人力资本对我国经济增长贡献的影响研究.doc
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人力资本对我国经济增长贡献的研究
——基于人力资本增长理论的角度
摘要:
人力资本投资对中国经济持续增长以及经济增长方式的转变具有重要意义,本文基于人力资本增长的理论研究我国人力资本对经济增长的贡献。
我国劳动力总体素质偏低,人力资本水平不高,本文在综述人力资本与经济增长的关系之后,借助于人力资本促进经济增长的机理,分析了目前我国利用人力资本方面存在的问题,并针对这些问题提出相应的对策建议,以期提升我国的人力资本水平,促进经济长期持续、快速、稳定、健康增长。
关键词:
人力资本经济增长问题对策
1.引言
在当代社会,经济增长是国际间经济实力比较的一个十分重要的指标,世界上各国,无论是发达国家还是发展中国家都在关注着经济增长。
另外,随着知识经济时代的到来,以知识、技术和信息为内容的人力资本也日趋重要。
改革开放以来,我国经济一直保持健康高速增长。
但在实证分析方面,对这样的快速增长的解释能力却显得有些不足。
同时,我国人口众多,人均自然资源相对不足,经济基础比较落后,这些因素必然会制约我国未来的经济增长。
因而很多经济学家对我国经济未来的增长态势持怀疑态度。
在这种情况下,指出人力资本在我国经济增长过程中的重要作用,就十分必要,也为我们未来转变增长方式,适应新时代挑战提供了一定的支持。
因此,本文的研究将力争理清人力资本对经济增长的作用机制,指出现在中国经济增长中利用人力资本中存在的问题和提出相对应的解决措施,其现实意义在于为我国经济的长期增长提供理论支持。
通常的人力资本概念界定为人们掌握知识的能力、水平、教育程度,以及健康状况,罗默认为人力资本构成工人的能力、技术和知识。
因而,人力资本表示有效劳动效能的一种总体的标度,是直接的重要生产要素的部分(而抽象知识仅仅是通过劳动者的理解、内化、提升和随机激发才有可能服务于生产的,本质上是间接的东西)。
人力资本是经济长期稳定增长的关键因素,人力资本通过内部作用和外溢作用推动经济增长,经济增长又进一步支持人力资本的发展。
劳动是财富的源泉,经济增长在很大程度上取决于劳动的数量及劳动生产率的高低。
从数量上说,人口增长反映为生育、死亡和迁移行为;从质量上说,它体现为专业化人力资本(技术进步的源泉)的积累。
人力资本内生增长模型正是从这两方面展开的。
人力资本投资对中国经济持续增长以及经济增长方式的转变具有重要意义。
2.文献综述
2.1人力资本与经济增长的文献综述
人力资本是比较热点的经济学话题之一,经济增长理论从早期的斯密[1]、李嘉图[2]、马尔萨斯和熊彼特等人的增长思想的理论论述,发展到上个世纪五六十年代以来的哈罗德—多马模型、索洛[3]—斯旺模型和卡斯—库普曼斯—拉姆齐模型等新古典增长理论的模型化分析,再到现在盛行的以人力资本、技术进步、人口和生育率等内生的新增长模型,这样的发展路线为人力资本的经济增长机制提供了理论研究环境,而且增长理论中相应的分析方法也为人力资本的经济增长机制的分析提供了支持。
著名的以人力资本为生产要素的内生增长理论认为:
人力资本的增长是技术进步和经济长期稳定增长的关键因素,人力资本通过内部作用和外溢作用推动经济增长,经济增长又进一步支持人力资本的发展。
2.1人力资本对我国经济发展的文献综述
国内外学者关于人力资本对中国经济增长的研究做出了很大的贡献。
国外学者大都侧重研究劳动力转移本身,而国内学者则大多侧重研究劳动力转移对经济增长的影响。
丹尼森[4]通过精心的分析计算,论证了1929一1957年间的美国经济增长中,有23%的份额要单独归于美国教育的发展,即人力资本方面。
我国学者对人力资本与中国经济增长的关系做了许多研究。
沈利生、朱运法(1999)[5]采用投入法对我国人力资本存量及其对经济增长的贡献进行了计算。
孙绍荣、尹慧茹、朱君萍(2001)[6]对世界各国高等教育水平与其国民生产总值关系进行了统计分析,建立了二者的数学模型。
叶茂林、郑晓齐、王斌(2003)[7]对我国1981年~2000年的人力资本对经济增长的贡献进行了估计,认为人力资本对经济增长的贡献率高达31.17%。
胡永远(2005)[8]对我国人力资本存量、物质资本存量与经济增长的关系进行了协整检验,认为中国的经济增长属于的投资驱动型增长。
蔡增正(1999)[9]运用菲德模型(FederG.,1983)将教育的全部外溢作用模型化,分别估计了它们对低收入国家和工业化国家经济增长的贡献,结果表明教育对经济增长贡献是巨大而具实质性的。
张保法(1997)[10]证明了由农村劳动力转移引起的劳动力投入结构变动是中国全要素生产(TFP)增长的一个组成部分;李实(1997)[11]的研究表明,外出劳动力对家庭总收入的边际贡献率明显高于非外出劳动力的边际贡献率,且对家庭中其他劳动力报酬率的提高产生积极影响;潘文卿(1999)[12]指出,劳动力从低效率部门向高效率部门转移提高了劳动力的总效率并促进了经济增长,这也得到了李扬、殷剑峰(2005)[13]以及李勋来、李国平(2005)[14]的支持。
曾修涛[15]指出,中国现在需要让劳动力市场充分开放与竞争,为优秀的人才提供良好的薪酬待遇和良好的职业培训机会。
让优秀的人才脱颖而出,让优秀的人才来促进转变中国经济的发展方式,这样实现中国经济的软着陆,让中国经济的增长继续成为世界人民眼中的奇迹。
3.人力资本促进经济增长的机理分析
舒尔茨、贝克尔等人从微观与宏观两个层次分析了人力资本投资对知识、技术进步、分工与专业化发展具有促进作用,进而促进生产率不断提高,并形成规模经济效应,从而实现边际效益递增,促进国民经济持续快速增长。
内生经济增长理论的代表人物罗蔽、卢卡斯等人,则进一步提出人力资本内生化的增长模型。
他们认为由于人力资本内部效应与外部效应的共同作用,不仅使人力资本投资自身呈现收益递增,而且使物质资本投资收益不递减甚至递增,从而推动整个经济持续增长。
随着人力资本理论以及经济的发展,人们越来越深刻的认识到人力资本对经济增长的重要性,人力资本在总资本存量中的比重也逐渐上升。
有关资料显示,1929年至1957年,美国的物质资本投资平均增长2.01%,而人力资本投资却平均增长4.09%,人力资本投资超过物质资本投资的一倍。
据估测,战后美国农业生产的增长只有20%是物质资本引起的,其余80%是教育科技作用结果。
这充分显示了人力资本对经济增长的巨大作用。
第一,人力资本能够提高社会生产率,保持经济的持续增长。
这是由于人力资本具有特殊的生产功能。
从生产的角度看,人力资本这一生产过程中不可或缺的投入要素的提高,一方面可以提高人力资本自身的生产效率,从而提高投入到生产中的劳动质量或者增加有效劳动投入,直接对经济增长做出贡献,另一方面可以弥补资本边际生产率递减的效应,也就是说提高其他生产要素的生产效率,间接的对经济增长做贡献。
第二,产业结构转变和优化以人力资本提升为前提。
人力资本的提高促进了技术的进步,而生产技术的进步使得传统产业萎缩,而新的现代产业不断涌现,从而使产业结构得到升级和优化。
第三,人力资本的发展有利于促进人的全面发展,从而为经济增长创造基本的动力。
一国国民自身的素质越高,创新意识越强,对现代化、高科技的追求就会越迫切,那么国家经济增长的动力越大,也就越容易取得成功。
第四,人力资本在经济增长的重要作用是由人力资本规模收益率变化的特殊性质决定的,即人力资本规模收益率不下降,而具有这一特殊性质的原因在于人力资本的提升可以引致技术进步。
这使得人力资本投入增加在经济增长率提高时,可以增加经济增长率的提高速度;人力资本投入增加在经济增长率下降时,可以减缓其下降速度;人力资本投入增加可以延长经济增长率提高或保持较高水平的时期。
4.人力资本与我国经济发展
短期内中国经济增长确实带动了中国的教育发展,但中国教育的发展还没有对经济增长产生较大的反馈经济效应。
长期来看,研究生教育人力资本、高等教育人力资本、中等教育人力资本对经济增长的影响比较显著,初等教育人力资本对GDP的影响非常小,说明中国经济的长期增长主要依靠中高级人力资本。
高等教育人力资本对经济增长的影响在短期内比较小,但长期来看影响逐渐增大,说明高等教育的发展对经济增长的影响会在较长时期显现,这在另一方面也说明了高等教育具有滞后效应的特点。
这样看来,我国劳动力总体素质偏低,人力资本的水平不高。
我国经济发展中对人力资本的利用存在以下一些问题。
4.1教育投资问题
无论对社会,还是对个人,教育投资的回报率都是极高的,因此必须加大教育投资的力度。
与物质投资相比,我国教育投资水平明显偏低。
这种情况一方面会制约我国人力资本质量的快速提高,另一方面将最终抑制物质资本效率的充分发挥,影响国家经济的增长。
国家对初等教育、中等教育和高等教育三级教育的投资结构不合理。
一般而言,在经济发展初期,大力普及义务教育时,初等义务教育经费最多,中等教育次之,高等教育最少,教育投资结构呈现金字塔形;随着经济的发展,普及义务教育水平提高,进入中等教育阶段,因而中等教育投资比例高于初等教育和高等教育,教育投资分配结构变为菱形状,即两头小中间大的分配结构;随着初等教育和中等教育的普及,教育发展重点转向发展高等教育,高等教育在教育总投资中的比例上升。
中国尚处于社会主义初级阶段,处于普及基础教育或初等教育阶段,初等教育投资理应最多。
我国过分偏重对高等教育的投资,导致了初等教育投资严重偏低。
政府对基础教育投资比例偏低,影响了基础教育质量的提高和普及义务教育的速度,也造成了广大农村和落后地区教育投资严重不足。
职业教育与普通教育严重失衡。
职业教育与普通教育都是我国国家教育体系的有机组成部分,应该相互补充、协调发展。
但是,我国长期以来一直存在重普通教育轻职业教育的问题。
目前我国对职业教育与普通教育的投资严重失衡,将对我国的人力资本的结构优化和经济的发展产生一定的不利影响。
我国的高等教育目前出现了一定程度的大学生分配难、就业难的问题,突出表现在:
一是一些高级专门人才从事比较低级专门人才就能胜任的工作,造成人力资源的浪费;二是政府部门为安置这些高学历的人才,加剧了业已饱和的政府公共部门的机构臃肿和人浮于事的状况,给政府机构改革造成障碍。
4.2人力资源培训与开发过程中存在的问题
在职培训是除正规教育以外的另一种重要的人力资本投资形式。
在现实生活中,劳动者所具有的许多有用的劳动技能都不是在学校里获得的,而是得之于在职培训。
在职培训可以分成两类:
一般在职培训和特殊培训。
所谓一般培训,是指培训所带来的技能对所有的行业和企业都有用。
而特殊培训则是指培训所产生的技能只对提供培训的企业有用,而对其他企业却没有用。
由此可知,一般培训所赋予员工的技能和知识是可以转移的,即他们可以借此去其他企业谋职,并获得一个与其当前技能相称的、较高的工资率。
因此,绝大部分企业不愿意对员工进行一般培训,以免使自己白白浪费投资而导致人财两空,从而导致了我国对在职培训的投入不足。
据2004年统计,我国有近一半企业的职工年均在职培训经费在20-25元之间;有30%左右的企业,其职工年均在职培训经费在25元以下。
据南京大学赵曙明教授等的调查,在我国的国有企业当中,有30%以上对于人力资本投资只是象征性地拨一点培训费,年人均仅在10元以下;20%左右的企业的培训费人均在10-30元之间,大多数亏损企业已经基本停止了人力资本投资。
4.3人力资本流动与配置存在的问题
首先,人力资本在城乡间的流动。
新中国成立以后,人力资本在城乡间的流动就一直没有停止过,但在改革开放以前,主要是由于政策驱动或政治运动产生的非自愿性流动。
随着改革开放和市场机制的发展,市场机制逐渐在劳动力的流动中发挥重要作用。
我国现阶段的人力资本流动主要是农村向城市间的流动,一般而言是从农村出
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