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蓬莱旅游对城市经济发展影响研究
1绪论
1.1问题提出
旅游活动是自古就有的,人只要基本上解决温饱就能外出旅游。
见诸于书籍记载的旅游活动是举不胜举的,如孔夫子周游列国,苏秦张义各国游说连横合综,郦道元作水经注等。
因此,应该说旅游经济是社会经济发展到一定水平的产物。
因为在古代,虽然当时也有人外出旅游,但那种旅游方式是极其原始的。
人们背着衣物和干粮,风餐露宿,游览各地名胜,这属于旅游活动,但还不能说是一种产业,更不能称其为一种经济形式。
只有社会经济发展到一定水平时,旅游才发展成一种产业,才能带来一定的经济效益,换言之,才称得上是旅游经济。
一般认为旅游业属于第三产业,是伴随着生活社会化而发展起来的产业。
它不仅是发展旅游经济的基础与前提,同时也是衡量一个国家实现现代化的重要标志。
旅游业具有“无烟产业”和“永远之朝阳产业”之美称,它已经和石油业、汽车业并列为世界三大产业。
随着现代科学技术的进步、社会生产力的提高和商品生产与交换长期发展,旅游活动已经成为如今的旅游经济,并成为国民经济的重要组成部分。
国外对旅游经济的研究,伴随着旅游经济活动发展的不同阶段可以划分为两个时期:
19世纪后期到第二次世界大战爆发;第二次世界大战至今。
我国的旅游业起步较晚,起点较低,对旅游经济研究也是随着旅游业的发展而不断深入的。
十一届三中全会以后,由于社会主义市场经济体系的建立与完善,伴随着改革开放的步伐,人民的收入得到大幅度提升,生活水平也有了大幅度的提高,旅游市场得以迅速发展。
到1998年我国国内旅游人数已达到7亿人次,旅游消费达2400亿元。
1985年,我国国内每个旅客的平均支出仅为33元人民币,而到1998年的时候已经增至345元,同时,我国居民到境外旅游的人数也不断地增多,1987年我国游客到境外旅游的的人是32.8万人次,到1999年已增至900万人以上。
1999年之后,双休日假期的变革,五一、十一放长假,更是进一步带动了我国旅游业的发展[1]。
随着我国旅游业的迅猛发展,旅游经济本身迫切的需要理论的指导,同时旅游业与经济增长之间的关系也愈益引起人们的重视,逐渐成为学者们研究的对象。
目前,关于旅游业与经济增长之间的关系,基本上存在以下三种看法:
经济增长带动旅游业发展、旅游业经济增长以及二者相互影响,就蓬莱的实际情况来说,旅游业与经济增长之间是一种什么样的关系呢?
这就是本论文将要研究的问题。
1.2文献综述
据世界旅游组织的统计,旅游业已成为世界最大的产业之一,同时也是国际贸易中交易额最大的产业之一,随着旅游市场需求的扩大化、旅游业规模的扩张化以及旅游企业经营方式改进,旅游业的产业关联度得到了不断的提高,辐射面也逐渐拓宽,旅游活动的扩张可直接带动关联产业增加投入,它们之间形成了相互促进、共同发展的关系,因此发展旅游业对社会需求的扩大有着较大的影响[2]。
1.2.1文献综述
1927年,意大利学者马里奥蒂出版了《旅游经济讲义》一书,第一次对旅游经济进行系统化研究尝试。
在我国,现代旅游研究于1970年代末传入大陆,经过20多年的努力,已成为一门相对独立的学科,在整个学科领域中逐渐确定了其应有的地位,并开始受到广泛的重视。
最近,上海人民出版社出版了王大悟和魏小安共同主编的《新编旅游经济学》,该书全面论述了旅游经济学与旅游学的关系,旅游经济学与旅游学其他分支学科的关系,比较清晰地勾划了学科建设的理论框架结构。
上海财经大学的一位学者的《旅游业对区域经济增长的效应分析》中指出:
旅游经济对于优化旅游经济的地区影响力,发挥旅游业对区域经济的增长作用具有理论意义与现实意义。
他认为旅游业与区域经济增长作用主要是通过经济产业链条来实现,旅游业的发展带动了旅游经济的繁荣,旅游经济的不断增长,又通过其收入效应、创汇效应、就业效应带动了经济繁荣发展。
随着世界旅游业的蓬勃发展,旅游经济在经济发展中日益发挥着其独特的作用,并显示出强大的活力[3]。
旅游经济的发展依赖于国民经济各行业的综合发展,并且旅游经济作为国民经济的一个有机组成部分,对带动相关产业的发展和促进产业结构的改善等都具有十分重要的作用。
《中国旅游产业的形成与发展趋势研究》作者认为:
旅游的本质属性是经济性。
旅游首先是作为一种社会经济现象而存在,由旅游活动而产生的诸多社会关系,首先也是经济关系。
而且也正因为旅游活动的本质属性是经济性才决定了旅游其他相关属性的广度和深度。
改革开放以来,我国国内旅游发展迅速,覆盖面广,但总的来说仍处于一种低消费、大众化、低水平、中近距离旅游的状况[4]。
1993年国务院转发了《国家旅游局关于积极发展国内旅游之意见》文件,从“不支持,不提倡,不反对”之“三不”方针到“因地制宜、积极引导、稳步发展”之转变,我国国内旅游业将愈来愈受重视。
文中指出旅游业的发展趋势是旅游消费水平由低级向高级发展,旅游消费结构呈现多元化状态;旅游人数稳步增长;旅行路线由短途到长途发展;旅游方式由单一化向多样化发展;旅游人员构成中自费旅游人数将逐步增加;国内旅游业服务设施和配套设施日趋完善;国内旅游向出国旅游延伸,边境旅游日益成为焦点;国内旅游业在国民经济中之地位和作用日益加强。
中国旅游业正是在近几年步入了黄金时代。
2007年,国内游客超过16亿人次,2008年则达到17亿人次。
我国的旅游业成就在国外也备受瞩目,根据世界经济论坛2009年发布的世界旅游竞争力报告,中国的排名跃升至47位,上升了15位。
从旅游业所带来的经济效益中,我们可以看出其在我国国内生产总值中的地位是处于上升趋势的。
表1-1我国旅游收入情况
Table1-1:
China'stourismrevenue
年份
2005
2006
2007
2008
国内旅游收入(亿元)
5285.86
6229.74
7770.62
8749.3
国际旅游收入(亿美元)
292.96
339.49
419.19
408.43
国内生产总值(亿元)
183217.4
211923.5
257305.6
300670.0
旅游总值占国民生产总值比例(%)
3.977
4.033
4.132
3.837
数据来源:
根据《中国统计年鉴2009》进行整理
1.2.2旅游经济的含义
旅游具有暂时性、异地性和非谋生性。
旅游经济学是一门新兴的边缘学科,它是现代经济学的一个分支,也是旅游学的一个分支学科,是从经济这个侧面来研究旅游活动的,旨在揭示在商品经济条件下的旅游活动的实质。
旅游经济学是一门研究旅游经济活动运转过程及其过程中所反映的各种经济关系、经济现象以及发展规律的学科,它和商业经济学、工业经济学、农业经济学、物资经济学一样,是研究国民经济中某一部门的经济学科[5]。
旅游经济学是从整个旅游经济活动全过程进行研究的,是以现在旅游活动为前提,以商品经济为基础,以现代科学技术为依托,反映旅游活动过程中旅游者和旅游经营者之间按照各自利益发生相关活动,以及所表现出来的各种经济活动和关系的总和。
旅游企业为旅游者安排好相关的活动,这期间需要同其他企业或相关部门发生经济联系,这些经济联系便构成了旅游经济的内容,它也是国民经济运行的一部分。
旅游经济活动具有大众性、全球性、规范性和持续性[6]。
1.3研究方法
本论文拟运用区域经济学、发展经济学、管理学等相关知识来撰写。
主要采用对比论证、引用分析、定性分析以及文献研究等方法。
由于蓬莱是自己的家乡,在成长的过程中夜去过不少的旅游景点,对很多的景点有过真实的感受,因而可以利在用其他途径,如学校图书馆、电子阅览室、还有其他书刊和网络资源获取所需资料的基础之上,将查阅的资料数据同自己以往到各个旅游景点的所见、所闻、所感相结合来发现问题、提出对策。
本论文共分为四个章节,第一章为绪论,主要是通过查阅各种期刊,利用网络资源,通过对旅游经济的定义、作用和地位及国内外的研究现状的简单阐述,介绍旅游经济的概况,并提出问题。
第二章是蓬莱旅游与经济发展,对蓬莱的基本概况、旅游以及经济发展的现状进行概述,并通过蓬莱的政府门户网站的数据,制作出表格来说明旅游在蓬莱经济发展后中所处的地位,分析旅游对蓬莱市的经济发展的影响。
第三章主要是结合实际,分析旅游在促进蓬莱经济发展中存在的问题。
最后的第四章,通过借鉴国内外的经验,并针对当前存在的问题,提出加大旅游促进经济发展的对策。
2蓬莱旅游与经济发展
蓬莱地处胶东半岛最北端,坐落于黄、渤海分界线,东临烟台,南接青岛,北与天津大连等城市以及朝鲜半岛隔海相望,处于国家环渤海经济圈南中端,是山东半岛城市群重点建设城市之一,属烟台规划的200公里沿海产业带最中心位置,各种资源丰富,产业特色鲜明,交通四通八达,区位优势明显,具备中心旅游城市的潜质[7]。
并且以高速公路为代表的陆路交通相当发达,沿海有四个中心港口,蓬莱民港是蓬莱与长山列岛连接的旅游专用码港,蓬莱新港、栾家口港被国家批准为一类对外开放口岸,打通了胶东半岛到辽东半岛距离最短的黄金水道——蓬大、蓬旅客滚运输航线,与日本、韩国等世界大多数国家通航通商,这一切都为蓬莱海滨度假旅游业的发展提供了极大的便利条件。
2.1发展状况
近年来,蓬莱市以建设“美丽富饶和谐文明新蓬莱”为目标,以科学发展观为指导思想,深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会的精神,解放思想、提升境界,着力发展并培养临港工业,旅游业,葡萄酒产业,汽车及零部件加工为四大主导产业,改进传统工业,拓展新兴产业,形成了以龙头企业为支撑、产业链条为纽带,富有区域特色的产业发展格局。
不断优化县域经济结构,增强核心竞争力,坚持促进经济发展速度与注重经济效益相统一的原则,着力提高经济运行质量,构建起富有竞争力的现代产业体系,提高运行质量,加快推进经济增长方式的转变,使经济在更高平台上实现更高的跨越,并与时俱进,锐意进取,开创了全市跨越发展的崭新局面。
2.1.1外部环境优良
近几年,为了改善旅游服务环境,蓬莱投巨资倾力打造“人间仙境”旅游文化,全面加快“国际和平城”旅游城市建设,取得了显著成效。
蓬莱旅游具有浓厚的历史文化优势:
神仙文化、港口文化、精武文化以及海洋文化。
目前,电力充足,通信发达,教育先进,文化进步,设施齐全,社会稳定,秩序良好,民风纯朴,风气高尚,发展海滨度假旅游得到了政府的全力支持和社会群众的积极响应,形成了热情、浓厚的海滨度假旅游发展氛围。
同时,蓬莱在国内外也享有较高的声誉和良好的形象,正在通过由联合国教科文组织、山东省人民政府、中国人民对外友好协会、中国旅游协会、中国艺术教育促进会等主办的国际青少年文化艺术节等活动,倾力打造“人间仙境”和“国际和平城”两块品牌。
2.1.2观光景点众多
蓬莱观光景点众多,经过多年的建设,蓬莱已成为中国优秀旅游城市、国家级风景名胜区,蓬莱阁景区首批加入全国4A级景区行列。
目前,蓬莱正在充分发挥特有的海滨、海洋、海岛和山岳等优势,全力推进观光型旅游向度假型旅游转变[8]。
当前,观光热点主要有蓬莱水城、蓬莱阁、戚继光故里、八仙渡海口、蓬莱海洋极地世界、兴瑞生态庄园、田横山寨、蓬莱阁西苑等景区,在建的景区有妈祖文化公园、蓬莱村、艾崮山脉生态谷、瑞事临酒葡萄酒庄园、南王山谷葡萄酒庄园等项目,从而以蓬莱为中心,汇集烟台、龙口、长岛等众多特色旅游景点,加上渤海南岸绵延百里的海岸线和固有的山海自然风光,自然形成了一个驰名中外的“人间仙境”海滨度假黄金旅游品牌。
2.1.3旅游投资多元化
近几年,蓬莱市积极拓宽发展思路,面向社会,借助外力和民营资本合力开发旅游资源,做大旅游产业。
先后邀请20多所高校、科研机构100多名专家教授对全市旅游资源进行了研究论证,制定了《蓬莱市旅游发展总体规划》,论证包装了70多个旅游资源开发项目,集中向外推介。
继民营企业开发八仙过海景区一炮打响之后,又支持民营资本投资4.6亿元建起了国内最大的“蓬莱海洋极地世界”。
目前,蓬莱市旅游业共吸引社会资金60多亿元,占全市旅游总投入的60%左右。
2.1.4旅游格局日趋完善
旅游业要保持吸引力,就必须不断创新,推动传统的观光游向休闲度假游转变。
蓬莱阁西苑景区推出“人与动物和谐相处”的游园主题,让游客在大自然中尽情放飞心情;兴瑞庄园的海上水寨及农业产业园集休闲与观光于一体,受到喜好近郊游的城市居民的欢迎;蓬莱海洋极地世界的建成,更是对丰富冬季旅游市场,延长游客滞留时间,实现淡季不淡,起到积极的推动作用。
除水城保护开发、新天地生活广场等数个投资过亿的旅游项目相继开工建设外,还配套引进了利群、滨海假日酒店、肯德基快餐连锁店、经典西餐等服务项目,形成了“吃住行游购娱”为一体的大旅游格局。
规划成以蓬莱城区为主体、东部开发区、西部西城临港工业区为两翼的“一体两翼”城市发展格局。
表2-1蓬莱旅游概况
Table2-1:
Penglaitourism
年份
2005
2006
2007
2008
接待游客(万人次)
260
310
325
340
旅游收入(亿元)
22
24
26
30
生产总值(亿元)
170.16
204
242.94
290.58
数据来源:
根据蓬莱政府门户网站整理
2006年蓬莱市全年实现生产总值204亿元,按可比价格计算,比上年增长了17.2%,全年接待国内外游客共计310万人次,增长19.2%,实现旅游总收入24亿元,增长9%。
2007年蓬莱市全年实现生产总值242.94亿元,按可比价格计算,比上年增长了16.2%,全年接待国内外游客325万人次,增长4.8%,实现旅游总收入26亿元,增长8.3%。
2008年蓬莱市全年实现生产总值290.58亿元,按可比价格计算,比上年增长13.2%。
主要旅游景点在原有的蓬莱阁、水城、戚继光故里、海洋极地世界、八仙渡海口、艾山国家级森林公园基础上,又增加了三仙山以及三仙山温泉、韩菲乐园等景点,全年接待国内外游客340万人次,增长4.6%。
实现旅游总收入30亿元,增长15.3%。
蓬莱拥有发达的基础设施,并编制完成了新一轮城市总体规划,建成区覆盖率达95%,拓展“一体两翼”城市框架,投资3亿多元,先后完成城市道路建设、改造20多项,市区主次干道43条、全长91.15公里,硬化率100%;投资1000多万元对城区小街小巷进行了硬化、亮化和绿化;市区拥有城市广场10处,城市公园7处、花园式单位45个,城区绿化总面积1029万平方米,建成区绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地分别为40.31%、36.04%和13.23平方米;投资1.2亿元,开通天然气居民用户1.5万户;投资2.7亿元,实现集中供热面积350万平方米;全市完成房地产开发165万平方米,建成住宅小区35处,城区人均居住面积达到29平方米。
全市规模以上工业企业270家,年销售收入781亿元,纳税过千万元企业21家,过亿元的2家,出口创汇过千万美元企业10家,中国名牌产品5个;累计引进利用外资项目260个,实际外商直接投资12.6亿美元。
2008年全市完成地区生产总值290.6亿元,地方财政收入11亿元,分别增长13.2%和20%;城镇居民人均可支配收入16801元,农民人均纯收入8547元,分别增长16.6%和15.5%;实际到帐外资8606万美元,外贸出口4.6亿美元,分别增长32.6%和16.7%。
2.2旅游对经济发展的影响
近年来,蓬莱的旅游产业实现了跨越式的发展,不仅旅游区规模由最初的0.8平方公里扩大到25平方公里,每年为地方财政提供8500万元的直接收入,而且逐步形成产业联动的大旅游体系,整个产业重心由单纯的观光旅游转向休闲度假旅游,进一步带动关联行业提供近4万个就业岗位,年实现综合收入15亿元,占GDP的比重上升到11.4%,迅速成长为蓬莱经济发展的主导产业和最大增长点。
同时,成功创建成为中国优秀旅游城市和国家4A级景区,蓬莱旅游知名度日益扩大,有力提升了城市发展层次与整体形象,直接拉动全市经济发展和社会进步。
2.2.1增加市经济收入,成为支柱产业
据统计,去年“五一”黄金周期间,蓬莱市仅蓬莱阁、八仙过海口和刚开业不久的蓬莱海洋极地世界三个景区的门票收入就达到2000多万元,占烟台市所有景区收入总和的一半以上。
据统计,全市年均接待游客200多万人次,旅游业综合收入年均超过30亿元,占全市GDP的10%以上,对地方财税贡献率达到30%以上,成为国民经济发展的重要支柱和新的增长点。
不仅如此,蓬莱旅游在整个烟台旅游业中也已经成为主角。
蓬莱旅游业经过二十多年的发展和积累,取得了显著成果,旅游业已经成为蓬莱经济发展的主导产业之一。
拥有蓬莱阁、蓬莱水城、戚继光故里等国家重点文物保护单位,近百个省、市级重点文物保护单位,其中蓬莱阁景区首批加入国家5A级旅游景区行列[9]。
旅游业作为蓬莱市的传统产业,经过多年的发展积累,观光旅游已经达到成熟期。
特别是近年来,旅游业已经成为蓬莱经济发展的支柱产业。
2.2.2平衡地区经济发展,缩小地区差异
旅游业的关联度高,产业链长,带动性强。
与旅游业相关的行业超过100多个,发展旅游消费,有利于促进蓬莱的消费结构优化升级、促进城乡消费互动、促进生态文明建设和社会全面发展、促进财富由发达地区向欠发达地区转移,实现收入再分配。
合理有度发展旅游业能够增加地方收入,并促进地方经济的快速发展。
配备良好的基础设施,做好建筑与绿化,开发蓬莱的旅游项目,将高收入和素质相对较高的人群引入低收入人口居住地区,实现人口、资金、劳动力、商品、技术和信息的城乡、区域和不同收入阶层之间由高到低的流动。
因此,旅游是平衡地区发展和缩小地区、城乡、工农差别的重要渠道。
在旅游业的带动下,整个城市的经济收入大幅度提高,使得蓬莱市的经济状况与人们的生活水平在整个烟台地区名列前茅,并且蓬莱市多次被评为百强县,在地区发展中起了领头军的作用。
2.2.3促进就业
旅游业作为第三产业的重要组成部分,对于提供就业和解决就业的有着特殊的意义。
旅游业是劳动密集型产业,就业容量大、就业岗位层次多、尤其是基层工作人员较多、就业方式灵活,时候不同年龄、学历、性别、专业的人员就业,特别有利于农村富余劳动力的就地转移,同时,对安置返乡农民工和吸纳大中专毕业生有特殊意义。
旅游业的发展可带来更多的相关行业就业机会,据有关研究资料表明,旅游业直接就业人员数同其所带来的相关行业的就业人数的比例为1:
5。
旅游消费涵盖了行游住食购娱等多个方面,覆盖面广、受众面广、重复性消费特征明显,是温饱之后人人都需要、并且可以消费的领域,老少均需要,贫富皆可,城乡皆宜。
随着人们收入不断增加,旅游消费需求将持续增长,旅游消费的潜力也会越来越大。
2.2.4促进产业结构调整,带动相关部门和行业的发展
旅游业产出高、无污染,带动能力强,就业容量大,是各地竞相发展的先导产业。
旅游消费对公路、铁路、航空、商业、住宿、餐饮、文化娱乐等都有比较明显的拉动作用。
并且,旅游业的适应性较强,在危机和突发事件之后,旅游消费恢复较快,启动成本相对来说较低。
国内外的旅游发展实践表明,1997年亚洲金融危机、2001年的“911”事件、2003年的非典等重大危机之后,旅游都成为最率先恢复的产业。
而旅游业作为第三产业的重要组成部分,在产业结构的调整上有着一定的地位和作用。
经过论证,旅游给这座城市带来了大量的就业机会,每年提供巨额税收,旅游对蓬莱的经济已经有着不可估量的意义。
旅游消费对蓬莱的住宿业的贡献率超过90%,对航空和铁路客运的贡献率超过80%,对景区景点的贡献率接近80%,对公客运的贡献率超过60%,对文化娱乐的贡献率超过50%,对餐饮业的贡献率超过或接近40%。
2.2.5促进社会整体发展
旅游经济是社会经济快速增长的杠杆,社会经济快速增长为旅游经济增加了实力,又反过来促进旅游经济快速发展。
但经济快速增长必须是科学发展、全面发展、和谐发展。
工农业是服务业的基础,服务业快速增长才能实现工农业的产值增加,带动整个地区经济的发展。
所以旅游经济与社会经济是相辅相成、相互促进的关系。
旅游需求是最终需求,可以直接拉动发展。
旅游消费是全面消费,涉及各行各业。
旅游消费可以反复消费,也就是说可以持续拉动,不像耐用消费品,一台电视可以看十年。
旅游需求是差距性需求,可以全面对应,富人有富人的玩法,穷人有穷人的玩法,老年人有老年人的需求,年轻人有年轻人的需求。
旅游消费消耗的资源相对较少,其中观光类产品几乎是可以无限利用,其产品可以反复消费,也比较符合我国资源短缺的现状。
旅游需求本身也创造大量的中间需求,可以培养一批新兴产业,如旅游装备工业、旅游购物体系等。
3蓬莱旅游促进经济发展中存在问题
对于一个国家来说,旅游在国民经济中的地位不断上升,将发成为支柱产业。
一个国家的旅游业与这个国家的的国民经济是息息相关的,同样,一座城市的旅游业的盛衰也是与这座城市的经济发展状况是密不可分的。
而当前,蓬莱市的旅游发展中还存在一定的问题。
3.1旅游季节性太强
由于受区位影响,蓬莱冬季时间太长,约占全年的1/3,旅游季节性太强,冬季大量设施闲置,致使投入、产出严重不成比例,从而导致旅游资源得不到充分的利用,以至于经济发展季节差异悬殊,对经济发展产生不利影响。
3.2旅游产业要素发展不均衡
旅游产业要素发展不均衡。
一是在旅游业“六大要素”中,“购”、“娱”还处于初步发展阶段,明显落后于“吃”、“住”、“行”和“游”,六大要素发展的协调性、均衡性差;二是旅游接待设备设施陈旧,升级换代的任务较重,缺少高档次的星级宾馆,与发展休闲度假的要求存在较大差距;三是旅游企业无底线的竞争激烈,盈利空间越来越小;四是旅游商品开发滞后于旅游景点开发,还远远不能满足旅游消费市场的需求。
3.3观光景点多,参与性的活动少
蓬莱已开放和在建的旅游景点不少,但大多是像蓬莱阁、三仙山一样的观光型产品,静态的展示多,吸引游客参与其中活动的少,特别是能够产生巨大吸引力和震撼力,促使游客全身心投入、忘却自我、激起游客无限遐想和无限乐趣的参与性活动较少,产品结构较为简单,从而旅游带动经济发展的程度与范围受到一定的限制。
3.4市场结构畸形,基础设施建设滞后
在蓬莱的旅游市场中,境内游客占游客总量的95.6%,境外市场只占非常小的份额,发展很不平衡;而在境内市场中,外省游客占90%,省内游客却只占到10%。
由此看见,开拓海外市场和组织本省人游蓬莱的促销工作做的还远远不够[10]。
此外,景区的基础设施跟不上景区建设的步伐,尤其是周边环境的建设还有些落后,水、路、电灯满足不了景区发展的要求,给景区的旅游者带来很大的不便。
3.5城市旅游功能发展不健全
相对观光旅游来讲,度假旅游客人停留的时间更长,客人度假期间,要有完备的城市旅游功能来为游客提供服务,所以对城市旅游功能的要求更高。
当前,蓬莱市的产业六要素发展不平衡,尤其是高档次的星级宾馆、大型的娱乐设施及旅游购物等要素明显滞后,度假客人难以得到充分的享受。
4加大旅游促进经济发展的对策
发展旅游业,不仅能满足逐步富裕起来的人们的精神上的消费需求,同时能带动GDP的增长,增加国民收入、税收和外汇,带动区域经济发展,扩大社会劳动就业,促进生态环境保护,推动文化交流,加速社会进步,促进人类物质文明和精神文明发展等。
旅游业的发展对其相关产业的发展有较强的拉动作用,它的蓬勃发展将带动一大批行业焕发生机,为国民经济的发展做出贡献。
为适应市场需求和潜在需求的变化,蓬莱市在对旅游资源的进一步开发和改造中,要坚持市场标准为主,历史、社会及美学标准为辅的原则,对旅游资源的开发进行科学研究、科学评价、科学决策,将新观念、新科技现代化手段运用到新项目的开发中,使新项目始终处于高起点和高水平状态,并经得起市场的考验。
4.1定位文化,发展独特的旅游项目
解决旅游淡旺季明显的问题要从两方面入手,一立足现状,加强蓬莱的基础设施建设,并实行政策倾斜,同时借鉴冰城哈尔滨的经验,利用蓬莱市现有的可在冬季利用的资源,合理的开发新的旅游项目。
二可以请专家设计出内容丰富、四季
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