突发环境事件应急处置预案.docx
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突发环境事件应急处置预案
突发环境事件应急预案
1、总则
1.1目的
根据本公司家具生产的基本情况,在发生突发环境事故时快速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度降低事故发生和降低财产损失,迅速恢复正常的生产,做到事故发生时应急措施稳健有序,特制定本应急预案。
1.2、编制的依据及适用范围
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发环境事件应急预案管理暂行办法》、《中华人民共和国突发事件应急预案》及其他相关法律法规,结合本公司生产产品的特性,厂区的地形地貌等,编制次预案。
此预案的适用范围仅限于我公司范围内所发生的突发环境事故。
1.3、工作原则
(1)以人为本、安全第一。
把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。
切实加强应急救援人员的安全防护,充分发挥人的主观能动性,充分发挥专业救援力量的骨干作用。
(2)统一领导,分级负责。
在公司统一领导和各职能部门组织协调下,各分厂和有关单位按照各自职责和权限,负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。
采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。
依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故灾难应急与预防工作相结合。
做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储存、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。
2、生产经营单位概况
山东明辉家具有限公司创建于2013年,注册资本3100万元。
主营业务是家具、装饰材料、实木门、酒店用品生产销售。
公司地址位于山东省乐陵市阜昌路东首,厂区四周无居民住宅,无大型建筑物、政府机关、学校、商场等。
3、应急机构
依据突发环境事故的类别、对环境污染的危害程度的级别的评估,设置分级应急救援组织机构,负责组织实施突发环境事故应急救援工作。
3.1应急救援组织机构
总指挥:
贾晓磊
副总指挥:
成员:
发生突发环境污染事故时,以指挥部为中心,负责公司应急救援工作的组织和指挥。
如总经理不在企业时,生产负责人应全权负责应急救援指挥工作。
总经理和生产负责人皆不在企业时,由生产安全管理负责人全权代理总指挥负责应急救援指挥工作。
3.2应急救援指挥领导小组职责
(1)负责企业生产事故应急救援预案的制定、修订。
(2)组织应急济源专业队伍,并组织实施和演练。
(3)检查、督促做好突发环境事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3.3、指挥部人员职责
(1)总指挥
组织指挥全企业的突发环境事故应急救援工作,负责与环保、安监、消防等政府有关部门联系、沟通,并指挥启动公司突发环境应急救援预案。
(2)副总指挥
协助总指挥负责救援具体工作。
向总指挥提出救援过程中生产运行方面应考虑和采取的安全措施。
向总指挥提出救援过程中技术方面应考虑和采取的安全措施。
协助做好事故报警、情况通报、灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制及事故处理工作,王涛主要负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。
(3)安全生产主要负责人
——负责事故应急处理时生产系统的开停车调度工作;
——负责事故现场的通讯联络和对外联系;
——必要时代表指挥部对外发布有关信息;
——协助副总指挥负责工程抢险、抢修任务的指挥,可以对公司内人员、资源配置、应急队伍进行调动;
——负责指挥事故的报警、情况通报、事故处理工作;
——负责指挥事故的现场及有关有害物扩散区的清洗、监测、检查工作,污染区处理直至无害。
(4)保卫处
——负责指挥因突发环境事故造成的火灾灭火、现场救助。
——负责事故现场划定禁区的警戒指挥工作,维护治安保卫。
——负责对突发环境发生事故后公司内道路交通管制工作,协调人员紧急撤离的安全疏散工作。
保证人员的安全撤离。
(5)供应处
——负责指挥抢修救援物资的供应调配工作。
3.4现场指挥机构及职责
在发生突发环境事故现场成立现场应急救援指挥部,指挥部下设专家组、现场协调组、人员抢救组、医疗救护组、现场警戒组、物资保障组、工艺控制组、技术检测组、工程抢险组、公共关系组等10个工作组。
(1)总指挥
职责:
全面负责事故现场的应急救援指挥、协调工作。
(2)副总指挥
职责:
协助总指挥做好突发环境事故现场的应急救援指挥、协调工作。
(3)专家组
组长:
成员:
与事故相关的技术管理人员。
职责:
服从应急救援指挥中心的调遣,为突发环境事故应急救援提供技术指导;调阅事故有关资料;根据现场检测结果和实际情况,参与制定应急救援方案。
(4)现场协调组
组长:
成员:
生产部、后勤部。
职责:
协助现场总指挥、副总指挥做好各工作小组的协调、指挥工作、负责应急时环保应急措施的实施。
(5)人员抢救组
组长:
成员:
行政部。
职责:
负责烧伤人员抢救,并接应到医疗救护组。
(6)医疗救护组
组长:
成员:
管理中人员若干名。
职责:
负责受伤人员的现场救护及送院治疗工作。
(7)现场警戒组
组长:
成员:
保卫人员若干名。
职责:
负责现场治安、交通管制、设立警戒、人员疏散工作。
(8)技术检测组
组长:
成员:
质检部人员若干名。
职责:
负责污水排放废水监测工作。
。
(9)工艺控制组
组长:
成员:
事故单位的工艺人员若干名。
职责:
负责从事工艺方面对事故采取控制措施,并配合工程抢险组实施堵源工作。
(10)物资保障组
组长:
成员:
后勤部分人员及仓库工作人员。
责任:
负责救援物资的供应工作。
(11)工程抢险组
组长:
成员:
电工、机械、钳工、焊接等工种人员若干名。
职责:
负责现场的应急电源、照明的安装供送;并在工艺控制组的配合下,实施堵源工作。
(12)公共关系组
组长:
成员:
行政部工作人员
职责:
负责对内对外信息公告工作,并做好外部支援力量的引路工作。
3.5救援队伍人数20-30人。
4、应急响应
4.1应急响应的分级
企业依据突发环境事故的类别、危害的程度、事故现场的位置及事故现场情况分析结果设定预案的启动条件。
当事故发生内部保障可以控制时,启动一级预案,即人员控制及人力、物力可支持;当事故发生不可控制时,启动二级预案(公司综合预案),同时请求政府支援。
发生事故,或有可能出现突发环境事故征兆、险情时,当班人员应立即向公司领导和应急救援公司指挥部报告;指挥部值班人员接报后,记录好报告人的姓名与单位、报告时间、事故简况、接报人等情况,随即向公司应急救援指挥中心总指挥汇报。
4.2应急预案的启动
接警后,根据事故发生的位置及危害程序,决定启动相应的应急预案,在总指挥的统一指导下,发布突发环境事故应急救援令,启动预案,各应急小组根据预案的分工,机构设置赶赴现场,采取相应的措施。
并报告当地安监、环保等政府有关部门部。
4.3现场应急救援
(1)现场应急救援指挥部领导(包括各工作组组长)第一时间赶到现场;
(2)专家组第一时间赶到现场;
(3)迅速召见现场救援会议,会议成员包括指挥部人员、专家组、事故单位负责人等,在简要听取事故单位负责人都有关事故情况、救援方案、救援进展的汇报后,即刻研究改进救援措施,制定救援方案,加快救援进度。
5、后期处理
5.1生产设施恢复
应急救援指挥部成立设施恢复小组,由生产副总任组长,成员为生产部、厂务部等单位部门负责人。
共同制定设施恢复方案,按分组负责具体实施、协助。
5.2善后处理
应急救援指挥部成立善后处理小组,由公司副总经理仁任组长,成员:
生产部、设计研发部、行政部等单位、部门负责人。
负责寿升人员善后处理和污染理赔工作。
5.3事故调查
应急救援指挥部成立事故调查小组,由公司副总担任组长,成员:
生产部、设计研发部、安全员、行政部等部门负责人。
负责开展事故调查或配合上级组织进行事故调查。
5.4总结评审
由应急救援指挥部召开总结评审会,总结事故应急救援情况,评价应急救援预案实施效果,为修改预案提出建议。
6、保障措施
6.1技术保障
由从事过家具生产、储存管理工作多年,具有较高专业技术平和丰富经验的人员,以及安全环保管理人员组成专家组,
公司车队及运输车辆要保持一定数量安全系数高、性能好的车辆,确保处于良好状态,并制定驾驶员的应急准备措施,并保证应急救援的运输需要。
保卫部制定交通管制方案和线路规划。
6.5医疗保障
贯彻现场救治、就近救治、转送治疗的原则,配备必要的急救医药和器材,并制定医护人员的应急准备措施,以保证应急救援现场急救的需要。
6.6救援物资保障
仓库要储备足够数量的应急救援物资;经营部要制定应急救援物资紧急调拨措施,保证救援物资的随时调拨。
7、宣传、培训与演习
7.1宣传教育
为全面提高应对突发环境事故能力,公司通过宣传画、宣传标语等形式进行传播。
7.2培训
7.2.1应急救援指挥人员培训
由应急救援办公室定期组织应急救援指挥人员进行系统培训;生产技术部应针对本预案的特定要求,负责对有关应急救援指挥人员进行培训。
7.2.2应急救援专业队伍训练
根据应急救援目标的特点,开展应急救援队伍的业务培训。
对于需要多部门、多专业参与救援的预案,开展协同能力的训练。
7.3演习
每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。
每半年至少组织一次现场处置方案演练。
中型规模以上应急预案演练邀请安全生产应急管理部门、环保局和有关人员和专家参加评估。
7.4预案管理
由公司应急救援办公室负责应急救援预案的修订、完善和资料管理工作。
预案的修订每两年进行一次。
7.5预案解释部门
本预案由应急指挥部负责解释。
7.6预案实施时间
本预案自印发之日起施行。
8、附件
8.1有关应急部门、机构人员的联系方式
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- 关 键 词:
- 突发 环境 事件 应急 处置 预案