宜昌政府工作报告.docx
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宜昌政府工作报告
2011宜昌政府工作报告
李乐成
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会作工作报告,请连同《宜昌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请市政协委员和列席人员提出意见。
一、2010年和“十一五”时期工作回顾
刚刚过去的2010年,在市委坚强领导下,在市人大和市政协监督支持下,我们紧紧依靠全市人民,认真践行科学发展观,面对金融危机的持续冲击,面对暴雨山洪等自然灾害的严重影响,化危为机,团结奋斗,务实拼搏,全面完成市四届人大五次会议确定的工作任务。
实现生产总值1547.3亿元,增长15.8%。
完成全社会固定资产投资949.5亿元,增长26.6%;全地域财政收入301.5亿元,增长27.9%;地方一般预算收入70.2亿元,增长27.9%;社会消费品零售总额550.8亿元,增长22.7%;城镇人均可支配收入14282元,增长11.2%;农民人均纯收入5980元,增长15.3%。
一年来,我们注重区域统筹,加快拓展发展空间。
白洋工业园、生物产业园开发正式启动,宜昌高新区升格为国家级高新区;县域经济蓬勃发展,夷陵、宜都、当阳、枝江生产总值过150亿元,财政总收入过10亿元。
注重培植后劲,着力推进项目建设。
80个重点项目完成投资211.4亿元,三峡全通涂镀板一期、万达广场等一批重大项目相继建成。
新开工招商引资项目210个。
新增规模以上工业企业223家。
主营业务收入过亿元企业净增68家。
注重发展转型,加快调整工业结构。
实现规模以上工业增加值747.5亿元,增长25.5%。
装备制造业增势强劲,产值增长81.3%。
欧赛电池、南玻160兆瓦硅片等一批高新技术项目竣工投产,高新技术产业实现增加值135.5亿元、增长35.7%。
注重优化升级,积极发展现代服务业。
第三产业实现增加值480.7亿元。
平湖半岛开发等项目进展顺利,旅游业加快转型升级,接待国内外游客1522万人次、旅游收入100亿元,分别增长25.4%和27.4%。
火车东站物流园、华祥商业中心等一批商贸物流项目稳步推进。
注重提质增效,着力发展现代农业。
实现第一产业增加值176.5亿元。
农业生产全面丰收,多数产品产量创历史新高。
新增市级龙头企业28家。
土老憨、天峡鲟鱼商标被认定为中国驰名商标。
注重改善民生,大力发展公共事业。
全市财政民生投入65亿元。
建成了一批文化、卫生基础设施以及廉租房。
实施城区菜市场标准化改造20家。
成功举办了中国屈原故里端午文化节。
社会保障覆盖面扩大,城市低保标准提高。
新增城镇就业9.4万人,转移农民就业8.9万人。
“十二五”规划编制有序推进。
其他各项工作都取得明显成绩。
实现“十一五”圆满收官。
“十一五”时期,是宜昌发展史上极不平凡的时期。
五年来,全市人民励精图治,砥砺前行,宜昌面貌发生新的历史性变化。
我们积极应对国内外发展环境的复杂变化和各种重大风险挑战,趋利避害,克难奋进,创造了“宜昌速度”,实现了弯道超越。
我们举全市之力服务三峡工程,移民搬迁安置顺利完成,三峡工程全面建成、发挥综合效益,成就了中华民族百年梦想。
我们深入推进“三城联创”,获得国家卫生城市、国家环保模范城市称号。
五年来,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设都取得重大进展,谱写了宜昌改革发展的新篇章。
过去的五年,是宜昌综合实力跨越发展的五年。
坚持打基础,抓发展,好中求快,综合经济实力显著增强。
2010年,全市生产总值、全社会固定资产投资、地方一般预算收入、社会消费品零售总额分别是2005年的2.6倍、3.2倍、3.1倍和2.4倍;第一产业增加值、规模以上工业增加值、第三产业增加值分别是2005年的2.1倍、3.1倍和2.4倍;金融机构存贷款余额分别达到1923.1亿元和1426.8亿元,是2005年的3.2倍和2.9倍。
五年来,开工建设投资过5000万元的项目608个,是“十五”时期的2.1倍。
综合实力跃居中部地区和长江沿线同等城市发展前列,进入全国百强。
过去的五年,是宜昌经济结构不断优化的五年。
坚持用规划引导调整,用政策激励调整,三次产业协调发展。
现代特色农业体系初步形成。
水果、畜牧、水产、蔬菜、茶叶、中药材六大特色产业占农业总产值比重达到78.5%。
农业产业化深入推进。
规模以上农产品加工企业达到427家,农民专业合作社1191家。
农产品加工年产值达到584亿元。
枝江市、夷陵区农产品加工年产值过百亿。
夷陵区、宜都市农产品加工园成为省级示范园区。
耕地保护和农业综合开发力度加大,五年落实国家、省级土地整理资金25亿元,新增耕地1.6万公顷。
农业支撑保障能力提高,农机化作业综合水平达到56%,农业科技贡献率53.8%。
新型工业化加速推进。
化工、食品医药、电力产业不断壮大,装备制造业迅速崛起,四大支柱产业支撑作用充分显现,生物医药、新材料、电子信息、新能源、节能环保等新兴产业加快成长。
五年净增规模以上工业企业729家、达到1252家。
净增年主营业务收入过亿元企业183家、达到246家,过10亿元企业25家、达到30家。
净增高新技术企业67家,高新技术产业产值年均增长41%。
新增中国名牌产品3个、中国驰名商标5件。
宜化、兴发成为全国循环经济先进企业。
全面完成省政府下达的节能减排任务。
第三产业突破性发展。
旅游业加快转型。
三峡大坝、三峡人家、清江画廊等精品景区快速发展,三斗坪、车溪等旅游名镇名村相继涌现。
旅游服务功能逐步完善。
五年共接待国内外游客5672万人次,旅游收入374亿元,分别为“十五”时期的1.5倍和1.6倍。
三峡现代物流中心建设全面推进。
金东山市场、中心商务区一期等一批商业项目建成营运,净增限额以上商贸企业970家,城市商贸流通服务功能增强。
金融业稳步发展,兴业、浦发、汉口银行相继在宜昌设立分支机构。
过去的五年,是宜昌改革开放深入推进的五年。
坚持深化改革,扩大开放,为科学发展提供支撑与动力。
国有企业改制卓有成效,宜化、兴发、安琪等一批企业活力迸发、快速壮大。
多种所有制经济竞相发展,民营经济成为市域经济强大支撑。
行政审批提速,审批环节减少16%,审批时限压缩67%。
农村公益性服务“以钱养事”新机制基本建立。
农村集体林权制度、土地流转制度、农村金融改革逐步深化。
新一轮政府机构改革全面完成。
社会管理不断创新,宜昌被纳入国家社会服务管理创新综合试点。
公共财政体系不断完善。
医药卫生体制改革初见成效。
招商引资硕果累累,五年引进产业项目864个,实际到位资金766亿元,分别为“十五”时期的1.6倍和5倍。
对外开放成绩斐然,五年完成出口40亿美元,年均增长32.4%;利用外资8亿美元,年均增长14.5%。
三峡库区对口支援工作成效明显,五年争取对口支援资金209亿元,经济合作项目211个。
过去的五年,是宜昌城乡面貌巨大变化的五年。
坚持以交通引领城市发展,统筹推进城乡基础设施建设。
综合立体交通网络基本形成。
三峡机场航空口岸顺利开通。
沪渝高速、荆宜高速、江南三峡翻坝高速公路和宜万铁路建成通车。
宜巴高速公路、汉宜高速铁路建设顺利。
全市高速公路总里程达到347公里,铁路总里程444公里,港口年吞吐量3614万吨,85%的县市区通达高速或一级公路,95%的县乡道路达到四级以上标准,所有行政村通达沥青或水泥路。
城市规模扩大,功能提升。
城区建成区面积拓展到100平方公里,常住人口过100万人。
新建和改造中心城区道路160多公里、城市排水排污管道110公里,沿江大道延伸段、城东大道、发展大道、临江溪污水处理厂等一批项目相继建成。
城区垃圾无害化处理率达到91%,污水处理率86%。
城区新增绿地530公顷,人均公园绿地面积达到10.9平方米。
秭归、宜都、兴山获得“国家园林城”称号。
全市城镇化率提高到47%。
过去的五年,是宜昌人民生活明显改善的五年。
坚持以人为本,统筹兼顾,促进经济社会协调发展,让发展成果惠及广大人民群众。
劳动保障和就业工作力度加大。
解决了一批困难家庭子女培训就业问题。
五年新增城镇就业43.3万人,转移农村劳动力43.5万人,城镇登记失业率控制在4.2%以内。
五项保险参保人数扩大到332.7万人次。
解决了被征地农民、超龄职工、村主职干部等群体的养老保险问题,解决了“关改破”困难企业职工医疗保险、农民工工伤保险等问题。
城镇职工医保政策不断完善,城镇居民医保待遇大幅提高。
新型农村养老保险试点有序推进,参保人数达到35.8万人。
城镇低保应保尽保,农村低保扩大到14.4万人。
教育、文化、卫生等社会事业取得新进步。
九年义务教育完成率达到99%,初升高比例保持在95%以上,职业教育和高等教育加快发展。
人才队伍发展壮大,国管、省管专家达到188人。
群众文化设施日益完善。
宜昌广电中心、新宜昌图书馆、新宜昌剧院建成使用。
改造、新建乡镇文化站91个,建成农家书屋1294个。
《楚水巴山》荣获全国第十二届文华大奖特别奖。
新闻传媒、演艺娱乐、图书音像等文化产业较快发展。
广播电视实现村村通,综合覆盖率达到97%。
群众文化活动丰富多彩。
公共卫生服务体系加强。
改造提升乡镇卫生院110家、社区卫生服务站15个,99%的村卫生室达到甲级标准。
新型农村合作医疗实现全覆盖。
5.8万残疾人接受康复服务。
群众健身运动蓬勃开展,竞技体育水平不断提高。
人口继续保持低生育水平。
城镇住房保障体系逐步完善,低收入群体住房困难得到缓解。
五年建设经济适用房14256套、廉租房7324套,发放租金补贴22401户,改造棚户区10570户。
农村生产生活条件不断改善。
落实各项惠农补贴23.3亿元。
新建“一池三改”农户20.7万户,改造农村危房12912户,完成通村硬化公路10885公里,建成末级渠系3908公里。
解决了99.5万人饮水安全问题。
减少农村低收入和贫困人口13.3万人。
新建“万村千乡市场工程”农家店1463家,村级综合服务社505家。
民族地区对口扶持力度加大,落实帮扶资金9.4亿元。
城乡居民家庭财富普遍增加。
五年来,城镇居民人均可支配收入年均增长11.9%;农民人均纯收入年均增长14%。
过去的五年,是宜昌精神文明和民主法制建设不断加强的五年。
坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大干部群众,党员干部践行科学发展观能力增强,形成了风清气正、团结实干、务实创新、科学发展的浓厚氛围。
深入推进精神文明创建活动,市民素质和城市文明程度进一步提升。
市政府坚持依法行政,自觉接受法律监督、工作监督、民主监督和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员的意见和建议,五年按期办复人大代表建议1512件、政协委员提案1992件,办结率100%,解决了一批关系全局和群众关注的问题。
普法依法治理工作稳步推进,广大公务员特别是领导干部带头学法用法,依法行政能力提高。
政风行风建设加强。
社会治安综合治理力度加大。
突发公共事件应急处置能力增强。
安全生产形势总体稳定。
社会更加安定和谐。
同时,援藏援疆工作深入开展,援建汉源县项目全部完成。
国防动员、民兵预备役建设和双拥工作不断加强,连续四届荣获“全国双拥模范城”称号,军政军民关系更加密切。
对台、侨务、外事、宗教、保密、信访、档案、方志、妇女、儿童等各项工作都取得新的成绩,气象、防震减灾、人防、老龄等各项事业全面进步。
各位代表,这些成绩来之不易,是历届市委、市政府“打基础、利长远”积蓄能量释放的结果,是全市人民齐心协力、团结奋斗的结果,是社会各界大力支持、积极奉献的结果。
在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向给予政府工作大力支持和有效监督的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、无党派人士,向在宜中省单位和广大外来投资者,向驻宜人民解放军、武警官兵,向所有关心支持宜昌建设和发展的同志们、朋友们,表示衷心感谢,并致以崇高敬意!
各位代表,回顾过去的工作,我们深深体会到,要把宜昌的改革、发展和建设事业推向前进,必须坚持科学发展,保持目标思路和政策措施的连续性、稳定性和协调性,始终把产业发展和项目建设摆在经济工作的首要位置;必须坚持解放思想,改革创新,用改革、开放、市场的办法解决前进中的困难和问题;必须坚持依法行政,转变政府职能,切实创造良好的经济社会发展环境;必须坚持依靠人民群众,靠团结凝聚力量,靠实干成就事业;必须坚持以人为本,把为人民谋幸福作为政府工作的出发点和落脚点。
我们清醒地看到,发展不够仍然是宜昌最大的实际,我们的综合实力离省域副中心城市要求还有较大差距。
国际金融危机影响深远,外部环境更具复杂性和不确定性;经济增长的资源环境约束显现,经济结构优化升级任务艰巨;制约科学发展的体制机制障碍仍然存在;政府服务、治理能力和机关办事效率有待进一步提高。
对这些困难和问题,我们一定勇于面对,采取有效措施,切实加以解决。
二、“十二五”时期发展目标与要求
今后五年,是宜昌大有可为的重要战略机遇期和发展黄金期。
国家继续扩大内需,促进中部地区崛起,推进西部大开发和长江经济带开放开发,加大三峡库区后续发展扶持力度;东部沿海产业进一步向中西部地区转移;省委、省政府深入推进“两圈一带”战略,支持省域副中心城市加快建设;宜昌交通的区域枢纽地位逐步形成等等,将给我们带来新的发展机遇。
近年来一批牵动全局、关系长远的重大基础设施和产业项目相继建成,为全市经济社会发展积蓄了能量。
尤其可喜的是,全市干部群众创造了一系列服务企业、服务项目、促进发展的新机制和好办法,形成了政通人和、风清气正的人文环境,这是十分宝贵的精神财富,是我们推动发展的动力源泉。
我们一定乘势而上,牢牢把握机遇和优势,积极应对挑战和风险,以更加奋发有为的精神,继往开来,努力推动全市经济转型提速,社会事业全面进步。
根据市委四届十二次全会精神,“十二五”时期,我们将认真践行科学发展观,顺应人民群众过上更好生活的新期待,以科学发展为主题,以转变经济发展方式为主线,以解放思想、改革开放创新为动力,全面推进经济社会发展新跨越,不断提高人民群众幸福指数,把宜昌基本建成省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市,为全面建成小康社会和世界水电旅游名城打下具有决定性意义的基础。
实现上述目标,我们将牢牢把握五点基本要求。
一是坚定不移推进跨越发展。
始终把发展作为第一要务,坚持加快发展不动摇、不折腾、不懈怠,着力保持又好又快发展的强劲态势,继续走在长江沿线和中部同等城市发展前列,下大力提升经济总量占全省的比重,下大力提升综合实力和辐射带动力,确保2015年生产总值超过3500亿元。
呼应武汉、重庆两大城市圈发展,推进城市规模扩张、功能提升,加快现代化大城市建设步伐,努力把宜昌建设成区域性经济中心、交通中心、科教文化中心和三峡旅游龙头。
到“十二五”期末,城区建成区面积达到160平方公里,常住人口160万人左右。
二是坚定不移推进转型发展。
加快产业结构调整,构建以现代农业为基础、战略性新兴产业为先导、先进制造业和现代服务业为支撑的现代产业体系。
加快生态文明建设,推动增长模式向资源节约型、环境友好型转变,促进速度与质量、发展与民生、增长与环境、经济与社会有机统一。
三是坚定不移推进协调发展。
统筹城乡规划和建设,加速推进新型城镇化。
重点推进城市向东延伸、跨江发展,促进中心城区、中小城市和城镇协调发展,加快形成特色鲜明、优势互补、环境优美的现代城市体系。
大力发展县域经济,扎实推进新农村建设,促进城乡公共资源共建共享,构建城乡基础设施、产业布局、公共服务、劳动就业一体化格局,逐步缩小城乡差距。
支持三峡库区和民族地区加快发展,逐步缩小区域差距。
四是坚定不移推进创新发展。
大力推进思想观念、体制机制、方式方法创新,敢闯敢试、敢为人先,使创新成为发展的基本动力和干部群众的自觉行动。
全面实施科教兴市和人才强市战略,建设高素质人才队伍,积极推动科技创新。
着力增强自主创新能力,培育核心竞争优势,努力建设创新型城市。
五是坚定不移推进和谐发展。
更加注重解决民生问题,更加注重发展社会事业,更加注重社会公平正义,更加注重维护公共安全,促进改革发展稳定相协调。
突出就业、住房、教育、医疗、分配、社会保障等民生领域,逐步建立科学完整、有机衔接、相互配套的民生保障机制,加快提高城乡居民收入水平,提升人民群众幸福指数,促进社会和谐稳定。
力争2015年,城镇居民人均可支配收入达到24000元,农民人均纯收入10000元。
三、2011年工作重点
今年是中国共产党成立90周年,也是“十二五”开局之年。
开局影响全局,做好今年工作,对我们在新起点上实现发展新跨越具有非同寻常的意义。
2011年全市经济社会发展主要预期是:
生产总值增长13%;全社会固定资产投资增长20%,其中市县属投资增长30%;社会消费品零售总额增长18%;地方一般预算收入增长15%;外贸出口增长15%;利用外资增长10%;城镇居民人均可支配收入增长10%;农民人均纯收入增长9%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;居民消费价格涨幅控制在4%左右;确保完成省政府下达的节能减排任务。
制定这些目标,充分考虑了需要和可能,既积极进取,又切实可行。
今年,我们将重点抓好以下几个方面工作。
(一)强化项目主导,积极培育市场主体
坚持把招商引资、项目建设摆在经济工作首位,把工作着力点放在培育市场主体、增强市场活力上,努力新上一批重大项目,以项目增量推动发展转型。
切实加强重点项目建设。
着力抓好国家、省投资项目的实施。
对进入国家、省“十二五”规划的项目,加大工作力度,确保按期实施。
对重大基础设施项目,加快前期工作进度,力争提前实施。
认真编制三峡工程后续规划实施方案,落实配套政策,抓紧启动一批库区产业发展、生态保护和地质灾害治理项目。
完善项目推进机制,解决好项目用地、能源、资金、用工等要素问题。
继续抓好全通涂镀板二期和三期、三新硅业、联邦电缆、富程科技等续建项目,力争早日建成投产。
尽快启动中兴汽车、丰泰油脂、安琪生物保健品、南玻硅片扩产、全通配套产业园等项目。
进一步抓好招商引资。
加强市县招商队伍建设。
不断完善招商机制和办法,推进对外宣传、项目策划等资源共享,整合招商力量,形成招商合力。
组织园区招商小分队,搞好跟踪对接,增强招商实效。
力争宜昌开发区东山园区全年落户项目20个以上,生物产业园落户项目20个以上,白洋和猇亭园区落户项目60个以上。
加大现代服务业招商力度,吸引国内外名企名店入驻宜昌。
鼓励知名企业在宜昌设立区域性总部和研发、营销中心。
加强与中省企业战略合作,支持在宜中省企业做大做强。
积极争取三峡对口支援项目和经济协作项目,力争到位资金40亿元。
加大培育市场主体力度。
落实服务直通直达、并联审批、上门服务、限时办结等制度,把“依法依规、打破常规、特事特办、优质服务”的好办法、好经验转化为制度规范,内化为干部的行为习惯。
深入推进中小企业成长工程,力争新增规模以上工业企业200家。
加大建筑装饰业等市场主体培育力度。
推进全民创业,营造非公有制经济、“草根经济”蓬勃发展的土壤和气候,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
(二)着眼产业集聚,推动各类开发区加快发展
加快宜昌高新区和沿江园区开放开发,是拓展宜昌城市和产业发展空间的必然选择。
我们将集中力量,加大投入,创新机制,重点突破,把沿江一带建成全市经济重要增长极。
全力推进宜昌国家级高新区发展。
积极申报出口加工、保税物流等海关特殊监管区域,提升高新区服务功能。
放大高新区带动效应,统筹推进一区多园建设,全面提升东山、猇亭园区,加快发展白洋工业园、生物产业园、磁电子高科技产业园。
推动东山园区转型升级,加快建成以现代服务业和高新技术产业为支撑的城市新区。
加快猇亭园区三峡移民生态工业园、中小企业园建设,完善配套设施,确保供地不少于5000亩。
高标准建设白洋工业园基础设施,尽快完成白云路兴建,加快白洋水厂、污水处理厂、变电站、客货运站场等建设,迅速拉开园区骨架。
加快生物产业园花溪路兴建和汉宜路改造,抓紧建设供水、供电等重要配套设施。
抓紧编制宜昌船舶工业园发展规划。
依法有序推动开发区、园区征地拆迁,力争生物产业园征地拆迁年内基本完成,白洋工业园征地拆迁完成10平方公里。
创新园区投入机制。
打破行政区划界限,对白洋工业园、生物产业园实行托管开发,市县两级共建共享。
采取财政引导、市场运作、社会参与等多种方式,灵活运用BT、BOT等办法,拓宽园区建设投入渠道,引导更多社会资本进入园区开发,力争基础设施适度超前到位。
充分利用土地、重大基础设施、国有股权等公共资产,增强融资能力,推进资产资本化。
加强市城投公司、夷陵国资公司等融资平台建设,引导其积极参与园区开发。
推动产业向开发区、园区集聚。
统筹编制城市、产业、园区发展规划,明确各类开发区、园区产业布局和功能区分,推进产业集聚,引导沿江开发区、园区和沿江城市群协调发展。
正确处理城市建设与产业发展的关系,做到产业布局到哪里,城市基础设施建设就跟进到哪里,促进工业化与城镇化互融共进、相辅而行。
支持各县市区开发区、园区加快发展,引领县域经济做大做强。
鼓励库区县、山区县到沿江开发区、园区兴办项目,发展“飞地经济”。
(三)加快结构调整,着力提升工业整体竞争力
坚定不移走新型工业化道路,全面提高制造业能力和水平,力争规模以上工业增加值增长18%。
大力发展先进制造业。
推动信息技术与制造业深度融合,革新生产方式,实现协同化创新、精细化生产、精准化管理,全面提升工业经济信息化水平。
深入推进工业结构调整。
促进化工产业逐步实现生产精细化、产业循环化,提升产品效益,力争规模以上企业今年主营业务收入突破600亿元。
引导装备制造业抓住国家实施产业振兴规划机遇,走差异化发展道路,扶持龙头企业做优做强、增强产业带动力,推进生产过程智能化和生产装备数字化,提升产业核心竞争力,力争规模以上企业主营业务收入突破480亿元。
支持食品加工业加强新技术研究和新产品开发,不断提高产品档次,抢占市场份额,力争规模以上企业主营业务收入突破420亿元。
大力发展战略性新兴产业。
把发展战略性新兴产业作为转型升级、调整结构、培植可持续发展能力的重要举措,加强政策支持,营造良好环境,推动生物医药、新材料、新能源、电子信息、节能环保等产业加快发展。
以建设生物产业园为契机,以安琪、人福、东阳光等企业为依托,加强与武汉国家生物产业基地、与高校科研院所的合作,着力构建技术开发、成果孵化、规模化生产相结合的发展体系,尽快把生物医药产业培育成新的支柱产业。
大力支持南玻、劲森、欧赛、兴发有机硅等优强企业和项目加快发展,延伸产业链,发展配套企业,尽快把新材料、新能源、电子信息、节能环保等产业培育壮大。
大力发展循环经济和低碳经济。
适应国家将主要污染物总量控制种类由2项增加到4项的新要求,进一步加大节能减排力度,支持循环经济、低碳经济加快发展。
引导企业积极开发和应用节能技术,特别是建筑节能技术和产品。
支持企业发展清洁生产,推进废物循环利用、资源综合利用,探索生态发展模式。
加强公共机构和公用设施节能工作。
积极推广低碳技术,培育低碳产业,倡导低碳消费。
抓好对企业的个性化服务。
坚持“产业第一,企业家老大”理念,完善“大企业服务直通车”机制。
加强生产要素协调,帮助企业缓解油电气运等突出困难。
围绕企业投产、达产、稳产、销售等环节,主动帮助、协调解决企业自身无法解决的一些特殊问题。
加强融资担保、人才培训、信息咨询、第三方物流等服务平台建设,为中小企业提供灵活有效的综合服务。
(四)立足农民增收,扎实做好“三农”工作
认真落实中央、省农村工作会议精神,以发展现代农业为主题,以增加农民收入为目标,进一步优化农业结构,积极推进农业科技创新,大力发展农产品加工,夯实农业基础,改善农村环境,加快建设社会主义新农村。
着力推进农业现代化。
坚持特色发展。
在巩固粮油生产的同时,进一步优化农业区域布局,加快打造柑橘、茶叶、蔬菜、畜牧、水产、食用油6个百亿产业,促进农产品提质增效。
坚持标准化生产。
新建改造标准果园10万亩、标准茶园7万亩。
实施新一轮“菜篮子”工程,确保城市蔬菜有效供给。
推广规模化、标准化、生态化养殖,不断提升养殖效益。
建立健全质量安全、疫病防控体系,提高农产品质量安全水平。
坚持产业化经营。
突破
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