为我村人口和计划生育工作做出更大的贡献。

各位代表，这次会议的主要任务是：

听取和审议东店村计划生育协会工作报告，协会章程，选举产生新一届理事会、会长、秘书长。

这次大会，是承前启后的大会，是时代赋予我们更加光荣而艰巨任务的大会。

我们要满怀激情和信心，努力工作，争取更大成绩。

祝大会圆满成功，谢谢大家！

东店村计划生育协会工作报告

二○一○年九月十八日

会长

各位代表：

下面我就东店村计划生育协会工作开展情况，向与会会员代表作报告，请予以审议。

一、工作回顾

几年来，村计划生育协会在村党总支、村委会的正确领导下，在镇计生协的密切指导下，以党中央、国务院《关于加强计划生育工作和计划生育协会工作》的有关规定、通知精神为指针，坚持落实科学发展观，紧紧围绕我村计划生育工作思路，强化村级协会组织建设，开展会员扶贫帮困，争创协会合格村，搞好初级生殖保健服务和村民自治，为协助村委会做好人口和计划生育工作，推动我村社会各项事业的发展发挥了积极作用。

为发挥协会在计划生育工作中的作用，村计生协会积极拓宽渠道，开展多种形式活动，其主要内容有：

扶贫帮困，拓展服务领域，为把扶贫与计划生育工作紧密结合起来，我村计生协会精心组织广大会员投身于扶贫帮困行动中去，深入广大农户家中，为计生贫困户帮生产、传技术、送温暖、献爱心，通过会员和贫困户帮扶结对，把有关计划生育技术信息传授到户，各种优惠政策兑现到户，生殖健康知识宣传到户，实实在在地帮助广大育龄群众解决了实际困难。

几年来，村计生协会配合镇计生协开展计划生育技术服务宣传活动10余次，开展优生优育、生殖保健、政策法规等咨询活动二次，举办人口和计划生育基础知识竞赛一次，举办新型农民培训十余次，有效地转变了育龄群众的婚育观念，极大地帮助了育龄群众学技术、学本领，受到了广大育龄群众的一致好评。

二、新一届协会的工作任务

新一届计生协会工作总的指导思想是：

以科学发展观为统领，围绕全面建设小康社会的目标，进一步贯彻落实《中华人民共和国人口和计划生育法》，《安徽省人口和计划生育条例》和中央“决定”以及上级指示精神，紧紧围绕计划生育工作规划，稳定低生育目标，组织健全，活动经常，搞好服务，形成风尚，为开创我村计划生育协会工作新局面而奋斗！

具体任务如下：

一、加强计划生育宣传教育，围绕思想观念和职能作用方面打好基础，并不断创新和拓展生产、生育、生活等方面服务，参与村自治、增加信息互通、经验交流、资源共享等内容。

二、加强队伍建设，夯实基层基础。

今后，村计生协会要严格按照协会“章程”规定，健全组织，制定切实可行的规章制度，定期开展活动，力求做到“有章办事、有人办事、有钱办事”。

三、做好村计生协的评估认定。

根据《安徽省计划生育协会关于开展基层计生协评估认定工作的通知》要求，严格对照标准，认真组织，抓好落实。

四、开展调查研究，组织实用技术培训，协调社会力量，向群众提供“生产、生育、生活”服务，发展人口福利和社会保障事业做好“暧人心、稳人心、得人心”工作，落实“优惠、优先、优待”规定，帮助群众解决实行计划生育的实际困难和后顾之忧。

五、履行民主参与和民主监督职能，反映群众的意见和要求，维护育龄群众的合法权益。

同志们，回顾过去的工作成绩可喜，展望未来任重而道远，今后，我们将依托村党总支、村委会的坚强领导，带领广大会员，振奋精神，求真务实，努力创新，以崭新的姿态，满怀激情，迎接挑战，为开创我村计划生育协会工作新局面而努力奋斗！

东店村计划生育协会章程

第一章总则

第一条本村计划生育协会是中国计划生育协会的基层组织。

村计划生育协会是在村党总支部领导下的非营利性群众团体。

坚持以人为本的科学发展观，协助村民委员会动员广大群众参与全面建设小康社会、构建和谐社会、促进基层民主政治建设、做好人口与计划生育工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

第二条村计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项政策，以全心全意为人民服务为宗旨。

第三条村计划生育协会不以民族、种族、宗教、信仰、受教育程度、性别、残疾、年龄和财产状况为由存在歧视。

第四条村计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益。

发挥广大会员带头、宣传、服务、监督、交流等作用，为育龄群体和广大群众服务。

第五条村计划生育协会接受上级计划生育部门的业务指导和民政部的监督管理。

第二章目标和任务

第六条村计划生育协会协助村民委员会杜绝违法生育，推行优生优育，提高出生人口素质，实现镇人民政府人口与计划生育的目标和任务。

第七条村计划生育协会根据广大群众的需求，努力提高服务工作水平和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。

㈠贯彻落实国家人口与计划生育政策、法律、法规，动员和组织广大群众自觉实行计划生育；

㈡帮助广大群众尤其是计划生育家庭、贫困妇女等群体，解决生育、生产、生活中的实际困难；

㈢向广大群众尤其是青少年，提供性与生殖健康、预防性病、艾滋病等知识和服务；

㈣向广大群众传播避孕、节育等知识和信息；

㈤反映群众在计划生育、生殖健康等方面的诉求，履行民主参与民主监督职能，举报违法乱纪行为，维护群众尤其是妇女儿童的合法权益；

㈥倡导人与人和睦相处、男女平等、尊老爱幼、邻里互助和扶贫济困、明礼诚信、团结友善的新风尚，弘扬先进的人口生育文化；

㈦勇于实践，大胆探索，因地制宜地开展有利于育龄群众执行计划生育政策，有利于控制人口增长的各项活动，为推动和促进村级人口与计划生育事业做出积极贡献。

第三章会员

第八条凡承认并遵守本协会章程，热心计划生育事业的本村公民，都可以自愿申请成为协会会员。

第九条会员入会程序

个人需向村计划生育协会提出入会申请，方可成为计划生育协会会员。

会员有退会的自由，个人必须明确提出。

第十条协会会员享有的权利

㈠有选举权、被选举权和表决权；

㈡听取和审议协会工作报告，了解协会工作的权利；

㈢享受协会有关待遇，以及受表彰和奖励的权利；

㈣对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。

第十一条协会会员有下列义务

㈠遵守协会章程；

㈡致力于实现协会的宗旨、目标和任务；

㈢积极参加协会活动；

㈣履行协会规定的其它义务。

第十二条对严重违反协会宗旨的会员，取消其会员资格。

个人会员因刑事犯罪被剥夺政治权利，会员资格自行取消。

被取消会员资格的个人，三年后如具备入会条件，可以重新申请入会。

第十三条村计划生育协会对为协会工作做出突出贡献的，给予奖表彰。

第四章组织机构和管理

第十四条村计划生育协会领导机构是全村会员代表大会。

在广泛征求群众意见基础上，产生一名好会长，组织一个议事决策能力强的理事会。

其职权是：

㈠审议和批准计划生育协会的工作报告；

㈡修改和通过计划生育协会章程；

㈢讨论和决定其它重大事项。

第十五条村计划生育协会以重视发展有能力、有威信的“五老”（老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈）、育龄群众中的积极分子和有文化、有知识、有技能、有影响的热心为群众服务的人士为会员。

第十六条村计划生育协会建立以自然村为单位的会员小组、会员联系户的活动网络，建立活动场所，每个会员联系3—5户农户；做到有联系户的花名册，有开展活动的记录及总结。

第十七条村级计划生育协会根据上级计划生育协会章程的基本原则和本地的实际，制定本协会的章程，经会员大会或会员代表大会通过后执行。

第十八条定期召开计划生育协会会员大会，每年举行一次。

第五章经费与资产管理

第十九条计划生育协会经费的主要来源：

㈠上级政府和部门的经费补助；

㈡接受社会和个人捐赠；

㈢个人会员会员缴纳的会费；

㈣依法开展有偿服务的收入；

㈤其它合法收入。

第二十条本协会的全部收入、物资和财产只用于完成协会的工作任务及发展计划生育和人口福利事业。

第六章附则

第二十一条本章程由本村计划生育协会负责解释。

东店村计划生育协会换届大会闭幕词

二○一○年九月十八日

村主任

各位代表：

东店村计划生育协会换届大会，在与会代表的共同努力下，圆满完成了各项议程，达到了预期的目的，现在就要闭幕了。

在此，我向新当选的理事会、会长、秘书长表示热烈的祝贺，向各位代表和为这次会议服务的同志们表示衷心的感谢！

这次会议，听取和审议了上一届协会的工作报告，选举产生了新一届协会理事会、会长、秘书长，审议通过了上一届理事会任期工作目标和任务，会议开得很成功，与会同志进一步提高了认识，树立了信心。

新当选的协会领导班子将肩负重任，按照上届协会提出的工作建议，结合本届协会的工作目标和任务，在村党总支、村委会的领导下，充分调动全村计生协会会员的积极性，开拓进取，不断提高计划生育协会工作水平，为全村人口和计划生育工作做出更大的贡献而努力奋斗！

最后，祝各位代表身体健康，家庭幸福，工作顺利！

现在我宣布：

东店村计划生育协会换届大会胜利闭幕！

东店村计划生育协会换届大会选举办法

根据东店村计划生育协会章程的规定，本次代表大会将选举计划生育协会理事11名。

上述人员的选举经大会主席团协商，全部采取等额以举手表决的方式进行选举。

名誉会长、会长、秘书长由理事会选举产生。

如无异议，鼓掌通过。

二○一○年九月十八日

东店村计划生育协会换届大会

关于村计划生育协会章程的决议（草案）

东店村计划生育协会换届大会听取和审议了镇包片领导蔡松青同志受村计生协会理事会委托，宣读的《东店村计划生育协会章程》，会议决定批准这个章程。

下面进行举手表决：

同意的，请举手；不同意的，请举手；弃权的请举手。

好，一致通过这个章程。

二○一○年九月十八日

关于东店村计划生育协会工作报告的决议（草案）

东店村计划生育协会换届大会听取和审议了会长同志所作的计划生育协会工作报告。

会议认为，在村党总支、村委会的直接领导下，经过村计划生育协会会员的共同努力，圆满完成了计生协确定的各项工作目标和任务。

报告全面客观地总结了计生协会工作。

会议对村计生协会工作表示满意，决定批准这个报告。

会议强调村新的一届计生协会理事会，要进一步解放思想，锐意改革，开拓进取，与时俱进，要以科学的发展观协助村党总支、村委会搞好全村的计划生育工作，以促进全村经济社会全面协调可持续发展，为构建和谐社会而努力奋斗。

下面进行举手表决：

同意的，请举手；不同意的，请举手；弃权的请举手。

好，一致通过这个报告。

二○一○年九月十八日

东店村计划生育协会换届大会议程

一、致开幕词（村主任）

二、镇领导讲话（镇包片领导）

三、作计生协会工作报告（会长）

四、宣读计生协会章程（镇包片领导）

五、通过协会章程决议（镇包片领导）

六、通过选举办法（村主任）

七、选举理事会理事、会长（村主任）

八、理事会聘任名誉会长、秘书长（新一届会长）

九、选举出席镇计生协换届大会会员代表（新一届会长）

十、通过工作报告决议（镇包片领导）

十一、致闭幕词（新一届会长）

东店村计划生育协会换届大会主持词

村主任

二○一○年九月十八日

各位领导、各位代表：

大家上午好！

东店村计划生育协会换届大会现在开始，请主席团成员上台就座。

村委会主任村主任致开幕词，大家欢迎！

下面进行会议第二项，请镇政府分管领导镇包片领导同志讲话，大家欢迎！

下面进行会议第三项，请东店村计划生育协会秘书长会长同志作计生协会工作报告，大家欢迎！

下面进行会议第四项，请柳亚香同志宣读东店村计划生育协会章程，大家欢迎！

下面进行会议第五项，请柳亚香同志宣读通过村计划生育协会章程决议（草案），大家欢迎！

下面进行会议第六项，宣读选举办法：

东店村村计划生育协会换届大会选举办法

根据东店村计划生育协会章程的规定，本次代表大会将选举计划生育协会理事11名。

上述人员的选举经大会主席团协商，全部采取等额以举手表决的方式进行选举。

名誉会长、会长、秘书长由理事会选举产生。

如无异议，鼓掌通过。

本次大会将选举新一届协会理事会理事，选举会长、名誉会长、秘书长，同时推荐出席镇计生协换届大会代表。

经大会主席团协商，确定：

潘亚头、柳德元、柳亚香、徐进太、潘玉春、柳金森、徐红份、潘亚川、黄亚宝、林秀连、柳国开为新一届理事会理事候选人，下面进行举手表决。

同意的请举手

不同意的请举手

弃权的请举手

好，一致通过。

下面召开新一届计划生育协会理事会第一次会议，请新当选的理事到二楼会议室开会，其余代表在会场休息。

同志们，继续开会。

经新一届理事会第一次会议选举：

村主任为会长，新一届会长为名誉会长，会长为协会秘书长。

我们以热烈的掌声对他们的当选表示热烈的祝贺。

同时推荐：

村主任、会长、新一届会长为出席镇计生协换届大会代表。

请与会代表举手表决：

同意的请举手

不同意的请举手

弃权的请举手

好，一致通过。

会议进行第十项，请柳亚香同志宣读通过协会工作报告决议（草案）。

最后进行会议第十一项，请山亭镇人代主席、镇包片领导同志致闭幕词，大家欢迎。

会议到此结束，谢谢大家！

在东店计划生育协会换届大会上的讲话

山亭镇人代主席镇包片领导

二○一○年九月十八日

各位代表，同志们：

东店村计划生育协会换届大会今天隆重开幕了，这是东店村计划生育协会会员政治生活中的一件大事。

首先，我代表镇计生协向大会的召开表示热烈的祝贺！

向出席会议的代表并通过你们，向东店村广大协会会员致以亲切的问候和良好的祝愿！

几年来，东店村计划生育协会在镇计生协的指导下，在村党总支、村委会的领导下，紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照人口和计划生育工作的总体部署，解放思想，更新观念，开拓进取，扎实工作，无论是加强自身建设，还是事业的发展，都取得了较为显著的成绩。

协会的服务工作，领域拓宽，质量提高；加大了普及计划生育、生殖健康、预防艾滋病等方面的法律法规和科学文化知识的宣传力度。

一些会员小组将计划生育与新农村建设相结合，与人民群众求知求乐相结合，引导群众走少生快富之路。

会员小组开展的这些具有群众组织特色的工作，为落实基本国策，促进计生事业发展，为密切党和政府与人民群众的关系，构建和谐社会，为推动物质文明、政治文明和精神文明建设，发挥了重要作用，做出了应有的贡献，受到了广大人民群众的欢迎和赞誉。

为此镇计生协对东店村计划生育协会的工作是满意的，也是充分肯定的。

在充分肯定成绩的同时，应当清醒地认识到，我们协会的工作离新的形势任务要求和人民群众的期望，还有不少差距，人口和计划生育工作面临着新的问题和困难，为了充分发挥村计划生育协会的作用，现在我就今后如何进一步提高村计生协会的服务工作水平方面讲几点意见：

一、坚持思想理论创新。

思想是行动的先导，理论是实践的指南。

提高协会的整体素质和工作能力，首先是抓好思想理论创新，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、偏见、做法和体制的束缚中解放出来。

应当说，这几年东店村计生协会思想观念的转变确有显著进步，但是仍有不少差距。

有的同志还没有把人口工作、协会工作放在与经济社会发展的全局来看待，仍然存在“单打一”的思想；有的同志安于现状，满足已有的经验、做法；有些同志对计生工作的新情况、新问题，消极畏难、畏缩不前等等。

所以各级协会要不断加强自身的政治学习，提高思想认识和政策水平，找准计生工作和协会工作在可持续发展中的位置，在继承的基础上创新发展理论，用新的理论指导新的实践，实现协会工作新的发展。

二、坚持工作机制创新。

计划生育是一项群众性工作，仅靠行政管理是不够的，必须建立体现综合性、经常性、群众性的长效工作机制。

“会员示范，小组负责，理事监督”就是一条新路子，它真正体现了自我管理、自我服务、自我教育。

只有这样，东店村的计生工作才会焕然一新。

三、坚持服务领域创新。

在计生工作中坚持以人为本，就是要还权于民、还利于民，既要通过优质服务引导群众自觉实行计划生育，又要通过奖励扶助制度使实行计划生育的家庭得到更多的实惠，实现少生与快富、利国与利民相结合。

当前，计生协服务的对象越来越广，要求越来越高，所以我们要拓宽服务领域，扩大服务范围。

凡是群众需要的，对计划生育有利的，就要千方百计地去做。

四、坚持工作方式方法创新。

计生协是做群众工作的，如何把工作做到群众的心坎上，让群众愿意听、乐意接受，这就要讲究工作方式方法。

多年来的工作，各级协会积累了一些有效的经验。

但随着经济的发展、人民群众生活水平的提高，需要进一步研究改进协会工作方式方法，尤其要重视利用现代信息技术宣传服务群众。

创新工作方式方法，关键是要造就一支思想好、业务精、作风实的干部队伍。

各级协会要加强干部队伍的培养和培训，让他们掌握做群众工作的方式方法。

各位代表，同志们，今后的工作任务将更加艰巨，我们只有不断地开拓进取，更加的扎实工作，才能在推进全面建设小康社会和人口和计划生育事业的伟大实践中，做出新的更大贡献。

谢谢！