重大危险源控制专项措施专项方案.docx

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重大危险源控制专项措施专项方案

重大危险源监控方法专题方案

第一章：

编制目标

1、落实落实中国“安全第一，预防为主,综合治理”方针，提升安全生产率，能达成最大程度控制和预防火灾、坍塌、空中坠落、物体打击、触电伤亡等事故发生。

2、确保年度安全生产目标、指标实现，保障职员生命财产安全而达成目标。

第二章：

编制依据

依据中国《建设工程安全生产法》、《建筑法》、《安全生产管理条例》、《消防法》、《建筑施工安全检验标准》JGJ59—、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—、《建筑工程预防坍塌事故若干要求》、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91、《危险性较大分部分项工程安全管理措施》、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—、《塔式起重机安全规程》GB5144—、《起重机械安全规程》GB6067—、《施工升降机安全规则》GB10055—和适适用于安全生产法律法规和其它要求。

本方案适适用于各工程项目。

第三章：

组织机构

依据中国相关法律法规和《国家突发公共事件总体应急预案》要求，结合工程处各项目工程施工实际情况，建立了以易琳同志为组长，徐奎亮、沈彐平同志为副组长重大危险监控领导小组组员。

并参与对重大危险源评价和识别。

1、重大危险源监控方法领导小组名单

组长：

易琳电话：

副组长：

徐奎亮电话：

沈彐平电话：

成员：

陈百琳电话：

郑向阳电话：

夏文华电话：

沈福仁电话：

周水冲电话：

2、重大危险源评价和识别领导小组名单

组长：

易琳电话：

副组长：

徐奎亮电话：

沈彐平电话：

成员：

陈百琳电话：

郑向阳电话：

夏文华电话：

沈福仁电话：

周水冲电话：

第四章：

领导小组人员职责

1、组长职责：

对企业所承建工程施工质量/环境/职业健康安全生产全方面负责，领导实施和保持本处管理体系，落实实施国家安全生产法律、法规、标准。

组织编制和审定重大危险源监控方法和制度。

2、副组长职责：

在分管工作范围内和上级领导保持一致，建立各工程项目标重大危险源控制方法和制度，并组织实施。

3、项目经理职责：

①、对本项目标劳动保护、安全生产、危险源控制方法落实负全方面责任。

制订项目部各项安全生产规章制度和危险源控制方法制度；处理安全生产中存在问题。

②、认真落实实施劳动保护安全生产法律、法规和企业规章制度；定时组织检验安全生产情况和危险源控制方法落实情况。

组织落实安全生产计划，定时组织安全检验和开展安全竞赛等活动。

③、对职员进行安全和遵章守纪教育；督促职员做好本职范围内安全工作。

总结和推广安全生产优异经验，主持重大伤亡事故调查分析，提出处理意见和改善方法，并督促实施。

4、项目副经理职责：

①、在项目经理领导下，在分管工作范围内，和上级领导保持一致，认真组织落实应急准备计划和各项安全管理方法，发觉问题立即处理，立即传输信息。

做到多请示多汇报，明确各自职责。

在生产管理过程中加强对职员劳动保护用具和安全生产管理、协调全方面负责。

②、认真落实实施劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

组织安全生产检验及安全工作会议，定时研究处理安全生产中具体问题和改善方法。

③、对职员进行安全和遵章守纪教育，提升职员安全素质。

总结和推广安全生产优异经验，组织重大伤亡事故调查、分析和处理工作。

5、项目工程师职责：

①、认真实施各级政府颁发相关安全生产方针政策、法规标准及本企业制订各项安全生产规章制度，使施工项目标安全生产达成标准化、规范化。

②、以确保安全生产、文明施工为标准，编制施工方案，使施工一直处于安全良好状态。

在处理施工难点时从技术方法上确保安全生产。

③、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要编制对应安全技术方法和安全操作规程，确保生产安全。

④、参与项目安全生产、文明施工工作会议，编制对职员安全生产教材。

参与定时安全生产检验，对查出事故隐患提出技术性整改方法，并监督检验实施情况。

⑤、参与项目标脚手架、模板工程、井字架、塔吊、施工用电、施工机械“三宝”及“四口”防护等，检验验收工作，并作好交验签字手续。

⑥、负责编制项目安全生产组织设计及安全技术交底工作，并作好交底签字手续入档。

⑦、主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全方法并监督实施。

立即处理实施中出现问题。

⑧、对项目发生重大伤亡事故，针对事故原因，编制出预防事故再次发生技术方法。

6、专职安全员职责：

①、认真落实实施各级政府颁发相关安全生产、文明施工条例标准、方针、政策及本企业在安全生产、文明施工方面制订各项规章制度，参与项目部安全方法制订工作，使施工项目标安全生产、文明施工达成标准化、规范化。

②、配合企业进行每个月安全生产、文明施工检验评分和季度安全生产、文明施工检验评选，并做好企业月、季度安全生产、文明施工检验评选统计入档。

③、参与安全生产、文明施工领导小组会议，组织好施工班组安全生产教育活动，并作好教育统计入档。

④、负责对入场新工人上岗前三级教育工作，变换工种职员新岗位教育考评工作和特殊工种持证上岗工作，并作好教育统计入档。

⑤、负责编制安全生产施工组织设计和安全生产技术交底工作，并推行交底签字手续，作好交底统计入档。

⑥、立即搜集、整理多种安全生产技术资料，按企业要求每个月向企业安全处报本工程项目安全生产多种资料，作到安全技术资料和生产同时，内容真实、齐全。

⑦、安全员对安全生产、文明施工负有责任，有权拒绝不安全生产指令，阻止违章指挥、违章作业，对违章指挥、违章作业直接责任者，有权进行批评教育和罚款，并作好处罚统计入档。

⑧、组织好施工现场定时和不定时安全生产、文明施工检验工作，并常常对施工现场进行巡回检验。

对检验发觉事故隐患，帮助施工队长作好“三定”（即：

定人员、定时间、定整改方法），并负责整改销项工作，作好检验整改统计入档。

⑨、帮助项目经理、施工队长及相关班组长等对脚手架、模板工程、龙门架（井字架）、塔吊、施工用电、施工机械、“三宝”及“四口”防护，进行检验验收工作，作好合格交验签字手续，并作好检验验收统计入档。

⑩、负责施工现场安全生产口号，安全生产标志牌，多种机械设备安全操作规章编制和实施，负责多种安全设施和安全防护用具检验试验，维修保养和登记工作，确保施工现场安全设施工作正常，安全有效。

⑾、施工现场发生伤亡事故后，帮助工程处长、施工队长保护好事故现场，主动组织抢救伤员及财产，排除险情；立即上报，帮助事故调查工作，并作好事故具体统计入档。

8、机械设备管理人员职责：

①、制订安全方法，确保机械设备安全运行。

对全部现用安全防护装置及一切附件，常常检验是否齐全、灵敏、有效，并督促操作人员进行日常维护。

②、对严重危及职员安全机械设备，应会同技术部门提出技术改善方法，并付诸实施。

③、新购进机械设备安全防护装置必需齐全，有效。

出厂合格证及技术资料必需完整，使用前要制订安全操作规程。

④、负责机械操作人员要定时培训，考评并签发作业合格证。

阻止无证上岗。

⑤、认真落实实施机械设备安全规程和安全运行制度。

对违章作业人员要严厉处理，发生机、电设备事故要认真调查分析。

第五章：

重大危险源类别

依据在建工程实际情况，结合国家对应法律、法规要求，编辑以下几方面重大危险源：

1、深基坑防护和坍塌；

2、临街防护。

3、脚手架搭设和拆除；

4、电梯安装和拆卸；

5、塔吊安装和拆卸；

6、临时用电；

7、高支模安装和拆除；

8、工具式料台安装和拆除：

第六章:

重大危险源及控制计划清单（附后）

第七章：

重大危险源控制目标和管理方案（附后）

第八章:

重大危险源监控方法及要求

1、项目部安全组主动做好新工人入场前三级安全教育和老工人复岗、转岗教育。

要常常性加强对工人安全生产法律、法规教育和各项安全生产操作规程培训考评工作，不停提升职员安全意识。

2、项目部要加强对施工现场高处作业、“四口”、“五临边”定时和不定时安全监督和检验，实现全方面控制。

严格实施《建筑施工安全检验标准》JGJ59—、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91，在天天工人入场前全部必需实现班前安全活动和技术交底，完善签字手续。

在施工人员作业前必需配置足够安全防护设施和防护用具，满足于工程施工要求。

3、项目部要对施工现场作业环境和天气情况作出正确判定，对安全防护设施和个人使用安全防护用具情况进行检验。

对整过工程施工实现全过程监控，工程施工技术人员和专职安全管理人员跟踪检验，实现施工现场监督管理，发觉问题立即采取有效方法或暂停施工整理。

并严格实施《建筑施工安全检验标准》JGJ59—99，确保施工安全。

4、项目部要加强对施工现场扣件式钢管脚手架和悬挑脚手架管理，根据JGJ130-建筑施工扣件式脚手架安全技术规范要求编制施工方案。

项目部技术责任人要对施工人员进行安全技术交底，根据方案要求进行实施。

有效地控制脚手架在搭设过程中存在安全隐患。

施工人员必需持证上岗作业。

5、项目部安全组、机械设备组要加强对大小型机械设备检验和验收，严格实施《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—、《塔式起重机安全规程》GB5144—、《起重机械安全规程》GB6067—、《施工升降机安全规则》GB10055—96和企业各项安全生产管理制度。

在安装、拆卸过程中安全组、机械设备组必需实现施工现场安全监督管理，排除安全隐患，确保大小型机械设备正常运转。

操作人员上岗前进行安全技术交底，同时必需持证上岗。

6、项目部临时用电管理责任人，严格实施《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—和临时用电各项管理制度。

实现对施工现场全方面检验，杜绝乱拉乱接现象，杜绝无证上岗，发觉问题立即处理，消除安全隐患，确保施工现场临时用电正常使用。

7、项目部消防管理责任人，要加强对施工现场安全检验，严格实施消防管理制度，落实岗位责任制，责任人到、监管到位。

在施工现场和职员生活区要配置足够安全消防器材，实现跟踪检验，发觉问题立即处理。

施工现场使用氧气、乙炔瓶，项目部要实现全方面控制，制订动火制度，出具动火手续，专员监护。

对操作人员进行作业前安全技术交底和签定相关手续。

第九章：

潜伏危险原因和事故估计

和监控方法

一、深基坑防护和坍塌监控方法：

1、危险原因：

无设计、无施工方案、有方案未按施工方案进行实施、无专员监护和巡查。

2、事故估计：

土方坍塌、人员伤亡。

3、监控方法：

①、在建工程技术责任人编制施工方案，经上级部门审批后方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员安全技术交底，并推行手续保留归档。

根据方案要求进行实施。

派专员对深基坑边坡进行监护、测试和巡查，一旦发觉问题立即处理，并做好相关监试统计。

③、在碰到土质流砂情况时，工程技术责任人必需立即向企业领导、质安部门汇报，要求上级相关部门和教授进行多方论证，采取有效防护方法后再进行施工。

④、企业安全部门和项目部专职安全员要加强对深基坑部位周围防护进行安全监督检验，发觉隐患立即处理和汇报。

工程项目部要严格实施JGJ59－检验标准、《建筑工程预防坍塌事故若干要求》、《危险性较大分部分项工程安全管理措施》及教授论证审查措施进行实施。

确保施工安全。

二、临街防护方法搭设监控方法：

1、危险原因：

无施工方案、操作人员无证上岗、无专员监护。

2、事故估计：

设施坍塌、物体打击、人员伤亡

3、控制方法：

①、在建工程技术责任人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、搭设前，项目部工程技术责任人要对施工人员进行安全技术交底和指导工作，并推行手续保留归档。

根据方案要求进行实施。

严格实施《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91要求，搭设完成后并组织相关职能部门进行验收和检验，经验收和检验合格后方可使用。

③、项目部专职安全员、架子班长，要进行定时和不定时对临街防护设施安全检验，一旦发觉问题立即处理和汇报。

确保临街行人人生安全。

三、脚手架搭设和拆除监控方法：

1、危险原因：

无施工方案、无监护、无证上岗、违章作业、违章指挥、无安全技术交底。

2、事故估计：

脚手架坍塌、物体打击、人员伤亡。

3、监控方法：

①、在建工程技术责任人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、施工前，工程技术责任人要加强对施工人员安全技术交底和推行手续保留归档工作。

根据方案要求进行实施。

严格实施《建筑施工安全检验标准》JGJ59—、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91和企业各项管理制度，组织相关职能部门对脚手架进行验收和检验，经验收和检验合格后方可使用。

③、项目部专职安全员要加强对施工现场安全监督和检验，发觉问题立即处理和汇报。

实现对安装拆卸人员严格控制，坚持杜绝无证上岗，杜绝违章指挥和违章作业，确保施工安全。

四、施工电梯安装、拆卸监控方法：

1、危险原因：

无安装拆卸专题方案、操作人员无证上岗，无验收检测手续，无专员监护。

2、事故估计：

设备坍毁、物体打击、人员伤亡。

3、监控方法：

①、机械设备管理技术责任人编制安装拆卸专题方案，经上级部门审、批后方可实施。

②、在安装拆卸前，机械设备管理技术责任人要对安装拆卸人员进行安全技术交底和指导工作，并推行手续保留归档。

③、在安装拆卸过程中，施工现场责任人和安全员要严格根据方案要求进行实施。

严格实施《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—、《塔式起重机安全规程》GB5144—、《起重机械安全规程》GB6067—85、《施工升降机安全规则》GB10055—96、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》要求，加强安全监督，杜绝违章指挥，严格控制安全事故发生。

④、安装完成后，机械设备管理技术责任人要组织相关职能部门进行检测、验收和检验，发觉问题立即处理。

确保设备使用安全。

⑤、机械设备使用人员必需持证上岗，使用责任人要加强对机械设备进行维修和保修，并做好相关交接统计和机械设备正常运转统计。

杜绝违章指挥和违章作业。

施工现场专职安全员要实现安全监督和检验，发觉问题立即处理和汇报。

严格控制安全事故发生，确保施工安全。

五、塔吊安装、拆卸监控方法：

1、危险原因：

无安装拆卸专题方案、操作人员无证上岗，无验收检测手续，无专员监护。

2、事故估计：

设备坍毁、物体打击、人员伤亡。

3、监控方法：

①、机械设备管理技术责任人编制安装拆卸专题方案，经上级部门审、批后方可实施。

②、在安装拆卸前，机械设备管理技术责任人要对安装拆卸人员进行安全技术交底和指导工作，并推行手续保留归档。

③、在安装拆卸过程中，施工现场责任人和安全员要严格根据方案要求进行实施。

严格实施《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—、《塔式起重机安全规程》GB5144—、《起重机械安全规程》GB6067—85、《施工升降机安全规则》GB10055—96、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》要求，加强安全监督，杜绝违章指挥，严格控制安全事故发生。

④、安装完成后，机械设备管理技术责任人要组织相关职能部门进行检测、验收和检验，发觉问题立即处理。

确保设备使用安全。

⑤、机械设备使用人员必需持证上岗，使用责任人要加强对机械设备进行维修和保修，并做好相关交接统计和机械设备正常运转统计。

杜绝违章指挥和违章作业。

施工现场专职安全员要实现安全监督和检验，发觉问题立即处理和汇报。

严格控制安全事故发生，确保施工安全。

六、施工用电监控方法：

1、危险原因：

无施工方案、作业人员无证上岗、违章作业、违章指挥、无安全技术交底、。

2、事故估计：

触电、火灾、人员伤亡

3、监控方法：

①、在建工程施工用电技术责任人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员安全技术交底，并推行手续保留归档。

根据方案要求进行实施。

严格根据《建筑施工安全检验标准》JGJ59—99、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—要求进行实施。

对操作人员实现持证上岗制，杜绝无证上岗。

③、施工现场电工人员要加强对施工现场临时用电检验，一旦发觉安全问题立即纠正和立即处理，并做好相关巡查统计。

在施工现场要严格控制乱拉乱接现象，杜绝违章违纪行为。

④、项目部要在职员生活区严格控制烧大功率电器，发觉一次根据工程处相关要求进行处罚。

项目部专职安全员和施工班长，要加强对施工现场安全监督检验和巡查工作，发觉问题立即处理和汇报。

杜绝杜绝违章违纪行为，确保施工用电安全。

七、模板安装和拆除监控方法：

1、危险原因：

无专题方案、无安全技术交底、未进行教授论证、无专员监护。

2、事故估计：

模板坍塌、物体打击、人员伤亡

3、监控方法：

①、在建工程技术责任人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、在施工前，工程技术人员要加强对施工人员安全技术交底，并推行手续保留归档。

根据方案要求进行实施。

项目部要严格实施《建筑工程预防坍塌事故若干要求》、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91、《危险性较大分部分项工程安全管理措施》JGJ162-建筑施工模板安全技术规范、教授论证审查措施。

组织相关职能部门对高支模（模板）验收和检验，发觉问题立即处理和纠正。

③、项目部专职安全员和施工班长，要加强对施工现场安全监督检验和巡查工作，发觉隐患立即处理、立即汇报。

确保施工安全。

八、工具式料台安装和拆除监控方法：

1、危险原因：

无设计、无安装拆卸方案、无验收手续及安全技术交底，无证上岗、无专员监护。

2、事故估计：

高空坠落、物体打击、人员伤亡

3、控制方法：

①、在建工程技术责任人编制施工方案，经上级部门审核、审批后方可实施。

②、施工前，工程技术责任人要加强对安装拆卸人员安全技术交底和指导工作，并推行手续和保留归档。

根据方案要求进行实施。

严格实施《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130—、《建筑工程预防高处坠落事故若干要求》、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80—91和企业各项管理制度。

安装完成后并组织相关职能部门对工具式料台进行验收和检验，经验收和检验合格后方可使用。

③、项目部施工现场专职安全员，要加强对工具式料台安装拆卸施安全监督和检验，杜绝安装拆卸人员无证上岗作业，发觉问题立即处理和汇报。

严格控制使用人员操作规程，监督作业人员必需正确佩戴好防护用具（安全帽、安全带），杜绝违章指挥和违章作业行为，确保料台使用期间安全。

第十章：

相关监控表格

重大危险源监控清单（附后）

重大危险源监测统计表（附后）

重大危险源施工过程监控统计表（附后）

第十一章：

人员培训

①、各项目部在新工程开工前，必需组织一次对应急小组组员进行消防演练和抢救培训工作，提升应急小组组员应急能力，熟练消防知识和对受伤人员抢救方法,撑握抢救器材使用技术，达成抢救目标。

②、企业安全部门、消防部门每十二个月不少于二次组织项目部消防管理人员进行消防和抢救演练活动，演练地点在项目部施工现场及职员生活区。

具体时间安排约定为在6月份和10月份，在一定时间内各项目部应急小组组员按时参与。

③、各项目部要依据中国《建筑法》、《消防法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和相关强制性条文等相关法律法规要求，加强对全体职员法制法规教育和安全教育，进行季度性安全意识培训和考评，不停提升职员安全意识，使每个职员在心中全部有“我要安全、安全为天”思想，确保施工安全。

上海金茸建设工程

3月

重大危险源监控清单

工程名称：

上海业勋实业改扩建生产用房项目

施工单位：

上海金茸建设工程

序号

危险源类别

危险点

包含人员

预防方法

备注

1

基坑围护和土方开挖

挖土过程中土体产生裂缝；土方坍塌、流砂等

泥工，土方运输车辆、挖机人员等

加强监控

桩基施工

桩架地基不平或承载力不够

打桩施工人员

加强监控，定时检验

2

塔吊工程

材料捆绑不牢，没有专门指挥人等

施工现场全部些人员

加强监控，天天检验

3

脚手架工程

挑杆件和建筑物结构连接不牢；作业层施工负载超出要求要求；拆除连墙件整层和数层，拆脚手。

分段拆除高差大于2步等

架子工及全部施工人员

严格根据方案规范施工，定时检验

4

井架和人货梯

挑杆件和建筑物结构连接不牢；没有经过验收就使用等

架子工及全部施工人员

严格根据方案规范施工，定时检验

5

高模板支设

模板支撑固定在外脚手架上；现浇砼模板支撑系统无验收；支拆模板在２米以上无可靠立足点；材料堆放高度超出堆放要求。

现场全部施工人员

严格根据方案规范施工，定时检验

6

钢筋工程

绑扎悬空大梁时站在模板上操作；起吊钢筋下方站人。

等

现场全部施工人员

严格根据方案规范施工，定时检验

7

卸料平台

卸料平台支撑系统和脚手架相连

造成坍塌事故等

架子工及全部施工人员

严格根据方案规范施工，定时检验

8

临时用电

现场缺乏相适应专业电工，电工不掌握全部用电设备性能；架设外电防护设施时无电气工程技术人员和专职安全负责监护等

电工等相关人员

严格根据方案规范施工，定时检验

重大危险源监测统计表

工程名称：

上海业勋实业改扩建生产用房项目

施工单位：

上海金茸建设工程

日期及气候

工程地点

监测部位或工序

监测开始时间

监测结束时间

施工情况：

监测情况：

发觉情况：

处理意见：

备注：

项目经理部：

年月日

监测人员（签字）：

年月日

重大危险源施工过程监控统计表

单位名称

上海金茸建设工程

工程名称

上海业勋实业改扩建生产用房项目

危险源部位

施工内容

施工班组

监控时间

监控人

职务

班一、岗前活动及安全交底情况

二、作业环境、气候和安全防护设施及施工人员个人防护用具配置情况

三、施工过程中安全操作过程及安全情况

四、班后安全总结情况

五、监控人总结结论

班组长签名

安全责任人签名

日期