街道撤桶并点实施方案.docx

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街道撤桶并点实施方案

2020xx街道年撤桶并点

（实施方案）

2020年3月20日

xxxxxxxxxx有限公司2020年3月制

引言

当前生活垃圾分类工作是关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

同时垃圾分类工作即是民生福祉，也是功在当代，利在千秋的民心工程。

为扎实做好本街道垃圾分类工作，根据《2020年xx区生活垃圾分类工作目标任务》、《xx市生活垃圾分类工作领导小组办公室2020年度城市生活垃圾分类工作主题宣传活动计划的通知》、《重庆xxx区城市综合管理工作领导小组关于垃圾分类工作逐步推行楼层撤桶的通知》（xxx城管组发[2019]xx号）等有关文件要求,结合xx街道实际情况,现制定本方案:

一、指导思想

依据《2020年城市生活垃圾分类工作主题宣传活动计划》、《xxx区生活垃圾分类工作实施方案》、《xxx区生活垃圾分类工作考核实施意见（试行）》、《xx街道生活垃圾分类工作实施方案》等文件，鼓励生活垃圾分类回收及资源化利用有关法律法规、政策指引，围绕建设生态宜居幸福鸳鸯的目标，大力推进生活垃圾分类投放、收运和处置，建立生活垃圾综合管理体系，推动生活垃圾减量化、资源化、无害化处理，促进城市精神文明与生态环境建设。

二、工作原则

（一）协调管理。

坚持xx区及xx街道办事处统一领导，明确各责任主体职责，强化属地管理、综合协调和分工协作运行机制，加强宣传引导。

（二）科学易行。

结合分类收运和处置方式，按照先粗后细、先易后难原则，制定科学分类方法，方便居民操作。

（三）示范推进。

通过建立生活垃圾分类投放、收运、处置试点，总结经验，以点带面，逐步推进。

（四）统一规划。

系统考虑分类投放、收运、处置各环节之间的衔接，配置配套的环卫收运设施设备。

三、推行区域

覆盖辖区居住小区（含物业小区、单体楼、安置小区等），涉及6个社区45个物业小区，共52023户居民。

社区名称

（小区名称）

社区名称

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四、工作目标

（一）我司（xx环保科技有限公司重庆分公司）作为第三方服务公司，2020年将全面开展xx街道生活垃圾分类宣传教育，各社区建立垃圾分类收运体系，配套相关设施设备，截止2020年12月底完成xx社区等6个社区生活垃圾分类工作，覆盖率达到100％，居民垃圾分类知晓率100％，参与率达90％、投放准确率达80％，将鸳鸯街道打造成为生活垃圾分类区级示范街道。

（二）2020年我司将加快推行居民小区楼层撤桶、定时定点投放，完成xx街道每季度任务按照小区总数的30％、60％、100％全年楼层撤桶任务。

计划截止到2020年9月30日，完成所有小区全面撤桶任务。

五、生活垃圾分类操作方法

（一）分类标准

目前xx街道根据“干湿分离”原则，并按照生活垃圾来源、成分构成和目前生活垃圾处理技术，分为可回收物、厨余垃圾、有害垃圾和其它垃圾四类。

1、可回收物：

指生活垃圾中未污染的、具有一定经济价值的、适宜回收和资源利用的垃圾，如纸类、塑料、玻璃和金属等。

2、厨余垃圾。

指居民家庭生活和宾馆酒店、机关团体及企事业单位食堂产生的有机易腐垃圾，具有含水量高、易被生物降解、产生臭味、产生渗沥液等特点。

主要包括：

废弃和剩余的食品、蔬菜、瓜果皮核、茶叶渣、废弃食用油等。

3、有害垃圾。

包括生活垃圾中对人体健康或自然环境造成直接或者潜在危害的物质，具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染。

主要包括：

废电池、日光灯管、水银温度计、油漆桶、过期药品、废化妆品以及电子产品等。

4、其它垃圾。

包括除餐厨垃圾、有害垃圾以外的其他所有生活垃圾，含大件垃圾等。

大件垃圾指体积大、整体性强，或者需要拆分再处理的废弃物品，如废旧家具用具、废旧大件电器等。

（二）生活垃圾分类收运和处置设施配置

1、垃圾分类收集容器配置。

设置垃圾收集固定点，并按照分类标准，配备不同颜色的垃圾分类收集容器。

垃圾分类收集容器应对收集的垃圾类型标识清楚，容器设定位置应相对固定，并符合方便居民、不影响市容观瞻、不妨碍交通、利于垃圾的分类收集和机械化收运作业等要求。

另外，对有害垃圾收集桶要做好防渗透等处理，避免造成二次污染。

2、垃圾收运设施配置。

生活垃圾的分类收运设施要与前端生活垃圾分类收运投放设施相配套，并统一外观和标识，实行密闭运输。

3、餐厨垃圾处理设施配置。

根据需要配置餐厨垃圾处理设施，处理餐厨垃圾和部分落叶、杂草、枯枝等有机垃圾。

（三）分类投放

按照分类标准，将生活垃圾分类袋装后（试点期间由政府免费提供“生活垃圾分类收集袋”和“其他垃圾收集袋”），分类投放到相应收集容器，由环卫工人负责分类装运。

此外，可回收物还可上门回收或自行送至再生资源回收点。

（四）分类收运

1.分类投放与收集

分类投放与收集实施办法

序号

实施办法

工作内容

1

集中投放

在示范楼服务半径约70米范围内设置集中投放点，小区门口设置分类回收亭，供居民分类投放。

集中投放点采用不锈钢带盖垃圾桶，分类回收亭各类垃圾桶采用120L的带双后轮的标准垃圾桶，并用不同颜色的垃圾桶标识不同的垃圾种类。

有害垃圾采用红色；易腐垃圾采用绿色；可回收垃圾采用蓝色；其他垃圾采用灰色。

2

自主扫码投放

居民可以定时定点分类投放生活垃圾也可以通过关注微信公众号扫码自主投放。

3

二次分拣

将分类投放后的生活垃圾集中收集到满足运输条件、符合环境要求的地点贮存。

在居民尽量分类减量垃圾的基础上，进行二次分拣。

2.可回收物定时定点的频次及时间安排

频次：

一周两次

时间：

每周二上午8:

00-10:

00、下午14:

30-16:

30

3.易腐垃圾定时定点频次及时间安排

频次：

每天一次

时间：

上午7:

00-9:

0

4.垃圾清运计划

分类垃圾清运计划表

序号

种类

频次和时间

作业人数

工作内容

1

可回收垃圾

每周清运两次以上，确保每周二上午10:

00下午16:

30各一次。

3

由南京志达环保有限公司重庆分公司负责运送，避开道路人流高峰期，确保不影响市民的工作生活秩序。

2

易腐垃圾

每天至少清运一次以上，加大高峰期垃圾清运频次。

2

由南京志达环保有限公司重庆分公司负责运送，确保垃圾日产日清，并做好垃圾桶的维护管理，定期清洗、消杀，确保无污水、臭味、四害等环境卫生问题，保持垃圾收集设施使用良好，且无溢满现象，无隔夜垃圾。

3

有害垃圾

每周清运一次以上。

2

由南京志达环保有限公司重庆分公司负责运送，每周一次定时收运，志愿者将分类回收的有害垃圾运送至指定地点，派出专门车辆对有害垃圾及时收运。

在收运完之后，需对分类箱进行一次彻底的清洗、消毒。

4

其他垃圾

每天至少清运两次以上，加大高峰期垃圾清运频次。

3

由物业公司负责清运，防止抛撒污染，控制二次污染。

六、撤桶并点实施计划

（一）时间节点规划及阶段：

宣传推广、活动策划、培训计划、广告投放、上门入户、协商物业、物料制备等。

筹备阶段

3月-4月

执行阶段

4月-11月

撤桶并点的执行和落实

（二）筹备阶段——（宣传计划3月-4月内完成）

1.街道、社区驻点宣传。

内容：

3月-4月内在各辖区内街道/社区开展2次驻点宣传，主要是发放垃圾分类及撤桶并点相关宣传单、宣传手册、告居民通知书（须有街道公章）等资料，并未街道居民宣传相关政策、积分兑换福利以及撤桶并点的消息。

时间周期：

每两周1次，3月份一共2次街道驻点宣传。

人员及分工：

由该街道所属的xx项目分派2名xx员工到街道进行驻点宣传，主要是宣传物料派发和撤桶并点的告知。

责任划分：

街道办负责提供宣传场地等相关宣传辅助支撑、xx项目部负责具体宣传工作。

物料制备：

撤桶并点和积分兑换相关宣传单（若干）、带有街道公章的《告居民通知书》（若干）、宣传展架1个、行架1个、玩偶服1套。

2.与社区物业联合进行上门入户宣传。

内容：

3月-4月内在各辖区内所有小区开展一次上门入户宣传，主要是对小区在住居民送达《撤桶并点告居民通知书》（须有物业鲜章），并口头告知撤桶并点的消息。

如遇居民不在家可以采用短信告知/通知书贴门等特殊方式。

时间周期：

各小区住户上门入户宣传一次，完成全覆盖即达标。

人员及分工：

由该小区物业分派1名员工上门进行撤桶并点通知书发放，xx所属项目分派1名员工进行宣传讲解和记录进行辅助。

责任划分：

社区/小区物业负责上门发放通知书的主要工作、xx项目部负责进行辅助。

物料制备：

带有社区/小区鲜章的《告居民通知书》（若干）、宣传单（若干）。

3.员工、社区居民和物业的相关培训。

（1）针对社区居民：

内容：

3月-4月内在各辖区内所有小区开展一次培训宣讲会，主要是对小区在住居民进行垃圾如何分类、定时定点回收等相关内容，并宣传撤桶并点的重要性。

时间周期：

各小区培训一次，完成全覆盖即达标。

人员及分工：

由xx培训部分派1名培训讲师负责培训工作，所属项目分派1名员工辅助。

责任划分：

社区/小区物业负责提供场地、召集居民、宣传培训活动；xx培训部负责进行培训；所属项目部进行辅助。

物料制备：

《告居民通知书》（若干）、宣传手册（若干）、培训资料（若干）、培训汇报1份

（2）针对物业公司及其员工：

内容：

3月-4月内在各辖区内所有小区物业开展一次培训宣讲会，主要是对小区居民的监管和指导，要求员工规范作业，并宣传撤桶并点的重要性。

时间周期：

各小区物业培训一次，完成全覆盖即达标。

人员及分工：

由xx培训部分派1名培训讲师负责培训工作，所属项目分派1名员工辅助。

责任划分：

社区/小区物业负责提供场地、宣传培训活动；xx培训部负责进行培训；所属项目部进行辅助。

物料制备：

《告物业通知书》（若干）、物业监管及指导手册（若干）、培训资料（若干）、培训汇报1份

（3）针对xx员工：

内容：

3月-4月内对鸳鸯所有项目部员工开展一次培训宣讲会，主要是对规范作业，文明作业以及做好撤桶并点的宣传工作。

时间周期：

各项目部员工培训一次，完成全覆盖即达标，应在3月第一周内完成。

人员及分工：

由xx培训部分派1名培训讲师负责培训工作。

责任划分：

各项目部提供场地、召集员工；xx培训部负责进行培训。

物料制备：

作业指导手册（若干）、培训资料（若干）、培训汇报1份

4.垃圾分类主题活动。

内容：

各辖区内的所有社区在撤桶并点时间内必须开展一次包含有撤桶并点宣传内容的主体活动，可采取形式包括宣传演出、可回收主体活动、宣讲活动、外部联合活动（例如：

商家、企业、学校等）等。

时间周期：

各社区一次，完成全覆盖即达标，应在楼层撤退期间内完成。

人员及分工：

由xx项目部举办；街道、社区协办。

责任划分：

xx项目部举办活动，确定活动形式和类型；街道和社区提供支持和协助。

物料制备：

根据举办活动具体需求确定，如有特殊支持需求再另行沟通。

5.街道及社区广告投放。

内容：

在各辖区内的所有社区大门外设置撤桶并点相关的宣传展架和告居民通知书展架，与物业沟通可以设立行架的尽量设立行架，物业办公室增设相关宣传展架/海报等。

时间周期：

在3月内广告设施安装投放到位。

人员及分工：

由xx公司进行制作安装；街道、物业提供场地。

责任划分：

xx项目部制备物料和宣传内容；街道、社区和物业提供支持和协助。

物料制备：

宣传行架（若干）、宣传海报（若干）、告居民通知书展架（若干）及其他相关撤桶并点广告设施。

巩固阶段

10月-12月

（三）执行阶段——撤桶执行计划表

撤桶执行计划

序号

实施阶段

主要工作

责任分工

1

撤桶试行阶段（5月）

以小区30％的居民作为试点对象，根据住户占比选择对应数量的楼栋数进行撤桶并点试点，并在原垃圾桶位置张贴垃圾投放引导标识，引导居民去集中投放点进行分类投放垃圾。

物业加强巡查监督，有效引导，推进试行阶段撤桶工作有效实行。

xx、社区和物业共同负责撤桶并点的落地执行工作；物业负责居民的宣传、引导、监督等辅助配合工作；街道负责提供xx公司相应支持。

2

撤桶1阶段（6-7月）

以小区60％的居民作为试点对象，根据住户占比选择对应数量的楼栋数进行撤桶并点试点，并在原垃圾桶位置张贴垃圾投放引导标识，引导居民去集中投放点进行分类投放垃圾。

物业加强巡查监督，有效引导，推进试行阶段撤桶工作有效实行。

xx、社区和物业共同负责撤桶并点的落地执行工作；物业负责居民的宣传、引导、监督等辅助配合工作；街道负责提供xx公司相应支持。

3

撤桶2阶段（8-9月）

小区撤桶并点完成率100％，各小区实行全面撤桶，撤除楼层所有垃圾桶，在原点位安置指引牌的同时，物业清洁员工上班时间轮流值守，在集中投放点位引导居民正确地分类投放垃圾。

志达项目部增加巡查频率；物业定期检查集中投点，以防居民依旧将垃圾扔在原先的位置。

加强引导居民去集中投放点进行分类投放垃圾。

志达项目部加强巡查监督，有效引导，推进撤桶工作有效实行。

xx、社区和物业共同负责撤桶并点的落地执行工作；物业负责居民的宣传、引导、监督等辅助配合工作；街道负责提供xx公司相应支持。

相关附件：

附件3：

指导员、督导员人员配置表

附件4：

物资准备表

附件5：

撤桶推进时间表

（四）巩固阶段

巩固阶段计划

序号

实施阶段

主要工作

责任分工

1

巩固阶段（10-12月）

通过物业走访、民意调查、问卷等形式及时发现撤桶并点中发现的问题，并进行整理和上报，由志达公司、街道、社区和物业研究讨论后提出解决方案，针对试点楼栋撤桶工作进行考评，总结经验，逐步提高撤桶工作的质量。

积极开展撤桶自查自纠工作，主动发现和改进撤桶过程中遇到的问题，针对撤桶期间，对居民提出的合理建议，要予以采纳，持续加强宣传、指导巡查和管理。

xx负责撤桶并点的落地执行工作；物业负责居民的宣传、引导、监督等辅助配合工作；街道负责提供xx公司相应支持。

八、执行保障措施

（一）强化组织领导

xxxxxx环保科技有限公司鸳鸯项目部成立街道生活垃圾分类工作小组：

组长：

副组长：

成员：

（二）细化职责分工

责任主体职责分工

序号

责任主体

职责分工

1

各社区居委会

负责组织领导垃圾分类志愿者队伍，开展生活垃圾分类宣传活动，普及生活垃圾分类知识；指导、督促志愿者开展生活垃圾分类相关工作，并将生活垃圾分类工作纳入团组织活动。

督促小区物业积极配合生活垃圾分类工作的推进，为第三方服务公司提供便利条件并对其工作进行巡查考核，组织社区工作人员开展好宣传、巡查、指导和劝导工作，并做好资料的留存。

2

各小区物业

根据《消防法》和《物权法》规定，高楼消防通道和公共空间的楼道，不应该放置垃圾桶作为障碍物，不仅存在消防安全隐患，而且还会降低居住环境质量。

各小区物业要把推进生活垃圾分类工作作为提升小区居住环境质量的要事来抓，积极配合第三方服务公司工作人员开展垃圾分类相关工作。

科学合理确定垃圾分类桶集中投放点位。

在长效管理时期要按照《重庆市生活垃圾分类管理办法》第撤桶十五条第

（一）款和第十六条内容履行好相应职责。

3

第三方服务公司（xxxx环保科技有限公司）

负责全面推进辖区内居民小区的生活垃圾分类工作，包括各种宣传、培训引导、监督劝导、数据统计、垃圾收运和回收、台账建立、积分兑换活动的组织等一系列工作，并积极配合社区、物业解决垃圾分类工作中涉及信访、居民意见等问题。

配合城市管理服务中心完成管委会交待的垃圾分类的相关事宜。

附件目录

1.2020年xx项目部垃圾分类负责人通讯录

2.xx市生活垃圾分类管理办法（节选）

3.指导员、督导员人员配置

4.宣传物资准备表

5.楼层撤桶推进时间表

6.宣传设施及物料

附件1：

2020年鸳鸯项目部垃圾分类负责人通讯录

序号

社区名称

志达驻社区生活垃圾分类撤桶负责人及联系电话

志达驻社区生活垃圾分类指导员工作负责人及联系电话

志达生活垃圾分类指导员工作负责人及联系电话

备注

1

xx社区

2

xx社区

3

xx社区

4

xx社区

5

xx社区

6

xx社区

附件2：

xx市生活垃圾分类管理办法（节选）

附件3：

指导员、督导员人员配置

指导员、督导员人员配置清单

序号

社区名称

小区名称

楼栋数

单元数

房屋套数

实际入住户数

覆盖人口

指导员人数

督导员人数

备注

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

汇总

备注

原则上每200户设置一名指导员

原则上每500户设置一名督导员

备注：

后期会根据实际入住人数进行及时调整

附件4：

宣传物资准备表

物资制备

序号

社区名称

小区名称

实际入住户数

覆盖

人口

宣传活动

生产活动

静态宣传设备

备注

居民告知书

宣传册

分类指导手册

撤桶宣传资料

设桶组数

撤桶告知牌

撤桶展架

撤桶海报

撤桶行架

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

汇总

附件5：

楼层撤桶推进时间表

序号

社区名称

小区名称

撤桶执行

备注

4月

5月

6月

7月

8月

9月

1

√

2

√

3

√

4

√

5

√

6

√

7

√

转非小区

8

√

转非小区

9

√

别墅

10

√

高层

11

√

高层

12

√

洋房

13

√

高层

14

√

高层

15

√

高层

16

√

高层

17

√

别墅

18

√

商业中心

19

√

20

√

21

√

22

√

23

√

24

√

25

√

26

√

27

√

28

√

29

√

30

√

31

√

附件6：

宣传设施及物料

（1）针对高品质小区计划宣传设施及物料：

小区宣传内容清单

序号

范围

设施类型

实景

参考图

营造区域

规格尺寸

数量

备注

1

楼外

行架海报

小区正大门

3.4m*2m

1个

2

楼外

主题摆设

中庭花园

1个

3

楼内

落地宣传牌