4现场组织管理机构施工类优秀文档首发.docx
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第四章现场组织管理机构
第一节项目部各专业管理人员配备情况
为了保证本工程的工期、质量、环保、安全、服务实现承诺的目标,保证施工过程中的组织协调,保证项目组织、机械配备、人力资源、材料资金、技术等都能得到保障,本公司将组建工程指挥部、项目经理部、工程施工队三级管理机构。
确保整个工程的实施处于施工总承包的有效管理之下,实现对业主的承诺。
组织层次如下
管理层次
管理职责
领导层
本公司组建工程指挥部,由总指挥、副总指挥、技术负责人、专家顾问组成,对工程全面负责。
管理层
以项目经理为中心,下设项目管理副经理、项目生产副经理、项目机电副经理、项目总工、项目商务副经理、财务负责人、共设置17个管理部门。
执行层
以专业分包、独立分包、供应商、相关部门、施工队伍、配合单位、生产厂家7个部分组成。
1
组织机构如下
2岗位职责
2.1人员职责
2.1.1项目经理
负责组织项目质量体系的建立和运行,确保项目管理目标的实现。
建立和调整项目组织机构,规定各管理岗位的管理职责和权限。
组织、编制和批准施工组织设计,组织编制并审核项目质量计划、职业安全健康管理计划及环境管理计划。
在项目经理部授权范围内,批准分包商及供应商的选择结果。
批准项目的物资申请计划。
监督检查各岗位的管理职责的落实情况及效果。
组织与业主的沟通与业主满意调查工作。
组织项目的内部管理评审活动,策划并组织实施项目的质量改进活动。
2.1.2项目管理副经理
负责对劳动人事、公共关系全面管理,分管劳动人事部和公共关系部、售楼配合部。
组织项目全面管理及策划。
组织建立项目经理部各项管理制度及岗位职责。
组织协助项目经理将项目目标进行分解并分配到部门及岗位人员。
协助项目经理负责参与工程招投标的管理工作,负责工程的有关的法律事务。
负责组织项目经理部工资、人事、各项社会保险后勤劳务招投标、人员培训等各项工作。
负责组织管理项目信息的收集、发布及对外联络和协调工作。
负责售楼配合,组织对业主的协调与汇报工作。
2.1.3项目生产副经理
协助项目经理主管施工组织及管理,包括工程进度、过程质量控制和安全文明施工等。
组织编制项目施工生产计划。
参与编制项目质量计划。
在项目经理部的授权范围内,审核分包商及供应商的选择结果。
批准对特殊过程的确认及再确认的结果。
组织对不合格品的评审,参与对质量事故的评审。
审核项目的物资申请计划。
组织项目的过程监视和测量工作。
批准项目的纠正、预防措施。
组织工程交付工作。
2.1.4项目机电副经理
负责机电计划的审批,主管机电生产部门;负责机电安全管理,审批安全施工计划,负责机电质量管理。
审批机电物资的申请计划;负责现场临时用电用水的组织协调工作。
负责机电工程与土建施工的总体协调。
协助项目经理做好工程分包计划。
2.1.5项目总工
组织确定与工程质量有关的技术要求,明确本项目工程的验收准则。
编制施工组织设计。
参与审核项目质量计划。
批准项目施工技术方案。
组织图纸会审,组织设计交底,组织与设计/监理方就技术问题的沟通。
参与质量事故及不合格品的评审。
审核质量事故的处置方案,批准对不合格品的处置方案。
组织验证质量事故处置结果的符合性。
参与过程监视和测量。
审核项目的纠正预防措施。
组织项目的数据分析工作。
组织工程竣工技术资料的审核、编制及报审工作。
2.1.6项目商务副经理
负责本项目的全盘商务工作,主管合约预算、物资管理,对本项目成本管理、合约管理、物资管理向项目经理负责,做到公开、公平、公正、廉政。
主管合约预算部、物资管理部,统筹、组织及负责所有合约事宜,包括业主合约、分包商合约,供应商合约的谈判及签署后的管理工作。
根据工程进度安排、请施工管理部配合,牵头制定分包方案,报批后实施。
负责同业主、顾问公司联络,及时处理商务争议,保证沟通渠道畅通无阻。
按期向项目经理提交审核的分包商工程款申请单,并提出审核意见。
按合约要求按期向业主提交各分包商的工程进度款申请并随时跟进。
领导项目的工料测量,经营预决算工作及日常的成本核算,审核、追讨索偿等工作。
按物资供应的标准工作程序指导部门工作,组织编制材料设备供应计划报批后实施。
统筹项目内所有分包商工作表现的评估工作。
检查批阅合约期内施工区段所有直接费支出。
2.1.7财务负责人
根据下达的承包基数组织制订成本计划,进行施工项目成本预测工作。
组织对分包工程、材料、人工、机械租赁、模架租赁、混凝土、钢筋等大的支出项目进行成本核算。
组织成本员、预算员、材料员进行预算成本控制、费用结算工作,进行成本帐目、经济数据核对工作。
组织项目部月度、季度、竣工工程经济分析会议,总结收支情况。
负责对施工组织设计及施工方案(措施)的经济性提出参考意见,控制在施工过程中生产费用的投入。
组织有关人员在施工过程中正确进行统计报量反映收入。
做好财务决算,组织进行竣工后的材料清查、应付、预付帐款核实,核实工程成本。
负责协助项目经理作好财务决算工作。
负责资金管理。
2.2项目主要职责
2.2.1劳动人事部
负责将部门负责人聘任情况上报劳动人事部备案。
负责将项目副职聘任原因、基本情况上报公司劳动人事部。
负责上报劳动人事部人员需求计划,内容包括:
专业、性别、层次、数量。
负责项目经理部人员各项社会保险管理。
负责劳务招标管理工作。
负责项目经理部各岗位人员的培训工作。
负责劳务结算工作。
负责办公制度管理工作。
2.2.2公共关系部
负责收集有关绿色施工的信息、资料、图片、标志、文字等内容。
收集并整理下列信息:
有关法律、法规和部门规章信息、市场信息、自然条件信息、发包人信息等各种外部信息。
建立施工项目信息管理系统,优化信息结构,实现施工项目管理信息化,为积累数据、预测未来和项目经理正确决策提供依据。
及时收集信息,可通过内部局域网连接,将信息准确完整的传递给使用单位和人员。
负责对外联络与施工有关的各种社会关系,协调各种关系与业主的关系。
负责将业主的信息向上级反馈,并将反馈意见及时传递给相关方。
项目策划部
根据业主合同要求、我公司的投标承诺和相关规定,继续深化和完善项目策划,并按规定进行会签审批。
根据合同约定和我公司项目管理总体要求,编制项目的策划及具体措施、方案等。
负责将工程总体目标进行分解,并分配到各个部门和岗位。
负责组织项目经理部各部门编制项目管理的各项方案。
负责组织制定项目工作流程的设计。
按照正式批准的项目策划、项目实施项目策划,以及合同要求全面负责现场生产管理的组织、执行工作流程。
参与项目投标报价的全过程工作,并着手进行项目策划的编制工作。
负责项目管理有关的法律事项的支持。
2.2.3售楼配合部
售楼配合部负责为业主销售提供施工策划。
对业主的销售策划涉及工程方面的规划做深化方案及工程管理支持。
对项目施工提供配合销售的合理化建议和措施,并为我公司领导提供项目配合销售的信息资料
2.2.4安全监管部
制订项目安全管理制度并组织实施。
组织编制项目职业安全健康管理计划与环境管理计划,并组织实施。
组织项目的安全与文明施工的检查。
对不合格问题发出整改通知并监督整改实施。
负责安全事故的调查、分析、提出处理意见。
建立项目特殊岗位人员名录并保存资格证明文件(复印件)。
组织对特殊岗位人员的培训工作。
建立项目职业安全健康工作的各项管理记录。
2.2.5施工管理部
编制生产计划及生产计划保证措施,购置计划并对生产计划进行落实。
建立项目施工机械设备台帐。
编制设备维修保养计划并组织落实。
保存设备维修保养记录、重要设备的验收及运转记录。
制定专业插入计划,并监督计划落实。
协调土建、机电、专业分包人、专项供应商之间的关系。
协调各专业的施工作业面。
负责现场平面布置及临时设施的协调工作。
负责现场工作量统计工作。
2.2.6机电工程部
按照项目施工总体施工进度计划的要求,编制和审查机电专业的施工进度计划,并监督和落实进度计划的实施。
负责现场机电各专业分包施工管理和协调,与土建、装饰等专业的协调配合,与业主和监理的工作配合,与业主供应物资设备供应商的协调工作。
组织机电专业的各项验收工作,对验收中发现的问题研究产生原因,制定整改措施并落实整改。
现场临水电的统一管理,制定管理办法,并监督执行。
对现场临水电突发问题进行协调解决。
负责系统试运行保障工作。
2.2.7文明施工部
倡导积极、健康的环保文化,包括了全体员工应遵守有关的环境法律、法规。
便于环境改善和污染预防(清洁生产),使业主、周边的社会公众和员工满意。
致力于降低资源消耗及减少废物产生。
使员工充分意识到他们对环境的责任,并对他们进行必要的培训。
督促与本司合作的供应商和分包商改进他们的环境行为,以符合我公司的环保要求。
向公众宣传我们的环境方针和取得的环境绩效。
在追求环境绩效持续改进的过程中,塑造绿色承包商的形象。
2.2.8技术部
编制施工组织设计、专业技术方案。
编制作业指导书,对执行层进行技术交底。
参加对工程不合格品的评审,制定纠正、预防措施,编制处置方案并负责验证。
参与对进场物资的验证。
收集工程技术资料和质量记录。
编制计量器具的购置计划,建立项目计量器具台帐(包括所有分包的),并定期检定,保养、维护。
负责图纸、设计变更和工程洽商的接收、发放和归档。
负责工程竣工技术资料的收集、汇总、整理和归档。
回收技术标准及施工技术法规性文件。
负责施工图纸的回收整理及归还业主的工作。
2.2.9质量部
随时对工程质量进行检查,形成检查记录。
对工程实行全过程质量控制。
负责控制分包单位的工程质量。
判定质量标准。
组织阶段性的工程质量验收及竣工交付工作,对施工全过程实施过程监视和测量,并做出记录。
收集与质量有关的各项数据,定期进行数据分析,向技术总负责人/项目副经理提出改进质量管理的意见。
2.2.10工程测量部
编制测量施工方案。
编制测量作业指导书,对测量执行层进行技术交底。
负责提供工程定位依据及沉降观测工作。
负责工程放线工作的检查工作。
为分包提供各种放线依据、高程依据。
2.2.11试验室
编制试验计划。
负责物资和施工试验及见证取样。
2.2.12深化设计部
负责与设计公司接洽,对图纸全面审核,配合新技术的确认。
协调各专业间设计内容,制定设计优化方案,对施工图纸进行深化设计。
负责各专业的加工协调工作及设计变更图管理。
负责施工图与竣工图的绘制。
负责二次设计及专业分包、独立工程承包人的二次设计管理工作。
2.2.13机电技质部
编制机电施工组织设计、专业技术方案。
编制专业作业指导书,对执行层进行技术交底。
编制机电施工质量计划及质量保证措施。
参加对工程不合格品的评审,制定纠正、预防措施,编制处置方案并负责验证,参与对进场物资的验证。
负责专业分包人机电技术配合工作。
2.2.14物资管理部
组织编制项目物资申请计划。
建立项目物资采购台帐。
在项目经理部授权范围内,组织物资采购工作,包括评价、选择及再评价供方,编制项目物资采购计划,并保存记录。
组织物资进场验证,保存验证记录。
组织对供应商的年度评估工作。
负责物资标识、贮存、发放及回收的管理。
2.2.15合约预算部
负责项目的合同管理工作。
组织合同修订的评审。
在项目经理部授权范围内,主持对分包商的评价、选择工作。
参与或主持对业主合同的评审,审核分包合同和采购合同。
组织对进场分包商的验证工作。
组织对分包商的年度评估工作。
组织或参与与业主的沟通工作,及时将业主对工程的要求传递至各相关部门和人员。
负责工程概预算编制、经济变更管理工作。
负责工程结算工作。
2.2.16资金管理部
按工程合同收取新开工程预付工程款和备料款。
根据月度报表编制工程价款结算帐单在规定日期内报监理、业主审批根据审批后的工资支取通知领取、发放工资,严格按照现金的使用范围处理日常的报销业务。
及时按规定上缴我公司各项保险费用及代收款项。
按规定作好财务办公室、现金库、现金、支票领取过程中的安全防范工作,确保货币资金的安全完整。
根据收款情况编制资金使用计划,经项目经理审批后报我公司财务金融部,并按计划合理安排资金的使用。
按我公司金融中心和项目成本核算中心的有关规定办理货币资金的支用手续。
协助整理登记各种分包、采购合同、按要求登记流水帐款、应付帐款台帐、严格按合同金额支付资金。
协助作好项目经理部的资金使用。
2.2.17成本控制部
进行项目成本预测。
依据施工预算测算施工项目成本并与我公司下达的目标责任成本进行对比。
编制年度、季度、月度项目成本计划,预先规定施工项目进行中的施工生产耗费的计划总水平,计划各项成本支出额度,确定目标成本。
依据成本计划或预算收入对所消耗的人工、材料、机械和费用开支进行监督、调节和限制,发现问题及时通报项目经理及时纠正偏差,以保证成本目标的实现。
填报工程分包合同执行情况反馈表及其它合同执行情况反馈表。
对项目的直接成本和间接成本进行核算,建立健全有关成本账簿及台账,正确计算、归集各项成本费用,结转工程成本,编制成本报表。
围绕成本计划执行情况,针对项目成本形成过程中的偏差进行分析。
按成本项目的支出情况,进行收支对比分析,找出成本节超的原因,提出措施、改进工作。
填报有关表格。
负责对项目部各个责任部门成本指标的考核工作。
对工程分部分项成本或季度中间过程进行考核,督促责任部门落实责任成本,改进工作。
第二节本公司与现场组织机构的关系以及对现场组织
机构的授权范围
3本公司与现场组织机构的关系
本公司为了统一组织、指挥、控制、协调本工程的工作,成立工程领导小组,由本公司领导班子人员组成,并由本公司生产副总经理负责协调本公司和项目部的关系,旨在加强本公司对项目经理部的领导和支持力度,更好地全面实现对业主的各项承诺。
1.1现场组织管理机构,即项目经理部(以下统称项目经理部),由本公司在尊重和理解业主要求的前提下,针对工程的规模、特点等具体情况组建最强有力项目管理和技术人员组成,由本公司采取聘任制方式派驻施工现场,在本公司的项目领导小组的领导下专门负责本工程的施工组织和实施。
本公司在组建项目经理部时特别注重国家的相关的法律法规的规定,对项目经理部人员要求必须具备执业资格和具备同类工程施工管理经历和相关业绩,同时还注重本工程需要的人员特点及特殊工种的需要。
1.2本公司对项目经理部负有管理、监督、协调、服务的职能,为项目部提供有力管理保证,实施全方位的指导、监督、控制、协调等工作,并在此基础上,充分满足业主的要求,尊重业主的需求,随时与业主沟通,力求精益求精,严格管理,为业主提供最满意的服务。
本公司对项目经理部直接领导管理,并实施项目经理负责制,项目经理全面对本公司总部负责,项目经理是本公司委派到项目部实施管理,项目经理依据本公司的规章制度经本公司授权代表本公司组织工程项目的施工管理。
1.3本工程项目经理实行本公司委派制,项目经理直接对本公司总部负责。
本公司对项目经理部实施授权管理,实行项目经理负责制和项目成本核算制。
本公司根据本公司的项目管理办法制定一整套关于该工程项目的包括工期、质量、安全、成本等指标在内的绩效考核制度和激励制度,对项目经理部和项目经理部其他成员进行动态考核,实行月度检查,季度考核,对不胜任或不合格人员随时进行撤换。
1.4项目经理部在授权范围内代表企业履行合约,本公司对项目经理部的一切行为负全面责任。
本公司坚持“放得开、搞得活、管得住”的总体经营管理原则。
项目经理部实施“集权有法、授权有章、管权有规、用权有力”的管理模式,坚持实施“公司总体服务控制,项目授权管理,专业合约保障,整合社会资源”的项目管理原则。
1.4.1本公司总体服务控制
本公司各部门配置齐全的高素质的技术和管理专业人才为工程项目管理的全过程进行策划和指导,为项目经理部的正常运转配置人员、设备、物资、资金的生产要素资源,对项目计划的执行以及合同履约等进行监控和调节,形成对工程项目运行过程的完善的服务和有效的控制。
1.4.2项目授权管理
本公司对于项目经理部采取授权管理的方式,项目经理作为本公司法人代表在项目上的委托人,在授权范围内充分行使职权,实施对工程项目的计划、组织、指挥、控制、协调管理、完成管理、工期、成本、安全、现场管理等综合目标,实现总部的决策意图和对于业主的承诺。
1.4.3专业合约保障
本公司按照工程建设需要,加强内部专业施工力量和保障能力,确保总承包管理的有效运行。
重点强化了一批技术含量大、有技术优势和市场发展前景的专业公司。
同时对于一些专业难度大、技术要求复杂而又有市场前景的专业化施工领域,密切与国外有实力的大公司合作,形成较高的技术和管理水平。
1.4.4整合社会资源
充分利用社会化专业分工与协作的效应,以社会生产要素资源为依托,把一些设计单位、科研单位、物资供应单位、专业施工单位整合为社会协力合作体,共同为工程总承包服务。
在工程项目建设过程中,通过严格的合同约束和有效管理,使工期、质量、成本、安全等始终处于总承包单位控制之中,达到工程建设的最优化目标。
项目经理部按照本公司程序化体系文件的指导和各种管理体系的要求下有效运行,确保全面履约。
4本公司对现场组织机构的授权
2.1授权项目经理部对工程的生产经营权:
组织、指挥、协调、管理本项目的生产经营活动,与建设单位洽谈与本工程有关的施工生产、技术质量、竣工结算等,授权签署有关变更、洽商文件的权利。
在保证工程项目合同工期总目标的前提下,对项目阶段性实施计划进行调整的权利。
2.2授权项目经理部在《公司合格分包方名录》里招标选择劳务队伍的权利,有对外施队考核、奖罚和撤换权。
2.3授权项目经理部收入分配权:
参照本公司薪酬标准指导线有权自主制定薪酬方案,但员工最低收入不能低于北京市最低工资标准。
2.4授权项目经理部资金使用权:
受本公司委托,有向建设单位收取工程款的权利,有按资金计划使用工程款的权利。
2.5授权项目经理部材料采购权:
有优先在《公司合格供方名录》范围之内,进行材料招标权、采购权;对有北京市建材供应备案要求的物资,必须从《北京市建材供应备案名录》中选用。
2.6授权项目经理部经济索赔权:
有权根据施工过程中出现的地质与设计不符、工程量变化、施工方法改变、政策性价格调整、重大设计变更、业主方责任影响、不可抗力等因素,经设计、监理确认,依据施工合同向建设单位提出工期顺延、经济索赔或调整概算等权利。
2.7授权项目经理部自行租赁(非购买)大型施工机械设备,但使用前须经企业安全部门验收并认可后使用。
2.8授权项目经理部在保障与业主合同工期的前提下对施工过程的进度以及相关计划进行管理。
2.9授权项目经理部采取各种可行的技术或管理措施达到合同规定的质量目标。
2.10授权项目经理部办理工程有关合同变更、设计交底/变更/洽商、工程结算、工程款回收等事宜。
2.11授权项目经理部组织工程各分部分项验收工作。
2.12授权项目经理部进行工程项目施工组织设计、重大施工方案和技术措施的编制,对施工组织设计、施工方案有审核权利,有实施前的核实权。
施工组织设计、施工方案应按本公司施组、方案管理规定的审批权限,经审批人审批后执行,如有修改应报原审批人批准后实施。
2.13授权项目经理部就工程具体事宜同业主、设计、监理或专业承包商和供应商进行协调并处理相关事宜。
第三节本公司对项目经理部的管理措施
5本公司对项目经理部的支持措施
本公司对项目经理部的资源支持:
本公司资源将向项目经理部全面开放,使其完全有能力应对工程建设中的各种挑战,出色地实现业主目标。
本公司对项目经理部的技术支持:
本公司在本工程建设过程中将向项目经理部提供强有力的技术支持,确保解决好工程的一切技术问题。
本公司对项目经理部的人员支持:
本公司拥有各领域、各专业的优秀人才,同时也拥有充足的人才储备,并根据本工程的特殊性和重要性合理配备人员,确保项目经理部的管理人力需求。
6本公司对项目经理部的放权措施
项目经理部将得到本公司有效的最大授权,使其能够充分发挥总承包管理的完整性和主动性,能快速应对和解决实施过程中不断出现的问题,更好地对业主、监理和政府部门的要求作出反应,有利于项目综合目标的实现。
7本公司对项目经理部的权力制衡措施
为防止项目部权力过大形成独断而可能给项目带来的损失,对管理层人员的任免,需经过本公司进行;对重大技术和管理方案的推出,由管理层全部人员会签;本公司通过专项检查组和独立的风险预警机构对现场工作实行实时监控。
8技术、法律咨询及风险预警措施
本公司将专为本工程聘请社会的技术、法律咨询机构;为重大决策提供参考建议,同时监督项目经理部的目标控制情况,并提出避免和降低风险的方案及风险预警报告。
9规划、实施与控制的组织措施
施工管理遵循着“规划、实施、控制、偏差调整、实现目标”的客观规律。
在各部门的工作组织上,本公司注意将规划过程、实施过程与监控过程适当分离,以职能部门合理互动的组织方针,保证管理过程的科学性。
第四节项目管理措施
10项目管理的重点内容
项目管理的重点内容为明确总承包的地位,有效协调工程各方的工作关系,争取政府各相关部门的支持;对工程图纸进行二次设计和加工,结合施工现场,对设计工作进行全面的协调;通过招标本公司同业主共同选择专业分包人,确保各分包人在资质、价格、工期等各方面均是最优秀的;对物资的选型、定货、加工制造与监控、物资的质量严格界定和把关;在施工和管理方面采用计算机技术,实行网络化管理,确保关键线路和主导工期;对工程质量的严格、有效地控制,确保工程实现过程精品;对各专业分包严格控制、管理、协调,各专业分包相互之间密切配合。
11项目管理流程
项目管理体系从纵向分为策划服务→组织实施→实际操作三个层次,将涉及到公司本公司、项目、分承包等方面。
2.1策划服务
公司本公司负责策划服务包括确定项目管理目标,制定方案,配备资源,规范程序,过程、结果考核,使本项目的目标清,责任清,运作规范、受控。
2.2组织实施
2.2.1项目上的具体工作,按过程精品,文明施工,成本控制的管理思想,按凡事有章可循,凡事有据可查,凡事有人检查,凡事有人监督的项目管理原则,按照程序标准化、工作人性化,管理科学化的要求,组织实施。
2.2.2项目以方案领先、样板引路,技术交底、工序三检为管理点,落实责任、严格奖惩;通过三个层次的管理责任的划分来保障项目管理目标的实现,在管理中强调管理升级,即责任升级、目标升级、优化升级,以创造出精品名牌工程。
2.2.3实际操作:
施工操作必须严格按照规范、设计图纸、施工方案执行,严格自检、交接检、专检和监理验收程序,坚持事前控制、事中控制、事后控制原则。
12管理措施
3.1制度化管理措施
3.1.1项目管理责任制
通过项目管理责任制建立起层层责任约束机制,使建设全过程的管理责任得到落实,有利于保证项目各项管理目标的实现。
3.1.2内部审计监督制
审计监督将贯穿整个项目的实施过程并涵盖管理工作的各方面,本公司将聘请独立的审计部门对现场运行情况作出定期的审计,及时纠正工作缺陷。
3.1.3廉政协议制
为加强工程建设中的廉政建设,规范总承包与分包及供应商的各项活动,防止
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