广州市第十二人民医院易址新建项目.docx

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广州市第十二人民医院易址新建项目

广州市第十二人民医院易址新建项目

施工图审查服务

招标文件

招标单位：

广州市重点公共建设项目管理办公室

招标代理单位：

广州建筑工程监理有限公司

日期：

2016年9月

第一部分投标人须知

投标须知前附表

项目

条款号

内容

说明与要求

1

1.2.2

项目名称

广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查服务。

2

1.2.3

项目地点

广州市黄埔区金碧领秀国际居住小区以南、乌涌以东的规划地块。

3

1.2.4

工程概况

本项目建设内容包括门诊楼、医技楼、住院楼、综合楼、高压氧舱房、以及道路广场、绿化、公用工程等。

项目总建筑面积117018平方米，地上建筑面积89018平方米（主要包括门诊楼12672平方米、医技楼30508平方米、住院楼33088平方米、综合楼12180平方米和高压氧舱房570平方米），地下建筑面积约28000平方米（含地下车库面积26688平方米），共设置床位数800张。

4

1.2.5

招标控制价

109.44万元。

5

1.2.6

招标内容及招标范围

一、招标内容

施工图审查的主要内容：

（1）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准；

（2）岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；

（3）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全可靠；

（4）负责对示范工程、绿色建筑、专项技术应用等业主需求的落实情况进行审核；

（5）负责对所有设计变更的审核工作；

（6）负责对各专业深化设计图纸的审核工作；

（7）是否符合防洪、消防、节能、环保、抗震、卫生、燃气、人防等有关强制性标准、规范；

（8）是否满足符合公众利益；

（9）是否达到勘察、设计文件的深度规定的要求；

（10）是否符合经政府有关部门批准的作为勘察、设计依据的文件要求；

（11）勘察设计单位和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字；

（12）负责对永久材料的使用情况进行审核；

（13）负责对质量通病中出现的问题进行审核；

（14）负责对业主需求落实到设计成果情况进行审核；

（15）负责对常见错、漏、碰的问题进行审核；

（16）参加甲方认为有必要的现场设计例会。

完成甲方交办的其他与施工图审查有关的事项；

（17）甲方要求审查的其他内容（包括但不限于概算造价文件、设计变更及变更造价、其他技术文件）;并对设计单位提交的由原施工图汇总设计变更后形成的最终、完整、完工状态施工蓝图进行审核；

（18）国家、省、市其它法律、法规、规章规定必须审查的内容，国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容。

二、招标范围

施工图审查的范围：

（1）本项目规划用地红线内及红线外管线所涉及建设内容的全部初步勘察、详细勘察成果。

（2）本项目用地规划红线范围内相关主体建筑、附属建筑、附属设施的设计方案、方案深化、初步设计、施工图设计及管线综合（含建筑、结构、装饰装修、给排水、通风空调、标识系统、洁净工程、强电工程、弱电工程、机房工程、环保工程、停车场标识、泛光照明、消防、防雷、电梯、基坑支护、人防、机械停车系统等专业设计）。

（3）本项目用地规划红线范围内建筑物周边的市政设施工程、防洪工程、河涌工程园林景观（含园林绿化、景观照明）、标识系统等的方案设计、初步设计、施工图设计及管线综合等。

（4）属于本项目所需，但又处于规划用地红线范围外的周边市政配套设施（含道路、外供水、外排水、外供电、燃气等）的方案设计、初步设计、施工图设计及管线综合等。

（5）本项目实施过程中所需的施工总平面设计，包含临电、临水、排水、施工便道、围蔽、场平、板房、清表、建设单位的驻地办公场所设计（临时板房、景观绿化、旗杆等）等临时设施的设计。

（6）本项目实施过程中所涉及的设施拆除、管线迁改等内容的设计。

发包人有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少），若相关本地主管部门必须有指定审查要求的，中标的施工图审查单位必须按规定配合执行并支付相关费用，相关费用全部含在施工图审查费内，发包人不再另外支付。

具体内容详见招标文件第五部分《广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查任务书》

6

1.2.7

服务期限

（1）方案深化修改评审应在设计单位提交各阶段的深化设计方案后三天内完成并提交《方案深化修改评审意见书》。

（2）初步设计审查应在设计单位提交完整的初步设计文件后五天内完成并提交《初步设计文件审核报告》；委派具有注册造价师资格的造价师对设计人提供的初步设计概算进行审查并提出审查意见。

（3）施工图设计审查，在设计单位提交施工图设计文件与资料后10天内出施工图审查意见，15个工作日内提交《施工图设计审查报告》；委派具有注册造价师资格的造价师对设计人提供的施工图概算进行审查并提出审查意见。

具体约定详见合同条款。

7

1.2.8

资金来源

财政资金。

8

1.3

投标人合格条件

详见招标公告。

9

3.1.1

人员配备要求

详见投标格式文件格式三。

10

1.3.2

资格审查方式

资格后审，投标人资格审查与评标同时进行。

11

3.1.1

报价方式

报价格式详见投标格式文件格式一。

12

3.3.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）。

13

3.4.1

投标保证金

本项目不需要缴纳投标保证金。

14

1.4.1

项目考察

投标人自行考察。

15

3.5.1

招标答疑

1.方式：

网上答疑；

2.招标人澄清、修补或答疑期限：

在递交投标文件截止日期前15日；

3.进入到提问区域的密码为123；

4.网上答疑的相关事项详见招标文件3.5款；

5.答疑纪要须经招投标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。

16

3.6.3

投标文件份数

壹份正本，肆份副本（另需提供与投标文件正本相同的未经压缩及加密的电子文件一套）。

17

4.2.1

投标文件提交及截止地点和时间

收件人：

广州市重点公共建设项目管理办公室。

地点：

广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。

开始接收投标文件时间：

2016年月日时分。

截止时间：

2016年月日时分。

本项目投标文件需委派专人提交，不接受任何邮寄等提交方式。

18

6.1

开标

开标时间：

2016年月日上午时分正。

地点：

广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）。

19

6.5

评标方法

“平均值法”（不要求编制技术标）。

20

其他

1、投标文件语言：

简体中文。

2、招标人对本次投标结果将不负任何解释责任。

3、领取中标通知书时须同时携带介绍信（或授权委托书）及本人身份证原件及复印件。

1.概述

1.1定义

本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：

（1）“招标人”指广州市重点公共建设项目管理办公室；

（2）“招标代理单位”指广州建筑工程监理有限公司；

（3）“投标人”指向广州市重点公共建设项目管理办公室提交投标文件的当事人；

（4）“招标文件”指广州市重点公共建设项目管理办公室发出的文本文件，包括全部章节、附件及澄清补充文件；

（5）“投标文件”指投标人根据本招标文件向广州市重点公共建设项目管理办公室提交的全部文件；

（6）“书面函件”指打字或印刷的函件，包括电传、电报和传真。

1.2招标说明

1.2.1广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查服务引入竞争机制，采取公开招标的办法，以便能选择有经验、有实力、社会信誉好的施工图审查单位。

招标工作严格按国家和有关政府的相关规定进行。

1.2.2项目名称：

见投标须知前附表第1项。

1.2.3项目地点：

见投标须知前附表第2项。

1.2.4工程概况：

见投标须知前附表第3项。

1.2.5施工图审查预计发包价：

见投标须知前附表第4项。

1.2.6招标内容及招标范围：

见投标须知前附表第5项。

1.2.7服务期限：

见投标须知前附表第6项。

1.2.8资金来源：

见投标须知前附表第7项。

1.3正式投标人

1.3.1投标人合格条件以招标公告内容为准。

1.3.2本招标项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定正式投标人。

1.3.2投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格，已签订合同的，终止合同，并追究该投标人的有关法律责任。

1.4现场考察及投标费用

1.4.1招标人不统一组织现场考察。

但投标人应充分重视现场考察工作，以获取那些须投标人自己负责的有关编制投标和签署合同所需的所有资料。

一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。

考察现场的费用由投标人自己承担。

1.4.2经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。

在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。

1.4.3不论投标结果如何，投标人应承担其投标文件编制与递交所涉及的一切费用，业主对上述费用不负任何责任。

1.5本次招标包括以下几个主要阶段

发布招标公告、发售标书、招标答疑、投标、开标、评标、发出中标通知及签订合同。

2.招标文件

2.1招标文件的内容

2.1.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知2.3款发出的补充资料：

第一部分投标人须知

第二部分施工图审查合同

第三部分投标格式文件

第四部分评标办法

第五部分施工图审查任务书

2.1.2投标人应认真检阅招标文件中所有内容。

如果投标人的投标文件不能满足本招标文件的要求，责任由投标人自负。

招标人有权拒绝没有实质上响应招标文件要求的投标文件。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人要求对招标文件进行澄清，应以书面函件的方式通知招标代理机构。

2.2.2招标代理机构在收到要求澄清的问题后，将在投标截止时间15天前以书面函件方式答复（包括对询问的解释，但不说明询问的来源）。

2.3招标文件的修改

2.3.1.在要求提交投标文件截止时间15天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件。

2.3.2补充通知将以书面函件的方式发给所有获得招标文件的投标人，并对他们起约束作用。

投标人收到补充通知后，应在24小时内以书面函件的方式通知招标人，确认已经收到补充通知。

3.投标文件的编制

3.1组成投标文件的文件

3.1.1投标人的投标文件应包括下列各项：

（1）投标文件目录；

（2）投标函（按第三部分投标文件格式一）；

（3）投标人声明（按本项目招标公告附件一）；

（4）工商行政管理部门核发的法人营业执照或各级登记管理机关颁发的事业单位法人证书复印件；

（5）法人代表证明文件、授权投标文件签字人的有效授权证明文件（原件）；

（6）建设行政主管部门颁发的施工图设计文件审查机构一类资质证书（业务范围为房屋建筑）复印件；

（7）施工图审查单位组织机构表（按第三部分投标文件格式二）；

（8）拟在本合同工程任职的主要人员一览表（按第三部分投标文件格式三）；

（9）按本招标文件规定提交的其它所有资料。

3.2投标报价

3.2.1施工图审查费用是指按照国家有关法律规范进行施工图审查的费用。

本项目建筑安装工程费用暂定为62244.28万元，本项目施工图审查招标控制价为109.44万元。

投标人根据自身实力进行报价，并按此计算施工图审查费率。

投标报价超过招标控制价的投标文件将由评标委员会作废标处理，投标人不得提出异议。

报价格式详见投标格式文件格式一。

3.2.2施工图审查费包含施工图审查服务中应缴纳的一切税费。

3.3投标有效期

3.3.l投标文件的投标有效期见投标须知前附表第12项。

3.3.2在原定投标有效期满之前如果出现特殊情况，招标人可向投标人提出延长有效期的要求。

这种要求和答复应以书面函件的形式进行。

同意延期的投标人，不需要也不允许修改其投标文件。

3.4投标保证金

3.4.1本项目不需要缴纳投标保证金。

3.5招标答疑

3.5.1招标答疑采用网上答疑方式进行。

投标人若对招标文件有疑问的，可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理机构，提交问题时一律不得署名。

网上答疑的操作指南为：

登陆广州公共资源交易中心网站→进入“项目招标答疑”专区→通过项目编号或名称找到所需的项目→在招标文件规定的答疑时间内点击“提问”→输入密码（密码为：

123）进入到提问区域→无记名或匿名提出问题以及查看所有的问题。

3.5.2招标人应在递交投标文件截止时间15日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，并经招标监管机构备案后，方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。

3.5.3招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放给所有投标人。

3.5.4招标答疑纪要为招标文件的一部分。

投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。

3.5.5若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时，以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。

3.6投标文件的编制要求

3.6.1投标人须认真阅读理解招标文件，特别是有关责任权利规定，按照招标文件的要求填报投标文件。

3.6.2投标人递交印刷的投标文件时，并同时递交与本项目投标文件正本相同的电子文件（用“MicrosoftWord”制作）。

电子文件使用标准光盘。

所有电子文件不能采用压缩处理，所有递交的光盘均必须注明投标单位名称、文件名称。

3.6.3投标人按本须知的规定，编制一份投标文件正本和四份副本，并明确标明：

“投标文件正本”和“投标文件副本”。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

3.6.4投标文件的正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，并由投标人正式授权人签署，授权书应以书面委托的方式出具，并附在投标文件中。

有增加或修正的各项，都应由投标文件授权人签字证明。

3.6.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。

在后一种情况下，修改处应由投标文件签字人签字证明。

3.6.6投标文件装订要求。

投标文件统一A4印刷本，印刷本厚度要求控制在7公分以内，超过厚度则分册装订。

封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角标明正本（或副本）。

3.6.7每个投标人只能提交一套投标文件。

4.投标书的递交

4.1投标文件的密封与标志

4.1.1投标文件的密封要求：

投标人应确保密闭封装、并加盖骑缝公章。

4.1.2投标人文件正本（1本）、副本（4本）、电子文件一起密封在包封内；包封上应标明：

（1）招标项目名称；

（2）招标人的名称和地址；

（3）投标单位名称和地址。

4.1.3如果包封上没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件，招标人予以拒绝，并退还给投标人。

4.2投标截止期

4.2.1投标人应按投标须知前附表第17项所述的地点、日期和时间将投标书交给招标人。

并办理好送达签认手续。

4.2.2招标人可以通过发放补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。

在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止期方面的全部权力和义务，将适用于延长后新的投标截止期。

4.3迟到的投标文件

招标人不接受迟到的投标文件。

4.4投标文件的修改与撤回

4.4.1投标人可以在递交投标文件以后，修改或撤回其投标文件，但这种修改与撤回的通知，须在规定的投标截止期前，以书面形式交给招标人。

4.4.2投标人的修改书或撤回通知书，应按本须知4.1款投标文件递交规定的要求编制、密封、标志和发送。

4.4.3在投标截止期后，不能更改投标文件。

4.4.4在投标截止期与投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日之间的这段时期内，投标人不能撤回投标文件。

5若出现以下情况，招标人将拒绝接收其投标文件：

5.1在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的。

5.2投标文件未按招标文件要求密封或未在密封处盖章的。

5.3在投标截止期前，投标人代表未凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托证明书原件（仅限于法定代表人不出席而委托授权代表出席开标会的）、本人身份证原件递交投标文件的。

6.开标与评标

6.1开标

开标时间、地点见投标须知前附表第18项规定的时间和地点。

招标人邀请所有投标人参加开标会，如投标人不出席开标会，视为默认开标结果。

（1）按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；

（2）招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都当众予以拆封、宣读；

（3）开标程序：

1）开标由招标人（或委托招标代理单位）主持；

2）宣读投标人名称，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；

3）经确认无误后，由有关工作人员公布下列内容：

a.项目负责人；b.投标报价等主要内容。

（4）招标人（或委托招标代理单位）对开标过程进行记录，并存档备查，投标人在开标记录上签字，以确认对所宣读的内容没有任何异议。

6.2评标过程保密

6.2.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息，都不应向投标人或与该过程无关的其他人泄露。

6.2.2投标人在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，对招标人和评标专家施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。

6.3投标文件的评价与比较

投标文件的评价与比较将严格按照经招标管理机构审查备案的评标办法执行。

6.4报价的响应性

投标人必须按投标格式文件一填报施工图审查服务费，招标人不再接受其他任何形式的报价说明（比如降价函、报价补充说明、优惠报价说明等等）。

6.5评标办法

详见招标文件第四部分评标办法。

7.授予合同

7.1合同授予标准

据本须知7.2款规定，招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按规定评为最适宜的投标人，该投标人必须具有有效实施本合同的能力和资源。

7.2招标人提供证据证明中标人有下列行为之一的，经有关行政监督部门确认，该中标无效，招标人有权取消其中标资格：

（a）不能兑现投标承诺；

（b）弄虚作假骗取中标；利诱、欺诈或者施加影响；

（c）在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中，对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员、交易服务机构的工作人员行贿、利诱、欺诈或者施加影响；

（d）擅自将任务转包其他单位；

（e）中标人实质上不符合投标资格；

（f）法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。

7.3中标通知书

7.3.1在投标有效期截止前，招标人将以书面函件的形式通知中标人，并以书面的形式确认其投标被接受。

7.3.2中标通知书将成为合同的组成部分。

7.3.3招标人将及时将未中标的结果通知其他投标人。

7.4合同的签署

招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件商定和签订合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

7.5合同生效

合同双方法定代表人在合同上签字，并加盖双方单位的公章后，合同正式生效。

8.其他

8.1合同履行期间，因中标人未完全履行合同导致合同解除，招标人有权选择第二中标候选人继续本招标文件规定的审查工作，如果第二中标候选人放弃本招标范围内的工作，招标人有权选择第三中标候选人继续本招标文件规定工作合同另行签署。

8.2合同履行期间，中标人应当根据设计进度和招标人要求，分阶段分专业提交施工图审查文件，以满足工程进展需要。

第二部分施工图审查合同

（另册）

第三部分投标文件格式

格式一：

投标函

投标函

致：

广州市重点公共建设项目管理办公室

经认真研究该工程招标文件和其他相关文件后，我公司愿按本表中所填写的投标报价，根据招标文件的约定所修正、核实并确定目标承担广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查服务工作。

我公司保证按照招标文件规定的服务期完成本项目。

在投标有效期内，我公司所编制的投标书始终对我司具有约束力，我公司随时接受中标。

除非另外达成协议并生效，我公司递交的投标文件和贵单位的招标文件、其他相关文件以及中标通知书将构成约束我们双方行为的合同之一。

我公司保证将严格按照国家有关招投标法的规定及招标文件的约定开展投标活动。

如有违反，我公司愿意接受建设行政主管部门的行政处罚。

施工图审查投标报价附表

暂定建筑安装工程费用

62244.28万元

招标控制价

109.44万元

投标报价

大写：

人民币元，

小写：

￥元，

小数点后保留二位小数，第三位小数四舍五入。

注：

投标报价不得超过招标控制价。

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：

日　　　期：

　　　年　　月　日

格式二：

施工图审查单位组织机构表

施工图审查单位组织机构表

1、简况

单位名称

上级管理单位名称：

成立日期：

本届领导班子起始日期：

2、法定代表人及领导层名单

姓名

职务

职称

联系电话（手机）

3组织机构框图

以框图的形式表示出组织机构、负责人及各职能部门

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日　　　期：

　　　年　　月　日

格式三：

拟投入人员一览表

拟在本合同工程任职的主要人员一览表

（人员要求详见广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查服务任务书）

专业岗位

资历

人数

注：

1、上述人员不得兼任。

2、本表主要人员如不满足上述要求,中标后,需按招标人要求进行更换。

投标单位（盖公章）：

法定代表人或授权委托人（签字或盖章）

日　　　期：

　　　年　　月　日

第四部分评标办法

1、前言

1.1广州市第十二人民医院易址新建项目施工图审查服务采取公开招标选择单位，为保证招标“公开、公平、公正”，根据国家有关工程建设招标投标的法律、法规，结合本工程特点，制定本评标细则。

1.2本评标办法仅适用本次施工图审查招标。

2、评标机构

评标委员由招标人依法组建。

评标委员会的主要职责是：

（1）根据评标办法，对投标文件进行认真评审，完成评审报告；

（2）推荐合格的中标候选方案及候选人。

3、评标依据

严格执行国家颁布的有关法规，招标文件是投标单位编制投标文件的基础和评标的依据。

主要资料和文件包括：

（1）招标文件、评标办法及其补充通知；

（2）投标文件及澄清问题书面资料；

（3）《中华人民共和国合同法》；

（4）《中华人民共和国招标投标法》；

（5）《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》。

4、评标人员守则

所有参加评标人员必须