保国老220kV变电站新建工程监理创优实施细则.docx
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保国老220kV变电站新建工程监理创优实施细则.docx
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保国老220kV变电站新建工程监理创优实施细则
JZLB1变电站工程创优监理实施细则
保国老220kV变电站新建工程
创优监理实施细则
辽宁电力建设监理有限公司
2013年1月
保国老220kV变电站新建工程
监理创优实施细则签字页
批准:
年月日
审核:
年月日
编写:
年月日
1概述1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3工程建设的意义2
1.4工程建设主要特点2
1.5工程参建单位3
2工程创优目标3
2.1质量控制目标3
2.2安全控制目标4
2.3文明施工和环境保护控制目标5
2.4工期控制目标6
2.5造价控制目标6
2.6工程档案管理目标6
3监理资源配置及创优组织7
3.1监理资源配置7
3.2监理创优组织8
4监理创优措施10
4.1综合管理措施10
4.2质量控制措施14
4.3安全文明施工与环境保护控制措施19
4.4进度控制措施22
4.5造价控制措施22
4.6工程档案管理创优措施22
5标准工艺应用23
l.概述
1.1编制目的:
为实现工程零缺陷移交、形体试运一次启动成功,实现达标投产和确保创省公司安全、质量流动红旗工程及国家电网公司输变电优质工程的创优目标,充分发挥监理在工程创优中的的检查、指导、促进作用,特制定本细则。
为了实现本细则,根据工程的特点,结合施工单位的技术能力和管理特点,确定了创优指导思想和工程亮点,对工程目标进行了分解,明确了为实现工程创优目标配置的监理资源,制定了相应的组织管理措施,以及质量、安全、进度、造价控制的技术措施,以落实监理创优责任,明确监理创优工作程序,指导监理项目部全体人员开展工程创优活动,最终实现工程创优目标。
1.2编制依据
l、保国老220kV变电站新建工程“设计单位”、建设管理单位“创优规划”及“监理规划”等指导性文件。
2、《<国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要>等7个指导文件的通知》基建质量[2007]89号
3、《国家电网公司监埋项目部标准化工作手册220千伏变电工程分册》2010年版
4、《关于印发<国家电网公司输变电工程达标投产考核办法>的通知》国家电网(2011)146号
5、《关于印发<国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法>的通知》国家电网基建(2011)147号
6、《关于印发<国家电网公司输变电优质工程评定办法(2012年版)>的通知》国家电网基建(2012)1432号
7、《关于印发<国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法>的通知》国家电网基建[2012]1587号
8、《国家电网公司输变电工程标准工艺》(一~四册)2011版
9、《关于印发<国家电网公司输变电工程建设监理管理办法>的通知》国家电网基建[2012]1588号
10、《110千伏~1000伏变电(换流)站土建工程施工质量验收及评定规程》Q/GDW183一2008
11、《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T5161.1~17一2002
12、《关于印发<国家电网公司基建质量管理规定>的通知》国家电网基建(2011)1759号
13、《关于印发<国家电网公司输变电工程质量通病防治工作要求及技术措施>的通知》基建质量(2010)19号
14、《关于印发<输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程>的通知》国家电网科[2009]642号
15、《国家电网公司电网建设项目档案管理办法(试行)释义》办文档〔2010)72号
16、《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》国家电网基建安全(2007)25号
17、《输变电工程施工过程质量控制数码照片采集与管理工作要求》基建质量(2010)322号
1.3工程建设意义:
随着地区经济迅速发展,使得保国老镇地区电力负荷大幅增长,为了满足地区经济发展需要,解决保国老乡负荷问题,新建保国老220kV变电站能够加强地区电力基础设施建设,缓解地区供电压力,推动保国老乡地区经济进一步发展。
因此,新建保国老220kV变电站是朝阳电网“十二五”规划的一项内容。
从当前该地区乃至整个朝阳地区的经济发展趋势、负荷增长因素以及电网整体规划等方面分析,此工程建设是非常必要的,具有可行性和现实意义。
1.4工程建设主要特点
1.4.1工程地理位置:
保国老220千伏变电站位于辽宁省北票市宝国老镇马家沟村,站址东侧50m为北宝公路,交通便利。
1.4.2220kV配电装置采用户外支持式管型母线中型、HGIS设备单列式布置,间隔宽度25m,两回出线公用一跨出线构架。
66kV配电装置采用户外支持式管型母线中型、HGIS设备单列式布置,间隔宽度12.5m,两回出线公用一跨出线构架
1.4.3建设规模:
1)本期安装180MVA主变压器1台,远期3台。
2)220千伏本期出线2回,远期出线6回。
3)66千伏本期出线10回,远期出线20回。
4)本期安装66千伏20兆乏电力电容器组成套装置2组。
1.4.4土建部分的主要特点:
l)变电站地址地势开阔,各级电压进出线走廊宽敞。
2)站址位置土地类别为非基本农田。
站址位置地势起伏很小。
3)站址靠近公路,进所道路较短,交通运输方便,有利于施工机械及设备的运输。
4)拟选站址区域地质构造稳定,无不良地质作用,适宜做变电站站址。
1.4.5电气部分的主要特点:
l)采用HGIS户外设备,安装环境要求高。
2)220kV配电装置采用户外支持式管型母线中型、HGIS设备单列式布置。
66kV配电装置采用户外支持式管型母线中型、HGIS设备双列式布置。
1.5工程参建单位
建设单位:
辽宁省电力有限公司朝阳供电公司
设计单位:
吉林省华生电力设计院有限公司
监理单位:
辽宁电力建设监理有限公司
施工单位:
辽宁省送变电工程公司
2工程创优目标
依据本工程监理合同以及本工程“创优规划”确定的创优目标,针对工程施工特点,进行必要的细化量化,编制质量、安全、文明施工与环保、工期与造价、档案管理等分目标,在工程达标投产的基础上争创省公司安全、质量流动红旗工程。
制定《输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程》监理实施细则及《质量通病防治控制措施》防止土建及电气安装质量通病的产生,制定符合本工程特点的质量、安全控制等目标,以及完成工程质量、安全等目标的措施,确保监理工程创优目标的完成。
2.1质量控制目标
(1)工程“零缺陷”移交;
(2)在达标投产考核基础上,变电站工程创国家电网公司优质工程;
(3)“标准工艺”应用率达到100%;
(4)不发生下列及以上质量事件。
a.设备在安装、调试期间,由于保管、操作不当,造成设备严重损坏需返厂进行返修处理,但不影响设备的正常使用和工程寿命;
b.由于工艺差错、构件规格和加工问题,造成批量返工。
(5)工程质量总评必须为优良,并满足:
建筑工程:
分项、分部工程合格率100%,单位工程优良率100%,观感得分率≥95%。
安装工程:
分项、分部工程合格率为100%,单位工程优良率为100%。
2.1.1土建工程质量目标:
(1)建筑物无不均匀沉降超标、裂缝、漏水、渗水等缺陷,墙面、楼面、地面平整,线缝平直美观;屋面防水符合规范,无积水。
(2)所区上下水合格、满足设计要求,无渗漏;所区排水通畅,无积水,所外排水满足设计要求;所区道路平整美观,无裂缝、脱皮、起沙现象,道牙完整无破损,碎石铺设平整美观。
(3)基础和构支架轴线偏差在允许范围内;设备及构支架基础表面平整美观,实现无垫片安装;电缆沟顺直、标高符合要求,沟内无积水,沟盖板平整美观。
(4)建筑室内外照明及管线、器具、配电盘等符合设计要求、美观;风机、空调设备安装美观。
(5)火灾报警、消防系统符合设计要求,工作状态良好,系统联动可靠。
2.1.2电气安装工程质量目标:
(1)设备安装符合规范和制造厂要求,动作灵活正确、可靠,接触良好,指示正确,电气、机械闭锁可靠,所有密封件密封良好,瓷件无损伤、裂纹。
(2)接地网及接地引线截面、搭接面积、埋深、焊接、防腐、接地极数量等符合设计要求和施工规范;设备及构支架接地位置规范统一。
(3)电缆保护管敷设牢固、整齐,室外低压电缆无外露,接地和防腐符合规范;电缆排放整齐,层次分明,弯曲方向一致、美观,电缆固定牢靠,标志齐全清晰,符合规范要求。
(4)二次接线整齐,线帽、电缆标牌清晰、正确、整齐;电缆铠甲层、屏蔽层接地牢固可靠,并符合反措要求;二次接地、屏柜接地符合设计及反措要求。
(5)盘柜安装排列整齐,盘面垂直度、平整度和盘间间隙符合规范要求,固定牢靠,柜内接线整齐,元件标志齐全清晰。
(6)母线、导线安装符合设计及规范要求,工艺整齐美观。
(7)所有设备和构支架金属部分无锈蚀,紧固件无松动、紧固力矩符合规范要求,实现无垫片安装;金属构件法兰连接处应采用跨接等可靠接地。
(8)充油设备无渗漏,油位正常;充气设备泄漏不超标;设备的监视表计通过校验(或比对试验)。
(9)设备和端子箱油漆无脱落、起皱、流痕等缺陷。
(10)一次、二次设备、监控系统及远动、通讯设备安装与调试合格率为100%,光缆接续损耗符合有关技术要求,消缺完成100%,技术指标达到设计要求,符合合同规定和制造厂家产品技术指标。
2.2安全控制目标
深入贯彻执行国家电网公司及省公司安全管理相关规定,以开展工程施工安全风险识别、评估及控制为抓手,通过各类专项监督检查,督促各参建单位认真履行各自的安全职责,确保做到事前预控周密、过程控制严格,以实现施工安全的可控、能控、在控。
安全目标:
1.不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件。
2.不发生因工程建设引起的电网及设备事故。
3.不发生一般施工机械设备损坏事故。
4.不发生火灾事故。
5.不发生环境污染事件。
6.不发生负主要责任的一般交通事故。
7.不发生对公司造成影响的安全事件。
监理目标分解:
重点从文件审查、安全检查签证、旁站和巡视四个方面,进行事前控制、事中把关,实现施工安全的可控、能控、在控。
具体做到:
(l)安全技术措施审查合格率100%;
(2)安全文件审查备案率100%;
(3)重要设施安全检查签证率100%;
(4)安全巡视、检查、旁站到位率100%;
(5)违章查处、整改闭环率100%。
2.3文明施工和环境保护控制目标
1、依据国家电网公司《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》(国家电网基建〔2012〕1377号)和《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准》(国家电网科〔2009〕211号)的要求,树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象:
“设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁”。
现场的安全文明施工设施、安全标识标志、绿色施工等各个方面必须达到《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》相关要求。
安全标示、标志清晰规范,实行办公区、加工区和施工区域的分区隔离。
2、环保、水土保持、安全等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
不发生环境污染事故,污染按规定排放,污水排放合格率100%,施工噪声不超标等。
水土保持工作按照批准的水土保持方案和审查意见实施;噪声符合国家标准。
3、推行“绿色环保型”和“清洁素养型”施工,努力做到工程建设对环境造成的影响降到最低,做到工完、料尽、场地清。
4、按照《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》送电工程部分,认真执行工程标准化作业。
监理目标分解:
环保(水保)等应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。
不发生环境污染事故,施工噪声不超标等,建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程。
土建和电气协同作业、多个施工标段共同施工时,综合考虑整体规划、交叉作业、工序交接等关键环节的文明施工要求。
力争实现“六化”:
安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境协调和谐化。
2.4工期控制目标
计划开工日期:
2013年01月30日开工
计划竣工日期:
2014年05月30日竣工
监理目标分解:
按照工程计划严格掌握工程的开、竣工时间,促进工程进度计划按时完成。
1、施工图纸、设备满足工程进度需要,每月组织进行进度计划分析,适时调整总进度计划以满足里程碑工期计划,按计划组织、协调相关监检、验收等工作,并随时根据实际情况对工期计划进行滚动调整。
坚持“进度服从质量,质量服从安全”的原则,严格按照工期计划安排开工、竣工,施工过程中根据需要及时调整施工进度。
2、在设计、建设的全过程落实节约资源和保护环境的要求,积极采用新技术、新工艺、新材料、新方法,优化设计,推广典型设计,“资源节约型、环境友好型、工业化”的变电站工程建设,采用先进适用技术,和新材料、新工艺,降低工程造价,严格控制工程变更,力求优化设计、施工,节约工程投资;严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用。
通过集约化招标、精细化管理,使工程投资控制在批准概算以内,工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求。
2.5造价控制目标
坚持“进度服从质量,质量服从安全”的原则,严格按照工期计划安排开工、竣工,施工过程中根据需要及时调整施工进度。
在设计、建设的全过程落实节约资源和保护环境的要求,积极采用新技术、新工艺、新材料、新方法,优化设计,推广典型设计,“资源节约型、环境友好型、工业化”的变电站工程建设,采用先进适用技术,和新材料、新工艺,降低工程造价,严格控制工程变更,力求优化设计、施工,节约工程投资;严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用。
通过集约化招标、精细化管理,使工程投资控制在批准概算以内,工程最终投资控制符合审批概算中静态控制、动态管理的要求。
2.6工程档案管理目标
开展档案工作程序化,管理同步化、资料标准化,操作规范化,档案数字化管理。
按照《国家电网公司电网建设项目档案管理办法》(国家电网办〔2010〕250号文编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。
档案管理符合工程档案验收规范要求,一次通过档案管理部门验收。
业主,监理、施工项目部应按照《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》(基建安全[2007]25号)、《关于强化输变电工程施工过程质量控制数码采集与管理的工作要求》(基建质量[2010]322号)文件要求进行数码照片的整理、归档。
具体要求如下:
1、验收必须验收竣工资料,竣工后30天内办理移交;
2、竣工45天完成竣工图文件的校核和编制工作;
3、工程投产后3个月通过档案管理部门验收;
4、移交资料和档案的质量,档案资料目录和内容齐全、规范,图文清晰、准确、规范,签名真实、工整、规范,电子版必须与纸质文件一致,不可遗漏;
5、竣工图真实、准确,与设计变更一致。
施工记录必须按原始记录填写,数据准确,并经监理人员检查合格签署意见。
各项文件必须原件归档,复印件、复写件不能归档。
6、案卷题名准确、规范,组卷系统、规范,分类准确,装订整齐美观。
电子版文件中的手签部分要求通过扫描处理后计算机录入,外来文件由施工单位提供电子版或扫描保存。
7、资料和档案齐全完整。
工程质量监督及监理、监造文件、竣工图、验收交接资料齐全完整。
监理目标分解:
开展工程档案同步管理。
本工程统一编制工程档案管理归档目录,档案管理坚持前期策划、过程控制、同步归档、分阶段移交。
档案管理符合工程档案验收规范要求,一次通过档案管理部门验收
*工程档案动态立卷建档及时率100%,真实率100%:
*工程档案移交归档及时率100%、完整率100%;
*工程档案质量合格率100%。
3.监理资源配置及创优组织
3.1监理资源配置
依据工程实际需要,保证监理合同的有效实施。
监理项目部配置了必要的办公设施,检测工具,规章制度,规程、规范等,以确保监理各项工作的顺利完成。
3.1.1人员组织
监理部人员配备表
职务
姓名
性别
职称
专业
年龄
资格证明
总监理工程师
王风华
男
工程师
土建
64
中国电力建设企业协会
总监代表
宁林成
男
工程师
电气
53
中国电力建设企业协会
土建监理工程师
杭淑兰
女
工程师
土建
48
中国电力建设企业协会
电气监理工程师
徐锦州
男
工程师
电气
55
中国电力建设企业协会
安全监理工程师
徐伟
男
工程师
安全
30
造价工程师
赵丽华
女
工程师
技经
48
信息员
保鑫
女
25
3.1.2办公设施、设备等配置
序号
仪器设备名称
型号规格
性能
数量
进场时间
用途
1
经纬仪
DJD2
良好
1
开工前
放样测量
2
水准仪
DJZ2
良好
1
开工前
放样测量
3
金属塔尺
5m
良好
1
开工前
高程测量
4
卷尺(钢)
5m
良好
3
开工前
量测尺寸
5
卷尺(钢)
30m
良好
1
开工前
量测尺寸
6
游标卡尺
0-150mm
良好
1
开工前
测厚度、线径
7
温度计
良好
1
开工前
测温度
8
接地电阻测试仪
AR4105A
良好
1
开工前
测接地电阻
9
力矩扳手
良好
1
开工前
螺栓紧固检查
10
混凝土强度回弹仪
需要使用时,由监理公司统一调配
基础强度检测
3.2监理创优组织
3.2.1成立工程创优工作小组
组长:
王风华
成员:
宁林成徐锦州杭淑兰徐伟赵丽华
组长负责工程全过程的创优策划,制定实施具体措施;监督检查创优措施的执行落实情况;定期召开创优工作会议,分析、研究、总结布置创优工作。
各专业监理工程师和项目部管理人员共同负责提出专业工程创优亮点,制定实施措施;督促检查工程创优实施细则的执行落实,对违背创优施工行为及时提出整改意见,并检查整改。
创优工作小组在前期策划阶段召开创优专题会议,布置创优工作计划;组织施工创优工作;讨论存在的问题及解决方案。
3.2.2建立健全安全、质量监理管理体系
总监理工程师是工程监理安全、质量的第一责任人,应带领项目部全员监督、检查施工项目部对安全责任制:
质量保证体系的运作:
安全文明施工的二次策划;危险点预控;应急预案的制定,演练;上级安全文件的贯彻落实;确保质量、安全、进度目标的实现。
对实现本工程创优目标,针对本工程管理特点,编制以下监理工作制度,并在工程施工全过程认真落实,以保证各种监理措施的有效执行,取得创优预期效果。
为实现本工程创优目标,针对本工程管理特点,编制以下监理工作制度,并在工程施工全过程认真落实,以保证各种监理措施的有效执行,取得预期效果:
l)监理项目部策划文件编制审批管理制度
2)监理项目部人员培训管理制度
3)项目管理实施规划(施工组织设计)、方案审查制度
4)工程开工、暂停及复工监理管理制度
5)监理工程师通知单签发及复验制度
6)单位工程动工条件审查制度
7)进度控制监理工作制度
8)工地例会及纪要签发制度
9)项目监理文件资料管理制度
10)工程监理档案管理实施细则
11)强制性条文实施监理方案
安全管理
1)工程分包审查管理制度
2)安全监理工作责任制
3)安全监理交底制度
4)监理安全例会制度
5)安全监理检查、签证制度
6)安全施工措施(方案)审查、备案制度
7)施工机械、安全用具审查监理工作制度
8)施工管理人员、特殊作业人员审查制度
9)交通安全管理制度
10)安全奖惩细则
质量管理
1)承包商质量保证体系检查制度
2)施工项目部选择的试验室资质认可制度
3)设备、材料、构配件质量检验监理工作制度
4)见证取样、平行检验监理工作制度
5)施工质量验收监理工作制度
6)调试质量验收监理工作制度
7)重点部位旁站监理工作制度
造价管理
l)投资(造价)控制监理工作制度
2)工程结算审核监理工作制度
技术管理
1)施工图会检监理工作制度
2)工程变更管理制度
3.2.3组织岗位培训,强化创优意识
组织学习创优文件和上级创优指示精神和措施,完善创优实施细则,强化创优意识。
不断提高和丰富、补充、修改创优“亮点”的具体内容。
以本工程的特点进行创优培训,提高监理人员的创优业务水平。
4监理创优措施
4.1综合管理措施
充分发挥监理在工程创优中的作用,充分调动工程项目部管理人员以及施工
人员的创优积极性和主动性,监督、帮助工程项目部制定的“创优实施细则”的完成和落实。
积极配合建设管理单位工程创优领导小组的工作,及时反映工程创优情况,提供建设性建议和实施措施,推动创优工作踏实开展。
4.1.1建立健全工程创优管理制度
(l)创优策划研讨会制度
建立创优策划研讨会制度,编制相应的工作计划。
在工程建设的各个阶段,组织参建各方对工程创优总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案以及施工过程的细节创优进行研讨,集思广益,发挥集体的智慧,确保工程质量达到预定的目标。
(2)定期质量讲评制度
在定期召开的工程例会上讲评工程安全、质量、进度等情况,检查创优“亮点”完成质量,提出改进要求,不断推动创优工作向前发展。
(3)样板引路制度
推行样板引路制度。
主要工序开工前,组织施工单位对工艺质量进行详细策划,对新工艺,先做实验,所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板,完成后,监理部组织现场讲评,待所有作业人员掌握质量控制要领后,再全面铺开施工,确保整个工序的质量和工艺。
(4)质量问题纠正和预防措施制度
对已经出现的质量问题,及时组织相关单位进行会诊,找出原因,查清责任,深入剖析,举一反三,立即采取纠正和预防措施,消除质量问题,并杜绝类似问题再次发生。
(5)健全每月召开施工协调会制度
每月应由总监理工程师主持召开施工协调会,,对工程创优工作进行部署和检查,总结创优活动的经验,提出改进工作的意见和要求,并督促执行。
(6)创优图片、资料编制整理制度
监理及施工单位应及时进行创优照片的拍摄采集、归类、整理和存档,对创优样板工艺照片张贴上墙进行宣传,并结合会议进行讲评,以图文并茂的形式把创优工作有声有色的开展。
4.1.2积极主动开展工程创优活动
4.1.2.1确定工程创优亮点
根据本工程的技术特点,结合国家电网公司及省公司近年投产的优秀建设项目,经充分研究、策划和与工程参建单位协调沟通,确定了本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、以及节约资源、环境保护的亮点,以打造优质精品工程。
本工程策划的质量工艺创优亮点如下:
1)、土建部分
1.1)主控楼:
1.1.1踢脚线:
表面洁净,高度一致,结合牢固,出墙厚度一致。
1.1.2内墙面:
表面光滑洁净,颜色均匀、无抹痕;
外墙面:
表面平整、洁净、色泽一致,无裂痕和缺损;
水性涂料:
涂饰均匀,粘结牢固,颜色一致,无砂眼和刷纹。
涂料色调要求鲜而不艳、雅而不俗,轻快明亮,特别是外墙涂料要引人注目并与周围环境相协调,色调选择要征得建设单位认可。
1.1.3门窗:
表面平整、光滑、色泽一致,无锈蚀、无划痕、碰伤,开关灵活,关闭严密,无倒翘、不脱槽。
1.1.4卫生器具给水配件:
安装正确、牢固,无损伤,工艺美观
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- 保国老 220 kV 变电站 新建 工程 监理 创优 实施细则